—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Μια νέα προσέγγιση για βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην ΕΕ — Μετασχηματισμός της γαλάζιας οικονομίας της ΕΕ για ένα βιώσιμο μέλλον» (COM(2021)0240),

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 3, 4, 13, 38, 43 και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (1),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1004 (2) (ΕΤΘΑΥ),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (3),

—

έχοντας υπόψη το 7ο πρόγραμμα δράσης της ΕΕ για το περιβάλλον (EAP) και τις έννοιες που κατοχυρώνονται εκεί, όπως τα όρια του πλανήτη και τα οικολογικά όρια,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/89/ΕE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως πλαισίου για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (4),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας (5),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (6),

—

έχοντας υπόψη την πολιτική συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» για την περίοδο 2021-2027,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (COM(2019)0640),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380) και το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική (7),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» (COM(2020)0381) και το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική (8),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Έκθεση της ΕΕ για τη γαλάζια οικονομία 2021» (9),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, του Μαρτίου του 2021, με τίτλο «Κριτήρια βιωσιμότητας για τη γαλάζια οικονομία» (10),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για μια πιο βιώσιμη και ανταγωνιστική υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ για την περίοδο 2021 έως 2030» (COM(2021)0236),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Μια νέα προσέγγιση στη θαλάσσια στρατηγική για τον Ατλαντικό — Σχέδιο δράσης 2.0 για τον Ατλαντικό: επικαιροποιημένο σχέδιο δράσης για μια βιώσιμη, ανθεκτική και ανταγωνιστική γαλάζια οικονομία στην ατλαντική περιοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (COM(2020)0329),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα — οι ευρωπαϊκές μεταφορές στην τροχιά του μέλλοντος» (COM(2020)0789),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Μια στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον» (COM(2020)0741),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με την αποδέσμευση του δυναμικού έρευνας και καινοτομίας στη γαλάζια οικονομία για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και ανάπτυξης (11),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2018 σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών: ένα θεματολόγιο για το μέλλον των ωκεανών μας στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) για το 2030 (12),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τις επιπτώσεις των θαλάσσιων απορριμμάτων στην αλιεία (13),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2021 σχετικά με μια νέα προσέγγιση στη θαλάσσια στρατηγική για τον Ατλαντικό (14),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Ιουλίου 2021 σχετικά με τον αντίκτυπο των υπεράκτιων αιολικών πάρκων και άλλων συστημάτων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της αλιείας (15),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2021 με τίτλο «Προς μια ισχυρότερη εταιρική σχέση με τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης» (16),

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

—

έχοντας υπόψη τις παγκόσμιες κατευθυντήριες γραμμές και τα διεθνή πρότυπα για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια, τα οποία αναπτύχθηκαν από τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας («FAO») των Ηνωμένων Εθνών σε συνεργασία με την ΕΕ ως μέλος,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του FAO με τίτλο «The State of World Fisheries and Aquaculture 2020: Sustainability in Action» (Κατάσταση της παγκόσμιας αλιείας και υδατοκαλλιέργειας για το 2020: βιωσιμότητα στην πράξη),

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία «Blue Fishing Ports Network» που ξεκίνησε τον Ιούλιο του 2018 από τον FAO,

—

έχοντας υπόψη τις στρατηγικές «γαλάζιας ανάπτυξης» του λιμένα του Vigo, 2016-2020 και 2021-2027 (17),

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά με την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μια νέα προσέγγιση για βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην ΕΕ — Μετασχηματισμός της γαλάζιας οικονομίας της ΕΕ για ένα βιώσιμο μέλλον» (COM(2021)0240),

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, με θέμα τη «Βιώσιμη γαλάζια οικονομία και υδατοκαλλιέργεια» (NAT-VVI/020),

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού του Κοινοβουλίου είναι αρμόδια για τον θαλάσσιο προγραμματισμό και την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0089/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γαλάζια οικονομία της ΕΕ παρέχει 4,5 εκατομμύρια άμεσες θέσεις εργασίας και περιλαμβάνει όλους τους κλάδους και τους τομείς που σχετίζονται με τους ωκεανούς, τις θάλασσες και τις ακτές, είτε βασίζονται στο θαλάσσιο περιβάλλον (όπως η ναυτιλία, οι θαλάσσιες μεταφορές επιβατών, η αλιεία και η παραγωγή ενέργειας) είτε στην ξηρά (όπως οι λιμένες, τα ναυπηγεία, ο παράκτιος τουρισμός και η χερσαία υδατοκαλλιέργεια)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για ένα ευρύ και ταχέως εξελισσόμενο τμήμα της οικονομίας μας, το οποίο έχει κάνει σημαντικά βήματα προς τον εκσυγχρονισμό και τη διαφοροποίηση κατά την τελευταία δεκαετία και το οποίο θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη βελτίωση της περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν η παγκόσμια γαλάζια οικονομία συγκρινόταν με μια εθνική οικονομία, θα ήταν η έβδομη μεγαλύτερη στον κόσμο και ο ωκεανός ως οικονομική οντότητα θα ήταν μέλος της G7· λαμβάνοντας υπόψη ότι λειτουργεί στο μεγαλύτερο οικοσύστημα του πλανήτη, δεδομένου ότι οι ωκεανοί περιλαμβάνουν το 80 % όλων των μορφών ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ωκεανοί μας περιβάλλουν και μας στηρίζουν και παρέχουν κρίσιμους πόρους για την ανθρώπινη υγεία, καθώς και έναν ιστό οικονομικών αλληλεπιδράσεων·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της γαλάζιας οικονομίας θα μπορούσε να δώσει σημαντική ώθηση στην οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη, καθώς και στη δημιουργία απασχόλησης, ιδίως στις παράκτιες και νησιωτικές χώρες και περιφέρειες και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη στρατηγική της ΕΕ για τη γαλάζια οικονομία δεν έχει ληφθεί επαρκώς υπόψη ο τομέας της αλιείας, ιδίως δε η μικρής κλίμακας, παράκτια και παραδοσιακή αλιεία·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γαλάζια οικονομία θα προσφέρει περαιτέρω νέες προοπτικές και θέσεις εργασίας, ιδίως σε τομείς όπως οι ανανεώσιμες πηγές ωκεάνιας ενέργειας, η γαλάζια βιοοικονομία, η βιοτεχνολογία και η αφαλάτωση·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομεακές προτεραιότητες για την ανάπτυξη της γαλάζιας οικονομίας ενδέχεται να διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών, ανάλογα, αφενός, με την ανάπτυξη των παραδοσιακών ή καθιερωμένων τομέων και, αφετέρου, με τους υφιστάμενους πόρους και τις δυνατότητες ανάπτυξης των αναδυόμενων τομέων σε κάθε κράτος μέλος·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιοποίηση των δυνατοτήτων της γαλάζιας οικονομίας δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως πρόσχημα για την εκμετάλλευση των θαλάσσιων και των ωκεάνιων πόρων ή για την υιοθέτηση μοντέλων ανάπτυξης που έχουν ήδη αποδειχθεί μη βιώσιμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να υπάρχει αυστηρά χρηστή διαχείριση αλλά και διατήρηση των θαλάσσιων και ωκεάνιων πόρων, χωρίς να αλλοιώνονται οι ισορροπίες των θαλάσσιων οικοσυστημάτων·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις αλληλεπιδράσεις δραστηριοτήτων και χρήσεων όπως η υδατοκαλλιέργεια, η αλιεία και οι εγκαταστάσεις και οι υποδομές για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και τα υποβρύχια καλώδια, και να προωθούν τη συνύπαρξη των σχετικών δραστηριοτήτων και να εφαρμόζουν μια προσέγγιση με βάση το οικοσύστημα·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια γαλάζια οικονομία που αναπτύσσεται εντός οικολογικών ορίων και, ως εκ τούτου, όχι μόνο στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, αλλά και σε όλους τους σχετικούς θαλάσσιους τομείς, πρέπει να σέβεται εξίσου τους περιβαλλοντικούς, κοινωνικούς και οικονομικούς πυλώνες σε όλους τους τομείς, προκειμένου να θεωρείται βιώσιμη·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑλΠ) επιδιώκει να διασφαλίσει την ορθή διατήρηση και διαχείριση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων και ότι οι δραστηριότητες αλιείας και υδατοκαλλιέργειας είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες μακροπρόθεσμα και η διαχείρισή τους συνάδει με τον στόχο της επίτευξης οικονομικών και κοινωνικών οφελών και οφελών για την απασχόληση, καθώς και με τον στόχο της συμβολής στην ασφάλεια του εφοδιασμού τροφίμων·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΑλΠ θα πρέπει να συμβάλει στην αύξηση της παραγωγικότητας και σε ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης στον τομέα της αλιείας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας, καθώς και στη σταθερότητα των αγορών, και θα πρέπει να διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα τροφίμων·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του ΣΒΑ 14, είναι επιτακτική ανάγκη να διατηρηθούν οι ωκεανοί, οι θάλασσες και οι θαλάσσιοι πόροι και να προωθηθεί η βιώσιμη χρήση τους, ενώ στο πλαίσιο του ΣΒΑ 2, είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλιστεί η επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιμέρους στόχος 14.1 θέτει ως στόχο την πρόληψη και τη σημαντική μείωση της θαλάσσιας ρύπανσης κάθε είδους έως το 2025, ιδίως από χερσαίες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων απορριμμάτων και της ρύπανσης από θρεπτικές ουσίες·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ωκεανός είναι κρίσιμης σημασίας για τη ζωή στη γη, δεδομένου ότι παράγει το 50 % του οξυγόνου στην ατμόσφαιρα, απορροφά περίπου το 25 % των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που παράγεται από τον άνθρωπο και το 90 % της πλεονάζουσας θερμότητας του κλιματικού συστήματος και επηρεάζει το παγκόσμιο κλίμα·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση, η διαφύλαξη, η διατήρηση και η βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας είναι θεμελιώδους σημασίας για την υγεία των ωκεανών, οι οποίοι φιλοξενούν εκατομμύρια είδη, για την προστασία της υγείας του πλανήτη ενώ αποτελούν και τη βάση για θαλάσσιες και ναυτιλιακές οικονομικές δραστηριότητες·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συλλογή δεδομένων για την επιστημονική παρακολούθηση και αξιολόγηση των αποθεμάτων στις θάλασσες και τους ωκεανούς, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης του κατά πόσον τα αποθέματα αυτά βρίσκονται εντός των ασφαλών βιολογικών ορίων, είναι θεμελιώδους σημασίας για τη βιώσιμη διαχείρισή τους·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικά τμήματα των ωκεανών και του θαλάσσιου βυθού παραμένουν ανεξερεύνητα, ιδίως τα βαθέα ύδατα, και λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περαιτέρω έρευνα για να διασφαλιστεί ότι οποιεσδήποτε δραστηριότητες στο πλαίσιο της γαλάζιας οικονομίας θα είναι πλήρως βιώσιμες·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία και η υδατοκαλλιέργεια αποτελούν βασικούς τομείς της γαλάζιας οικονομίας και σημαντική πηγή πρωτεϊνούχων και μικροθρεπτικών στοιχείων που είναι απαραίτητα για την επισιτιστική ασφάλεια και την ανθρώπινη υγεία·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θαλάσσια βιοποικιλότητα στην Ευρώπη απειλείται καθώς η κατάσταση διατήρησης μεγάλου ποσοστού θαλάσσιων ειδών και οικοτόπων έχει αξιολογηθεί ως «μη ευνοϊκή» ή «άγνωστη»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια της θαλάσσιας βιοποικιλότητας έχει σημαντικό περιβαλλοντικό, κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο στον αλιευτικό τομέα της ΕΕ, στα παράκτια και νησιωτικά εδάφη και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και, ως εκ τούτου, πρέπει να αντιστραφεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα πρέπει να αποκατασταθεί σε συνεργασία με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, και ιδίως με τον τομέα της αλιείας και την επιστημονική κοινότητα·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράκτιες και νησιωτικές κοινότητες αποτελούν βασικούς ενδιαφερόμενους φορείς στη συζήτηση σχετικά με το δυναμικό της γαλάζιας οικονομίας και τους τρόπους αξιοποίησής της·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλιείς και οι ιχθυοκαλλιεργητές σε όλη την ΕΕ συμβάλλουν ουσιαστικά στην προστασία και την προώθηση της εδαφικής ταυτότητας, των πολιτιστικών παραδόσεων, της επισιτιστικής ασφάλειας, της απασχόλησης και των εισοδημάτων·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες της αλιείας μικρής κλίμακας·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της ερασιτεχνικής αλιείας, ως βιώσιμη τουριστική δραστηριότητα υψηλής αξίας, μπορεί να συμβάλει στη διαφοροποίηση του εισοδήματος των παράκτιων κοινοτήτων·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να αυξηθεί η προβολή τους και να εξασφαλιστεί ισότιμη πρόσβαση στην απασχόληση στον τομέα, καθώς και κατάλληλη νομική αναγνώριση·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) 3, 6, 9 και 12 του ΟΗΕ υπογραμμίζουν τη σημασία της υγείας των ζώων, της καλής ποιότητας των υδάτων, της βιώσιμης καινοτομίας και της βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής στη γαλάζια οικονομία·

