|
ISSN 1977-0901 |
||
|
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469 |
|
|
||
|
Έκδοση στην ελληνική γλώσσα |
Ανακοινώσεις και Πληροφορίες |
65ό έτος |
|
Περιεχόμενα |
Σελίδα |
|
|
|
I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
|
|
|
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ |
|
|
|
Συμβούλιο |
|
|
2022/C 469/01 |
Σύσταση του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2022, σχετικά με δρόμους προς τη σχολική επιτυχία και για την αντικατάσταση της σύστασης του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2011, σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου ( 1 ) |
|
|
II Ανακοινώσεις |
|
|
|
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
|
|
|
Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
|
|
2022/C 469/02 |
Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10431 — ALI GROUP / WELBILT) ( 1 ) |
|
|
2022/C 469/03 |
Ανακοίνωση της Επιτροπής για την εφαρμογή των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά την απόδοση των τροφοδοτικών σε εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων και των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού σχετικά με την απόδοση πηγής ισχύος του εξοπλισμού συγκόλλησης ( 1 ) |
|
|
IV Πληροφορίες |
|
|
|
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
|
|
|
Συμβούλιο |
|
|
2022/C 469/04 |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στήριξη της ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση |
|
|
2022/C 469/05 |
||
|
2022/C 469/06 |
||
|
2022/C 469/07 |
||
|
2022/C 469/08 |
||
|
|
Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
|
|
2022/C 469/09 |
|
|
V Γνωστοποιήσεις |
|
|
|
ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ |
|
|
|
Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
|
|
2022/C 469/10 |
|
|
|
|
|
(1) Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |
|
EL |
|
I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Συμβούλιο
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/1 |
ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 28ης Νοεμβρίου 2022
σχετικά με δρόμους προς τη σχολική επιτυχία και για την αντικατάσταση της σύστασης του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2011, σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2022/C 469/01)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 165 και 166,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
1. |
Ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων (1) τονίζει, στην πρώτη και την ενδέκατη αρχή του, τη σημασία της εξασφάλισης ποιοτικής και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευσης για όλους και όλες, από μικρή ηλικία. Η αποτελεσματική εφαρμογή αυτών των αρχών εξαρτάται από την αποφασιστικότητα και τη δράση των κρατών μελών. Οι δράσεις σε επίπεδο ΕΕ μπορούν να συμπληρώσουν τις εθνικές δράσεις, και η Επιτροπή παρουσίασε τη δική της συμβολή στο σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (2). |
|
2. |
Στις 30 Σεπτεμβρίου 2020 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση σχετικά με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025 όπου η συμμετοχικότητα προσδιορίζεται ως μία από τις έξι διαστάσεις του (3). Στις 18 Φεβρουαρίου 2021 το Συμβούλιο ενέκρινε το ψήφισμα του Συμβουλίου περί στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με στόχο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης και πέραν αυτού (2021-2030) (4), το οποίο έχει ως πρώτη στρατηγική προτεραιότητα τη βελτίωση της ποιότητας, της ισότητας, της ένταξης και της επιτυχίας για όλους και όλες στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. |
|
3. |
Στόχος του ευρωπαϊκού έτους Νεολαίας 2022 (5) είναι η δραστηριοποίηση και η ενδυνάμωση των νέων με περισσότερες ευκαιρίες συμμετοχής σε αποφάσεις που επηρεάζουν τις ζωές τους, έτσι ώστε να διαμορφώσουν το μέλλον τους και το μέλλον της Ευρώπης. |
|
4. |
Στην έκθεση επί του τελικού αποτελέσματος της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης, οι πολίτες καλούν την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της να δημιουργήσουν έως το 2025 έναν Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς, εντός του οποίου όλοι οι πολίτες θα έχουν ίση πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση και διά βίου μάθηση, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές (6). Στην ανακοίνωση της Επιτροπής του 2020, η ένταξη και η ισότητα των φύλων προσδιορίζονται ως βασική διάσταση του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης που πρέπει να επιτευχθεί έως το 2025 και ζητείται η αποσύνδεση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων από την κοινωνικοοικονομική κατάσταση. Το Συμβούλιο συμφώνησε ότι, έως το 2030, το ποσοστό των ατόμων ηλικίας 15 ετών που παρουσιάζουν χαμηλές επιδόσεις στην ανάγνωση, τα μαθηματικά και τις φυσικές επιστήμες θα πρέπει να είναι κάτω του 15 % και δεσμεύτηκε για μείωση του ποσοστού των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε κάτω από 9 %. |
|
5. |
Μολονότι το ποσοστό των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση έχει βελτιωθεί σημαντικά σε επίπεδο ΕΕ —με μείωση 3,9 ποσοστιαίων μονάδων κατά την περίοδο 2010-2021— πολλοί εκπαιδευόμενοι εξακολουθούν να εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση. Το ποσοστό των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση ανήλθε σε 9,7 % το 2021 σε ολόκληρη την ΕΕ, κατά μέσο όρο, λίγο κάτω από τον στόχο του 10 % του στρατηγικού πλαισίου «ΕΚ 2020» που είχε τεθεί για το 2020 σε επίπεδο ΕΕ. Παρ’ όλα αυτά, περισσότεροι από 3,2 εκατομμύρια νέοι και νέες στην ΕΕ (ηλικίας 18-24 ετών) εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ και εντός των χωρών, με συνεχιζόμενες ανισότητες μεταξύ συγκεκριμένων ομάδων (π.χ. μετανάστες, νέοι άνδρες, εθνοτικές μειονότητες όπως οι Ρομά, και νέοι και νέες σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές παρουσιάζουν λιγότερο καλές επιδόσεις). |
|
6. |
Τα αποτελέσματα του Προγράμματος Διεθνούς Αξιολόγησης Μαθητών (PISA) του ΟΟΣΑ για το 2018 αποκαλύπτουν μια τάση επιδείνωσης του αριθμού των ατόμων που παρουσιάζουν χαμηλές επιδόσεις σε βασικές δεξιότητες κατά την περίοδο 2009-2018, σε πολλές χώρες. Σήμερα, ένας στους πέντε Ευρωπαίους ηλικίας 15 ετών εξακολουθεί να μη διαθέτει επαρκείς ικανότητες στην ανάγνωση, στα μαθηματικά ή στις φυσικές επιστήμες. Επίσης, τα αποτελέσματα της διεθνούς μελέτης του 2018 για τον γραμματισμό σε θέματα υπολογιστών και πληροφοριών (ICILS) δείχνουν ότι το ένα πέμπτο των νέων στην ΕΕ δεν διαθέτουν βασικές ψηφιακές δεξιότητες, ενώ παράλληλα αποκαλύπτουν σημαντικές αποκλίσεις επιδόσεων ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση, οι οποίες θα μπορούσαν να διευρύνουν το ψηφιακό χάσμα (7). |
|
7. |
Τα στοιχεία επιβεβαιώνουν ότι το κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο είναι ο ισχυρότερος παράγοντας πρόβλεψης των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων. Στις περισσότερες χώρες της ΕΕ, οι εκπαιδευόμενοι που προέρχονται από μειονεκτικά περιβάλλοντα υπερεκπροσωπούνται μεταξύ εκείνων που εγκαταλείπουν την εκπαίδευση και την κατάρτιση χωρίς να αποκτήσουν τίτλο ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Το PISA 2018 αποκάλυψε ότι, στις περισσότερες χώρες της ΕΕ, το ποσοστό των μαθητών που παρουσιάζουν χαμηλές επιδόσεις στην ανάγνωση είναι πολύ μεγαλύτερο στο κατώτερο τεταρτημόριο του δείκτη για την οικονομική, κοινωνική και πολιτισμική κατάσταση (ESCS) απ’ ό,τι στο ανώτερο τεταρτημόριο· έως και πάνω από 40 ποσοστιαίες μονάδες σε ορισμένες χώρες της ΕΕ. Η ακαδημαϊκή βιβλιογραφία επιβεβαιώνει ότι οι μαθητές με κοινωνικοοικονομικά μειονεκτικό υπόβαθρο τείνουν να αντιμετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες στην ανάπτυξη ακαδημαϊκών και γλωσσικών δεξιοτήτων. Παρουσιάζουν συχνότερα προβλήματα συμπεριφοράς που σχετίζονται με τη μάθηση, έχουν λιγότερα κίνητρα για μάθηση, εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση και, μάλιστα, με χαμηλότερα προσόντα και ανεπαρκείς ικανότητες για την πλήρη συμμετοχή τους στην κοινωνία. |
|
8. |
Τα τελευταία έτη, τα κράτη μέλη έχουν εντάξει στα οικεία συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης μεγάλους αριθμούς μεταναστών από τρίτες χώρες (μεταξύ άλλων πρόσφυγες (8)) σε ηλικία σχολικής φοίτησης, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων ατόμων με πολύ χαμηλό επίπεδο βασικών δεξιοτήτων. Περαιτέρω προκλήσεις προκύπτουν σε σχέση με τα άτομα που εγκαταλείπουν την Ουκρανία για να γλιτώσουν από τον πόλεμο, μεγάλο ποσοστό των οποίων είναι παιδιά σε ηλικία σχολικής φοίτησης τα οποία χρειάζονται στοχευμένη μαθησιακή υποστήριξη (συμπεριλαμβανομένης της εκμάθησης της γλώσσας σχολικής φοίτησης) και ψυχοκοινωνική υποστήριξη. |
|
9. |
Τα PISA 2015 και PISA 2018 αναδεικνύουν, επίσης, ότι το αίσθημα των μαθητών πως ανήκουν στο σχολείο φθίνει, και επισημαίνουν τον εκτεταμένο και ολοένα αυξανόμενο εκφοβισμό/κυβερνοεκφοβισμό. Η έρευνα υπογραμμίζει τη σημασία της συναισθηματικής, κοινωνικής και σωματικής ευημερίας στα σχολεία για την αύξηση των πιθανοτήτων των παιδιών και των νέων να επιτύχουν στην εκπαίδευση και στη ζωή. Επιβεβαιώνει ότι τα προβλήματα ψυχικής υγείας, καθώς και η βία και ο εκφοβισμός, ο ρατσισμός, η ξενοφοβία και άλλες μορφές μισαλλοδοξίας και διακρίσεων έχουν καταστροφικές επιπτώσεις στη συναισθηματική ευημερία και στα εκπαιδευτικά αποτελέσματα των παιδιών και των νέων. Η έρευνα δείχνει επίσης ότι οι μειονεκτούσες ομάδες αντιμετωπίζουν μεγαλύτερο κίνδυνο να υποστούν εκφοβισμό και ότι το αίσθημα του ανήκειν των εκπαιδευομένων που φοιτούν σε σχολεία τα οποία βρίσκονται σε μειονεκτικά από κοινωνικοοικονομική άποψη περιβάλλοντα είναι μειωμένο σε σύγκριση με τους πιο εύπορους συνομηλίκους τους. |
|
10. |
Η πανδημία COVID-19 ανέδειξε ακόμη περισσότερο τη σημασία της αντιμετώπισης των προκλήσεων αυτών. Αρκετές μελέτες δείχνουν ότι η κρίση ενδέχεται να έχει αυξήσει την πιθανότητα να εγκαταλείψουν πραγματικά το σχολείο οι εκπαιδευόμενοι που κινδυνεύουν να απομακρυνθούν από αυτό και ότι είχε καταστροφικές επιπτώσεις στην ψυχική υγεία και ευημερία των εκπαιδευομένων γενικά (9). |
|
11. |
Το 2011, το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου (10). Έχει πραγματοποιηθεί πλούσιο έργο σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την εφαρμογή της σύστασης, ιδίως μέσω της αλληλοδιδαχής από ομοτίμους και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών εντός του πλαισίου «ΕΚ 2020» για τη συνεργασία σε θέματα πολιτικής. Ένα ευρύ φάσμα πόρων, παραδείγματα επιτυχημένων μέτρων και υλικό τεκμηρίωσης είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο μέσω της ευρωπαϊκής εργαλειοθήκης για τα σχολεία και της δέσμης εργαλείων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) του Cedefop για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου. Ανεξάρτητη αξιολόγηση της εφαρμογής της σύστασης, που δημοσιεύτηκε το 2019 (11), παρέχει ισχυρές ενδείξεις ότι η σύσταση και η συνοδευτική δέσμη εργαλείων πολιτικής της ΕΕ έχουν ενθαρρύνει τους μετασχηματισμούς στο πλαίσιο των θεσμών και πολιτικών εκπαίδευσης και κατάρτισης και έχουν συμβάλει στη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Επισημαίνει επίσης τους τομείς στους οποίους απαιτείται περαιτέρω έργο. |
|
12. |
Το πρόγραμμα Erasmus+ έχει στηρίξει σειρά διακρατικών έργων για την ένταξη σε διάφορους εκπαιδευτικούς τομείς, στο πλαίσιο των οποίων αντιμετωπίζονται τα ζητήματα των χαμηλών επιδόσεων και της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Η ένταξη αποτελεί μία από τις πρωταρχικές προτεραιότητες του Erasmus+ για την περίοδο 2021-2027. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει, επίσης, την ειδική προτεραιότητα πολιτικής για την αντιμετώπιση του μαθησιακού μειονεκτήματος, της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και της χαμηλής επάρκειας σε βασικές δεξιότητες, η οποία παρέχει τη δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα μέρη να χρησιμοποιήσουν χρηματοδότηση από το Erasmus+ για την εφαρμογή συστάσεων πολιτικής. |
|
13. |
Τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) για τα έτη 2014-2020 έχουν κινητοποιήσει σημαντικές επενδύσεις για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, παρέχοντας στήριξη σε πολυάριθμα έργα μεγάλης κλίμακας σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου του 2011. Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ στηρίζει άτομα, περιφέρειες και κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις, από την ανάκαμψη από την πανδημία COVID-19 έως την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, την απασχόληση, την κοινωνική ένταξη και την εκπαίδευση. Η χρήση των ΕΔΕΤ και των κονδυλίων της πολιτικής για τη συνοχή για την περίοδο 2021-2027 βασίζεται, μεταξύ άλλων, σε στοιχεία από τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εκδίδονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. |
|
14. |
Το Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να λαμβάνουν, κατόπιν αιτήματος, στήριξη για προσαρμοσμένες μεταρρυθμίσεις σε διάφορους τομείς, όπως, για παράδειγμα, η βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων για τα παιδιά, η βελτίωση της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας (ΠΕΦ), ο καθορισμός εθνικών στρατηγικών και σχεδίων δράσης για την αντιμετώπιση και την πρόληψη της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, η ανάπτυξη εργαλείων για τη στήριξη της πρόσληψης και της επαγγελματικής ανέλιξης εκπαιδευτικών, ή η προετοιμασία και η υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων στο πρόγραμμα σπουδών. Το Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης και το Πρόγραμμα Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων, ο προκάτοχός του, έχουν χρησιμοποιηθεί από αρκετά κράτη μέλη για τη στήριξη μεταρρυθμίσεων που αφορούν την πρόληψη της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, ιδιαίτερα όσον αφορά παιδιά που προέρχονται από ευάλωτα περιβάλλοντα. |
|
15. |
Τα παιδιά και οι έφηβοι χρειάζονται ένα ισορροπημένο σύνολο γνωστικών, κοινωνικών και συναισθηματικών ικανοτήτων για να εξασφαλίσουν θετικά αποτελέσματα στο σχολείο και στη ζωή. Η σύσταση του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2018, σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης (12) ορίζει τις «προσωπικές, κοινωνικές και μεταγνωστικές ικανότητες». Σε αυτές περιλαμβάνονται η ικανότητα του ατόμου να αντιμετωπίζει την αβεβαιότητα και την πολυπλοκότητα, να υποστηρίζει τη σωματική και συναισθηματική ακεραιότητά του, να διατηρεί τη σωματική και ψυχική του υγεία, να αναπτύσσει συνεργατικές και θετικές σχέσεις, να διάγει μια συνειδητοποιημένη σε θέματα υγείας και προσανατολισμένη στο μέλλον ζωή, καθώς και να διαχειρίζεται συγκρουσιακές καταστάσεις σε ένα υποστηρικτικό πλαίσιο χωρίς αποκλεισμούς. |
|
16. |
Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ισότητα και την ένταξη στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με σκοπό την προαγωγή της εκπαιδευτικής επιτυχίας για όλους (13), τα κράτη μέλη καλούνται να εφαρμόσουν μέτρα εκπαιδευτικής πολιτικής και να επιδιώξουν, κατά περίπτωση, μεταρρυθμίσεις στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, εξετάζοντας ολόκληρο το φάσμα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και με μια ολιστική προσέγγιση σε επίπεδο εκπαιδευτικού ιδρύματος ώστε να ενισχύσουν τις ίσες ευκαιρίες και την ένταξη και να προαγάγουν την εκπαιδευτική επιτυχία σε όλες τις βαθμίδες και τύπους εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
|
17. |
Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για τους Ευρωπαίους εκπαιδευτικούς και εκπαιδευτές για το μέλλον (14) αναγνωρίζεται ότι οι εκπαιδευτικοί, οι εκπαιδευτές και οι διευθυντές σχολείων αποτελούν την απαραίτητη κινητήρια δύναμη στην εκπαίδευση και κατάρτιση και τονίζεται η ανάγκη περαιτέρω ανάπτυξης και επικαιροποίησης των ικανοτήτων τους. Ο κρίσιμος ρόλος των εκπαιδευτικών και των εκπαιδευτών αναγνωρίστηκε τόσο στην ανακοίνωση για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης όσο και στο ψήφισμα του Συμβουλίου. |
|
18. |
Στη σύσταση του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2019, σχετικά με συστήματα προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας υψηλής ποιότητας (15) υπογραμμίζεται ότι η πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας για όλα τα παιδιά στηρίζει την υγιή ανάπτυξη και την εκπαιδευτική επιτυχία τους, συμβάλλει στον περιορισμό των κοινωνικών ανισοτήτων και στη μείωση του χάσματος ικανοτήτων μεταξύ παιδιών που προέρχονται από διαφορετικό κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο. |
|
19. |
Στη σύσταση του Συμβουλίου της 29ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με τη μικτή μάθηση για πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς (16) προκρίνονται προσεγγίσεις μικτής μάθησης που συνδυάζουν περιβάλλοντα μάθησης στον χώρο του σχολείου και εξ αποστάσεως, καθώς και ψηφιακά και μη ψηφιακά εργαλεία μάθησης, με σκοπό την οικοδόμηση πιο ανθεκτικών και χωρίς αποκλεισμούς συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης. Οι πρακτικές αυτές καθιστούν δυνατή την εφαρμογή ποικίλων και διαφοροποιημένων προσεγγίσεων και εργαλείων για την καλύτερη υποστήριξη όλων των μαθητών —ιδίως των μαθητών με συγκεκριμένες ανάγκες ή των μαθητών που προέρχονται από μειονεκτούσες ομάδες— και για την ενίσχυση των κινήτρων για μάθηση. |
|
20. |
Το ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων (17) καθορίζει δράσεις για την ενίσχυση της βιώσιμης ανταγωνιστικότητας και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας με σκοπό την αντιμετώπιση κρίσεων και την παροχή βοήθειας σε άτομα και επιχειρήσεις ώστε να αναπτύξουν ένα κατάλληλο πλέγμα δεξιοτήτων, με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Στη σύσταση του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα (18) προτείνεται ένα ανανεωμένο όραμα πολιτικής της ΕΕ για την ΕΕΚ, ο ρόλος του οποίου είναι κομβικός για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών. |
|
21. |
Στο σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση (19) καθορίζονται δράσεις για την ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων και ικανοτήτων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ώστε να διασφαλιστεί ότι κανένας εκπαιδευόμενος δεν θα μείνει στο περιθώριο και ότι οι απόφοιτοι διαθέτουν τις ικανότητες που απαιτούνται στην αγορά εργασίας. Προβλέπεται η ανάπτυξη κοινών κατευθυντήριων γραμμών για τους εκπαιδευτικούς και το εκπαιδευτικό προσωπικό με σκοπό την προώθηση του ψηφιακού γραμματισμού και την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης, η επικαιροποίηση του ευρωπαϊκού πλαισίου ψηφιακών ικανοτήτων, καθώς και πρόταση για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση της παροχής ψηφιακών δεξιοτήτων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. Το σχέδιο δράσης ενθαρρύνει, επίσης, τις προσπάθειες για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των φύλων στους τομείς STEM. |
|
22. |
Στη σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά (20), τα κράτη μέλη καλούνται να εγγυηθούν ουσιαστική και δωρεάν πρόσβαση στην εκπαίδευση και τις σχολικές δραστηριότητες για τα παιδιά που έχουν ανάγκη (δηλαδή κινδυνεύουν από φτώχεια ή κοινωνικό αποκλεισμό, ιδίως Ρομά). Η στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού (21) απαιτεί τη διαμόρφωση ποιοτικής εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς. Η νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK+) (22) απαιτεί την οικοδόμηση ενός ψηφιακού περιβάλλοντος στο οποίο τα παιδιά προστατεύονται, ενδυναμώνονται και αντιμετωπίζονται με σεβασμό και τονίζει ότι τα παιδιά που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση θα πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες προκειμένου να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες της ψηφιακής δεκαετίας. |
|
23. |
Η νέα γενιά στρατηγικών της ΕΕ για την ισότητα και πλαισίων πολιτικής για την ένταξη που εγκρίθηκαν το 2020 και το 2021 (23) δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην προώθηση της ισότητας και της ένταξης και στην καταπολέμηση των διακρίσεων στην εκπαίδευση, με στοχευμένη στήριξη των πλέον μειονεκτούντων ατόμων και των ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο διακρίσεων. |
|
24. |
Η σύσταση του Συμβουλίου, της 30ής Οκτωβρίου 2020, για «μια γέφυρα προς την απασχόληση — ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαία» και για την κατάργηση της σύστασης του Συμβουλίου, της 22ας Απριλίου 2013, για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία (24), συνιστά να διευκολυνθεί η επιστροφή των νέων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση μέσω της διαφοροποίησης της προσφοράς συνεχούς εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας, κατά περίπτωση, την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης. Επιπλέον, η πρωτοβουλία ALMA (Aim, Learn, Master, Achieve, δηλαδή στοχεύω, μαθαίνω, κατακτώ, επιτυγχάνω) βοηθά μειονεκτούντες νέους ηλικίας 18-30 ετών που βρίσκονται εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) να βρουν τον δρόμο τους προς την αγορά εργασίας στη χώρα καταγωγής τους, συνδυάζοντας τη στήριξη για εκπαίδευση, επαγγελματική κατάρτιση ή απασχόληση με μια θέση εργασίας σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ, προκειμένου να ενισχύσουν τις δεξιότητες, τις γνώσεις και την πείρα τους. |
|
25. |
Με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου του 2011 και τα νέα στοιχεία που προέκυψαν από την έρευνα και τις διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, απαιτείται μια ευρύτερη, περισσότερο συμμετοχική και συστημική προσέγγιση της σχολικής επιτυχίας, η οποία θα εξυπηρετεί τόσο τον στόχο σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με τις βασικές δεξιότητες όσο και τον στόχο που αφορά την πρόωρη εγκατάλειψη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, θα ενσωματώνει δε πλήρως τη διάσταση της ευημερίας. Μια τέτοιου είδους προσέγγιση θα πρέπει να διασφαλίζει την ανάπτυξη των ικανοτήτων που απαιτούνται για την πρόοδο στην εκπαίδευση και τη ζωή, και να οδηγεί σε ουσιαστικές εμπειρίες μάθησης, δέσμευση, ευρύτερη συμμετοχή στην κοινότητα και μετάβαση σε μια σταθερή ενηλικίωση με ενεργό συμμετοχή στα κοινά. |
|
26. |
Ο στόχος για μείωση των χαμηλών επιδόσεων και της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, καθώς και για προώθηση της σχολικής επιτυχίας πρέπει να επιδιωχθεί με συστηματικό τρόπο από τα κράτη μέλη σε ολόκληρη την ΕΕ. Σε επίπεδο συστήματος, απαιτείται συνοχή των μέτρων πολιτικής, συντονισμός με άλλους συναφείς τομείς πολιτικής (όπως νεολαία, υγεία, πολιτισμός, κοινωνικές υπηρεσίες, απασχόληση, στέγαση, δικαιοσύνη, μετανάστευση και ένταξη) και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των διαφόρων φορέων σε όλα τα επίπεδα (εθνικό, περιφερειακό, τοπικό, σχολικό) για την παροχή συντονισμένης στήριξης των παιδιών, των νέων και των οικογενειών τους. Παράλληλα, σε σχολικό επίπεδο, θα πρέπει να προωθηθούν ολιστικές σχολικές προσεγγίσεις, σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις, που ενσωματώνουν όλους τους τομείς δραστηριότητας (διδασκαλία και μάθηση, σχεδιασμός και διακυβέρνηση κ.λπ.) και εξασφαλίζουν τη συμμετοχή όλων των βασικών παραγόντων (εκπαιδευομένων, διευθυντών σχολείων, διδακτικού και μη διδακτικού προσωπικού, γονέων και οικογενειών, τοπικών και ευρύτερων κοινοτήτων) (25). |
|
27. |
Η παρούσα σύσταση του Συμβουλίου σέβεται πλήρως τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. |
ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ:
|
1. |
Να αναπτύξουν ή, κατά περίπτωση, να ενισχύσουν περαιτέρω, έως το 2025, μια ενοποιημένη και ολοκληρωμένη στρατηγική (26) για τη σχολική επιτυχία, στο κατάλληλο επίπεδο, σύμφωνα με τη δομή του οικείου συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης, με στόχο την ελαχιστοποίηση της επίδρασης της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στα αποτελέσματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, την προώθηση της ένταξης στην εκπαίδευση και κατάρτιση και την περαιτέρω μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και των χαμηλών επιδόσεων σε βασικές δεξιότητες, με συνεκτίμηση των διαφόρων μέτρων που περιγράφονται στο πλαίσιο πολιτικής του παραρτήματος. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ευημερία στο σχολείο ως βασική συνιστώσα της σχολικής επιτυχίας. Η εν λόγω στρατηγική θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα πρόληψης, παρέμβασης και αντιστάθμισης (συμπεριλαμβανομένων μέτρων που προσφέρονται στο πλαίσιο των ενισχυμένων εγγυήσεων για τη νεολαία (27)), να βασίζεται σε αποδείξεις και να συνδυάζει καθολικά μέτρα με στοχευμένες και/ή εξατομικευμένες διατάξεις για εκπαιδευόμενους που χρειάζονται πρόσθετη προσοχή και στήριξη σε περιβάλλοντα χωρίς αποκλεισμούς (όπως εκπαιδευόμενοι που προέρχονται από κοινωνικοοικονομικά μειονεκτικά περιβάλλοντα, από οικογένειες μεταναστών, προσφύγων ή Ρομά, εκπαιδευόμενοι με ορατές και μη ορατές αναπηρίες, εκπαιδευόμενοι με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες ή προβλήματα ψυχικής υγείας και εκπαιδευόμενοι που διαβιούν σε απομονωμένες, νησιωτικές ή απόμακρες περιοχές, όπως οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ, σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις). Η εν λόγω στρατηγική θα πρέπει επίσης να βασίζεται σε δομημένη συνεργασία μεταξύ φορέων που εκπροσωπούν διαφόρους τομείς πολιτικής, επίπεδα διακυβέρνησης και βαθμίδες εκπαίδευσης και κατάρτισης, να επωφελείται από επαρκή χρηματοδότηση και να συνοδεύεται από σαφές σχέδιο εφαρμογής και αξιολόγησης. |
|
2. |
Να αναπτύξουν ή, κατά περίπτωση, να ενισχύσουν περαιτέρω συστήματα συλλογής δεδομένων και παρακολούθησης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, τα οποία καθιστούν δυνατή τη συστηματική συλλογή ποσοτικών και ποιοτικών πληροφοριών σχετικά με τους εκπαιδευόμενους, καθώς και σχετικά με τους παράγοντες που επηρεάζουν τα μαθησιακά αποτελέσματα, ιδίως το κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο. Τα συστήματα αυτά πρέπει να συμμορφώνονται με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την εθνική νομοθεσία. Θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να διασφαλίζουν ότι διατίθενται αναλυτικά δεδομένα και πληροφορίες για ευρύ φάσμα πτυχών (συμπεριλαμβανομένων των απόψεων των ίδιων των εκπαιδευομένων) σε διάφορα επίπεδα πολιτικής και ότι χρησιμοποιούνται (ανωνυμοποιημένα, όπως ενδείκνυται) για την ανάλυση, την πρόληψη και την έγκαιρη παρέμβαση, τον σχεδιασμό πολιτικής, και για την καθοδήγηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των ανωτέρω στρατηγικών. |
|
3. |
Στο πλαίσιο μιας ενοποιημένης και ολοκληρωμένης στρατηγικής, και σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις, να συνδυάζουν μέτρα πρόληψης, παρέμβασης και αντιστάθμισης, όπως αυτά που ορίζονται στο πλαίσιο πολιτικής του παραρτήματος με σκοπό τη στήριξη:
|
|
4. |
Να βελτιστοποιήσουν, σύμφωνα με τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές ανάγκες, τη χρήση των εθνικών και ενωσιακών πόρων για επενδύσεις σε υποδομές, κατάρτιση, εργαλεία και πόρους για την ενίσχυση της ένταξης, της ισότητας και της ευημερίας στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων και της εμπειρογνωσίας της ΕΕ για μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις σε υποδομές, εργαλεία, παιδαγωγικές μεθόδους και για τη δημιουργία υγιών περιβαλλόντων μάθησης, ειδικότερα του Erasmus+, του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη», του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης, του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης κ.λπ., και να διασφαλίσουν ότι η χρήση των κονδυλίων εναρμονίζεται με τη συνολική στρατηγική. |
|
5. |
Να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τη στρατηγική τους, τα μέτρα που λαμβάνουν, τις σχετικές ρυθμίσεις παρακολούθησης και αξιολόγησης και τον διατιθέμενο προϋπολογισμό στο πλαίσιο των υφιστάμενων ρυθμίσεων υποβολής εκθέσεων του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης [(μεταξύ άλλων εντός του στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (2021-2030)] και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. |
|
6. |
Να εξασφαλίσουν την ενεργό συμμετοχή των νέων στην εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου, μεταξύ άλλων, μέσω του ευρωπαϊκού διαλόγου για τη νεολαία, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες, οι απόψεις και οι ανάγκες των νέων, συμπεριλαμβανομένων όσων προέρχονται από μειονεκτικά περιβάλλοντα. |
ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:
|
1. |
Να στηρίξει την εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου, καθώς και συναφών πρωτοβουλιών, όπως η ευρωπαϊκή εγγύηση για τα παιδιά και οι ενισχυμένες εγγυήσεις για τη νεολαία, με τη διευκόλυνση της αμοιβαίας μάθησης και των ανταλλαγών μεταξύ των κρατών μελών και όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά την εκπαιδευτική επιτυχία για όλους μέσω:
|
|
2. |
Να στηρίξει την ανάπτυξη και τη διάδοση υλικού καθοδήγησης και πόρων σχετικά με την εκπαιδευτική επιτυχία όλων των εκπαιδευομένων (μεταξύ άλλων, όσον αφορά την ένταξη των μεταναστών και την εκμάθηση γλωσσών), σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και για τη χρήση τους σε εθελοντική βάση, μεταξύ άλλων, με την περαιτέρω ανάπτυξη και προώθηση της ευρωπαϊκής εργαλειοθήκης για τα σχολεία «Προώθηση της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης και αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου», τη συλλογή εμπνευσμένων πρακτικών για την ενταξιακή εκπαίδευση και την αγωγή του πολίτη, και τη δέσμη εργαλείων ΕΕΚ του Cedefop για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου. |
|
3. |
Να στηρίξει ευκαιρίες επαγγελματικής ανέλιξης για το εκπαιδευτικό προσωπικό και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με:
|
|
4. |
Να εξασφαλίζει την παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου στο πλαίσιο των υφιστάμενων ρυθμίσεων του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης (μεταξύ άλλων εντός του στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης) και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου (συμπεριλαμβανομένου του αναθεωρημένου κοινωνικού πίνακα αποτελεσμάτων). |
|
5. |
Να εξασφαλίζει την παρακολούθηση και υποβολή περιοδικών εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο σε σχέση με τους στόχους σε επίπεδο ΕΕ στο πλαίσιο των εκθέσεων για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης· σε στενή συνεργασία με τη μόνιμη ομάδα για τους δείκτες και τα κριτήρια αξιολόγησης, να εξετάσει πώς μπορεί να ενισχυθεί η παρακολούθηση σε επίπεδο ΕΕ, ιδίως με την αξιολόγηση υφιστάμενων δεικτών σε επίπεδο ΕΕ και, εφόσον κριθεί σκόπιμο και αναγκαίο, με την υποβολή προτάσεων για νέους δείκτες, ιδιαίτερα όσον αφορά την ένταξη και την ισότητα. |
Η σύσταση του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2011, σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου αντικαθίσταται από την παρούσα σύσταση.
Βρυξέλλες, 28 Νοεμβρίου 2022.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
V. BALAŠ
(1) ΕΕ C 428 της 13.12.2017, σ. 10.
(2) COM(2021) 102 final.
(3) COM(2020) 625 final.
(4) ΕΕ C 66 της 26.2.2021, σ. 1.
(5) Απόφαση (ΕΕ) 2021/2316 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος Νεολαίας (2022) (ΕΕ L 462 της 28.12.2021, σ. 1).
(6) Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, Έκθεση επί του τελικού αποτελέσματος, Μάιος 2022, πρόταση 46 (σ. 88).
(7) Μολονότι οι ψηφιακές δεξιότητες πρέπει να συγκαταλέγονται στις βασικές δεξιότητες, δεν καλύπτονται ρητά από την παρούσα σύσταση, καθώς βρίσκονται ήδη στο επίκεντρο άλλων πρωτοβουλιών, όπως το σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση.
(8) Στο παρόν κείμενο, ο όρος «πρόσφυγας» χρησιμοποιείται υπό την ευρεία πολιτική του έννοια και όχι όπως ορίζεται στη Σύμβαση της Γενεύης και στο κεκτημένο της ΕΕ στον τομέα του ασύλου.
(9) Βλ. για παράδειγμα: Koehler, C., Psacharopoulos, G., και Van der Graaf, L., The impact of COVID-19 on the education of disadvantaged children and the socio-economic consequences thereof (Ο αντίκτυπος της COVID-19 στην εκπαίδευση των μειονεκτούντων παιδιών και οι κοινωνικοοικονομικές συνέπειές της), έκθεση των NESET-EENEE, Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022· Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης, Πολιτισμού, Νεολαίας και Αθλητισμού, Impacts of COVID-19 on school education (Επιπτώσεις της COVID-19 στη σχολική εκπαίδευση), Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022· Blaskó, Z., da Costa, P., και Schnepf, S. V., Learning Loss and Educational Inequalities in Europe: Mapping the Potential Consequences of the COVID-19 Crisis (Απώλεια μάθησης και εκπαιδευτικές ανισότητες στην Ευρώπη: Χαρτογράφηση των δυνητικών συνεπειών της κρίσης COVID-19), έγγραφο συζήτησης του ΙΖΑ, αριθ. 14298, Βόννη, 2021.
(10) ΕΕ C 191 της 1.7.2011, σ. 1.
(11) Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης, Πολιτισμού, Νεολαίας και Αθλητισμού, Donlevy, V., Day, L., Andriescu, M., Downes, P., Assessment of the implementation of the 2011 Council Recommendation on policies to reduce early school leaving: final report (Αξιολόγηση της εφαρμογής της σύστασης του 2011 του Συμβουλίου σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου: τελική έκθεση), Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2019.
(12) ΕΕ C 189 της 4.6.2018, σ. 1.
(13) ΕΕ C 221 της 10.6.2021, σ. 3.
(14) ΕΕ C 193 της 9.6.2020, σ. 11.