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία και η καλή διαβίωση των υδρόβιων ζώων συνδέονται με την ποιότητα των τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κακή μεταχείριση και εκτροφή των ζώων μπορούν να αυξήσουν τον κίνδυνο εμφάνισης νόσων και ασθενειών·

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία έχει σημαντικό αντίκτυπο στα θαλάσσια οικοσυστήματα και την αλιεία, ιδίως η χρήση αζωτούχων λιπασμάτων και ο ευτροφισμός του υδάτινου περιβάλλοντος·

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλιείς διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στη συλλογή εγκαταλελειμμένων απορριμμάτων στη θάλασσα, είτε μέσω της υλοποίησης στοχευμένων εκστρατειών είτε μέσω της συλλογής απορριμμάτων τυχαία στη διάρκεια των αλιευτικών δραστηριοτήτων τους·

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του 2020 σχετικά με την επίτευξη καλής περιβαλλοντικής κατάστασης για τις θάλασσες της Ευρώπης και τον τερματισμό της υπεραλίευσης·

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 ο αλιευτικός τομέας στην ΕΕ αντιπροσώπευε περίπου 163 600 θέσεις εργασίας και ότι το 2019 ο αλιευτικός στόλος της ΕΕ αλίευσε περίπου 4,1 εκατομμύρια τόνους ζωντανών αλιευμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 στην ΕΕ των 27 παρήχθησαν 1,1 εκατομμύρια τόνοι υδρόβιων οργανισμών, αξίας 3,7 δισεκατομμυρίων EUR (18)·

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι καθαρός εισαγωγέας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και εξακολουθεί να εξαρτάται από τις εισαγωγές για την κάλυψη του μεγαλύτερου μέρος της κατανάλωσης τροφίμων υδρόβιας προέλευσης, αντιπροσωπεύοντας το 34 % της παγκόσμιας αξίας των εισαγωγών το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αλιευτικά προϊόντα που εισάγονται στην ΕΕ πρέπει να συμμορφώνονται με πρότυπα βιωσιμότητας τουλάχιστον παρόμοια με εκείνα που ισχύουν στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εισαγωγές αλιευτικών προϊόντων στην πρέπει να συνδέονται άμεσα με βιώσιμες θέσεις εργασίας στους τομείς των εισαγωγών, της μεταποίησης και του λιανικού εμπορίου·

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία, η υδατοκαλλιέργεια και οι παράκτιες κοινότητες της ΕΕ έχουν ήδη επηρεαστεί από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική κρίση είχε σημαντικό αντίκτυπο στην υγεία των θαλασσών της Ευρώπης, με αρνητικές επιπτώσεις στην ανθεκτικότητα της γαλάζιας οικονομίας, ιδίως όσον αφορά την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια·

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί τομείς της γαλάζιας οικονομίας έχουν πληγεί από την πανδημία της COVID-19, ιδίως ο παράκτιος και θαλάσσιος τουρισμός· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γαλάζια οικονομία θα μπορούσε να συμβάλει στην αποκατάσταση των οικονομικών και κοινωνικών ζημιών που προκλήθηκαν από την τρέχουσα κρίση·

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 είχε σημαντικό οικονομικό αντίκτυπο σε όσους απασχολούνται στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, λόγω των συνδυασμένων επιπτώσεων της μείωσης της ζήτησης και των συνθηκών που επικρατούν σε πολλά σκάφη και δεν επιτρέπουν την εγγύηση της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαταραχές της αγοράς που προκλήθηκαν από την πανδημία έχουν επηρεάσει αρνητικά τους αλιείς σε ολόκληρη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλιείς εξακολουθούν να παρέχουν τρόφιμα υψηλής ποιότητας και, για τον λόγο αυτό, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε αυτούς λόγω της σημασίας τους για την ασφάλεια του επισιτιστικού εφοδιασμού στην ΕΕ·

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία έχει καταδείξει τη σημασία ενός ανθεκτικού περιβάλλοντος, το οποίο στηρίζεται από βιώσιμες πρακτικές στη διαχείριση των πόρων του, για την παγκόσμια υγεία και για το μέλλον των επισιτιστικών συστημάτων·

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράκτιες κοινότητες πρέπει να διαφοροποιήσουν τις πηγές εισοδήματός τους προκειμένου να αντεπεξέλθουν σε οικονομικούς και κοινωνικούς κλυδωνισμούς·

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διαφοροποίηση των πηγών εισοδήματός τους, οι παράκτιες και απόκεντρες κοινότητες πρέπει να προνοήσουν ώστε να είναι ανθεκτικές σε κλυδωνισμούς όπως αυτοί που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή·

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θαλάσσιος και παράκτιος τουρισμός αποτελούν πυλώνα της γαλάζιας οικονομίας, με πάνω από το ήμισυ των τουριστικών καταλυμάτων της ΕΕ να βρίσκονται σε παράκτιες περιοχές και το 30 % των διανυκτερεύσεων να πραγματοποιούνται σε παραθαλάσσια θέρετρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Τουρισμός και μεταφορές το 2020 και μετά» (COM(2020)0550) υπογραμμίζει τη σημασία της προστασίας και της αποκατάστασης του χερσαίου και θαλάσσιου φυσικού κεφαλαίου της Ευρώπης·

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θαλάσσιος και παράκτιος τουρισμός αντιπροσωπεύει το 60 % της απασχόλησης στη γαλάζια οικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ανταγωνιστική, ανθεκτική και κοινωνικά δίκαιη γαλάζια οικονομία χρειάζεται επαγγελματίες υψηλού επιπέδου ειδίκευσης και δεξιοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι «γαλάζιες θέσεις εργασίας» μπορούν να προωθήσουν την ανάπτυξη και τις ευκαιρίες σταδιοδρομίας·

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός ερασιτεχνικής αλιείας με καλάμι ως τομέας έχει τη δυνατότητα να αποτελέσει νέα πηγή εισοδήματος για τις παράκτιες κοινότητες, διασφαλίζοντας παράλληλα τη βιωσιμότητα και την καλή κατάσταση των ιχθυαποθεμάτων και παρέχοντας κοινωνικά οφέλη και οφέλη για την υγεία·

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ερασιτεχνική αλιεία αποτελεί ήδη βιώσιμη τουριστική επιλογή υψηλής αξίας και συμπληρωματική δραστηριότητα για πολλές κοινότητες σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αυξηθεί το ενδιαφέρον για την ερασιτεχνική αλιεία σε πολλές χώρες, ιδίως μετά την πανδημία της COVID-19·

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη βιώσιμων υποδομών στις παράκτιες περιοχές θα συμβάλει στη διατήρηση της βιοποικιλότητας, των παράκτιων οικοσυστημάτων και τοπίων, γεγονός που θα ενισχύσει τη βιώσιμη ανάπτυξη του τουρισμού και των παράκτιων οικονομιών·

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της γαλάζιας οικονομίας διαδραματίζει ζωτικό ρόλο στην ευημερία των εξόχως απόκεντρων περιοχών, οι οποίες, λόγω της απομόνωσής τους, εξαρτώνται ιδιαίτερα από δραστηριότητες που βασίζονται στη γαλάζια οικονομία, όπως οι θαλάσσιες μεταφορές, η ναυτιλία και ο τουρισμός·

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιμένες διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας και ότι η ενίσχυση της βιωσιμότητας τους θα ενθαρρύνει τη βιώσιμη ανάπτυξη των παράκτιων κοινοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιμένες αποτελούν σημαντικό κόμβο για τη μεταφορά εμπορευμάτων και επιβατών στις εξόχως απόκεντρες περιοχές·

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιμένες είναι ζωτικής σημασίας για τη συνδεσιμότητα και την οικονομία των περιφερειών και των χωρών και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, η οποία συμβάλλει στην αντιμετώπιση της απώλειας βιοποικιλότητας, όπως προβλέπεται στη νέα στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος των λιμένων θα εξελιχθεί επίσης όσο αλλάζει το βιομηχανικό τοπίο της Ευρώπης (για παράδειγμα, με την επέκταση των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας)·

ΜΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ναυπηγεία της ΕΕ θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που προκύπτουν από την ταχέως αναπτυσσόμενη καινοτόμο αγορά ενεργειακά αποδοτικών σκαφών εξυπηρέτησης·

ΜΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διάφορες δραστηριότητες που σχετίζονται με τη γαλάζια οικονομία σε έναν χώρο δημιουργούν ανταγωνισμό, ρύπανση και συγκρούσεις στη διαχείριση του θαλάσσιου χώρου, οι οποίες επηρεάζουν κυρίως τις αλιευτικές δραστηριότητες, ιδίως την αλιεία μικρής κλίμακας, και τις παράκτιες κοινότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός είναι ζωτικής σημασίας για την αποφυγή της αύξησης του ανταγωνισμού και των συγκρούσεων στη διαχείριση του θαλάσσιου χώρου·

ΜΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω των θαλάσσιων χωροταξικών σχεδίων τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν ως στόχο να συμβάλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη των ενεργειακών τομέων στη θάλασσα, των θαλάσσιων μεταφορών, των τομέων της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και στη διατήρηση, την προστασία και τη βελτίωση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της ανθεκτικότητας στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα συμφέροντα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, τα οποία δεν θα πρέπει να περιθωριοποιηθούν καθώς τα κράτη μέλη συνεχίζουν το έργο τους και τις επακόλουθες αναθεωρήσεις των εθνικών θαλάσσιων χωροταξικών σχεδίων·

ΜΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της συμφωνίας του Παρισιού είναι να περιοριστεί η αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη αρκετά κάτω από 2 βαθμούς Κελσίου, κατά προτίμηση κατά 1,5 βαθμό, σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα·

ΜΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή σχετικά με τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα παρέχει στοιχεία που αποδεικνύουν τα οφέλη του συνδυασμού των επιστημονικών γνώσεων με τις γνώσεις των γηγενών και των αυτόχθονων πληθυσμών για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας·

Ν.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει στόχο να καταστεί κλιματικά ουδέτερη έως το 2050 το αργότερο, σύμφωνα με τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει προτείνει τον στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % ως το 2030· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας συνιστούν μία από τις επιλογές στις οποίες μπορούν να καταλήξουν τα κράτη μέλη για την επίτευξη αυτού του στόχου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αναμένεται να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στην επίτευξη αυτών των στόχων μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που θα λαμβάνει υπόψη τους τρεις πυλώνες της βιωσιμότητας·

ΝΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να εκπονηθεί πρόταση που θα θέτει νομικά δεσμευτικούς στόχους για την αποκατάσταση της φύσης στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, σύμφωνα με τον στόχο το 30 % της θαλάσσιας περιοχής της ΕΕ να προστατεύεται και το 10 % της θαλάσσιας περιοχής της ΕΕ να προστατεύεται αυστηρά·

ΝΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται ειδικές κατευθυντήριες γραμμές και ορθός σχεδιασμός για καθεμία από τις θαλάσσιες περιοχές της ΕΕ σχετικά με τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν στις προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές·

ΝΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές είναι πραγματικά φυσικά εργαστήρια, πλούσια σε βιοποικιλότητα και πραγματικά φυσικά καταφύγια που χρήζουν άμεσα προστασίας, ιδίως λόγω του κυρίως αρχιπελαγικού χαρακτήρα τους και επειδή συνήθως πρόκειται για σημαντικές παράκτιες περιοχές·

ΝΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαχείριση των οικοσυστημάτων απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη όλα τα αίτια της απώλειας βιοποικιλότητας, όπως η κλιματική αλλαγή, η οξίνιση των ωκεανών, η εμφάνιση ξένων ειδών, η διάβρωση των ακτών κ.λπ.· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να υπάρχει ένα παγκόσμιο όραμα, ένα πλαίσιο και μια προσέγγιση με βάση το οικοσύστημα για τη διαχείριση και τη διατήρηση των θαλάσσιων πόρων·

ΝΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή αλλάζει όλο και περισσότερο την κατανομή και τα μεταναστευτικά πρότυπα των διαφόρων ειδών ιχθύων και επηρεάζει την αλιεία μικρής κλίμακας στις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες είναι πιο ευάλωτες στις επιπτώσεις της·

ΝΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη αλιεία αποτελεί μείζονα απειλή για τους θαλάσσιους πόρους, καθώς εξαντλεί τα ιχθυαποθέματα, καταστρέφει τα θαλάσσια ενδιαιτήματα, δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό και θέτει σε κίνδυνο τα μέσα διαβίωσης των παράκτιων κοινοτήτων και της νησιωτικής αλιείας·

ΝΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ένα απλό, διαφανές και αποτελεσματικό καθεστώς ελέγχου της αλιείας της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων βιωσιμότητας του τομέα·

ΝΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διαφοροποίηση της κατανάλωσης, η βελτίωση της ιχνηλασιμότητας με πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τη διατροφική αξία, την προέλευση και τον τόπο παραγωγής είναι θεμελιώδους σημασίας για τη συμπεριφορά των καταναλωτών·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.

89.

90.

91.

92.

93.

94.

95.

96.

97.

98.

99.

100.

101.

102.

103.

104.

105.

106.

107.

108.

109.

110.

111.

112.

113.

114.

115.

116.

117.

118.

119.

120.

121.

122.

123.

124.

125.

126.

127.

128.

129.

130.

131.

132.

133.

134.

135.

136.

137.

138.

139.

140.

141.

142.

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 39 και 192 παράγραφος 1, καθώς και το άρθρο 349,

—

έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ),

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Παρισιού που συνήφθη κατά την 21η διάσκεψη των μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Μαρτίου 2021, σχετικά με σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής (COM(2021)0141),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (1),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα για το 2030: επαναφορά της φύσης στη ζωή μας (3),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (4),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (5),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης (6),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 19ης Ιουλίου 2021, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής γεωργίας,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2018 σχετικά με ευρωπαϊκή στρατηγική για την προώθηση των πρωτεϊνούχων καλλιεργειών — ενθάρρυνση της παραγωγής πρωτεϊνούχων και ψυχανθών φυτών στον ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα (7),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»,