(15) ΕΕ C 189 της 5.6.2019, σ. 4.
(16) ΕΕ C 504 της 14.12.2021, σ. 21.
(17) COM(2020) 274 final.
(18) ΕΕ C 417 της 2.12.2020, σ. 1.
(19) COM(2020) 624 final.
(20) ΕΕ L 223 της 22.6.2021, σ. 14.
(21) COM(2021) 142 final.
(22) COM(2022) 212 final.
(23) Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025 (2020), σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού 2020-2025 (2020), στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά (2020) και σχετική σύσταση του Συμβουλίου (2021), στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025 (2020), σχέδιο δράσης για την ενσωμάτωση και την ένταξη 2021-2027 (2020), στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία 2021-2030 (2021), στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση του αντισημιτισμού και τη διαφύλαξη της εβραϊκής ζωής 2021-2030 (2021).
(24) ΕΕ C 372 της 4.11.2020, σ. 1.
(25) Βλ. ορισμό στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής SWD(2022) 176 final.
(26) Μια τέτοια στρατηγική μπορεί να συμπεριληφθεί στα σχετικά εθνικά στρατηγικά έγγραφα.
(27) Σύσταση του Συμβουλίου, της 30ής Οκτωβρίου 2020, για «μια γέφυρα προς την απασχόληση – ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαία» και για την κατάργηση της σύστασης του Συμβουλίου, της 22ας Απριλίου 2013, για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία (ΕΕ C 372 της 4.11.2020, σ. 1).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Πλαίσιο πολιτικής για τη σχολική επιτυχία
Το παρόν παράρτημα προτείνει ένα πλαίσιο πολιτικής που χρησιμεύει ως εργαλείο αναφοράς για τους φορείς χάραξης πολιτικής σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και τους επαγγελματίες στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το οποίο μπορεί να αποτελέσει πηγή έμπνευσης για μια συστημική πολιτική απάντηση ώστε να εξασφαλιστούν καλύτερα εκπαιδευτικά αποτελέσματα για όλους τους εκπαιδευόμενους.
Το παρόν πλαίσιο πολιτικής περιγράφει μια συστημική προσέγγιση για τη βελτίωση της επιτυχίας όλων των εκπαιδευομένων στο σχολείο, ανεξάρτητα από τα προσωπικά τους χαρακτηριστικά καθώς και το οικογενειακό, το πολιτισμικό και το κοινωνικοοικονομικό τους υπόβαθρο. Προσδιορίζει βασικές προϋποθέσεις και μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και των χαμηλών επιδόσεων σε βασικές δεξιότητες, με βάση τεκμηριωμένα στοιχεία και ορθές πρακτικές που έχουν εντοπιστεί στα κράτη μέλη της ΕΕ και έρευνα αιχμής. Βασίζεται σε μια ευρεία και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγιση της σχολικής επιτυχίας, η οποία δεν αφορά μόνο τα ακαδημαϊκά αποτελέσματα, αλλά λαμβάνει επίσης υπόψη στοιχεία όπως η προσωπική, κοινωνική και συναισθηματική ανάπτυξη και ευημερία των εκπαιδευομένων στο σχολείο. Διαρθρώνεται γύρω από ορισμένες γενικές προϋποθέσεις (σημεία 1 και 2) και ένα σύνολο πιθανών δράσεων που θα προωθηθούν σε επίπεδο σχολείου και συστήματος σύμφωνα με τα εκάστοτε εθνικά συστήματα εκπαίδευσης.
1.
Για την επιδίωξη της επιτυχίας όλων των εκπαιδευομένων στο σχολείο, ανεξάρτητα από τα προσωπικά χαρακτηριστικά καθώς και το οικογενειακό, το πολιτισμικό και το κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο, απαιτείται μια ενοποιημένη και ολοκληρωμένη στρατηγική για τη σχολική επιτυχία στο κατάλληλο επίπεδο πολιτικής (εθνικό, περιφερειακό, τοπικό), σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις και τη δομή του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης. Μια τέτοια στρατηγική θα πρέπει να περιλαμβάνει, για παράδειγμα:|
α) |
διασφάλιση του συντονισμού με άλλους τομείς πολιτικής (όπως νεολαία, υγεία, πολιτισμός, κοινωνικές υπηρεσίες, απασχόληση, στέγαση, δικαιοσύνη, ένταξη προσφύγων και άλλων μεταναστών, απαγόρευση των διακρίσεων) και δημιουργία σταθερής συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και του συστηματικού διαλόγου με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη (συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευομένων, των γονέων και των οικογενειών και όσων εκπροσωπούν τις απόψεις πιο περιθωριοποιημένων ομάδων) από τη φάση του σχεδιασμού έως την εφαρμογή και την αξιολόγηση· |
|
β) |
μια ισορροπημένη, συνεκτική και συντονισμένη δέσμη μέτρων πολιτικής, που θα συνδυάζουν την πρόληψη, την παρέμβαση και την αντιστάθμιση, με ιδιαίτερη έμφαση σε δράσεις πρόληψης και παρέμβασης· |
|
γ) |
ενοποίηση των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών στρατηγικών προσεγγίσεων (κατά περίπτωση) για την πρόληψη της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με τις προσεγγίσεις που αποσκοπούν στην προώθηση βασικών δεξιοτήτων, στην αντιμετώπιση του εκφοβισμού και του κυβερνοεκφοβισμού (συμπεριλαμβανομένων του εκφοβισμού λόγω φύλου και της σεξουαλικής παρενόχλησης) και στην ενίσχυση της ευημερίας· |
|
δ) |
συστηματικό συνδυασμό, σε περιβάλλοντα χωρίς αποκλεισμούς, καθολικών μέτρων σε επίπεδο σχολείου για όλους τους εκπαιδευόμενους, με στοχευμένες δράσεις για ορισμένους εκπαιδευόμενους ή ομάδες εκπαιδευομένων που έχουν παρόμοιες ανάγκες ή αντιμετωπίζουν μέτριο κίνδυνο, και με πιο εξατομικευμένες δράσεις για άτομα με σύνθετες ή χρόνιες ανάγκες τα οποία αντιμετωπίζουν τον υψηλότερο κίνδυνο· |
|
ε) |
απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στα παιδιά και στους νέους που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να βρεθούν σε μειονεκτική θέση ή να υποστούν δυσμενείς διακρίσεις, με τη διασφάλιση διασταυρωτικής προσέγγισης και λήψης κατάλληλων μέτρων για τις ομάδες που διατρέχουν κίνδυνο, όπως παιδιά με κοινωνικοοικονομικά μειονεκτικό υπόβαθρο, από οικογένειες μεταναστών ή Ρομά, πρόσφυγες, παιδιά με ορατές και μη ορατές αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένων μακροχρόνιων ή βραχυχρόνιων σωματικών, ψυχικών, πνευματικών ή αισθητηριακών βλαβών, και παιδιά με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες ή με προβλήματα ψυχικής υγείας, σε συνεργασία με εμπειρογνώμονες σε κοινωνικά θέματα και θέματα υγείας· |
|
στ) |
απόδοση προσοχής στον εντοπισμό ανισοτήτων μεταξύ των φύλων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, μεταξύ άλλων μέσω ενισχυμένης παρακολούθησης των επιδόσεων των αγοριών και των κοριτσιών, και υλοποίηση ειδικών δράσεων, κατά περίπτωση· |
|
ζ) |
συνεκτίμηση της σημασίας των μη τυπικών και άτυπων εκπαιδευτικών διαδικασιών για τη μαθησιακή επιτυχία και τη συμμετοχή όλων των σχετικών εταίρων· |
|
η) |
υιοθέτηση προσέγγισης βάσει αποδεικτικών στοιχείων, που τροφοδοτείται από αξιόπιστα συστήματα συλλογής δεδομένων και παρακολούθησης (βλ. σημείο 2 κατωτέρω) και υποστηρίζεται από την πλέον πρόσφατη ποσοτική και ποιοτική έρευνα, λαμβανομένων υπόψη των πρακτικών και των εργαλείων που αποδεδειγμένα συμβάλλουν στην κατάκτηση εκπαιδευτικής επιτυχίας για όλους τους εκπαιδευόμενους. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται η αξιοποίηση πόρων που παρέχονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως η ευρωπαϊκή εργαλειοθήκη για τα σχολεία, η συλλογή εμπνευσμένων πρακτικών για την ενταξιακή εκπαίδευση και την αγωγή του πολίτη και η δέσμη εργαλείων ΕΕΚ του Cedefop για την αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και το αποθετήριο συστημάτων και πρακτικών διά βίου προσανατολισμού· |
|
θ) |
διάθεση αναλογικών πόρων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης εθνικών και ενωσιακών κονδυλίων, καθώς και άλλων μέσων στήριξης για μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις σε εκπαιδευτικά εργαλεία, υποδομές και παιδαγωγικές μεθόδους [ειδικότερα του Erasmus+, του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη», του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων Ευρώπη», του Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης, του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και του μηχανισμού χρηματοδότησης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF2)]· |
|
ι) |
πρόβλεψη σχεδίου εφαρμογής με σαφείς στόχους και ορόσημα, σχεδίου παρακολούθησης και αξιολόγησης και της δημιουργίας μηχανισμού ή δομής συντονισμού, στο επίπεδο που αρμόζει στις εθνικές περιστάσεις, προκειμένου να διευκολυνθεί η συνεργασία, να υποστηριχθεί η εφαρμογή και να καταστεί δυνατή η παρακολούθηση, η αξιολόγηση και η επανεξέταση της πολιτικής. |
2.
Για να είναι αποτελεσματική, η ενοποιημένη στρατηγική θα πρέπει να βασίζεται σε ισχυρά συστήματα συλλογής δεδομένων και παρακολούθησης στα κράτη μέλη, στο επίπεδο που αρμόζει στις εθνικές περιστάσεις, και δεν θα πρέπει να επιβάλλει περιττό πρόσθετο διοικητικό φόρτο στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Τα συστήματα αυτά θα πρέπει, για παράδειγμα:|
α. |
να καθιστούν δυνατή την ανάλυση, σε όλα τα επίπεδα πολιτικής (εθνικό, περιφερειακό και τοπικό) του εύρους, της συχνότητας εμφάνισης και των πιθανών αιτιών των χαμηλών επιδόσεων και της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, μεταξύ άλλων με τη συλλογή των απόψεων περιθωριοποιημένων εκπαιδευομένων και οικογενειών· |
|
β. |
να χρησιμοποιούνται για τον σχεδιασμό και την καθοδήγηση της χάραξης πολιτικής, την παρακολούθηση της εφαρμογής και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των ληφθέντων μέτρων· |
|
γ. |
να καθιστούν δυνατό τον έγκαιρο εντοπισμό και την ταυτοποίηση των εκπαιδευομένων που διατρέχουν κίνδυνο πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και εκείνων που το έχουν ήδη πράξει, ώστε να τους παρέχεται η αρμόζουσα στήριξη στον κατάλληλο χρόνο, χωρίς οι εν λόγω εκπαιδευόμενοι να χαρακτηρίζονται και να στιγματίζονται· |
|
δ. |
να παρέχουν τη βάση για την ανάπτυξη αποτελεσματικής καθοδήγησης και στήριξης για τα σχολεία. |
Τα δεδομένα και οι πληροφορίες θα πρέπει ιδανικά να καλύπτουν όλες τις βαθμίδες (ΠΕΦ, πρωτοβάθμια, κατώτερη δευτεροβάθμια, ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση) και όλους τους τύπους εκπαίδευσης και κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένης της ΕΕΚ), να είναι διαθέσιμα σε διάφορα επίπεδα πολιτικής, ενώ θα πρέπει να συμμορφώνονται με τη νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Θα πρέπει να συλλέγονται ποσοτικές και ποιοτικές πληροφορίες ανάλογα με τις εθνικές περιστάσεις, με υψηλό επίπεδο ανάλυσης (για παράδειγμα, με βάση το φύλο, το κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο, το μεταναστευτικό υπόβαθρο, τις περιφερειακές διαφορές κ.λπ.), καθώς και για ευρύ φάσμα παραγόντων που έχουν αρνητικό ή θετικό αντίκτυπο στα μαθησιακά αποτελέσματα (όπως συμμετοχή στην ΠΕΦ, φοίτηση, συμμετοχή σε διαδικασίες μάθησης, κατάκτηση βασικών δεξιοτήτων, ευημερία στο σχολείο, ψυχική υγεία, αίσθημα του ανήκειν, ζητήματα συμπεριφοράς, εμπειρία αντιμετώπισης δυσμενούς διάκρισης κ.λπ.).
3.
Για τη στήριξη των εκπαιδευομένων έχουν προσδιοριστεί οι ακόλουθες ορθές πρακτικές, η επιτυχής εφαρμογή των οποίων εξαρτάται καθοριστικά από τη δέσμευση όλων των σχετικών παραγόντων (διευθυντών σχολείων, εκπαιδευτικών, εκπαιδευτών ή λοιπού σχετικού προσωπικού, οικογενειών και των ίδιων των εκπαιδευομένων), σε εθνικό, περιφερειακό, τοπικό και σχολικό επίπεδο, σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις και τη δομή του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης:|
|
Μέτρα πρόληψης
|
|
|
Μέτρα παρέμβασης
|
|
|
Συνδυαστικά μέτρα παρέμβασης/αντιστάθμισης
|
4.
Οι διευθυντές σχολείων, οι εκπαιδευτικοί, οι εκπαιδευτές και το λοιπό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένης της ΠΕΦ, διαδραματίζουν κομβικό ρόλο στο πλαίσιο της στρατηγικής. Για την απαιτητική αυτή ευθύνη, χρειάζονται στήριξη και εφόδια για να κατανοούν και να αντιμετωπίζουν την εκπαιδευτική ανισότητα, τις χαμηλές επιδόσεις και την αποσύνδεση από το σχολείο. Πέραν της βοήθειας για την απόκτηση των αναγκαίων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, απαιτείται επίσης η εξασφάλιση κατάλληλων συνθηκών εργασίας όσον αφορά τον χρόνο, τον χώρο και τα μέσα. Έχουν προσδιοριστεί οι ακόλουθες ορθές πρακτικές:|
|
Μέτρα πρόληψης
|
|
|
Μέτρα παρέμβασης
|
5.
Για την προώθηση της εκπαιδευτικής επιτυχίας όλων των εκπαιδευομένων, οι «ολιστικές σχολικές προσεγγίσεις», στο πλαίσιο των οποίων όλα τα μέλη της σχολικής κοινότητας (διευθυντές σχολείων, εκπαιδευτικοί, εκπαιδευτές και λοιπό εκπαιδευτικό προσωπικό, εκπαιδευόμενοι, γονείς και οικογένειες), καθώς και ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών (π.χ. κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγείας, υπηρεσίες νεολαίας, εργαζόμενοι στον τομέα της φροντίδας, ψυχολόγοι, ειδικοί σύμβουλοι ψυχικής υγείας/θεραπευτές, νοσηλευτές, λογοθεραπευτές, ειδικοί σε θέματα καθοδήγησης, εργαζόμενοι στον τομέα της νεολαίας, τοπικές αρχές, ΜΚΟ, επιχειρήσεις, ενώσεις, εθελοντές κ.λπ.) και η κοινότητα γενικότερα, συμμετέχουν ενεργά και με συνεργατικό τρόπο, έχουν αποδειχθεί ιδιαιτέρως αποτελεσματικές. Οι επιτυχημένες πολιτικές μπορεί να περιλαμβάνουν:|
|
Μέτρα πρόληψης
|
|
|
Συνδυαστικά μέτρα πρόληψης και παρέμβασης
|
6.
Για την προώθηση της εκπαιδευτικής επιτυχίας όλων των εκπαιδευομένων, είναι απαραίτητη η παρέμβαση σε συστημικού επιπέδου χαρακτηριστικά που μπορούν να επηρεάσουν την ισότητα και τη συμπερίληψη στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με διάφορους τρόπους, καθώς και η ενίσχυση της διατομεακής συνεργασίας. Τα ακόλουθα διαρθρωτικά μέτρα μπορούν να ληφθούν υπόψη κατά την ανάπτυξη μιας ενοποιημένης και ολοκληρωμένης στρατηγικής:|
α. |
Διασφάλιση ισότιμης πρόσβασης σε οικονομικά προσιτή, υψηλής ποιότητας και επαρκώς στελεχωμένη προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα για όλους, η οποία μπορεί να ενισχύσει την ευημερία των παιδιών και τη γνωστική και ευρύτερη κοινωνική και συναισθηματική τους ανάπτυξη, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες βάσεις για να προοδεύσουν στην εκπαίδευση και στη ζωή. |
|
β. |
Ενίσχυση της υψηλής ποιότητας, ελκυστικής και ευέλικτης επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, η οποία συνδυάζει την απόκτηση επαγγελματικών και βασικών δεξιοτήτων. |
|
γ. |
Προώθηση ενεργητικών πολιτικών για την καταπολέμηση του διαχωρισμού, ιδίως με τη θέσπιση κανόνων εισαγωγής που θα καθιστούν δυνατή την ανομοιογενή σύνθεση του σχολείου και πολιτικών που επικεντρώνονται στην ποιότητα της μάθησης, και ενίσχυση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τα οφέλη της πολυμορφίας στην τάξη για την ενίσχυση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων όλων των εκπαιδευομένων. |
|
δ. |
Στήριξη της ένταξης των εκπαιδευομένων με αναπηρία και/ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες σε κανονικά σχολεία, με αποτελεσματική στήριξη που παρέχεται από καταρτισμένους εκπαιδευτές και λοιπό εκπαιδευτικό προσωπικό/συμβούλους ή επαγγελματίες του τομέα της υγείας. Αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από την άρση φυσικών εμποδίων στο σχολικό περιβάλλον, την παροχή διδακτικού υλικού σε κατάλληλες μορφές και τη χρήση διαφοροποιημένων και εξατομικευμένων προσεγγίσεων διδασκαλίας και μάθησης. |
|
ε. |
Αποφυγή της επανάληψης τάξεων στον μέγιστο δυνατό βαθμό και προώθηση μέσων παρακολούθησης και επισήμανσης, σε πρώιμο στάδιο, των μαθησιακών αναγκών και δυσκολιών που αντιμετωπίζουν τα παιδιά και οι νέοι, με την παροχή στοχευμένης και πιο εξατομικευμένης στήριξης, κατά περίπτωση. |
|
στ. |
Εξέταση μεθόδων διαφορετικών από την έγκαιρη παρακολούθηση, προκειμένου να προωθηθούν θετικές αλληλεπιδράσεις μεταξύ εκπαιδευομένων διαφορετικών επιπέδων ικανότητας σε ανομοιογενείς ομάδες και να μειωθεί ο αντίκτυπος του κοινωνικοοικονομικού υποβάθρου στις επιδόσεις των εκπαιδευομένων μέσω του ακαδημαϊκού διαχωρισμού. |
|
ζ. |
Ενίσχυση της ευελιξίας και της διαπερατότητας των εκπαιδευτικών διαδρομών, για παράδειγμα με την προσφορά ανεξάρτητων ενοτήτων μαθημάτων, την προσφορά μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης ή την προώθηση της ευελιξίας όσον αφορά τη διάρκεια και τα σημεία εισόδου. Διευκόλυνση της μετάβασης μεταξύ βαθμίδων και τύπων εκπαίδευσης και κατάρτισης και μεταξύ σχολείου και μελλοντικής απασχόλησης, μεταξύ άλλων μέσω ρυθμίσεων αναγνώρισης και επικύρωσης, επαγγελματικού προσανατολισμού που παρέχεται από καταρτισμένους επαγγελματίες και ενεργού συνεργασίας με ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων. |
|
η. |
Παροχή διαδρομών επιστροφής στην κανονική εκπαίδευση και κατάρτιση και διασφάλιση δωρεάν πρόσβασης σε ποιοτικά προγράμματα δεύτερης ευκαιρίας για όλους όσοι έχουν εγκαταλείψει πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση, κάτι που θα μπορούσε επίσης να προταθεί στο πλαίσιο των ενισχυμένων εγγυήσεων για τη νεολαία. |
II Ανακοινώσεις
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/16 |
Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση
(Υπόθεση M.10431 — ALI GROUP / WELBILT)
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2022/C 469/02)
Στις 17 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) σε συνδυασμό με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:
|
— |
από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
|
— |
σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10431. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/17 |
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
για την εφαρμογή των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά την απόδοση των τροφοδοτικών σε εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων και των απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού σχετικά με την απόδοση πηγής ισχύος του εξοπλισμού συγκόλλησης
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2022/C 469/03)
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/424 της Επιτροπής (1) για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων εφαρμόζεται από την 1η Μαρτίου 2020. Ειδικότερα, το παράρτημα II σημείο 1.1 του κανονισμού περιλαμβάνει απαιτήσεις σχετικά με την ελάχιστη απόδοση των τροφοδοτικών που χρησιμοποιούνται σε εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων. Την 1η Μαρτίου 2020 άρχισε να εφαρμόζεται ένα πρώτο, ελάχιστο επίπεδο απόδοσης, που καθορίζεται στο παράρτημα II σημείο 1.1.1. Από την 1η Ιανουαρίου 2023 η τιμή για την ελάχιστη απόδοση των τροφοδοτικών θα γίνει αυστηρότερη (σε σύγκριση με τις ισχύουσες επί του παρόντος τιμές).
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/1784 της Επιτροπής (2) για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για εξοπλισμό συγκόλλησης εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021. Το παράρτημα II σημείο 1 του κανονισμού περιλαμβάνει ελάχιστες απαιτήσεις για την απόδοση της πηγής ισχύος που πρέπει να επιτυγχάνεται από τον εξοπλισμό συγκόλλησης. Οι απαιτήσεις αυτές θα αρχίσουν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2023.
Για να βελτιωθεί η ενεργειακή απόδοση των τροφοδοτικών για εξυπηρετητές και για προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων καθώς και η ενεργειακή απόδοση των πηγών ισχύος του εξοπλισμού συγκόλλησης σύμφωνα με τις νέες απαιτήσεις, οι κατασκευαστές πρέπει να εγκαταστήσουν κατασκευαστικά στοιχεία που περιέχουν νέες πλακέτες τυπωμένων κυκλωμάτων. Για να κατασκευαστούν αυτές οι νέες πλακέτες τυπωμένων κυκλωμάτων χρησιμοποιούνται μικροκυκλώματα ημιαγωγών. Ωστόσο, λόγω της συνεχιζόμενης παγκόσμιας κρίσης στον εφοδιασμό μικροκυκλωμάτων ημιαγωγών που επήλθε με την πανδημία COVID-19, οι κατασκευαστές πλακετών τυπωμένων κυκλωμάτων δεν είναι σε θέση να ανταποκριθούν στην αυξανόμενη ζήτηση. Κατά συνέπεια, οι πελάτες πρέπει να περιμένουν πολύ περισσότερο για την παράδοση των εν λόγω βασικών εξαρτημάτων σε σχέση με τον αρχικό προγραμματισμό.
Αυτές οι έκτακτες περιστάσεις δεν επιτρέπουν στους κατασκευαστές να διασφαλίσουν ότι τα προϊόντα που θα διατίθενται στην αγορά από την 1η Ιανουαρίου 2023 θα συμμορφώνονται με τις νέες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης. Πρόσφατες εκθέσεις επεσήμαναν τη σημασία των επιπτώσεων από την παγκόσμια έλλειψη μικροκυκλωμάτων στις μεταποιητικές βιομηχανίες, όπως η ευρωπαϊκή έρευνα για τα μικροκυκλώματα (3), και αποτέλεσαν τον βασικό λόγο για την πρόσφατη πρόταση της Επιτροπής για μια ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα. Η κατάσταση αυτή αναμένεται να έχει βραχυπρόθεσμο χαρακτήρα και εκτιμάται ότι θα έχει επιλυθεί σε μεγάλο βαθμό έως την 1η Ιανουαρίου 2024.
Ορισμένα κράτη μέλη ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι έχουν επίγνωση των δυσκολιών που αντιμετωπίζει ο κλάδος και ότι κατανοούν τα προβλήματα που θα προκύψουν κατά τη συμμόρφωσή του κλάδου με τις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει. Ενώσεις από διάφορους κλάδους επικοινώνησαν με την Επιτροπή, επισημαίνοντας τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν. Σε αυτούς περιλαμβάνονται κλάδοι που προμηθεύουν προϊόντα σε διάφορους βασικούς τομείς της οικονομίας, όπως ο τομέας της αποθήκευσης δεδομένων, ο τραπεζικός και ο κατασκευαστικός τομέας.
Μέσω των μηχανισμών εποπτείας της αγοράς οι αρχές εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών παρακολουθούν και επιβάλλουν τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία εναρμόνισης της ΕΕ, όπως οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού, σύμφωνα με το άρθρο 11 και τα άρθρα 14-20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων.
Υπό το πρίσμα των προβλημάτων που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν οι κατασκευαστές προκειμένου να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για την ενεργειακή απόδοση των τροφοδοτικών για εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων και την ενεργειακή απόδοση των πηγών ισχύος του εξοπλισμού συγκόλλησης, η Επιτροπή διατυπώνει ορισμένες παραμέτρους που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο της επιβολής των εν λόγω υποχρεώσεων.
Καταρχάς, πρέπει να σημειωθεί ότι η υποχρέωση των αρχών εποπτείας της αγοράς των κρατών μελών να παρακολουθούν τη συμμόρφωση είναι συνεχής και δεν συνδέεται με συγκεκριμένη ημερομηνία, αφότου αρχίσουν να ισχύουν οι υποχρεώσεις την 1η Ιανουαρίου 2023.
Δεύτερον, όσον αφορά τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εποπτείας της αγοράς, η Επιτροπή υπενθυμίζει την απαίτηση του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020, σύμφωνα με την οποία οι αρχές εποπτείας της αγοράς πρέπει να ασκούν τις εξουσίες τους αποδοτικά και αποτελεσματικά, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας.
Η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι ούτε η Επιτροπή ούτε κανένα επιμέρους κράτος μέλος έχει την εξουσία να ακυρώνει δεσμευτικές προθεσμίες ή άλλες απαιτήσεις που θεσπίζονται με τη νομοθεσία της Ένωσης, εκτός εάν οι προθεσμίες ή οι απαιτήσεις τροποποιηθούν με τις κατάλληλες διαδικασίες.
Ωστόσο, κατά την επιβολή του δικαίου της Ένωσης, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να λαμβάνουν δεόντως υπόψη την αρχή της αναλογικότητας. Στο πλαίσιο αυτό, όταν τα κράτη μέλη εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ και επιβάλλουν την τήρηση των απαιτήσεων που προβλέπονται στους σχετικούς κανονισμούς, καλούνται να λαμβάνουν υπόψη όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
|
— |
τις εξαιρετικές και απρόβλεπτες περιστάσεις της παγκόσμιας κρίσης εφοδιασμού όσον αφορά τα μικροκυκλώματα ημιαγωγών λόγω της πανδημίας COVID-19, όπως κατέδειξαν οι κατασκευαστές, οι οποίες ενδέχεται να εμποδίσουν τους τελευταίους να συμμορφωθούν εγκαίρως με τις σχετικές απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού· |
|
— |
τον χρονικά περιορισμένο χαρακτήρα του προβλήματος, δεδομένου του σχετικά σύντομου χρονικού διαστήματος κατά το οποίο οι κατασκευαστές θα είναι σε θέση να συνεχίσουν να διαθέτουν προϊόντα στην αγορά τα οποία δεν συμμορφώνονται ακόμη με τις νέες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης· |
|
— |
την ανάγκη οι κατασκευαστές να εξακολουθήσουν να είναι σε θέση να διαθέτουν τα προϊόντα τους στην αγορά, λαμβανομένης επίσης υπόψη της σημασίας που έχει ο ασφαλής εφοδιασμός των ρυθμιζόμενων προϊόντων για τη λειτουργία ενός φάσματος βασικών τομέων της οικονομίας. |
Εάν οι εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς — σύμφωνα με τους όρους αυτούς — δεν επιβάλλουν τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση των τροφοδοτικών για εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων και την ενεργειακή απόδοση των πηγών ισχύος του εξοπλισμού συγκόλλησης από την 1η Ιανουαρίου 2023, η Επιτροπή δεν θα κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει, εφόσον η εν λόγω έλλειψη επιβολής δεν υπερβαίνει τα απαιτούμενα και περιορίζεται χρονικά από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως την 1η Ιανουαρίου 2024.
Η προσέγγιση αυτή θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλες τις μεμονωμένες μονάδες ενός μοντέλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά εντός της αναφερόμενης χρονικής περιόδου. Αυτό σημαίνει επίσης ότι, εάν οι αρχές εποπτείας της αγοράς εντοπίσουν μη συμμορφούμενη μονάδα προϊόντος μετά την 1η Ιανουαρίου 2024, αλλά η οποία διατέθηκε στην αγορά πριν από την εν λόγω ημερομηνία, ισχύουν οι ίδιες παράμετροι.
(1) Κανονισμός (ΕΕ) 2019/424 της Επιτροπής, της 15ης Μαρτίου 2019, για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για εξυπηρετητές και προϊόντα αποθήκευσης δεδομένων σύμφωνα με την οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 617/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 74 της 18.3.2019, σ. 46).
(2) Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1784 της Επιτροπής της 1ης Οκτωβρίου 2019 για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού για εξοπλισμό συγκόλλησης σύμφωνα με την οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 272 της 25.10.2019, σ. 121).
(3) Βλέπε https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/european-chips-survey.
(4) Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011 (ΕΕ L 169 της 25.6.2019, σ. 1).
IV Πληροφορίες
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Συμβούλιο
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/19 |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στήριξη της ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση
(2022/C 469/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ:
|
1. |
Των πολιτικών συζητήσεων κατά την κοινωνική σύνοδο κορυφής του Γκέτεμποργκ το 2017, όπου τονίστηκε ότι το 44 % των Ευρωπαίων δεν διαθέτουν βασικές ψηφιακές δεξιότητες, ότι το 90 % των θέσεων εργασίας στο μέλλον θα απαιτούν ψηφιακές δεξιότητες και ικανότητες και ότι το 40 % των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων δυσκολεύονται να προσλάβουν ειδικούς στις ΤΠΕ. Η έναρξη προβληματισμού σχετικά με το μέλλον της μάθησης, για την ανταπόκριση στις μελλοντικές τάσεις και στην ψηφιακή επανάσταση, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ), ήταν μία από τις ιδέες που συζήτησαν οι ευρωπαίοι ηγέτες και ηγέτιδες κατά την εν λόγω σύνοδο. |
|
2. |
Της πρώτης αρχής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με την οποία κάθε άνθρωπος έχει δικαίωμα σε ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση, κατάρτιση και διά βίου μάθηση, προκειμένου να διατηρήσει και να αποκτήσει δεξιότητες που θα του επιτρέψουν να συμμετέχει πλήρως στην κοινωνία και να διαχειρίζεται με επιτυχία τις μεταβάσεις στην αγορά εργασίας. |
|
3. |
Της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025, όπου υπογραμμίζεται η ανάγκη δημιουργίας υποστηρικτικών περιβαλλόντων μάθησης για ομάδες που διατρέχουν κίνδυνο χαμηλών επιδόσεων, καθώς και η ανάγκη προαγωγής της ευημερίας στο σχολείο. |
|
4. |
Του ψηφίσματος του Συμβουλίου περί στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με στόχο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης και πέραν αυτού (2021-2030), όπου τονίζεται ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση παίζουν καθοριστικό ρόλο στη διαμόρφωση του μέλλοντος της Ευρώπης, σε μια εποχή όπου είναι ουσιώδες για τους πολίτες να επιτύχουν προσωπική ολοκλήρωση και ευημερία, να είναι προετοιμασμένοι ώστε να προσαρμόζονται και να λειτουργούν σε μια μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας, καθώς και να συμμετέχουν ενεργά και υπεύθυνα στα κοινά. |
|
5. |
Του σχεδίου δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση (2021-2027), στο οποίο περιγράφεται αδρά η έννοια ενός οικοσυστήματος ψηφιακής εκπαίδευσης υψηλών επιδόσεων και τονίζεται η σημασία της ανάπτυξης ψηφιακών δεξιοτήτων και ικανοτήτων για την καθημερινή ζωή. |
|
6. |
Του εν εξελίξει διαρθρωμένου διαλόγου με τα κράτη μέλη σχετικά με την ψηφιακή εκπαίδευση και τις ψηφιακές δεξιότητες, τον οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή το 2021, και της προσέγγισής της για το σύνολο της διακυβέρνησης όσον αφορά την ψηφιακή εκπαίδευση. |
|
7. |
Της σύστασης (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά, η οποία έχει ως στόχο την πρόληψη και την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και τη διασφάλιση ίσων ευκαιριών με την κατοχύρωση της ελεύθερης πρόσβασης στην εκπαίδευση για τα παιδιά που προέρχονται από μειονεκτούντα περιβάλλοντα. Εν προκειμένω, στη σύσταση υπογραμμίζεται πως είναι σημαντικό να παρέχονται ψηφιακά εκπαιδευτικά εργαλεία, συνδεσιμότητα υψηλής ταχύτητας, ψηφιακές υπηρεσίες και επαρκής εξοπλισμός, καθώς και να βελτιώνονται οι ψηφιακές δεξιότητες και να αντιμετωπίζονται όλες οι μορφές ψηφιακού χάσματος. |
|
8. |
Της στρατηγικής για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία 2021-2030, στην οποία αναφέρεται ότι η αποτελεσματική χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτεί την άρση των εμποδίων προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία και την επένδυση στις ψηφιακές τους δεξιότητες. |
|
9. |
Της σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με δρόμους προς τη σχολική επιτυχία και την αντικατάσταση της σύστασης του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2011, σχετικά με πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, η οποία αποσκοπεί στην προώθηση καλύτερων εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων για όλους τους νέους και τις νέες στην Ευρώπη, ανεξάρτητα από τα προσωπικά χαρακτηριστικά, το οικογενειακό, πολιτισμικό και κοινωνικοοικονομικό τους υπόβαθρο, και τονίζει ότι η ευημερία στο σχολείο, μαζί με τη σωματική και ψυχική υγεία, αποτελούν βασικές συνιστώσες της σχολικής επιτυχίας. |
|
10. |
Της υπό συγκρότηση άτυπης ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής η οποία έχει ως στόχο την προώθηση υποστηρικτικών περιβαλλόντων μάθησης για ομάδες που διατρέχουν κίνδυνο χαμηλών επιδόσεων και τη στήριξη της ευημερίας στο σχολείο. |
|
11. |
Της σύστασης του Συμβουλίου, της 29ης Νοεμβρίου 2021, σχετικά με τη μικτή μάθηση για πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς, στην οποία υπογραμμίζεται πως είναι σημαντικό να δοθεί προτεραιότητα στην ευημερία (σωματική και ψυχική) και προτείνεται να συμπεριληφθούν στους στόχους του σχολείου πολιτικές για την ευημερία των εκπαιδευομένων και για την καταπολέμηση του εκφοβισμού, καθώς και να δοθεί περισσότερη έμφαση στην ευημερία και την ποιότητα της επαγγελματικής ζωής των εκπαιδευτικών και των εκπαιδευτών, των διευθυντών σχολείων και του λοιπού εκπαιδευτικού προσωπικού, προκειμένου να μετριαστεί το άγχος και να αποτραπεί η επαγγελματική εξουθένωση. |
|
12. |
Της σύστασης του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα, η οποία δίνει έμφαση σε πολιτικές ΕΕΚ προσαρμοσμένες στην ψηφιακή οικονομία. |
|
13. |