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 22ας Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής στην ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τη βιολογική γεωργία,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A9-0126/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής (σχέδιο δράσης για τη βιολογική παραγωγή) τονίζει ότι η Πράσινη Συμφωνία, καθώς και η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα που περιλαμβάνονται σε αυτή, είναι το κλειδί για τη διαχείριση της μετάβασης προς ένα πιο βιώσιμο σύστημα τροφίμων, ιδίως για την ενίσχυση των προσπαθειών των γεωργών να προστατεύσουν το περιβάλλον, να διατηρήσουν τη βιοποικιλότητα και να αντιμετωπίσουν την κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι βασικό ρόλο στην επίτευξη αυτού του στόχου διαδραματίζει η γεωργία εν γένει και ειδικότερα η βιολογική γεωργία·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από 12 μήνες, είναι πλέον έτοιμη όλη σχεδόν η δευτερογενής νομοθεσία που απαιτείται για να τεθεί σε ισχύ ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848, μολονότι αυτό δεν ισχύει στην περίπτωση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού που διέπει την παραγωγή βιολογικού άλατος·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός θα πρέπει να δίνει προτεραιότητα στις φυσικές διεργασίες —χωρίς πρόσθετα ή ανθρακούχες εκπομπές κατά την παραγωγή— που χαρακτηρίζουν το θαλάσσιο άλας, ώστε να μπορεί να πιστοποιηθεί ως βιολογικό·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα τροφίμων της Ευρώπης πρέπει να παρέχει παραγόμενα με βιώσιμο τρόπο και θρεπτικά τρόφιμα σε προσιτές τιμές και να εγγυάται την επισιτιστική ασφάλεια κατά τρόπο που να διασφαλίζει μια υγιή κοινωνία και έναν υγιή πλανήτη, να συμβάλλει στην κοινωνική και οικονομική ευημερία, να προστατεύει την υγεία τόσο των οικοσυστημάτων όσο και των Ευρωπαίων πολιτών, και να διασφαλίζει την κερδοφορία της γεωργικής παραγωγής και, ως εκ τούτου, ένα δίκαιο βιοτικό επίπεδο για τους γεωργούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι η αύξηση των εκτάσεων γης που χρησιμοποιούνται για βιολογική καλλιέργεια αντιστοιχεί στην ικανότητα της αγοράς να απορροφά βιολογικά προϊόντα·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων υποχρεώνει τους γεωργούς να συμμορφώνονται με μια περίοδο μετατροπής κατά την οποία θα πρέπει να εφαρμόζουν όλους τους κανόνες για τη βιολογική παραγωγή·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω περίοδος μπορεί να διαρκέσει έως τρία έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι γεωργοί επωμίζονται υψηλότερο κόστος παραγωγής χωρίς να επωφελούνται από υψηλότερες τιμές αγοράς για βιολογικά προϊόντα·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιολογική γεωργία προσφέρει διάφορα περιβαλλοντικά οφέλη, μεταξύ άλλων μειωμένες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, και έχει τη δυνατότητα να βοηθήσει τον γεωργικό τομέα να διαδραματίσει τον ρόλο του στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και στην αντιμετώπιση βασικών προκλήσεων, όπως η απώλεια θέσεων εργασίας σε αγροτικές περιοχές, η γονιμότητα του εδάφους και η απώλεια βιοποικιλότητας, καθώς και η προώθηση της ανθεκτικότητας απέναντι σε οικονομικές προκλήσεις·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργική ποικιλομορφία και οι βραχύτερες αλυσίδες μεταξύ γεωργού και καταναλωτή αποτελούν σημαντικά στοιχεία για ένα υγιές και βιώσιμο σύστημα τροφίμων·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιολογική γεωργία μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη μιας φιλόδοξης ισορροπίας όσον αφορά τη βιωσιμότητα από οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική άποψη, ενισχύοντας την προστασία του εδάφους, των υδάτων και της βιοποικιλότητας και την καλή διαβίωση των ζώων, και προσφέρει στους νέους ευκαιρίες εισόδου στο επάγγελμα του γεωργού·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περιβαλλοντικά πρότυπα και τα πρότυπα καλής μεταχείρισης των ζώων στην ΕΕ συγκαταλέγονται μεταξύ των υψηλότερων στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκτάσεις βιολογικής καλλιέργειας παρουσιάζουν 30 % μεγαλύτερη βιοποικιλότητα, είναι επωφελείς για τους επικονιαστές και περιορίζουν τη χρήση τεχνητών λιπασμάτων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιολογική γεωργία μπορεί επίσης να συμβάλει στην αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών, στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, στη βιωσιμότητα των μικρών εκμεταλλεύσεων, στη διασφάλιση μεγαλύτερης εγγύτητας μεταξύ καταναλωτών και παραγωγών, στην ενίσχυση των συνδέσεων με την τοπική οικονομία και στην τόνωση των θετικών οικονομικών πολλαπλασιαστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) εισάγει νέα φιλόδοξα μέτρα ώστε να ενθαρρύνει τη βιώσιμη παραγωγή, συμπεριλαμβανομένης της βιολογικής γεωργίας·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ουσιαστικής σημασίας να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές, οι οποίοι δίνουν όλο και μεγαλύτερη σημασία στην ποιότητα των τροφίμων που καταναλώνουν, και ο τομέας της εστίασης είναι σε θέση να προβαίνουν σε συνειδητές επιλογές όταν αγοράζουν τρόφιμα·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές έχουν τη δέουσα πληροφόρηση σχετικά με τα οφέλη της κατανάλωσης βιολογικών προϊόντων και ότι είναι προστατευμένοι έναντι σκόπιμα παραπλανητικών επισημάνσεων, συσκευασίας και διαφημίσεων·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2019 η συνολική έκταση βιολογικής γεωργίας της ΕΕ αυξήθηκε σε 13,8 εκατομμύρια εκτάρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα αντιστοιχεί στο 8,5 % της συνολικής χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 2010 και 2019 η αξία της αγοράς βιολογικών προϊόντων της ΕΕ υπερδιπλασιάστηκε·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιανικές πωλήσεις βιολογικών προϊόντων αυξήθηκαν από 18 δισεκατομμύρια EUR σε 41 δισεκατομμύρια EUR κατά την περίοδο 2009-2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση της βιολογικής παραγωγής υπερβαίνει την ανάπτυξη της αγοράς βιολογικών προϊόντων σε ορισμένα τμήματα της ΕΕ, με σημαντικές διαφορές στην κατανάλωση βιολογικών προϊόντων μεταξύ των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή βιολογικών προϊόντων είναι πολύ χαμηλή ή ανύπαρκτη σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ, με μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, οι οποίες κυμαίνονται από 0,5 % έως 26,5 % της έκτασης που διατίθεται στον τομέα·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο δράσης για τη βιολογική παραγωγή περιλαμβάνει 23 δράσεις, οι οποίες παρέχουν μια άρτια βάση για την ανάπτυξη του τομέα βιολογικής παραγωγής με βιώσιμο τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι προβλέπεται ενδιάμεση επανεξέταση του σχεδίου δράσης για τη βιολογική παραγωγή το 2024 και ότι έχει θεσπιστεί ετήσια «Ημέρα βιολογικής παραγωγής της ΕΕ», η οποία αποτελεί ευκαιρία για τη βελτίωση της προβολής και της αναγνώρισης της βιολογικής γεωργίας και για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα οφέλη της βιολογικής παραγωγής, δεδομένου ότι οι βιοκαλλιεργητές θεωρούνται «πρωτοπόροι της βιώσιμης γεωργίας»·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848, ο οποίος θα εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2022, αποσκοπεί ιδίως στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στα βιολογικά προϊόντα μέσω αυστηρότερων ελέγχων και κανόνων για τις εισαγωγές·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για μια πιο βιώσιμη και ανταγωνιστική υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ για την περίοδο 2021 έως 2030 δημοσιεύθηκαν τον Μάιο του 2021 και θα υλοποιηθούν μέσω των εθνικών στρατηγικών σχεδίων·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 18 και 26 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 4, 18, 24, 26 και 27 του Διεθνούς συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2 και 13 του Διεθνούς συμφώνου για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 6 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 17 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 10, 14, 21 και 22 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 9 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το άρθρο 2 του πρώτου πρωτοκόλλου της και το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου αριθ. 12 της Σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1948 για την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1979 για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών,

—

έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης, του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου,

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για την εξάλειψη κάθε μορφής μισαλλοδοξίας και διάκρισης με βάση τη θρησκεία ή την πίστη, της 25ης Νοεμβρίου 1981,

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές ή εθνοτικές, θρησκευτικές και γλωσσικές μειονότητες, της 18ης Δεκεμβρίου 1992,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ της 24ης Μαρτίου 2011 για την εξάλειψη όλων των μορφών μισαλλοδοξίας, αρνητικών στερεοτύπων και στιγματισμού, καθώς και διακρίσεων, προτροπής σε βία και πράξεις βίας κατά προσώπων με βάση τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις,

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης του Ραμπάτ, της 5ης Οκτωβρίου 2012, για την απαγόρευση της επίκλησης εθνικού, φυλετικού ή θρησκευτικού μίσους που αποτελεί υποκίνηση διακρίσεων, εχθρότητας ή βίας,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της 28ης Μαΐου 2019, με την οποία ορίστηκε η 22α Αυγούστου ως διεθνής ημέρα μνήμης για τα θύματα πράξεων βίας λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την προώθηση ενός πολιτισμού ειρήνης και ανεκτικότητας για την προστασία των θρησκευτικών χώρων,

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της 15ης Ιουλίου 2019 και της 3ης Μαρτίου 2021 του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για θέματα μειονοτήτων προς το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, οι οποίες πραγματεύονται ειδικότερα την έννοια της μειονότητας και την ευρεία στόχευση των μειονοτήτων μέσω ρητορικής μίσους στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της 12ης Οκτωβρίου 2020 του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την ελευθερία θρησκείας ή πεποιθήσεων, στην οποία εξετάζεται η σημασία της διασφάλισης της θρησκευτικής ελευθερίας ή της ελευθερίας των πεποιθήσεων για όλους για την επιτυχή υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και οι τρόποι με τους οποίους τα άτομα που ανήκουν σε θρησκευτικές μειονότητες ή σε μειονότητες λόγω πεποιθήσεων κινδυνεύουν να «μείνουν στο περιθώριο»,

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της 28ης Δεκεμβρίου 2020 της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές ή εθνοτικές, θρησκευτικές και γλωσσικές μειονότητες,

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Μαρακές, της 27ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με τα δικαιώματα των θρησκευτικών μειονοτήτων στις κοινότητες με κυρίαρχη μουσουλμανική πλειοψηφία,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2009 σχετικά με τη θρησκευτική ελευθερία ή την ελευθερία των πεποιθήσεων,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη μισαλλοδοξία, τις διακρίσεις και τη βία με βάση τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 22ας Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2021,

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ, της 24ης Ιουνίου 2013, για την προώθηση και την προστασία της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων,

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ, της 18ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την απαγόρευση των διακρίσεων στην εξωτερική δράση,

—

έχοντας υπόψη την εντολή του ειδικού απεσταλμένου για την προώθηση της ελευθερίας της θρησκείας και της πίστης εκτός της ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη το Σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία 2020-24, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (COM(2018)0460) και την τροποποιημένη σχετική πρόταση (COM(2020)0459),

—

έχοντας υπόψη την απονομή του Βραβείου Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ελευθερία της σκέψης στον Raif Badawi το 2015, τη Nadia Murad και τη Lamiya Aji Bashar το 2016 και στον Ilham Tohti το 2019,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Οκτωβρίου 2013 σχετικά με τις διακρίσεις λόγω κάστας (1), ιδίως το άρθρο 6 σχετικά με τη θρησκεία ως διατομεακό παράγοντα διακρίσεων και κακοποίησης,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2019 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ και την εντολή του ειδικού απεσταλμένου της ΕΕ για την προώθηση της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων εκτός της ΕΕ (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τις συστηματικές μαζικές δολοφονίες θρησκευτικών μειονοτήτων από το λεγόμενο «ISIS/Daesh» (3),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την αντιμετώπιση των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, συμπεριλαμβανομένης της γενοκτονίας (4),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Μαρτίου 2018 σχετικά με την κατάσταση στη Συρία (5),

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 4ης Οκτωβρίου 2018 σχετικά με τις μαζικές αυθαίρετες κρατήσεις Ουιγούρων και Καζάχων στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Ουιγούρων του Σινγιάνγκ (6), της 18ης Απριλίου 2019 σχετικά με την Κίνα, ιδίως την κατάσταση των θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων (7), της 19ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των Ουιγούρων στην Κίνα (China Cables) (8) και της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με την αναγκαστική εργασία και την κατάσταση των Ουιγούρων στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Ουιγούρων του Xinjiang (9),

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 7ης Ιουλίου (10) και της 15ης Δεκεμβρίου 2016 (11), της 14ης Σεπτεμβρίου (12) και της 14ης Δεκεμβρίου 2017 (13), και της 19ης Σεπτεμβρίου 2019 (14) για το Μυανμάρ και την κατάσταση των Ροχίνγκια,

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των ελευθεριών στην Αλγερία (15) και της 26ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με την επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αλγερία, ιδίως στην περίπτωση του δημοσιογράφου Khaled Drareni (16),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με παραβιάσεις ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των θρησκευτικών ελευθεριών, στην Μπουρκίνα Φάσο (17),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με τη Νιγηρία, ιδίως τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις (18),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 29ης Απριλίου 2021 σχετικά με τους νόμους περί βλασφημίας στο Πακιστάν, και ιδίως την υπόθεση των Shagufta Kausar και Shafqat Emmanuel (19), το ψήφισμά του της 14ης Απριλίου 2016 σχετικά με το Πακιστάν, και ιδίως την επίθεση στη Λαχόρη (20), και το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με το Ιράν, ιδίως την υπόθεση της Nasrin Sotoudeh (21),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τις επιπτώσεις της επιδημίας COVID-19 στην εξωτερική πολιτική (22),