Της Διακήρυξης του Osnabrück σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση ως κινητήρια δύναμη για την ανάκαμψη και τη δίκαιη μετάβαση στην ψηφιακή και πράσινη οικονομία, η οποία έχει ως στόχο να αναπτύξει την ψηφιοποίηση της ΕΕΚ σε μια νέα νοοτροπία διά βίου μάθησης. |
|
14. |
Των συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με την ψηφιακή εκπαίδευση στις κοινωνίες γνώσης της Ευρώπης, όπου τονίζεται ότι η ψηφιακή εκπαίδευση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ευημερία όλων όσοι εμπλέκονται στη μαθησιακή διαδικασία. |
|
15. |
Της έκθεσης παρακολούθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης 2021, η οποία επικεντρώνεται στο θέμα της ευημερίας στην εκπαίδευση. |
|
16. |
Της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Μια ψηφιακή δεκαετία για τα παιδιά και τις νέες/τους νέους: η νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK+)», η οποία εστιάζει στη βελτίωση της ευημερίας των παιδιών στα διαδικτυακά περιβάλλοντα. |
|
17. |
Του επικαιροποιημένου «Πλαισίου ψηφιακών ικανοτήτων για τους πολίτες» (DigComp 2.2) που εκπόνησε η Επιτροπή, το οποίο δίνει έμφαση στην ασφάλεια, π.χ. στο πλαίσιο της στήριξης της ευημερίας και της υγείας, καθώς και της κατανόησης και της καταπολέμησης του κυβερνοεκφοβισμού. |
|
18. |
Του ευρωπαϊκού πλαισίου για τις ψηφιακές ικανότητες των εκπαιδευτών (DigCompEdu), το οποίο υπογραμμίζει τη σημασία των μέτρων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της σωματικής, ψυχολογικής και κοινωνικής ευημερίας των εκπαιδευομένων κατά τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών. |
ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ΟΤΙ:
|
19. |
Για τους σκοπούς των παρόντων συμπερασμάτων του Συμβουλίου, ως «ευημερία στην ψηφιακή εκπαίδευση» νοείται ένα αίσθημα σωματικής, γνωστικής, κοινωνικής και συναισθηματικής ικανοποίησης που δίνει τη δυνατότητα σε όλα τα άτομα να συμμετέχουν θετικά σε όλα τα ψηφιακά μαθησιακά περιβάλλοντα, μεταξύ άλλων μέσω εργαλείων και μεθόδων ψηφιακής εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και να μεγιστοποιούν τις δυνατότητες και την αυτοπραγμάτωσή τους, τα βοηθά δε να ενεργούν με ασφάλεια στο διαδίκτυο και στηρίζει την ενδυνάμωσή τους σε επιγραμμικά περιβάλλοντα (1). Τα παρόντα συμπεράσματα του Συμβουλίου επικεντρώνονται στην ψηφιακή ευημερία εντός και μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην πρωτοβάθμια, την κατώτερη και την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ). |
|
20. |
Για τους σκοπούς των παρόντων συμπερασμάτων του Συμβουλίου, ο όρος «εκπαιδευόμενοι» καλύπτει όλους τους μαθητές, σπουδαστές και μαθητευόμενους που φοιτούν στην πρωτοβάθμια, κατώτερη και ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση των συστημάτων αρχικής τυπικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ). |
|
21. |
Για τους σκοπούς των παρόντων συμπερασμάτων του Συμβουλίου, ο όρος «εκπαιδευτές» καλύπτει τους εκπαιδευτικούς, τους διευθυντές σχολείων, τους λοιπούς εκπαιδευτές και άλλο παιδαγωγικό προσωπικό που συμμετέχει στη διδασκαλία εκπαιδευομένων στο πρωτοβάθμιο και το δευτεροβάθμιο επίπεδο των συστημάτων αρχικής τυπικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ). |
|
22. |
Οι ψηφιακές τεχνολογίες έχουν αλλάξει ριζικά τον τρόπο με τον οποίο οι άνθρωποι μαθαίνουν, εργάζονται, χρησιμοποιούν τις πληροφορίες και επικοινωνούν. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δημιουργεί νέες προκλήσεις και ευκαιρίες για τους εκπαιδευόμενους και έχει αντίκτυπο στη γνωστική, σωματική, κοινωνική και συναισθηματική ζωή τους. |
|
23. |
Η πανδημία COVID-19 και η μετάβαση στην εξ αποστάσεως και διαδικτυακή διδασκαλία και μάθηση έκτακτης ανάγκης δημιούργησαν πολλές προκλήσεις στο πλαίσιο των ψηφιακών μαθησιακών περιβαλλόντων. Ο τρόπος με τον οποίο τα συστήματα ψηφιακής εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών και άλλων σχετικών παραγόντων, αντέδρασαν σε αυτές τις προκλήσεις μπορεί να αποτελέσει χρήσιμη εμπειρία από την οποία να αντληθούν διδάγματα για την ανάπτυξη προσεγγίσεων ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση. |
|
24. |
Η υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση και κατάρτιση θα πρέπει να ενισχύει τις ευκαιρίες που προσφέρει ο ψηφιακός μετασχηματισμός για τη στήριξη της ευημερίας των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σε περιβάλλοντα ψηφιακής μάθησης. Αυτό θα πρέπει να υποστηρίζεται συστηματικά και να προωθείται σε όλες τις συνιστώσες του οικοσυστήματος της ψηφιακής εκπαίδευσης (2). |
|
25. |
Η ενίσχυση της ευημερίας των εκπαιδευομένων στο πλαίσιο της ψηφιακής εκπαίδευσης αποτελεί αμφίδρομη διαδικασία. Τα ψηφιακά περιβάλλοντα μπορεί να συνοδεύονται από ορισμένες προκλήσεις, μεταξύ άλλων εντός του πλαισίου της ψηφιακής εκπαίδευσης, π.χ. κυβερνοεκφοβισμό, οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά την ευημερία, ιδίως εάν ορισμένες πλευρές των εν λόγω περιβαλλόντων δεν έχουν σχεδιαστεί ή αναπτυχθεί σωστά. Αντιθέτως, καλά σχεδιασμένα οικοσυστήματα ψηφιακής εκπαίδευσης που είναι αποτελεσματικά και συμπεριληπτικά μπορούν να προωθήσουν την ανάπτυξη της ευημερίας των εκπαιδευομένων και να βελτιώσουν τις προοπτικές τους όσον αφορά την εκπαίδευση, τη ζωή και την εργασία. |
|
26. |
Το ψηφιακό χάσμα συνιστά σοβαρή απειλή για την ευημερία στην ψηφιακή εκπαίδευση και κατάρτιση τόσο για τους εκπαιδευόμενους όσο και για τους εκπαιδευτές, καθώς συχνά ενισχύει τις υφιστάμενες ανισότητες ή δημιουργεί νέες. Τα σχολικά συστήματα σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο θα πρέπει να είναι σε θέση να ανταποκρίνονται σε τυχόν προβλήματα ανεπαρκούς πρόσβασης, ακατάλληλου εξοπλισμού ή μη ικανοποιητικών συνθηκών μάθησης που αντιμετωπίζουν οι εκπαιδευόμενοι, ιδίως οι μειονεκτούντες εκπαιδευόμενοι, συμπεριλαμβανομένων αυτών με αναπηρία και/ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες και εκείνων που αντιμετωπίζουν προκλήσεις οι οποίες σχετίζονται με το έμφυλο ψηφιακό χάσμα. |
|
27. |
Τα νέα μαθησιακά μοντέλα, μεταξύ άλλων εκείνα που περιλαμβάνουν τη χρήση προσβάσιμων και ευρέσιμων ψηφιακών εργαλείων, συμβάλλουν στην προσέγγιση των μειονεκτούντων εκπαιδευομένων, συμπεριλαμβανομένων αυτών με αναπηρία και/ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες και εκείνων που αδυνατούν προσωρινά να φοιτήσουν στο σχολείο λόγω κάποιου προβλήματος υγείας, καθώς και των εκπαιδευομένων που ζουν σε απομονωμένες, νησιωτικές ή απομακρυσμένες περιοχές, όπως οι εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ. Αυξάνουν επίσης την κινητροδότηση και τη δέσμευση για την αποκόμιση οφελών από τις διαδικτυακές εμπειρίες και, σε συνδυασμό με μαθητοκεντρικές προσεγγίσεις, συμβάλλουν στη μείωση του ψηφιακού χάσματος. |
|
28. |
Με την άφιξη εκπαιδευομένων που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών και/ή εκείνων των οποίων η πρώτη γλώσσα είναι διαφορετική από τη γλώσσα διδασκαλίας, τα ψηφιακά εργαλεία και το υψηλής ποιότητας εκπαιδευτικό περιεχόμενο μπορούν να διευκολύνουν τη συνέχεια της εκπαίδευσης και της κατάρτισής τους, μπορούν να τους βοηθήσουν να διατηρήσουν τη σύνδεσή τους με τη γλώσσα και τον πολιτισμό καταγωγής τους και να αντιμετωπίσουν πιθανές τραυματικές εμπειρίες και νέες προκλήσεις. |
|
29. |
Η συχνότερη και αυξανόμενη πρόσβαση και χρήση ψηφιακών περιβαλλόντων μπορεί να επιτείνει τον κίνδυνο έκθεσης των εκπαιδευομένων σε απειλές στον ψηφιακό κόσμο, π.χ. κυβερνοεκφοβισμό και/ή απομόνωση. Πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για να διασφαλιστεί ότι οι εκπαιδευόμενοι είναι εκπαιδευμένοι και ότι οι εκπαιδευτές είναι επαρκώς καταρτισμένοι και συνεργάζονται με άλλους σχετικούς επαγγελματίες, προκειμένου να προωθηθεί πραγματικά ένα ασφαλές ψηφιακό μαθησιακό περιβάλλον. |
|
30. |
Η έμφαση στην κριτική σκέψη, τον γραμματισμό στα μέσα ενημέρωσης και τον ψηφιακό γραμματισμό και την ανθεκτικότητα στην παραπληροφόρηση και την εσφαλμένη πληροφόρηση θα πρέπει να ενισχυθεί στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, με σκοπό την ενδυνάμωση των εκπαιδευομένων με τις δεξιότητες που απαιτούνται για να αντεπεξέρχονται σε πιθανές απειλές και προκλήσεις και την παροχή μιας ασφαλέστερης και θετικότερης εμπειρίας στο διαδίκτυο. |
|
31. |
Οι εκπαιδευτές, από κοινού με το προσωπικό διοίκησης και διαχείρισης, παίζουν σημαντικό και αναντικατάστατο ρόλο στην ανάπτυξη των περιβαλλόντων εκπαίδευσης και κατάρτισης (3) και στη στήριξη της ευημερίας των εκπαιδευομένων. Θα πρέπει να αναπτύξουν και να ενισχύσουν τις ψηφιακές τους ικανότητες και να βελτιώσουν τις γνώσεις τους σχετικά με τα οφέλη και τις προκλήσεις της χρήσης ψηφιακών εργαλείων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, π.χ. στο πλαίσιο της αρχικής τους εκπαίδευσης, της εισαγωγικής κατάρτισης και της συνεχούς επαγγελματικής εξέλιξής τους, καθώς και σχετικά με τη σημασία της αύξησης της ελκυστικότητας της ανάπτυξης δεξιοτήτων ΤΠΕ για τα κορίτσια, μεταξύ άλλων μέσω προσεγγίσεων που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου όσον αφορά τη διδασκαλία ικανοτήτων που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση. |
|
32. |
Οι ψηφιακές τεχνολογίες δεν προορίζονται να αντικαταστήσουν τη φυσική παρουσία και τις διαπροσωπικές επαφές μεταξύ εκπαιδευτών και εκπαιδευομένων. Σκοπός της ενσωμάτωσης των ψηφιακών τεχνολογιών στις εκπαιδευτικές διαδικασίες είναι η υποστήριξη και η διευκόλυνση του έργου των εκπαιδευτών και η βελτίωση της μαθησιακής εμπειρίας των εκπαιδευομένων. |
ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ΟΤΙ:
Η ευημερία των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών στο πλαίσιο της ψηφιακής εκπαίδευσης και κατάρτισης μπορεί να υποστηριχθεί από:
|
Α. |
Απόκτηση γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων που απαιτούνται για την προώθηση της ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση και κατάρτιση
|
|
Β. |
Σχεδιασμός προσεγγίσεων διδασκαλίας και μάθησης και ψηφιακών περιβαλλόντων που ενισχύουν την ευημερία των εκπαιδευομένων
|
|
Γ. |
Διαπροσωπικές σχέσεις στο οικοσύστημα ψηφιακής εκπαίδευσης
|
ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΠΕΡΙΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ,
|
50. |
Να δώσουν έμφαση στην ενίσχυση της ευημερίας των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών κατά τον σχεδιασμό των εθνικών πολιτικών και στρατηγικών στον τομέα της ψηφιακής εκπαίδευσης· |
|
51. |
Να προωθούν διαδικασίες διδασκαλίας και μάθησης που σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να επιδρούν στην ευημερία των εκπαιδευομένων και, κατά περίπτωση, να ενθαρρύνουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των οικοσυστημάτων ψηφιακής εκπαίδευσης και των επαγγελματιών και υπηρεσιών ψυχικής και ψυχοκοινωνικής υγείας· |
|
52. |
Να ενθαρρύνουν τις διαδικασίες διδασκαλίας και μάθησης που βασίζονται σε μια μαθητοκεντρική προσέγγιση, π.χ. μέσω της ενσωμάτωσης προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών, της δεοντολογικής χρήσης της ΤΝ και των δεδομένων (12), με ιδιαίτερη έμφαση στην υποστήριξη της ευημερίας των μειονεκτούντων εκπαιδευομένων και όσων βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία και/ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, καθώς και των χαρισματικών εκπαιδευομένων, και στην αντιμετώπιση του έμφυλου ψηφιακού χάσματος· |
|
53. |
Να προάγουν την ευαισθητοποίηση των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σχετικά με την ανάγκη να εξασφαλίζεται καλή ισορροπία μεταξύ του χρόνου επί οθόνης και του χρόνου μακριά από την οθόνη και, όπου είναι δυνατόν, να στηρίζουν τα σχολεία για την ανάπτυξη κατάλληλης διαχείρισης του χρόνου όσον αφορά τις ψηφιακές και τις διά ζώσης δραστηριότητες διδασκαλίας και μάθησης· |
|
54. |
Να διερευνήσουν τρόπους στήριξης του σχεδιασμού και της εφαρμογής των διαδικασιών διδασκαλίας και μάθησης και της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, προκειμένου να διευκολυνθεί η ένταξη των εκπαιδευομένων που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών και/ή εκείνων των οποίων η πρώτη γλώσσα είναι διαφορετική από τη γλώσσα διδασκαλίας στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών, παρέχοντάς τους παράλληλα τη δυνατότητα να διατηρήσουν τη σύνδεσή τους με τη μητρική τους γλώσσα και τον αντίστοιχο πολιτισμό· |
|
55. |
Να προάγουν (13) την ευαισθητοποίηση των εκπαιδευομένων σχετικά με τις πιθανές απειλές στον ψηφιακό κόσμο και να στηρίζουν την ανάπτυξη της ανθεκτικότητάς τους για τη μείωση των κινδύνων και την προσφορά ασφαλών διαδικτυακών ευκαιριών για τους νέους και τις νέες, με παράλληλη διαφύλαξη της προστασίας των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής στο διαδίκτυο· |
|
56. |
Να διερευνήσουν τρόπους στήριξης των εκπαιδευτών τόσο για την προώθηση της κριτικής σκέψης, του γραμματισμού στα μέσα ενημέρωσης και του ψηφιακού γραμματισμού των εκπαιδευομένων, όσο και για την εργασία με δεδομένα και πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης μιας εμπεριστατωμένης προσέγγισης για την παραπληροφόρηση και την εσφαλμένη πληροφόρηση (14)· |
|
57. |
Να ενθαρρύνουν τα σχολεία, κατά περίπτωση, να εφαρμόζουν ολιστικές σχολικές προσεγγίσεις, με τις οποίες θα προωθούνται συστηματικά η ευημερία στην ψηφιακή εκπαίδευση στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση και σε επίπεδο ΕΕΚ, συμπεριλαμβανομένων ευέλικτων πολιτικών που θα στηρίζουν την πρόληψη και την ανθεκτικότητα και θα αντιμετωπίζουν προκλήσεις όπως οι ψηφιακοί κίνδυνοι, καθώς και των οργανωτικών διαδικασιών των σχολείων· |
|
58. |
Να εξετάσουν το ενδεχόμενο αξιοποίησης των ευκαιριών που προσφέρουν τα υφιστάμενα μέσα της ΕΕ (το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Erasmus+, το Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης κ.λπ.) για την προώθηση πολιτικών ψηφιακής εκπαίδευσης που εστιάζουν στην ευημερία των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σε ψηφιακά μαθησιακά περιβάλλοντα. |
ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕ ΠΛΗΡΗ ΣΕΒΑΣΜΟ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ,
|
59. |
Να στηρίξει την έρευνα σχετικά με τον αντίκτυπο της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών στην ευημερία των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σε όλα τα κράτη μέλη και να εκπονήσει τεκμηριωμένη μελέτη σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των αναγκών ευημερίας σε περιβάλλοντα ψηφιακής εκπαίδευσης· Να σχεδιάσει ένα μοντέλο αποτελεσματικών πρακτικών με στόχο τη βελτίωση της ευημερίας στα οικοσυστήματα ψηφιακής μάθησης και, εν τέλει, κριτήρια για ένα «σχολικό μοντέλο ψηφιακής ευημερίας» για χρήση στα σχολεία ως πιθανό παράδειγμα και για εφαρμογή από τα κράτη μέλη σε εθελοντική βάση. Κατά τον σχεδιασμό αυτού του μοντέλου, να συνεκτιμήσει το έργο της υπό συγκρότηση άτυπης ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για υποστηρικτικά μαθησιακά περιβάλλοντα για ομάδες που διατρέχουν κίνδυνο χαμηλών επιδόσεων και για τη στήριξη της ευημερίας στο σχολείο· |
|
60. |
Να ενθαρρύνει την ανάπτυξη και την ανταλλαγή περιεχομένου υψηλής ποιότητας για εκπαιδευτές και άλλους σχετικούς επαγγελματίες με στόχο την περαιτέρω βελτίωση των γνώσεων, των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων τους, των μαθητοκεντρικών παιδαγωγικών προσεγγίσεων και της συνεργασίας με διάφορες ομάδες εκπαιδευομένων· |
|
61. |
Να εξετάσει το ενδεχόμενο προώθησης της ευημερίας στην ψηφιακή εκπαίδευση στο πλαίσιο του ετήσιου μαραθωνίου ανάπτυξης εφαρμογών ψηφιακής παιδείας· |
|
62. |
Να προαγάγει την ευαισθητοποίηση όλων των οικείων ενδιαφερόμενων μερών, π.χ. σχεδιαστών ψηφιακών εργαλείων και υπηρεσιών, όπως ο τομέας της εκπαιδευτικής τεχνολογίας (EdTech), και εκείνων που επικεντρώνονται στην κυβερνοασφάλεια, σχετικά με την ενσωμάτωση φιλικών προς τον χρήστη προσεγγίσεων και λύσεων που θα στηρίξουν την ευημερία των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών στην ψηφιακή εκπαίδευση· Να ευαισθητοποιήσει όλα τα οικεία ενδιαφερόμενα μέρη που αναπτύσσουν ψηφιακό εκπαιδευτικό περιεχόμενο σχετικά με την ενσωμάτωση της πτυχής της ευημερίας όχι μόνο στο περιεχόμενο καθαυτό, αλλά και στις διαδικασίες διδασκαλίας και μάθησης· |
|
63. |
Να στηρίξει τη χρήση προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το Erasmus+, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη», για την προώθηση της ευημερίας των εκπαιδευομένων και των εκπαιδευτών σε ψηφιακά μαθησιακά περιβάλλοντα και της χρήσης προηγμένων ψηφιακών τεχνολογιών, π.χ. για εκπαιδευόμενους με αναπηρία και/ή ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, καθώς και την ανάπτυξη, τη δοκιμή και την εφαρμογή παιχνιδοποίησης, εκπαιδευτικών λύσεων που βασίζονται στην ΤΝ και τεχνολογιών διευρυμένης πραγματικότητας, όπως η επαυξημένη/εικονική πραγματικότητα για παιδαγωγικούς σκοπούς· |
|
64. |
Να αποτυπώσει την ανάγκη για ένα ολιστικό, ολοκληρωμένο και βιώσιμο οικοσύστημα ψηφιακής εκπαίδευσης στα κράτη μέλη, το οποίο θα προωθεί την ποιότητα και την ένταξη και θα προάγει την ευημερία στην ψηφιακή εκπαίδευση κατά την εν εξελίξει εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση (2021-2027) και στις επικείμενες προτάσεις για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τους παράγοντες διευκόλυνσης της ψηφιακής εκπαίδευσης και για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση της παροχής ψηφιακών δεξιοτήτων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. |
(1) Η γνωστική ευημερία μπορεί να οριστεί ως η «επιτυχής συμμετοχή των εκπαιδευομένων στην κοινωνία σε διάφορους ρόλους —ως διά βίου εκπαιδευόμενοι, ως παραγωγικοί εργαζόμενοι, ως ενεργοί πολίτες». Η συμμετοχή αυτή διευκολύνεται, μεταξύ άλλων, από τις γνώσεις και τις ικανότητες που διαθέτουν. Ως σωματική ευημερία νοείται το επίπεδο υγείας των ατόμων και η ικανότητά τους να ακολουθούν έναν υγιεινό τρόπο ζωής. Η κοινωνική ευημερία καλύπτει τις αλληλεπιδράσεις των εκπαιδευομένων με άλλους, καθώς και την αντίληψή τους για το ψηφιακό μαθησιακό περιβάλλον. Η ψυχολογική ευημερία αναφέρεται στις απόψεις και τα συναισθήματα των εκπαιδευομένων για τη ζωή τους και τους προσωπικούς στόχους που έχουν θέσει οι ίδιοι [Panesi, S., Bocconi, S. και Ferlino, L., Promoting Students’ Well-Being and Inclusion in Schools Through Digital Technologies: Perceptions of Students, Teachers, and School Leaders in Italy Expressed Through SELFIE Piloting Activities (Προώθηση της ευημερίας και της συμπερίληψης των φοιτητών στα σχολεία μέσω των ψηφιακών τεχνολογιών: Αντιλήψεις των μαθητών, των εκπαιδευτικών και των διευθυντών σχολείων στην Ιταλία που εκφράστηκαν μέσω πιλοτικών δραστηριοτήτων του SELFIE), Frontiers in Psychology, 2020].