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 29ης Απριλίου 2021 προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας όσον αφορά τις σχέσεις ΕΕ-Ινδίας (23),

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 9ης Ιουνίου 2021 προς το Συμβούλιο σχετικά με την 75η και 76η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (24),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα αυτό — ετήσια έκθεση για το 2018 (25), ιδίως τις παραγράφους 103, 42, 43 και 45,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα αυτό — ετήσια έκθεση για το 2019 (26), ιδίως τις παραγράφους 103, 104, 106 και 107,

—

έχοντας υπόψη τις δραστηριότητες της διακομματικής ομάδας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη θρησκευτική ελευθερία, την ελευθερία των πεποιθήσεων και τη θρησκευτική ανοχή,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0071/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, σε συνδυασμό με τη διεθνή και ενωσιακή νομοθεσία, παρέχουν τα πρότυπα για την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες λόγω πεποιθήσεων ή σε θρησκευτικές μειονότητες ως αναπόσπαστο μέρος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θρησκευτική ελευθερία και η ελευθερία των πεποιθήσεων συνεπάγονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει τι πιστεύει ή να μην πιστεύει, το δικαίωμα να αλλάζει ή να εγκαταλείπει το θρήσκευμα και τις πεποιθήσεις του χωρίς περιορισμούς, και την ελευθερία, ατομικά ή στο πλαίσιο κοινότητας και δημοσία ή κατ’ ιδίαν, να εκφράζει ή τις πεποιθήσεις του όσον αφορά τη λατρεία, τη διδασκαλία, την άσκηση των θρησκευτικών καθηκόντων και τις τελετές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία αυτή συνεπάγεται επίσης το δικαίωμα των θρησκευτικών, κοσμικών και μη ομολογιακών οργανώσεων να έχουν αναγνωρισμένη νομική προσωπικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία της θρησκείας ή των πεποιθήσεων περιλαμβάνει επίσης το δικαίωμα έκφρασης επικριτικών ή σατιρικών απόψεων για τις θρησκείες και τις θρησκευτικές αρχές, ως νόμιμη έκφραση της ελευθερίας σκέψης ή της καλλιτεχνικής δημιουργίας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 21 ΣΕΕ, η ΕΕ προάγει και υπερασπίζεται τον οικουμενικό και αδιαίρετο χαρακτήρα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας στο πλαίσιο των κατευθυντήριων αρχών της εξωτερικής της πολιτικής·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θρησκευτική ελευθερία και η ελευθερία των πεποιθήσεων παραβιάζεται σε πολυάριθμες χώρες ανά τον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλος αριθμός ανθρώπων ζουν σε χώρες που επιβάλλουν ή ανέχονται σοβαρές παραβιάσεις της θρησκευτικής ελευθερίας, της ελευθερίας συνείδησης ή της ελευθερίας θρησκείας ή πεποιθήσεων·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις και η δίωξη μειονοτήτων για λόγους πεποιθήσεων ή θρησκείας διαπράττεται από διάφορους φορείς — κράτη, μη κρατικούς φορείς ή συνδυασμό των δύο — και μπορεί να προσλάβει διάφορες μορφές, όπως δολοφονίες, βασανιστήρια, σωματικές επιθέσεις, μαζικές φυλακίσεις, αυθαίρετες συλλήψεις, βίαιες εξαφανίσεις, εξωδικαστικές εκτελέσεις, καταναγκασμούς αναγκαστικούς προσηλυτισμούς, απαγωγές και καταναγκαστικούς γάμους, έμφυλη βία, βιασμό, καταναγκαστικό έλεγχο των γεννήσεων και αμβλώσεις, καταναγκαστική εργασία και εκτόπιση, εμπορία ανθρώπων, απειλές, αποκλεισμό, διακρίσεις και άδικη μεταχείριση, παρενόχληση, αναγκαστική απαλλοτρίωση, περιορισμούς στην πρόσβαση στην ιθαγένεια, σε αιρετά αξιώματα, στην απασχόληση, την παιδεία, την υγεία και τις διοικητικές υπηρεσίες, καταστροφή χώρων λατρείας, νεκροταφείων και πολιτιστικής κληρονομιάς, και ρητορική μίσους εκτός και εντός του διαδικτύου·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει επιδεινώσει σε ορισμένες χώρες τη δίωξη και τη βία κατά μειονοτήτων λόγω πεποιθήσεων και θρησκευτικών μειονοτήτων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κρίση στον τομέα της υγείας αποτέλεσε πρόσχημα σε ορισμένες χώρες για τη λήψη μέτρων δίωξης για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την πανδημία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μειονότητες λόγω πεποιθήσεων και οι θρησκευτικές μειονότητες έχουν γίνει ιδιαίτερα ευάλωτες στις μολύνσεις και τους θανάτους από τη νόσο COVID-19, λόγω άνισης πρόσβασης σε επαρκή ιατρική φροντίδα·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες που ανήκουν σε θρησκευτικές μειονότητες ή μειονότητες λόγω πεποιθήσεων κινδυνεύουν ιδιαίτερα να υποστούν αυξημένες διακρίσεις και βία, φαινόμενα τα οποία συνδέονται αμφότερα με διατομεακούς παράγοντες όπως το φύλο, η θρησκεία, η κάστα, το εθνοτικό υπόβαθρο, οι ανισορροπίες ισχύος και η πατριαρχία, και τα οποία ενίοτε αιτιολογούνται με επιχειρήματα σχετικά με τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιμετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες να ασκήσουν το δικαίωμά τους να εγκαταλείψουν μια θρησκευτική κοινότητα ή κοινότητα πεποιθήσεων λόγω έλλειψης κοινωνικής ή οικονομικής ανεξαρτησίας, απειλών βίας ή απώλειας της επιμέλειας των παιδιών τους·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται βία και διακρίσεις λόγω φύλου που στηρίζονται σε θρησκευτικές αιτιολογήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και οι ΛΟΑΤΚΙ+ εξακολουθούν να υφίστανται διακρίσεις και βία που ασκούνται στο όνομα της θρησκείας τόσο από κρατικούς όσο και από μη κρατικούς φορείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της άμβλωσης, απαγορεύονται στο όνομα της θρησκείας τόσο από κρατικούς όσο και από μη κρατικούς φορείς·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε δίωξη λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων θα πρέπει να καταδικάζεται απερίφραστα και να επισύρει την ταχεία αντίδραση των εθνικών κυβερνήσεων και των διεθνών παραγόντων·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρακτικές που σχετίζονται με τις πεποιθήσεις ή τις θρησκείες των αυτοχθόνων αποτελούν μέρος της πολιτιστικής ταυτότητας ενός λαού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυτόχθονες λαοί έχουν το δικαίωμα να προωθούν, να αναπτύσσουν και να διατηρούν τις θεσμικές δομές τους και τα διακριτά έθιμα, την πνευματικότητα, τις παραδόσεις, τις διαδικασίες και τις πρακτικές τους, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σχεδόν σε όλες τις περιοχές του κόσμου, οι θρησκευτικές μειονότητες φαίνεται ότι διατρέχουν τον κίνδυνο να χαρακτηριστούν «τρομοκρατικές ομάδες» και να συλληφθούν μέλη τους με τις κατηγορίες του «εξτρεμισμού» ή της «παράνομης δραστηριότητας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες κυβερνήσεις χρησιμοποιούν επιταγές εθνικής ασφάλειας και μέτρα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας για να ποινικοποιήσουν την ένταξη σε ορισμένες θρησκευτικές ομάδες ή ομάδες πεποιθήσεων ή τις δραστηριότητές τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι προσεγγίσεις αυτού του είδους υπονομεύουν σοβαρά την άσκηση του δικαιώματος στη θρησκευτική ελευθερία και την ελευθερία των πεποιθήσεων·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μειονότητες λόγω πεποιθήσεων ή οι θρησκευτικές μειονότητες συχνά δεν διαθέτουν επαρκή εθνική εκπροσώπηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία αποκλείει συχνά τις ανάγκες και τα συμφέροντα των μειονοτήτων αυτών, καθώς οι κυβερνήσεις χρησιμοποιούν μια σειρά από μέτρα εκτός νομικού πλαισίου για τη δίωξη, την απονομιμοποίηση ή τον στιγματισμό των εν λόγω μειονοτήτων·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολυάριθμες συγκρούσεις και κρίσεις ανά τον κόσμο, οι επιθέσεις κατά της πολιτιστικής κληρονομιάς αποτελούν μέσο συμβολικής βίας και πολιτικοποίησης της πολιτιστικής κληρονομιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θρησκευτικές πτυχές αυτών των συγκρούσεων έχουν συντελέσει άμεσα στις ανθρωπιστικές κρίσεις, την εκτόπιση, τη μετανάστευση και την παραβίαση των θρησκευτικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι συγκρούσεις και κρίσεις μπορούν να πολώσουν τις κοινωνίες, τις χώρες, τις περιφέρειες, τις εθνοτικές ομάδες και τις κοινότητες και να εντείνουν τον κίνδυνο βίαιων συγκρούσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, η καταστροφή και η λεηλασία της πολιτιστικής κληρονομιάς μπορεί να αποτελέσει πολεμικό όπλο και προειδοποιητικό σήμα μελλοντικών μαζικών θηριωδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταστροφή και η λεηλασία αυτή αποτελούν, επιπλέον, σημαντικά εμπόδια στον διάλογο, την ειρήνη και τη συμφιλίωση·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταστροφή της πολιτιστικής κληρονομιάς καθιστά ευάλωτες τις κοινότητες, ιδίως τις θρησκευτικές, καθώς στερούνται ένα σημαντικό κομμάτι της ταυτότητάς τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξτρεμιστικές ομάδες και άλλα αντιμαχόμενα μέρη μπορούν εύκολα να διαδώσουν την επιρροή τους σε περιοχές όπου οι ταυτότητες και η κοινωνική συνοχή έχουν αποδυναμωθεί και οι διαιρέσεις μεταξύ κοινοτήτων έχουν ενταθεί·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε υποθέσεις διεθνών εγκλημάτων λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων, οι δράστες παραμένουν ατιμώρητοι, με κάποιες μικρές εξαιρέσεις, και ως εκ τούτου, οι θηριωδίες μπορούν να συνεχίζονται·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας του 1948, τα κράτη και οι δημόσιες αρχές έχουν την υποχρέωση όχι μόνο να τιμωρούν τους δράστες γενοκτονίας, αλλά προπαντός να αποτρέπουν τέτοια εγκλήματα·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

—

έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 26 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το άρθρο 18 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, τα άρθρα 13 και 14 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα και το άρθρο 10 της Σύμβασης για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών,

—

έχοντας υπόψη τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ που εγκρίθηκαν το 2015 και την έκθεση του ΟΗΕ για τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης για το 2021,

—

έχοντας υπόψη τις Γενικές Παρατηρήσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού (1),

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΗΕ για την εναλλακτική φροντίδα των παιδιών, της 18ης Δεκεμβρίου 2009,

—

έχοντας υπόψη την παγκόσμια μελέτη του ΟΗΕ σχετικά με τα παιδιά που στερούνται την ελευθερία τους, της 11ης Ιουλίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα του ΟΗΕ, της 15ης Απριλίου 2020, με τίτλο «The impact of COVID-19 on children» (Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 στα παιδιά), και τη θετική κοινή απόκριση της ΕΕ και της Ομάδας Κρατών Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής σε αυτό, που υπεγράφη από 173 χώρες,

—

έχοντας υπόψη την πολιτική απόκριση του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, της 19ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «What is the impact of the COVID-19 pandemic on immigrants and their children?» (Τι αντίκτυπο έχει η πανδημία της COVID-19 στους μετανάστες και τα παιδιά τους;),

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την απαγόρευση των διακρίσεων στην εκπαίδευση της UNESCO, που εγκρίθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 1960·

—

λαμβάνοντας υπόψη το φυλλάδιο της UNICEF, της UNESCO και της Παγκόσμιας Τράπεζας με τίτλο «Mission: Recovering Education in 2021» (Αποστολή: Αποκατάσταση της εκπαίδευσης το 2021),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 49 του Χάρτη του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών του 1967·

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 11 του Αφρικανικού Χάρτη για τα δικαιώματα και την ευημερία των παιδιών του 1990·

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 17 και 25 του Αφρικανικού Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών του 1981·

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 31 της Διακήρυξης του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας του 2012 για τα ανθρώπινα δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 14 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕE·

—

λαμβάνοντας υπόψη τα άρθρα 3, 5 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ, του Απριλίου 2021, με τίτλο «Leaving No One Behind: Impact of COVID-19 on the Sustainable Development Goals (SDGs)» (Κανείς στο περιθώριο: Ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19 στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ)),

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά·

—

έχοντας υπόψη την ανακήρυξη του 2021 ως Διεθνούς Έτους για την εξάλειψη της παιδικής εργασίας και την προσέγγιση μηδενικής ανοχής της Επιτροπής απέναντι στην παιδική εργασία,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών επ’ ευκαιρία της 30ής επετείου της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2021 για τη συριακή σύγκρουση — 10 χρόνια μετά την εξέγερση (3)·