(2) Το οικοσύστημα της ψηφιακής εκπαίδευσης περιλαμβάνει υποδομές ψηφιακής εκπαίδευσης, συνδεσιμότητα και εξοπλισμό (συμπεριλαμβανομένων προσβάσιμων και υποστηρικτικών τεχνολογιών), υψηλής ποιότητας ψηφιακό εκπαιδευτικό περιεχόμενο, εκπαιδευόμενους και εκπαιδευτές με τεχνογνωσία για την ενσωμάτωση των ψηφιακών τεχνολογιών στην παιδαγωγική διαδικασία, και την ανάπτυξη ψηφιακών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων και προϋποθέσεων για διαπροσωπικές σχέσεις σε ψηφιακά μαθησιακά περιβάλλοντα.
(3) Διάφοροι παράγοντες μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη γενική ευημερία των εκπαιδευτών, π.χ. υπερβολικός φόρτος εργασίας, εκλαμβανόμενη έλλειψη αναγνώρισης και σεβασμού για το επάγγελμα του εκπαιδευτικού, υπερβολικά μεγάλες τάξεις, έλλειψη στήριξης για σχολεία με μη διαχειρίσιμα προβλήματα ανάρμοστης συμπεριφοράς των μαθητών και, σε ορισμένες χώρες, ανεπαρκής ή άνιση χρηματοδότηση (Viac, C. και Fraser, P., Teachers’ well-being: A framework for data collection and analysis, OECD Education Working Paper No. 213, OECD Publishing, Παρίσι, 2020).
(4) Βλ. για παράδειγμα Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Κοινό Κέντρο Ερευνών, Vuorikari, R., Kluzer, S., Punie, Y., DigComp 2.2, The Digital Competence framework for citizens: with new examples of knowledge, skills and attitudes, 2022 και τη σύσταση του Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2018 σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης (ΕΕ C 189 της 4.6.2018, σ. 1).
(5) Σε αυτούς περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, ο εθισμός στο διαδίκτυο, ο υπερβολικός χρόνος επί οθόνης, οι διαταραχές που σχετίζονται με τα ηλεκτρονικά παιχνίδια και προβλήματα υγείας, όπως η καθιστική συμπεριφορά που οδηγεί σε παχυσαρκία.
(6) Όσον αφορά το εκπαιδευτικό περιεχόμενο, το επικείμενο πλαίσιο της Επιτροπής για το ψηφιακό εκπαιδευτικό περιεχόμενο μπορεί να παράσχει χρήσιμη καθοδήγηση.
(7) Σύμφωνα με το Συμβούλιο της Ευρώπης, «ψηφιακός πολίτης είναι το άτομο που, μέσω της ανάπτυξης ενός ευρέος φάσματος ικανοτήτων, είναι σε θέση να συμμετέχει ενεργά, θετικά και υπεύθυνα σε κοινότητες εντός και εκτός διαδικτύου, σε τοπικό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο» (Richardson, J., Milovidov, E., Digital citizenship education handbook: being online, well-being online, rights online, Συμβούλιο της Ευρώπης, 2019).
(8) Οι ψηφιακοί κίνδυνοι μπορούν να συνδέονται, π.χ. με την υπερβολική ή ακατάλληλη χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών ή την αλληλεπίδραση των εκπαιδευομένων με τον ψηφιακό κόσμο.
(9) Ο όρος «θάλαμος αντήχησης»«αναφέρεται σε καταστάσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σε διαδικτυακές ομάδες συζήτησης στις οποίες οι πεποιθήσεις αποκρυσταλλώνονται ή ενισχύονται μέσω της επικοινωνίας και της επανάληψης σε ένα κλειστό, στεγανό σύστημα. Οι συμμετέχοντες συνήθως λαμβάνουν πληροφορίες που επιρρωνύουν τις υπάρχουσες απόψεις τους χωρίς να έρχονται σε επαφή με αντίθετες απόψεις» (Vuorikari, R., Kluzer, S. και Punie, Y., DigComp 2.2: Digital Competence Framework for Citizens – With new examples of knowledge, skills and attitudes, Υπηρεσία εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022).
(10) Σε μελέτη του ΟΟΣΑ του 2019 ορίζεται μια τυπολογία των κινδύνων: κίνδυνοι επαφής, κίνδυνοι περιεχομένου, κίνδυνοι για την ιδιωτική ζωή και κίνδυνοι για τους καταναλωτές [Burns, T., Gottschalk, F. (επιμ.), Educating 21st Century Children: Emotional Well-being in the Digital Age, Educational Research and Innovation, OECD Publishing, Παρίσι, 2019].
(11) Για παράδειγμα, ο κυβερνοεκφοβισμός μπορεί να είναι ακόμη πιο επιβλαβής από ό,τι οι συνήθεις μορφές εκφοβισμού λόγω της μεγάλης εμβέλειάς του, δεδομένου ότι η ταπείνωση λαμβάνει χώρα ενώπιον ευρύτατου κοινού, και λόγω του ότι τα γραπτά και οι εικόνες μπορούν να παραμείνουν στο διαδικτυακό περιβάλλον επ’ αόριστον.
(12) Οι δεοντολογικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) και δεδομένων στη διδασκαλία και τη μάθηση για εκπαιδευτές, τις οποίες εκπόνησε η Επιτροπή, μπορούν να θεωρηθούν χρήσιμη πηγή καθοδήγησης και στήριξης εν προκειμένω.
(13) Για παράδειγμα, μέσω του υφιστάμενου δικτύου κέντρων ασφαλούς διαδικτύου στα κράτη μέλη, με συγχρηματοδότηση της ΕΕ, και της πλατφόρμας betterinternetforkids.eu, του πανευρωπαϊκού κόμβου για την ασφάλεια των παιδιών στο διαδίκτυο, που περιέχει υλικό για εκπαιδευτικούς, γονείς και παιδιά σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ.
(14) Οι κατευθυντήριες γραμμές για εκπαιδευτικούς και εκπαιδευτές για την καταπολέμηση της εσφαλμένης πληροφόρησης και την προώθηση του ψηφιακού γραμματισμού μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, που εκπόνησε η Επιτροπή, μπορούν να θεωρηθούν χρήσιμη πηγή καθοδήγησης και στήριξης εν προκειμένω.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
EΓΓΡΑΦΑ ΑΝΑΦΟΡAΣ
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
|
— |
Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 14 Δεκεμβρίου 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1). |
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού (10024/22). |
|
— |
Σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τη μικτή μάθηση για πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς (ΕΕ C 504 της 14.12.2021, σ. 21). |
|
— |
Σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά (ΕΕ L 223 της 22.6.2021, σ. 14). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ισότητα και την ένταξη στην εκπαίδευση και την κατάρτιση με σκοπό την προαγωγή της εκπαιδευτικής επιτυχίας για όλους (ΕΕ C 221 της 10.6.2021, σ. 3). |
|
— |
Ψήφισμα του Συμβουλίου περί στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με στόχο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης και πέραν αυτού (2021-2030) (ΕΕ C 66 της 26.2.2021, σ. 1). |
|
— |
Σύσταση του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα (ΕΕ C 417 της 2.12.2020, σ. 1). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ψηφιακή εκπαίδευση στις κοινωνίες γνώσης της Ευρώπης (ΕΕ C 415 της 1.12.2020, σ. 22). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της κρίσης της νόσου COVID-19 στην εκπαίδευση και την κατάρτιση (ΕΕ C 212 I της 26.6.2020, σ. 9). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τους Ευρωπαίους εκπαιδευτικούς και εκπαιδευτές για το μέλλον (ΕΕ C 193 της 9.6.2020, σ. 11). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομία της ευημερίας (ΕΕ C 400 της 26.11.2019, σ. 9). |
|
— |
Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με την περαιτέρω ανάπτυξη του ευρωπαϊκού χώρου εκπαίδευσης για τη στήριξη συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης με προσανατολισμό στο μέλλον (ΕΕ C 389 της 18.11.2019, σ. 1). |
|
— |
Συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα την προσέγγιση του οράματος για έναν ευρωπαϊκό χώρο εκπαίδευσης (ΕΕ C 195 της 7.6.2018, σ. 7). |
|
— |
Σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τις βασικές ικανότητες της διά βίου μάθησης (ΕΕ C 189 της 4.6.2018, σ. 1). |
Διακηρύξεις
|
— |
Διακήρυξη του Osnabrück σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση ως καταλύτη ανάκαμψης και δίκαιης μετάβασης στην ψηφιακή και πράσινη οικονομία (30 Νοεμβρίου 2020). |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Μια ψηφιακή δεκαετία για τα παιδιά και τις νέες/τους νέους: η νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK+) [COM(2022) 212 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων [COM(2021) 102 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Ένωση ισότητας: στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία 2021-2030 [COM(2021) 101 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025 [COM(2020) 625 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027: Επαναπροσδιορίζοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση για την ψηφιακή εποχή [COM(2020) 624 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο δεξιοτήτων για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα [COM(2020) 274 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Μια Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025 [COM(2020) 152 final]. |
|
— |
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Ισχυροποίηση της ευρωπαϊκής ταυτότητας μέσω της εκπαίδευσης και του πολιτισμού: Η συμβολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη σύνοδο των ηγετών στο Γκέτεμποργκ, 17 Νοεμβρίου 2017 [COM(2017) 673 final]. |
Διοργανικές πράξεις
|
— |
Διοργανική διακήρυξη για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (ΕΕ C 428 της 13.12.2017, σ. 10). |
Μελέτες
|
— |
Vuorikari, R., Kluzer, S. και Punie, Y., DigComp 2.2: Digital Competence Framework for Citizens – With new examples of knowledge, skills and attitudes (DigComp 2.2: Πλαίσιο ψηφιακών ικανοτήτων για τους πολίτες – Με νέα παραδείγματα γνώσεων, δεξιοτήτων και συμπεριφορών), Υπηρεσία εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022. |
|
— |
Weber, H., Elsner, A., Wolf, D., Rohs, M., και Turner-Cmuchal, M. (επιμ.), Inclusive Digital Education (Συμπεριληπτική ψηφιακή εκπαίδευση), Ευρωπαϊκός Φορέας για την Ειδική Αγωγή και την Ενταξιακή Εκπαίδευση, Odense, 2022. |
|
— |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης, Νεολαίας, Αθλητισμού και Πολιτισμού, Έκθεση παρακολούθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης 2021: εκπαίδευση και ευημερία, 2021. |
|
— |
Panesi, S., Bocconi, S. και Ferlino, L., Promoting Students’ Well-Being and Inclusion in Schools Through Digital Technologies: Perceptions of Students, Teachers, and School Leaders in Italy Expressed Through SELFIE Piloting Activities (Προώθηση της ευημερίας και της συμπερίληψης των φοιτητών στα σχολεία μέσω των ψηφιακών τεχνολογιών: Αντιλήψεις των μαθητών, των εκπαιδευτικών και των διευθυντών σχολείων στην Ιταλία που εκφράστηκαν μέσω πιλοτικών δραστηριοτήτων του SELFIE), Frontiers in Psychology, 2020. |
|
— |
Punie, Y., επιμ., Redecker, C., European Framework for the Digital Competence of Educators: DigCompEdu (Ευρωπαϊκό πλαίσιο για την ψηφιακή ικανότητα των εκπαιδευτικών: DigCompEdu), Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2017. |
|
— |
Viac, C. και Fraser, P., Teachers’ well-being: A framework for data collection and analysis (Ευημερία των εκπαιδευτικών: Πλαίσιο για τη συλλογή και την ανάλυση δεδομένων), OECD Education Working Paper No. 213, OECD Publishing, Παρίσι, 2020. |
|
— |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογιών, Κατευθυντήριες γραμμές δεοντολογίας για αξιόπιστη τεχνητή νοημοσύνη, Υπηρεσία Εκδόσεων, 2019. |
|
— |
Richardson, J., Milovidov, E., Digital citizenship education handbook: being online, well-being online, rights online (Εκπαιδευτικό εγχειρίδιο ψηφιακής πολιτειότητας: παρουσία στο διαδίκτυο, ευημερία στο διαδίκτυο, δικαιώματα στο διαδίκτυο), Συμβούλιο της Ευρώπης, 2019. |
|
— |
OECD, How’s Life in the Digital Age?: Opportunities and Risks of the Digital Transformation for People’s Well-being (Πώς είναι η ζωή στην ψηφιακή εποχή; Ευκαιρίες και κίνδυνοι του ψηφιακού μετασχηματισμού για την ευημερία των ανθρώπων), OECD Publishing, Παρίσι, 2019. |
|
— |
Burns, T., Gottschalk, F. (επιμ.), Educating 21st Century Children: Emotional Well-being in the Digital Age, Educational Research and Innovation (Εκπαίδευση των παιδιών του 21ου αιώνα: Συναισθηματική ευημερία στην ψηφιακή εποχή, εκπαιδευτική έρευνα και καινοτομία), OECD Publishing, Παρίσι, 2019. |
|
— |
OECD, The Protection of Children Online: Risks Faced by Children Online and Policies to Protect Them (Η προστασία των παιδιών στο διαδίκτυο: Κίνδυνοι που αντιμετωπίζουν τα παιδιά στο διαδίκτυο και πολιτικές για την προστασία τους), OECD Digital Economy Papers, No. 179, OECD Publishing, Παρίσι, 2011. |
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/29 |
Ανακοίνωση υπόψη των προσώπων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2412 του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2401 για την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό
(2022/C 469/05)
Οι ακόλουθες πληροφορίες τίθενται υπόψη των προσώπων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της απόφασης 2010/788/ΚΕΠΠΑ (1) του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2412 (2) του Συμβουλίου, και στο παράρτημα Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 (3) του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2401 (4), για την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε ότι τα πρόσωπα που περιλαμβάνονται στα προαναφερόμενα παραρτήματα θα πρέπει να παραμείνουν καταχωρισμένα στους καταλόγους προσώπων και οντοτήτων που υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα όπως προβλέπεται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου για την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό. Οι λόγοι υπαγωγής των συγκεκριμένων προσώπων στον κατάλογο αναφέρονται στις σχετικές καταχωρίσεις των εν λόγω παραρτημάτων.