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0058/2022),

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου πέντε εκατομμύρια άτομα παγκοσμίως έχουν χάσει τη ζωή τους εξαιτίας της πανδημίας της COVID-19, κάτι που έχει οδηγήσει κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο να εφαρμόσουν έκτακτα μέτρα για τον περιορισμό της εξάπλωσης του ιού της COVID-19, συμπεριλαμβανομένου του κλεισίματος των σχολείων και του περιορισμού της πρόσβασης στις εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι νέες παραλλαγές εντείνουν την υγειονομική κρίση της COVID-19, ενώ οι συγκρούσεις και άλλες κρίσεις, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής κρίσης, εξακολουθούν να θέτουν τα παιδιά σε ολόκληρο τον κόσμο σε αυξημένο κίνδυνο μη εκπλήρωσης των ελάχιστων επιπέδων επάρκειας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην εκπαίδευση συνιστά διεθνώς αναγνωρισμένο θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα που είναι απαραίτητο για την άσκηση άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην εκπαίδευση συνεπάγεται ότι η πρωτοβάθμια εκπαίδευση είναι υποχρεωτική, καθολική και προσβάσιμη σε όλους·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η UNICEF εκτιμά ότι περισσότερα από 168 εκατομμύρια παιδιά έχασαν ένα ολόκληρο εκπαιδευτικό έτος λόγω του κλεισίματος των σχολείων εξαιτίας των περιορισμών της κυκλοφορίας της COVID-19, ενώ δεδομένα της UNESCO καταδεικνύουν ότι η εκπαίδευση διαταράχθηκε σημαντικά για 800 εκατομμύρια μαθητές παγκοσμίως οι οποίοι έχασαν τα δύο τρίτα του ακαδημαϊκού έτους κατά μέσο όρο·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Μάρτιο του 2020, περίπου 194 χώρες υποχρεώθηκαν να κλείσουν όλα τα σχολεία τους εξαιτίας της πανδημίας της COVID-19, κάτι που επηρέασε περισσότερους από 1,8 δισεκατομμύρια μαθητές παγκοσμίως και διέκοψε την πρόσβασή τους στην εκπαίδευση και σε άλλα ζωτικά οφέλη που πρόσφεραν τα σχολεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες περιφέρειες τα σχολεία παραμένουν κλειστά· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων εκθέτει όλο και περισσότερο τα παιδιά σε βία, κακοποίηση και εκμετάλλευση, μεταξύ άλλων σε οικιακό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερικό ή ολικό κλείσιμο των σχολείων επηρεάζει κυρίως τα ευάλωτα και περιθωριοποιημένα παιδιά και τις οικογένειές τους, αυξάνοντας τις ήδη υπάρχουσες ανισότητες εντός των εκπαιδευτικών συστημάτων και διαταράσσοντας όλες τις πτυχές της καθημερινότητάς τους·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, το ένα τρίτο των παιδιών παγκοσμίως δεν έχουν πρόσβαση στο διαδίκτυο, γεγονός που δημιουργεί εμπόδια στην πρόσβαση σε εξ αποστάσεως/ψηφιακή μάθηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη για προγράμματα εξ αποστάσεως μάθησης και διδασκαλίας θα παραμείνει μετά την πανδημία της COVID-19, ιδίως σε χώρες που πλήττονται από φυσικές καταστροφές και συγκρούσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλεκτρονική μάθηση δημιούργησε νέες προκλήσεις για τους εκπαιδευτικούς όσον αφορά τη διευκόλυνση της μάθησης για τους μαθητές και τη διατήρηση της κοινωνικής αλληλεπίδρασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και τα εσπευσμένα καινοτόμα μέτρα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διασφάλιση της συνεχούς μάθησης των παιδιών αποτελούν ευκαιρία να επαναπροσδιοριστεί η εκπαίδευση ως πιο προοδευτική, συμπεριληπτική, ευέλικτη και ανθεκτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προγράμματα εξ αποστάσεως μάθησης πρέπει να είναι προσβάσιμα για όλα τα παιδιά, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τα παιδιά, καθώς και την έλλειψη πρόσβασής τους στο διαδίκτυο, τις εκπομπές ή τα ψηφιακά μέσα·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές συνέπειες της πανδημίας της COVID-19 στους γονείς έχουν με τη σειρά τους επηρεάσει την υγεία καθώς, την ευημερία και την πρόσβαση των παιδιών τους στην εκπαίδευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων βρήκε τους γονείς απροετοίμαστους για εκπαίδευση εξ αποστάσεως και κατ’ οίκον· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι εργαζόμενοι γονείς χωρίς οικονομικά μέσα ή εναλλακτικές λύσεις αναγκάστηκαν να αφήσουν τα παιδιά στο σπίτι μόνα τους, ενώ άλλοι, κυρίως γυναίκες, εξαναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν την εργασία τους, ωθώντας έτσι τις οικογένειες στη φτώχεια·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από το 90 % των χωρών εισήγαγαν κάποια μορφή εξ αποστάσεως μάθησης κατά τη διάρκεια του κλεισίματος των σχολείων έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξ αποστάσεως μάθηση ωφέλησε κυρίως τα παιδιά της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αφήνοντας τα παιδιά σε προσχολικό επίπεδο να διατρέχουν κίνδυνο να είναι ανέτοιμα για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μαθητές σε όλο τον κόσμο έχουν χάσει περίπου 1,8 τρισεκατομμύρια ώρες διδασκαλίας με φυσική παρουσία από την έναρξη της πανδημίας της COVID-19 και ότι δεν παρασχέθηκαν πάνω από 39 δισεκατομμύρια ενδοσχολικά γεύματα παγκοσμίως λόγω του κλεισίματος των σχολείων (4)·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πολύ πριν από την πανδημία της COVID-19, ο κόσμος αντιμετώπιζε ήδη μια παγκόσμια μαθησιακή κρίση που προκλήθηκε τόσο από τη μετ’ εμποδίων πρόσβαση στην εκπαίδευση λόγω φτώχειας, μεγάλης μετακίνησης προς το κοντινότερο σχολείο, επιβλαβών έμφυλων προτύπων, διακρίσεων έναντι ευάλωτων ομάδων, περιβαλλοντικών κινδύνων και συγκρούσεων, όσο και από την εκπαίδευση που δεν οδηγεί απαραίτητα σε μάθηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία επιδείνωσε την κρίσιμη κατάσταση που βιώνουν τα παιδιά σε πολλές περιοχές συρράξεων, που συχνά χαρακτηρίζονται μεταξύ άλλων από αυξανόμενη ανασφάλεια, υψηλή ευαλωτότητα στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και επιθέσεις κατά εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αφήνοντας τα παιδιά εκτεθειμένα σε αυξημένο κίνδυνο στρατολόγησης σε συγκρούσεις, γεγονός που συνιστά σοβαρή παραβίαση των δικαιωμάτων των παιδιών και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι 617 εκατομμύρια παιδιά και έφηβοι παγκοσμίως δεν δύνανται να επιτύχουν το ελάχιστο επίπεδο επάρκειας όσον αφορά την ανάγνωση (5) και τα μαθηματικά, μολονότι τα δύο τρίτα αυτών φοιτούν στο σχολείο·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νόσος COVID-19 έχει εξαλείψει 20 χρόνια εκπαιδευτικών κερδών· λαμβάνοντας υπόψη ότι 101 εκατομμύρια επιπλέον παιδιά — εκ των οποίων το 9 % στην 1η-8η τάξη — δεν συμπλήρωσαν τα ελάχιστα επίπεδα επάρκειας το 2020 (6)·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται ότι, έως το 2030, 825 εκατομμύρια παιδιά επιπλέον θα ενηλικιωθούν χωρίς τις δεξιότητες δευτέρου επιπέδου που χρειάζονται για την εργασία και τη ζωή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατομμύρια παιδιά και νέοι που φοιτούσαν τακτικά σε σχολεία δεν αναπτύσσουν τις γνώσεις και τις δεξιότητες που χρειάζονται για να εισέλθουν επιτυχώς στην αγορά εργασίας, να εκπληρώσουν πλήρως το δυναμικό τους και να συνεισφέρουν στις κοινότητές τους·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων έχει τεράστιο οικονομικό αντίκτυπο, καθώς αποτρέπει τα παιδιά και τους νέους από το αναπτύσσουν τις απαραίτητες δεξιότητες, να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητές τους και να προετοιμαστούν για τη ζωή, κάτι που συχνά έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της ανεργίας και, συνεπώς, την αύξηση της ανισότητας και, κατά συνέπεια, τη μείωση των ευκαιριών·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΟΗΕ, υπάρχουν 11 εκατομμύρια μαθητές στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση παγκοσμίως — εκ των οποίων 5,2 εκατομμύρια είναι κορίτσια — που κινδυνεύουν να μην επιστρέψουν στην εκπαίδευση μετά το κλείσιμο των σχολείων λόγων της COVID-19 (7)· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσο περισσότερο διάστημα παραμένουν εκτός σχολείου τα παιδιά, τόσο μεγαλύτερη η πιθανότητα να εγκαταλείψουν την εκπαίδευση εξ ολοκλήρου· λαμβάνοντας υπόψη τους κινδύνους αυτής της κατάστασης οι οποίοι υπονομεύουν τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί στον τομέα της εκπαίδευσης των κοριτσιών και προς την επίτευξη των ΣΒΑ, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τη μείωση της φτώχειας, την υγεία και την ευημερία, και την ποιοτική παιδεία·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων επιφέρει διακριτές έμφυλες επιπτώσεις και ενέχει κινδύνους διεύρυνσης των ανισοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το κλείσιμο των σχολείων κατά τη διάρκεια κρίσεων μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση της εφηβικής εγκυμοσύνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κορίτσια που δεν φοιτούν στο σχολείο εκτίθενται δυσανάλογα στον κίνδυνο πρώιμου και αναγκαστικού γάμου και σεξουαλικής εκμετάλλευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται ότι κατά την επόμενη δεκαετία θα μπορούσαν να σημειωθούν ακόμη δύο εκατομμύρια περιπτώσεις ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας σημαντικός αριθμός κοριτσιών στην υποσαχάρια Αφρική ενδέχεται να αποκλειστούν από την επιστροφή στα σχολεία όταν αυτά ξανανοίξουν, καθώς υπάρχουν ορισμένες πολιτικές που εισάγουν διακρίσεις και απαγορεύουν από τις εγκύους και τις νέες μητέρες να φοιτήσουν στο σχολείο·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στον κόσμο, 129 εκατομμύρια κορίτσια είναι εκτός σχολείου, στα οποία συμπεριλαμβάνονται 32 εκατομμύρια σε ηλικία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, 30 εκατομμύρια σε ηλικία κατώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και 67 εκατομμύρια σε ηλικία ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι λιγότερες από τις μισές χώρες παγκοσμίως έχουν επιτύχει την ισότητα των φύλων στη συμμετοχή στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση στην εξ αποστάσεως μάθηση θέτει τα παιδιά, ιδίως τα κορίτσια, από τα φτωχότερα και πλέον ευάλωτα νοικοκυριά σε σημαντικό κίνδυνο να εγκαταλείψουν το σχολείο μόνιμα ή για παρατεταμένες περιόδους·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 9 από τα 10 πρώτα έθνη με τη μεγαλύτερη δυσκολία όσον αφορά την εκπαίδευση των κοριτσιών βρίσκονται στην υποσαχάρια Αφρική και ότι το εναπομένον έθνος είναι το Αφγανιστάν, στο οποίο οι Ταλιμπάν στερούν ουσιαστικά από τα κορίτσια την εκπαίδευση μετά το δημοτικό σχολείο διατάζοντας το εκ νέου άνοιγμα των γυμνασίων μόνο για αγόρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασαφής πολιτική των Ταλιμπάν και οι αόριστες και ανεκπλήρωτες υποσχέσεις σχετικά με την εκπαίδευση των κοριτσιών προκαλεί, για ευνόητους λόγους, σε εκατομμύρια κορίτσια από το Αφγανιστάν φόβο για την εκπαίδευσή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρουσιάστηκαν αρκετές διεθνείς πρωτοβουλίες από πανεπιστήμια και ιδιώτες που προσφέρουν εξ αποστάσεως εκπαίδευση στα κορίτσια και στις γυναίκες του Αφγανιστάν·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ορισμένες εθνικές και περιφερειακές αρχές επιβολής του νόμου, τα παιδιά που δεν φοιτούν στο σχολείο — και ιδίως τα κορίτσια και τα παιδιά από μειονεκτούντα περιβάλλοντα, όπως τα παιδιά των μειονοτήτων, τα παιδιά των αγροτικών περιοχών, τα αυτόχθονα παιδιά και τα παιδιά μετανάστες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών προσφύγων, τα παιδιά με αναπηρία, τα παιδιά σε δομές φροντίδας, καθώς και τα παιδιά που έχουν χάσει τους γονείς ή/και τους παππούδες τους από την πανδημία COVID-19, μεταξύ άλλων — είναι δυσανάλογα ευάλωτα στην εκμετάλλευση, την παιδική εργασία και την ενδοοικογενειακή βία, συμπεριλαμβανομένης της παρεύρεσης σε σκηνές βίας, στον διαδικτυακό εκφοβισμό και άλλα εγκλήματα, όπως η σεξουαλική εκμετάλλευση και κακοποίηση (8)·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέραν του τεράστιου κοινωνικού κόστους, η Παγκόσμια Τράπεζα εκτιμά ότι ένα παγκόσμιο πεντάμηνο κλείσιμο των σχολείων θα μπορούσε να οδηγήσει σε μαθησιακές απώλειες με τρέχουσα αξία 10 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μαθησιακή απώλεια μπορεί να κοστίσει στις οικονομίες έως και 161 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ την ημέρα·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων ήταν δυστυχώς απαραίτητο για τον περιορισμό της εξάπλωσης της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σχολεία είναι κάτι περισσότερο από χώροι όπου τα παιδιά μπορούν να μάθουν, καθώς αποτελούν επίσης σημεία συνάντησης και κόμβους για την ψυχική υγεία και την ψυχοκοινωνική στήριξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την UNESCO και τη UNICEF, το κλείσιμο των σχολείων δεν επηρεάζει μόνο το δικαίωμα στην εκπαίδευση αλλά και το δικαίωμα στην υγεία, καθώς περισσότερα από 80 εκατομμύρια παιδιά δεν έλαβαν τον αρχικό εμβολιασμό τους λόγω του κλεισίματος των σχολείων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων σημαίνει ότι οι εκπαιδευτικοί δεν είναι σε θέση να αναζητήσουν ενδείξεις κακοποίησης ή έλλειψης κατάλληλης φροντίδας εκ μέρους των γονέων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Γραφείο Ερευνών της UNICEF — Innocenti και το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα, το κλείσιμο των σχολείων επηρεάζει επίσης το δικαίωμα στην καλή διατροφή και την πρόσβαση σε ένα ημερήσιο γεύμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σχολικά επισιτιστικά προγράμματα μπορούν να παρέχουν κίνητρα στα πιο ευάλωτα παιδιά ώστε να επιστρέψουν στο σχολείο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων επηρεάζει σοβαρά την ψυχική ευεξία των παιδιών, καθώς τα παιδιά μπορεί να εκτεθούν σε βία και άγχος στο σπίτι· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων μπορεί να έχει οξείες και μακροχρόνιες ψυχοκοινωνικές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της κατάθλιψης, αυξημένου άγχους και των αυτοκτονικών τάσεων, καθώς τα παιδιά στερούνται την κοινωνική επαφή·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκατάλειψη του σχολείου ενισχύει την κοινωνική ανισότητα και μπορεί να επηρεάσει τη σταθερότητα και την ευημερία μιας χώρας, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο το μέλλον για εκατομμύρια από τα παιδιά στον κόσμο και επηρεάζοντας σοβαρά να χαθεί μια ολόκληρη γενιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση έχει αποδειχθεί απαραίτητη για την αντιμετώπιση του εξτρεμισμού και της ριζοσπαστικοποίησης των παιδιών και των νέων·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση για την εκπαίδευση του 2021 της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, τα μισά παιδιά πρόσφυγες παραμένουν εκτός σχολείου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά πρόσφυγες αποκλείονται από ευκαιρίες εξ αποστάσεως μάθησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες διαβίωσης των παιδιών προσφύγων σε υπερπλήρεις εγκαταστάσεις, ιδίως εκείνων που ζουν σε καταυλισμούς προσφύγων, συχνά διευκολύνουν την εξάπλωση του ιού και παρεμποδίζουν τη συμμόρφωση με τους υγειονομικούς κανόνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση σχετικά με την COVID-19 στους καταυλισμούς συνιστά κρίση για τα παιδιά, καθώς πολλά από αυτά συχνά παρουσιάζουν εξασθενημένο ανοσοποιητικό σύστημα ή υποκείμενες παθήσεις λόγω της διαβίωσης σε απελπιστικές συνθήκες κατά τη διάρκεια των χρόνων διάπλασής τους, κάτι που τα θέτει σε μεγαλύτερο κίνδυνο σοβαρότερης ασθένειας όταν αντιμετωπίζουν αυτόν τον θανατηφόρο ιό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότεροι καταυλισμοί προσφύγων δεν διαθέτουν κατάλληλες υπηρεσίες υγείας για να ανταποκριθούν επαρκώς στις ανάγκες των παιδιών και των οικογενειών τους·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνιση κατανομή των εμβολίων κατά της νόσου COVID-19 παγκοσμίως επηρεάζει δυσανάλογα τις χώρες χαμηλού εισοδήματος·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 21 παράγραφος 1, το άρθρο 23 και το άρθρο 33 παράγραφος 2 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» (COM(2020)0152),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο δεξιοτήτων για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα» (COM(2020)0274),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2021, με τίτλο «Ένωση ισότητας: στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία 2021-2030» (COM(2021)0101),