Εφιστάται η προσοχή των εν λόγω προσώπων στη δυνατότητα που τους παρέχεται να υποβάλουν αίτηση στις αρμόδιες αρχές του ή των οικείων κρατών μελών, όπως υποδεικνύεται στους δικτυακούς τόπους του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου, ώστε να λάβουν άδεια για τη χρήση δεσμευμένων κεφαλαίων για την κάλυψη βασικών αναγκών ή την πραγματοποίηση συγκεκριμένων πληρωμών (βλ. άρθρο 3 του κανονισμού).
Τα εν λόγω πρόσωπα δύνανται να υποβάλουν στο Συμβούλιο, πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2023, αίτηση επανεξέτασης της απόφασης υπαγωγής τους στον προαναφερόμενο κατάλογο αποστέλλοντάς την, μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά, στην ακόλουθη διεύθυνση:
|
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Council of the European Union) |
|
Γενική Γραμματεία (General Secretariat) |
|
RELEX.1 |
|
Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
|
1048 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
Email: sanctions@consilium.europa.eu
Οι ενδεχόμενες παρατηρήσεις τους θα συνεκτιμηθούν κατά την επόμενη επανεξέταση του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 9 της απόφασης 2010/788/ΚΕΠΠΑ.
Εφιστάται επίσης η προσοχή των εν λόγω προσώπων στη δυνατότητα προσβολής της απόφασης του Συμβουλίου ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 275 και στο τέταρτο και έκτο εδάφιο του άρθρου 263 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(1) ΕΕ L 336 της 21.12.2010, σ. 30.
(2) ΕΕ L 317 της 9.12.2022, σ. 122.
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/30 |
Ανακοίνωση υπόψη των υποκειμένων των δεδομένων έναντι των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου για την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό
(2022/C 469/06)
Εφιστάται η προσοχή των υποκειμένων των δεδομένων στις παρακάτω πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1).
Νομική βάση αυτής της επεξεργασίας είναι η απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (2), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2412 του Συμβουλίου (3), και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου (4), όπως εφαρμόζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2401 του Συμβουλίου (5) για την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.
Υπεύθυνος για την συγκεκριμένη επεξεργασία είναι το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκπροσωπούμενο από τον Γενικό Διευθυντή της ΓΔ RELEX (Εξωτερικές Σχέσεις) της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, και το τμήμα στο οποίο έχει ανατεθεί η επεξεργασία είναι η Μονάδα RELEX.1.C, η διεύθυνση της οποίας είναι:
|
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Council of the European Union) |
|
Γενική Γραμματεία (General Secretariat) |
|
RELEX.1 |
|
Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
|
1048 Bruxelles/Brussel/Βρυξέλλες |
|
BELGIQUE/BELGIË |
Email: sanctions@consilium.europa.eu
Για επικοινωνία με τον/την υπεύθυνο/-η προστασίας δεδομένων της ΓΓΣ:
Υπεύθυνος/-η προστασίας δεδομένων
data.protection@consilium.europa.eu
Σκοπός της επεξεργασίας είναι η κατάρτιση και η επικαιροποίηση του καταλόγου των προσώπων τα οποία υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα σύμφωνα με την απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2412, και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005, όπως εφαρμόζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2401.
Τα υποκείμενα των δεδομένων είναι τα φυσικά πρόσωπα που πληρούν τα κριτήρια καταχώρισης που καθορίζονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005.
Στα συλλεγόμενα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα περιλαμβάνονται τα δεδομένα που είναι αναγκαία για την ορθή ταυτοποίηση του συγκεκριμένου προσώπου, το σκεπτικό για την καταχώριση και άλλα συναφή στοιχεία.
Τα συλλεγόμενα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μπορούν να τεθούν, εάν χρειαστεί, στη διάθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης και της Επιτροπής.
Με την επιφύλαξη περιορισμών δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, η άσκηση των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων, όπως του δικαιώματος πρόσβασης, καθώς και των δικαιωμάτων διόρθωσης ή ένστασης, θα διεκπεραιώνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725.
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα διατηρούνται για πέντε έτη από τη στιγμή που το υποκείμενο των δεδομένων διαγράφεται από τον κατάλογο των προσώπων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα ή από τη στιγμή που εκπνέει η ισχύς του μέτρου ή για όσο διάστημα διαρκούν οι δικαστικές διαδικασίες σε περίπτωση που έχουν ξεκινήσει.
Με την επιφύλαξη τυχόν δικαστικής, διοικητικής ή μη δικαστικής προσφυγής, τα υποκείμενα των δεδομένων δύνανται να υποβάλουν καταγγελία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).
(1) EE L 295 της 21.11.2018, σ. 39.
(2) EE L 336 της 21.12.2010, σ. 30.
(3) EE L 317 της 9.12.2022, σ. 122.
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/32 |
Ανακοίνωση υπόψη των προσώπων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με την εκτελεστική απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2398 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/2397 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό
(2022/C 469/07)
Οι ακόλουθες πληροφορίες τίθενται υπόψη των προσώπων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της απόφασης 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2398 του Συμβουλίου (2), και στο παράρτημα Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου (3), όπως εφαρμόζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2397 του Συμβουλίου (4), σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε ότι οκτώ πρόσωπα θα πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο προσώπων και οντοτήτων που υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό. Οι λόγοι υπαγωγής των συγκεκριμένων προσώπων στον κατάλογο αναφέρονται στις σχετικές καταχωρίσεις των εν λόγω παραρτημάτων.
Εφιστάται η προσοχή των εν λόγω προσώπων στη δυνατότητα που τους παρέχεται να υποβάλουν αίτηση στις αρμόδιες αρχές του ή των οικείων κρατών μελών, όπως υποδεικνύεται στους δικτυακούς τόπους του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου, ώστε να λάβουν άδεια για τη χρήση δεσμευμένων κεφαλαίων για την κάλυψη βασικών αναγκών ή την πραγματοποίηση συγκεκριμένων πληρωμών (βλ. άρθρο 3 του κανονισμού).
Τα εν λόγω πρόσωπα δύνανται να υποβάλουν στο Συμβούλιο, πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2023, αίτηση επανεξέτασης της απόφασης υπαγωγής τους στον προαναφερόμενο κατάλογο αποστέλλοντάς την, μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά, στην ακόλουθη διεύθυνση:
|
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Council of the European Union) |
|
Γενική Γραμματεία (General Secretariat) |
|
RELEX.1 |
|
Rue de la Loi 175 |
|
1048 Bruxelles/Brussel/Βρυξέλλες |
|
BELGIUM/BELGIË |
Email: sanctions@consilium.europa.eu
Οι ενδεχόμενες παρατηρήσεις τους θα συνεκτιμηθούν κατά την επόμενη επανεξέταση του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 9 της απόφασης 2010/788/ΚΕΠΠΑ.
Εφιστάται επίσης η προσοχή των εν λόγω προσώπων στη δυνατότητα προσβολής της απόφασης του Συμβουλίου ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 275 και στο τέταρτο και έκτο εδάφιο του άρθρου 263 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(1) EE L 336 της 21.12.2010, σ. 30.
(2) EE L 316 I της 8.12.2022, σ. 7.
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/33 |
Ανακοίνωση υπόψη των υποκειμένων των δεδομένων έναντι των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό
(2022/C 469/08)
Εφιστάται η προσοχή των υποκειμένων των δεδομένων στις παρακάτω πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1).
Νομική βάση αυτής της επεξεργασίας είναι η απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (2), όπως εφαρμόζεται με την εκτελεστική απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2398 του Συμβουλίου (3), και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1183/2005 του Συμβουλίου (4), όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/2397 του Συμβουλίου (5) σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.
Υπεύθυνος για την συγκεκριμένη επεξεργασία είναι το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκπροσωπούμενο από τον Γενικό Διευθυντή της ΓΔ RELEX (Εξωτερικές Σχέσεις) της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, και το τμήμα στο οποίο έχει ανατεθεί η επεξεργασία είναι η Μονάδα RELEX.1.C, η διεύθυνση της οποίας είναι:
|
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Council of the European Union) |
|
Γενική Γραμματεία (General Secretariat) |
|
RELEX.1 |
|
Rue de la Loi 175 |
|
1048 Bruxelles/Brussel |
|
BELGIQUE/BELGIË |
Email: sanctions@consilium.europa.eu
Για επικοινωνία με τον/την υπεύθυνο/-η προστασίας δεδομένων της ΓΓΣ:
Υπεύθυνος/-η προστασίας δεδομένων
data.protection@consilium.europa.eu
Σκοπός της επεξεργασίας είναι η κατάρτιση και η επικαιροποίηση του καταλόγου των προσώπων τα οποία υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα σύμφωνα με την απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ, όπως εφαρμόζεται με την εκτελεστική απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/2398, και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/2397.
Τα υποκείμενα των δεδομένων είναι τα φυσικά πρόσωπα που πληρούν τα κριτήρια καταχώρισης που καθορίζονται στην απόφαση 2010/788/ΚΕΠΠΑ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1183/2005.
Στα συλλεγόμενα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα περιλαμβάνονται τα δεδομένα που είναι αναγκαία για την ορθή ταυτοποίηση του συγκεκριμένου προσώπου, το σκεπτικό για την καταχώριση και άλλα συναφή στοιχεία.
Τα συλλεγόμενα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μπορούν να τεθούν, εάν χρειαστεί, στη διάθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης και της Επιτροπής.
Με την επιφύλαξη περιορισμών δυνάμει του άρθρου 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, η άσκηση των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων, όπως του δικαιώματος πρόσβασης, καθώς και των δικαιωμάτων διόρθωσης ή ένστασης, θα διεκπεραιώνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725.
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα διατηρούνται για πέντε έτη από τη στιγμή που το υποκείμενο των δεδομένων διαγράφεται από τον κατάλογο των προσώπων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα ή από τη στιγμή που εκπνέει η ισχύς του μέτρου ή για όσο διάστημα διαρκούν οι δικαστικές διαδικασίες σε περίπτωση που έχουν ξεκινήσει.
Με την επιφύλαξη τυχόν δικαστικής, διοικητικής ή μη δικαστικής προσφυγής, τα υποκείμενα των δεδομένων δύνανται να υποβάλουν καταγγελία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).
(1) EE L 295 της 21.11.2018, σ. 39.
(2) EE L 336 της 21.12.2010, σ. 30.
(3) EE L 316 I της 8.12.2022, σ. 7.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/35 |
Ισοτιμίες του ευρώ (1)
8 Δεκεμβρίου 2022
(2022/C 469/09)
1 ευρώ =
|
|
Νομισματική μονάδα |
Ισοτιμία |
|
USD |
δολάριο ΗΠΑ |
1,0519 |
|
JPY |
ιαπωνικό γιεν |
143,75 |
|
DKK |
δανική κορόνα |
7,4382 |
|
GBP |
λίρα στερλίνα |
0,86258 |
|
SEK |
σουηδική κορόνα |
10,9060 |
|
CHF |
ελβετικό φράγκο |
0,9889 |
|
ISK |
ισλανδική κορόνα |
149,50 |
|
NOK |
νορβηγική κορόνα |
10,4880 |
|
BGN |
βουλγαρικό λεβ |
1,9558 |
|
CZK |
τσεχική κορόνα |
24,324 |
|
HUF |
ουγγρικό φιορίνι |
417,66 |
|
PLN |
πολωνικό ζλότι |
4,6853 |
|
RON |
ρουμανικό λέου |
4,9131 |
|
TRY |
τουρκική λίρα |
19,6114 |
|
AUD |
δολάριο Αυστραλίας |
1,5590 |
|
CAD |
δολάριο Καναδά |
1,4307 |
|
HKD |
δολάριο Χονγκ Κονγκ |
8,1889 |
|
NZD |
δολάριο Νέας Ζηλανδίας |
1,6547 |
|
SGD |
δολάριο Σιγκαπούρης |
1,4256 |
|
KRW |
ουόν Νότιας Κορέας |
1 387,06 |
|
ZAR |
νοτιοαφρικανικό ραντ |
18,0225 |
|
CNY |
κινεζικό ρενμινμπί γιουάν |
7,3324 |
|
HRK |
κροατική κούνα |
7,5553 |
|
IDR |
ρουπία Ινδονησίας |
16 423,92 |
|
MYR |
μαλαισιανό ρινγκίτ |
4,6257 |
|
PHP |
πέσο Φιλιππινών |
58,233 |
|
RUB |
ρωσικό ρούβλι |
|
|
THB |
ταϊλανδικό μπατ |
36,559 |
|
BRL |
ρεάλ Βραζιλίας |
5,4880 |
|
MXN |
πέσο Μεξικού |
20,6989 |
|
INR |
ινδική ρουπία |
86,6755 |
(1) Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
V Γνωστοποιήσεις
ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
9.12.2022 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 469/36 |
Δημοσίευση κοινοποίησης σχετικά με την έγκριση τυπικής τροποποίησης προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής
(2022/C 469/10)
Η παρούσα κοινοποίηση δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής (1).
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
«Vicomté d’Aumelas»
PGI-FR-A1107-AM01
Ημερομηνία της κοινοποίησης: 19.9.2022
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
1. Περιγραφή οργανοληπτικών χαρακτηριστικών των προϊόντων
Το σημείο 3.3 (Περιγραφή οργανοληπτικών χαρακτηριστικών των οίνων) του κεφαλαίου I των προδιαγραφών προϊόντος για την προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» τροποποιείται προκειμένου να συμπληρωθούν τα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά κάθε χρώματος οίνου.
Τα ακόλουθα στοιχεία συμπεριλαμβάνονται στο ενιαίο έγγραφο στο σημείο «Περιγραφή του/των οίνου/-ων».
«Οι οίνοι αντικατοπτρίζουν το ιδιαίτερο περιβάλλον στο κεντρικό τμήμα της κοιλάδας του Hérault, όπου ο ποταμός διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση της θερμοκρασίας.
Οι ερυθροί οίνοι είναι γενικά φρουτώδεις και κομψοί με πολύ λεπτές τανίνες. Πρόκειται κυρίως για πολυποικιλιακούς οίνους, οι οποίοι παράγονται από κατάλληλα ώριμα σταφύλια των ποικιλιών Merlot, Cabernet Sauvignon, Syrah, Carignan, Grenache και Mourvèdre. Οι οίνοι αυτοί έχουν έντονο λαμπερό κόκκινο ρουμπινί χρώμα και χαρακτηριστικά έντονα αρώματα βατόμουρων, μύρτιλλων, σμέουρων, γλυκόριζας και πιπεριού.
Οι λευκοί οίνοι είναι είτε μονοποικιλιακοί είτε πολυποικιλιακοί, κυρίως από τις ποικιλίες Chardonnay, Sauvignon, Grenache blanc, Vermentino ή Viognier. Είναι δροσεροί με αμυλικές νότες ανθέων κουφοξυλιάς και ακακίας, καθώς και λευκών και εξωτικών φρούτων. Είναι ζωηροί και λιπαροί στο στόμα, με ελαφρά πικράδα, χωρίς τραχύτητα ή ξηρότητα.
Οι ερυθρωποί οίνοι παράγονται από τις ποικιλίες Cinsaut, Grenache, Syrah, Carignan, Cabernet Sauvignon ή Mourvèdre. Έχουν συνήθως ανοιχτό ροζ έως σομόν χρώμα, είναι ευχάριστα δροσεροί με έντονα, σύνθετα αρώματα ανθέων, εξωτικών φρούτων ή μαύρου φραγκοστάφυλου.»
2. Ποικιλίες αμπέλου
Τροποποιείται το σημείο 5 του κεφαλαίου I των προδιαγραφών προϊόντος της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης «Vicomté d’Aumelas».
Στον κατάλογο των ποικιλιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παραγωγή της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης «Vicomté d’Aumelas» προστίθενται οι ακόλουθες 17 ποικιλίες:
Artaban N, Bronner B, Cabernet blanc B, Cabernet Cortis N, Floreal B, Johanniter B, Monarch N, Muscaris B, Pinotin N, Prior N, Saphira B, Sauvignac B, Solaris B, Soreli B, Souvignier gris B, Vidoc N, Voltis B.
Οι ποικιλίες που συμπεριλαμβάνονται στις προδιαγραφές προϊόντος χαρακτηρίζονται από μεγαλύτερη ανθεκτικότητα στις κρυπτογαμικές ασθένειες αλλά και καλύτερη προσαρμοστικότητα στην κλιματική αλλαγή. Οι εν λόγω ποικιλίες είναι σύμφωνες με το προφίλ των οίνων της ΠΓΕ.
Οι ακόλουθες 19 ποικιλίες, οι οποίες δεν καλλιεργούνται στους αμπελώνες, αφαιρούνται από τον κατάλογο των ποικιλιών που μπορούν να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή οίνων με την προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas»:
«Auxerrois B, Baco blanc B, Clairette rose Rs, Clarin B, Couderc noir N, Gamay de Chaudenay N, Jurançon blanc B, Landal N, Lival N, Maréchal Foch N, Müller-Thurgau B, Muscadelle B, Muscat à petits grains rouges Rg, Muscat à petits grains roses Rs, Ravat Blanc B, Rayon d’or B, Savagnin Rose Rs, Valérien B, Villard noir N.»
Οι εν λόγω τροποποιήσεις των ποικιλιών αμπέλου ενσωματώθηκαν στο τμήμα «Οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου» του ενιαίου εγγράφου.
3. Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή
Στο κεφάλαιο I σημείο 7.1 (Ιδιαιτερότητα της γεωγραφικής περιοχής) των προδιαγραφών της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης «Vicomté d’Aumelas», προστίθενται στο τέλος της πρώτης παραγράφου οι ακόλουθες λέξεις για τη βελτίωση της περιγραφής της γεωγραφικής περιοχής και της θέσης της ΠΓΕ «Vicomté d’Aumelas» στον νομό Hérault:
«… πάνω από τον ποταμό Hérault προς Βορρά».
Αυτό το στοιχείο μεταφέρεται στο τμήμα «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή» του ενιαίου εγγράφου.
4. Φορέας ελέγχου
Στο κεφάλαιο 3 των προδιαγραφών προϊόντος της ΠΓΕ «Vicomté d’Aumelas», η διατύπωση του σημείου που αφορά τον φορέα ελέγχου επικαιροποιείται χωρίς αλλαγές.
Η επικαιροποίηση αυτή πραγματοποιείται επίσης στο ενιαίο έγγραφο στο τμήμα που περιλαμβάνει τα στοιχεία επικοινωνίας του φορέα ελέγχου.
ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
1. Ονομασία/-Ες
Vicomté d’Aumelas
2. Τύπος γεωγραφικής ένδειξης
ΠΓΕ — Προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη
3. Κατηγορίες αμπελοοινικου προϊόντος
|
1. |
Οίνος |
4. Περιγραφή του/των οίνου/-ων
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
Η προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» καλύπτει ερυθρούς, ερυθρωπούς και λευκούς μη αφρώδεις οίνους. Οι οίνοι που φέρουν την προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» έχουν ελάχιστο αποκτημένο αλκοολικό τίτλο κατ’ όγκο 9 %. Τα ελάχιστα και μέγιστα επίπεδα για τον ολικό αλκοολικό τίτλο κατ’ όγκο, την ολική οξύτητα, την πτητική οξύτητα και τον ολικό θειώδη ανυδρίτη είναι εκείνα που καθορίζονται στη νομοθεσία της ΕΕ.
Οι οίνοι αντικατοπτρίζουν το ιδιαίτερο περιβάλλον στο κεντρικό τμήμα της κοιλάδας Hérault, όπου ο ποταμός διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση της θερμοκρασίας.
Οι ερυθροί οίνοι είναι γενικά φρουτώδεις και κομψοί με πολύ λεπτές τανίνες. Πρόκειται κυρίως για πολυποικιλιακούς οίνους, οι οποίοι παράγονται από κατάλληλα ώριμα σταφύλια των ποικιλιών Merlot, Cabernet Sauvignon, Syrah, Carignan, Grenache και Mourvèdre. Οι οίνοι αυτοί έχουν έντονο λαμπερό κόκκινο ρουμπινί χρώμα και χαρακτηριστικά έντονα αρώματα βατόμουρων, μύρτιλλων, σμέουρων, γλυκόριζας και πιπεριού.
Οι λευκοί οίνοι είναι είτε μονοποικιλιακοί είτε πολυποικιλιακοί, κυρίως από τις ποικιλίες Chardonnay, Sauvignon, Grenache blanc, Vermentino ή Viognier. Είναι δροσεροί με αμυλικές νότες ανθέων κουφοξυλιάς και ακακίας, καθώς και λευκών και εξωτικών φρούτων. Είναι ζωηροί και λιπαροί στο στόμα, με ελαφρά πικράδα, χωρίς τραχύτητα ή ξηρότητα.
Οι ερυθρωποί οίνοι παράγονται από τις ποικιλίες Cinsaut, Grenache, Syrah, Carignan, Cabernet Sauvignon ή Mourvèdre. Έχουν συνήθως ανοιχτό ροζ έως σομόν χρώμα, είναι ευχάριστα δροσεροί με έντονα, σύνθετα αρώματα ανθέων, εξωτικών φρούτων ή μαύρου φραγκοστάφυλου.
|
Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
|
|
Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) |
|
|
Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) |
|
|
Ελάχιστη ολική οξύτητα |
|
|
Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) |
|
|
Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) |
|
5. Οινοποιητικές πρακτικές
5.1. Ειδικές οινολογικές πρακτικές
1.
Ειδική οινολογική πρακτική
Οι οίνοι πρέπει να πληρούν, στο επίπεδο των οινολογικών πρακτικών, τις απαιτήσεις που προβλέπονται σε ενωσιακό επίπεδο και στον κώδικα γεωργίας και θαλάσσιας αλιείας.
5.2. Μέγιστες αποδόσεις
1.
120 εκατόλιτρα ανά εκτάριο
6. Οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή
Η συγκομιδή των σταφυλιών και η παραγωγή και παρασκευή των οίνων που καλύπτονται από την ΠΓΕ «Vicomté d’Aumelas» πρέπει να εκτελούνται στο έδαφος των ακόλουθων δήμων του νομού Hérault: Aumelas, Bélarga, Campagnan, Saint-Pons-de-Mauchiens, Saint-Pargoire, Tressan, Puilacher, Plaissan, Le Pouget, Vendémian, Pouzols, Popian, Saint-Bauzille-de-la-Sylve και Gignac (κτηματολογικοί τομείς D, E, F).
7. Οινοποίησή/-Ες ποικιλία/-Ες αμπέλου
Alicante Henri Bouschet N
Alphonse Lavallée N
Altesse B
Alvarinho — Albariño
Aramon N
Aramon blanc B
Aramon gris G
Aranel B
Arinarnoa N
Artaban N
Arvine B — Petite Arvine
Aubun N — Murescola
Bourboulenc B — Doucillon Blanc
Bronner B
Cabernet Blanc B
Cabernet Cortis N
Cabernet Franc N
Cabernet Sauvignon N
Caladoc N
Cardinal Rg
Carignan N
Carignan blanc B
Carmenère N
Chambourcin N
Chardonnay B
Chasan B
Chasselas B
Clairette rose Rs
Chenanson N
Chenin B
Cinsaut N — Cinsault
Clairette B
Clarin B
Colombard B
Côt N — Malbec
Counoise N
Danlas B
Egiodola N
Fer N — Fer Servadou, Braucol, Mansois, Pinenc
Floreal B
Gamay N
Gewürztraminer Rs
Grenache N
Grenache blanc B
Grenache gris G
Gros Manseng B
Johanniter B
Listan B — Palomino
Lledoner pelut N
Macabeu B — Macabeo
Marsanne B
Marselan N
Mauzac B
Merlot N
Meunier N
Monarch N
Mondeuse N
Morrastel N — Minustellu, Graciano
Mourvèdre N — Monastrell
Muscardin N
Muscaris B
Muscat d’Alexandrie B — Muscat, Moscato
Muscat de Hambourg N — Muscat, Moscato
Muscat à petits grains blancs B – Muscat, Moscato
Nielluccio N — Nielluciu
Négrette N
Parrellada B
Petit Manseng B
Petit Verdot N
Picardan B — Araignan
Pinot Gris G
Pinot Noir N
Pinotin N
Piquepoul blanc B
Piquepoul gris G
Piquepoul noir N
Plant droit N — Espanenc
Portan N
Prior N
Riesling B
Rivairenc N — Aspiran noir
Rivairenc blanc B — Aspiran blanc
Roussanne B
Rubilande Rs
Saphira B
Sauvignac
Sauvignon B — Sauvignon Blanc
Sauvignon Gris G — Fié gris
Sciaccarello N
Semillon B
Servant B
Seyval B
Solaris B
Soreli B
Souvignier Gris Rs
Sylvaner B
Syrah N — Shiraz
Tannat N
Tempranillo N
Terret blanc B
Terret gris G
Terret noir N
Ugni Blanc B
Verdelho B
Vermentino B — Rolle
Vidoc N
Villard blanc B
Viognier B
Voltis B
8. Περιγραφή του/των δεσμού/-ων
8.1.
Στο κέντρο του Languedoc, μεταξύ Montpellier και Béziers και βορείως της Sète, ο αμπελώνας «Vicomté d’Aumelas» εκτείνεται σε μια μικρή περιοχή λόφων που βρίσκονται προφυλαγμένοι στη βόρεια πλαγιά του οροπεδίου Aumelas, πάνω από τον ποταμό Hérault προς Βορρά.
Με καθοδική φορά από τους ασβεστολιθικούς φρυγανότοπους του Aumelas, οι αμπελώνες είναι διατεταγμένοι σε κλιμακωτές αναβαθμίδες με δυτικό προσανατολισμό, σε εδάφη που έχουν σχηματιστεί πάνω σε αμμοχάλικο από ασβεστόλιθο και ασβεστολιθικές μάργες που χρονολογούνται από τη δευτερογενή και τριτογενή περίοδο και, στο κατώτερο τμήμα, στις διάφορες αποθέσεις που έχουν συσσωρευθεί στην κοιλάδα του Hérault.
Οι εν λόγω εδαφολογικές ομάδες συνδυάζονται για να σχηματίσουν μια μεγάλη έκταση κατάλληλη για την αμπελοκαλλιέργεια, η οποία εκτείνεται από τα γόνιμα εδάφη στις πιο πρόσφατες αλλουβιακές και κολλουβιακές αποθέσεις έως τα αμμώδη-πετρώδη εδάφη που σχηματίζονται στις αρχαίες προσχωσιγενείς αναβαθμίδες και ασβεστολιθικές πλαγιές.
Οι διάφοροι τύποι εδάφους σε συνδυασμό με τα τοπικά βιοκλίματα καθιστούν την περιοχή πρόσφορη για την ανάπτυξη της αμπελουργίας με βάση διάφορες ποικιλίες αμπέλου.
Το κλίμα είναι αυστηρά μεσογειακό, με απότομη πτώση των βροχοπτώσεων κατά τη θερινή περίοδο.
Αυτή η «ενότητα» στο πλαίσιο της ποικιλομορφίας της περιοχής Vicomté d’Aumelas ενισχύεται από το τοπίο της περιοχής παραγωγής, που εντάσσεται στο σύνολό της στην περιοχή που είναι γνωστή ως μεσαία κοιλάδα του Hérault. Οι οίνοι ΠΓΕ «Vicomté d’Aumelas» προέρχονται από μια περιοχή παραγωγής με αμπελουργική παράδοση που χρονολογείται εδώ και αιώνες.
Η καταλληλότητα της περιοχής για αμπελουργία, η οποία είχε αναγνωριστεί από τη ρωμαϊκή εποχή, επιβεβαιώθηκε κατά τον Μεσαίωνα. Οι οίνοι της περιοχής, που εξυμνήθηκαν από τους trouvères (τρουβαδούρους), ήταν δημοφιλείς μεταξύ των ευγενών και της αστικής τάξης, καθώς και στα οινοπωλεία.
Οι γειτονικές θρησκευτικές κοινότητες των αβαείων του Aniane και του Saint Guilhem le Désert συντήρησαν και ανέπτυξαν τους αμπελώνες κατά τη διάρκεια του Μεσαίωνα. Τον 10ο αιώνα, η δυναστεία των Γουλιέλμων του Μονπελιέ (Guilhem de Montpellier), η οποία συνδεόταν με το Στέμμα της Αγγλίας και το Στέμμα της Ολλανδίας ανέλαβε την υποκομητεία Aumelas και άρχισε να εξάγει τους οίνους της σε ολόκληρη τη βόρεια Ευρώπη.
Όπως επισήμανε ο καθηγητής Galtier, την εποχή εκείνη υπήρχαν αμπέλια στην υποκομητεία του Aumelas. Οι ευγενείς απαιτούσαν το ένα τέταρτο της συγκομιδής από τα φέουδά τους. Το άρθρο 547 του φύλλου 178v υπογραμμίζει την τάση αυτή: μας ενημερώνει ότι, στις 4 Νοεμβρίου 1121, ο Γουλιέλμος του Aumelas επιβεβαίωσε ότι ο Bertrand de l’Estang είχε παραδώσει τις εκτάσεις αμπελώνων και αγρών που κατείχε μέχρι το Hérault.
Τον 18ο αιώνα, το Canal du Midi [Διώρυγα του Νότου] διευκόλυνε τη μεταφορά του οίνου στους θαλάσσιους λιμένες προς αποστολή στη βόρεια Ευρώπη και στην Αμερική. Εντωμεταξύ, η επέκταση στο λιμάνι του Sète τόνωσε τις εξαγωγές προς τον Νότο.
Οι αμπελώνες αυτοί απέκτησαν τη σημερινή τους μορφή τον 19ο αιώνα. Ωφελήθηκαν από την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων, που ήταν σημαντικοί για το άνοιγμα της πρόσβασης σε νέες αγορές. Η εξειδικευμένη παραγωγή των ιδιαίτερα φημισμένων επιτραπέζιων σταφυλιών είχε ως αποτέλεσμα να δοθεί στην εν λόγω περιοχή η χαρακτηριστική ονομασία «χρυσή κοιλάδα».
Η αναγνώριση της ένδειξης «vin de pays» στις 5 Απριλίου 1982 επέτρεψε στους αμπελουργούς να παράγουν οίνους που ανταποκρίνονται στη ζήτηση των καταναλωτών.
Η παραγωγή ανέρχεται πλέον σε 10 000 εκατόλιτρα, με τους ερυθρούς οίνους να αντιπροσωπεύουν το 50 %, ενώ το υπόλοιπο ποσοστό κατανέμεται ισομερώς μεταξύ των ερυθρωπών και των λευκών οίνων.
Οι μεσογειακές ποικιλίες αμπέλου που καλλιεργούνται στην εν λόγω περιοχή ΠΓΕ από την αρχαιότητα συμπληρώθηκαν με ποικιλίες άλλων περιοχών, όπως η ποικιλία Cabernet Sauvignon για τους ερυθρούς οίνους, καθώς και οι ποικιλίες Chardonnay και Sauvignon για τους λευκούς οίνους.
Οι οίνοι είναι είτε πολυποικιλιακοί (ιδίως οι ερυθροί) είτε μονοποικιλιακοί (κυρίως οι λευκοί).
Αντανακλώντας τη μοναδική αλληλεπίδραση μεταξύ της γης και της ιστορίας της, οι οίνοι ΠΓΕ «Vicomté d’Aumelas» επωφελούνται από τον πλούτο της οινοποιητικής τεχνογνωσίας που έχει αποκτηθεί με την πάροδο των γενεών, καθώς και από την τεχνολογία αιχμής.
Η έρευνα των αμπελουργών είχε ως αποτέλεσμα οι οίνοι να είναι φρουτώδεις και κομψοί —απολαυστικοί οίνοι— που αντικατοπτρίζουν τις προσαρμοσμένες τεχνικές οινοποίησης, όπου δίνεται προτεραιότητα σε ήπιες τεχνολογίες εκχύλισης.
Οι οίνοι αυτοί πωλούνται κυρίως στη Γαλλία και σε χώρες της βόρειας Ευρώπης. Σχεδόν το σύνολο της παραγωγής εμφιαλώνεται εντός της γεωγραφικής περιοχής, γεγονός που διασφαλίζει τον πλήρη έλεγχο του προϊόντος και αξιοποιεί επαρκώς τους τόπους παραγωγής.
8.2. Αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της ιδιαιτερότητας της γεωγραφικής περιοχής και της ιδιοτυπίας του προϊόντος
Στην περιοχή Vicomté d’Aumelas δεσπόζει ο πύργος (château) του Aumelas, που αποτελεί φάρο και ορόσημο για όλους τους κατοίκους και τους αμπελουργούς των χωριών. Πρόκειται για μια περιοχή αφιερωμένη στα αμπέλια της και της οποίας οι οίνοι φέρουν τη σφραγίδα μιας ισχυρής αμπελουργικής παράδοσης.
Υπάρχει ένας πολύ ιδιαίτερος δεσμός μεταξύ της αμπελουργίας και των αμπελώνων της «χρυσής κοιλάδας», της ονομασίας που δόθηκε στην περιοχή αυτή λόγω της παραγωγής επιτραπέζιων σταφυλιών (Chasselas και Servant), η οποία απαιτούσε πολλές εργασίες κλαδέματος και ώθησε τους αμπελουργούς να εξεύρουν τρόπους για να αναδείξουν την καλύτερη ποιότητα των σταφυλιών τους.
Με βάση την εν λόγω πείρα, οι αμπελουργοί προσαρμόζουν τους αμπελώνες τους και αναπτύσσουν σύγχρονες τεχνικές οινοποίησης εδώ και περισσότερα από τριάντα έτη.
Αυτό αντικατοπτρίζεται και στους οίνους, οι οποίοι επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από το ιδιαίτερο περιβάλλον της μεσαίας κοιλάδας του Hérault, όπου ο ποταμός διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη ρύθμιση της θερμοκρασίας, περιορίζοντας με αυτόν τον τρόπο ορισμένες ακραίες καιρικές συνθήκες το καλοκαίρι και επιτρέποντας την παραγωγή κομψών ερυθρών και δροσερών, φρουτωδών λευκών οίνων.
Σήμερα, τα μικρά χωριά της περιοχής «Vicomté d’Aumelas», πολλά από τα οποία είναι χτισμένα σε τοποθεσίες αρχαίων ρωμαϊκών επαύλεων, φιλοξενούν τις οικογένειες αμπελουργών που μεταλαμπαδεύουν το πάθος για τα αμπέλια και τον οίνο, καθώς και την τεχνογνωσία τους από γενιά σε γενιά. Η φήμη των οίνων «Vicomté d’Aumelas» βασίζεται σε αυτή την πολιτιστική κληρονομιά. Η ιστορία και ο πολιτισμός αυτής της περιοχής, αυτών των χωριών και αυτών των ανθρώπων συνδέονται άρρηκτα με την αμπελουργική ιστορία της.
9. Άλλες ουσιώδεις προϋποθέσεις (συσκευασία, επισήμανση, άλλες απαιτήσεις)
Νομικό πλαίσιο
Εθνική νομοθεσία
Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης
Συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση
Περιγραφή της προϋπόθεσης
Η προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» μπορεί να συμπληρώνεται με την ονομασία μίας ή περισσότερων οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου.
Η προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» μπορεί να συμπληρώνεται με τις ενδείξεις «primeur» (πρώιμος) ή «nouveau» (νέος).
Η προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη «Vicomté d’Aumelas» μπορεί να συμπληρώνεται από τη μικρότερη γεωγραφική ενότητα «Vallée Dorée» σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος.
Το λογότυπο «IGP» (ΠΓΕ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγράφεται στην επισήμανση όταν η ένδειξη «Indication Géographique Protégée» (Προστατευόμενη Γεωγραφική Ένδειξη) αντικαθίσταται από την παραδοσιακή ένδειξη «Vin de pays» (τοπικός οίνος).
Σύνδεσμος προς τις προδιάγραφες προϊόντος
https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-64343752-4555-476e-ae05-308e26acd116