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη της Γενικής Διεύθυνσης Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογιών της Επιτροπής, του 2020, με τίτλο «Women in the Digital Age» (Οι γυναίκες στην ψηφιακή εποχή),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τους εξωτερικούς παράγοντες που αποτελούν εμπόδιο στη γυναικεία επιχειρηματικότητα στην Ευρώπη (1),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2016 σχετικά με την ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση των γυναικών στην ψηφιακή εποχή (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την οικονομική ενδυνάμωση των γυναικών στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα στην ΕΕ (3),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2018 σχετικά με την ενδυνάμωση της θέσης των γυναικών και των κοριτσιών μέσω του ψηφιακού τομέα (4),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων: συμμετοχή των γυναικών στην ψηφιακή οικονομία (5),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη διάσταση του φύλου κατά την περίοδο της κρίσης της COVID-19 και έπειτα από αυτή (6),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (7),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων όσον αφορά την εκπαίδευση και τη σταδιοδρομία στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM) (8),

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «The Professional Status of Rural Women in the EU» (Το επαγγελματικό καθεστώς των γυναικών σε αγροτικές περιοχές στην ΕΕ), η οποία δημοσιεύτηκε τον Μάιο του 2019 από το Θεματικό Τμήμα Δικαιωμάτων των Πολιτών και Συνταγματικών Υποθέσεων της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών της ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «Enhancing Women’s Economic Empowerment through Entrepreneurship and Business Leadership in OECD Countries» (Η βελτίωση της οικονομικής ενδυνάμωσης των γυναικών μέσω της επιχειρηματικότητας και της ηγεσίας επιχειρήσεων στα κράτη του ΟΟΣΑ), η οποία δημοσιεύτηκε από τη Διεύθυνση Απασχόλησης, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) το 2014,

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «International Survey of Adult Financial Literacy» (Διεθνής έρευνα σχετικά με τη χρηματοοικονομική παιδεία των ενηλίκων), η οποία δημοσιεύτηκε από τον ΟΟΣΑ το 2020,

—

έχοντας υπόψη το κεφάλαιο 2 της μελέτης με τίτλο «The Missing Entrepreneurs 2019: Policies for Inclusive Entrepreneurship» (Η έλλειψη επιχειρηματιών το 2019 — Πολιτικές για επιχειρηματικότητα χωρίς αποκλεισμούς), η οποία δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2019 από τον ΟΟΣΑ,

—

έχοντας υπόψη τον Δείκτη Ισότητας των Φύλων του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 6 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία,

—

έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (ΣΒΑ),

—

έχοντας υπόψη τον πίνακα αποτελεσμάτων για τις γυναίκες στην ψηφιακή εποχή,

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσίευσε τον Μάιο του 2020 το Θεματικό Τμήμα Δικαιωμάτων των Πολιτών και Συνταγματικών Υποθέσεων της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών της Ένωσης, με τίτλο «Women’s entrepreneurship and self-employment, including aspects of gendered Corporate Social Responsibility» (Η επιχειρηματικότητα και η αυτοαπασχόληση των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων πτυχών της έμφυλης κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων),

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσίευσαν τον Ιούνιο του 2020 οι Συμβουλευτικές Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας, με τίτλο «Funding women entrepreneurs — How to empower growth» (Χρηματοδότηση των γυναικών επιχειρηματιών — Πώς θα ενισχυθεί η ανάπτυξη),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A9-0096/2022),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων συνιστά θεμελιώδη αξία και καίριο στόχο της ΕΕ, καθώς και βασική προϋπόθεση για την πλήρη άσκηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, καθώς και ότι είναι ουσιαστικής σημασίας για τη χειραφέτησή τους, την πλήρη ανάπτυξη των δυνατοτήτων τους και για την επίτευξη μιας βιώσιμης κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις λόγω φύλου που βασίζονται σε στερεότυπα και ανισότητες, σε συνδυασμό με τις διατομεακές διακρίσεις λόγω, μεταξύ άλλων, φύλου, φυλής, εθνοτικής ή κοινωνικής καταγωγής ή αναπηρίας, σεξουαλικού προσανατολισμού, ταυτότητας φύλου ή έκφρασης φύλου, έχουν αρνητικές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες και εντείνουν τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες, μεταξύ άλλων κατά την επιδίωξη της επιχειρηματικότητας και της αυτοαπασχόλησης·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γυναικεία επιχειρηματικότητα ενισχύει τη χειραφέτηση και τη ενδυνάμωση των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την περίοδο 2014-2018, το διάμεσο ετήσιο εισόδημα για επιχειρηματίες πλήρους απασχόλησης ήταν ίσο για άνδρες και γυναίκες (9)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανεξαρτησία και ενδυνάμωση των γυναικών έχει καθοριστική σημασία για την πραγμάτωση των δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων και περιλαμβάνει την ικανότητα για ισότιμη συμμετοχή στις αγορές εργασίας, πρόσβαση σε παραγωγικούς πόρους και έλεγχο αυτών, έλεγχο του χρόνου, της ζωής και του σώματός τους, αυτοπραγμάτωση και ουσιαστική συμμετοχή στη διαδικασία λήψης οικονομικών αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση της οικονομικής ανεξαρτησίας απαιτεί την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της αυτοαπασχόλησης των γυναικών και πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ίσης συμμετοχής των γυναικών στις αγορές εργασίας, της ίσης αμοιβής για ίση εργασία ή για εργασία ίσης αξίας, της πρόσβασης σε αξιοπρεπή εργασία και του επιμερισμού και της αναγνώρισης των οικιακών ευθυνών και των ευθυνών φροντίδας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες αποτελούν την πολυτιμότερη και μεγαλύτερη αναξιοποίητη πηγή επιχειρηματικού και ηγετικού δυναμικού στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την περίοδο 2014-2018, οι γυναίκες στον ΟΟΣΑ ήταν δύο φορές πιθανότερο να ιδρύσουν τη δική τους επιχείρηση σε σύγκριση με τις γυναίκες στην ΕΕ (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες επιχειρηματίες και οι αυτοαπασχολούμενες είναι πηγή βιώσιμης οικονομικής μεγέθυνσης, θέσεων εργασίας και δυναμικού καινοτομίας που δεν αξιοποιείται επαρκώς, και ότι η αυτής της πηγής μεγέθυνσης αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την προαγωγή της οικονομικής ενδυνάμωσης και της ανεξαρτησίας των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ενδυνάμωση των γυναικών τονώνει την παραγωγικότητα και ενισχύει την οικονομική διαφοροποίηση και την εισοδηματική ισότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοαπασχόληση πρέπει να αναγνωρίζεται ως μορφή εργασίας η οποία συμβάλλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη μείωση της ανεργίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μελέτες, οι γυναίκες έχουν συχνά διαφορετικό ύφος στη διοίκηση και την ηγεσία σε σύγκριση με τους άνδρες και ότι η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε ομάδες είναι ωφέλιμη για την κοινωνία και την οικονομία (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη των γυναικών επιχειρηματιών και των αυτοαπασχολούμενων γυναικών θα ενίσχυε επίσης την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και, κατά συνέπεια, θα πρέπει να προωθηθεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα που δημιουργεί θέσεις εργασίας και εισοδήματα και, κατ’ επέκταση, προστιθέμενη αξία για τις επιχειρήσεις και την κοινωνία·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες σε αγροτικές και μειονεκτούσες περιοχές έχουν περισσότερες πιθανότητες να εισέλθουν στην επιχειρηματικότητα και την αυτοαπασχόληση σε σύγκριση με τις γυναίκες σε αστικές και οικονομικά ευημερούσες περιοχές (12)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευκαιρίες απασχόλησης για γυναίκες σε αγροτικές περιοχές στην ΕΕ είναι χειρότερες από τις ευκαιρίες για άνδρες σε αγροτικές περιοχές και για γυναίκες σε αστικές περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των αυτοαπασχολούμενων γυναικών σε αγροτικές περιοχές είναι ελαφρώς υψηλότερο σε σύγκριση με το ποσοστό στο σύνολο των περιοχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες διαχειρίζονται, ως αυτοαπασχολούμενες, το 30 % των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην ΕΕ (13)·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω του σχετικά μικρού αριθμού τους, θα πρέπει να θεωρείται ότι οι γυναίκες επιχειρηματίες αποτελούν αναξιοποίητη πηγή καινοτομίας και ανάπτυξης, ειδικότερα στο πλαίσιο του πράσινου και του ψηφιακού μετασχηματισμού της Ευρώπης και της οικονομικής ανάκαμψης μετά την κρίση της COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της COVID-19 έχει επηρεάσει δυσανάλογα τις γυναίκες, ιδίως εκείνες που εργάζονται σε επισφαλείς θέσεις εργασίας, σε γυναικοκρατούμενους τομείς και στην άτυπη οικονομία, με σημαντικές οικονομικές και εργασιακές επιπτώσεις για αυτές λόγω της αύξησης των ευθυνών φροντίδας και των οικιακών ευθυνών, της περιορισμένης πρόσβασης στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, καθώς και της έμφυλης βίας και παρενόχλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή οικονομία θα μπορούσε να επωφεληθεί από αύξηση του ΑΕγχΠ ύψους 16 δισεκατομμυρίων EUR, εάν ενθαρρυνθούν περισσότερες γυναίκες να εισέλθουν στην αγορά ψηφιακής απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελτίωση της ισότητας των φύλων και η ενδυνάμωση της γυναικείας επιχειρηματικότητας είναι θεμελιώδους σημασίας προκειμένου να επιταχυνθεί και να ενισχυθεί η ανάκαμψη στην Ευρώπη·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση υστερεί έναντι των ΗΠΑ και της Κίνας όσον αφορά την ανάπτυξη τεχνολογιών, για παράδειγμα στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης και των τεχνολογιών αλυσίδας συστοιχιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Απρίλιο του 2021, οι νεοφυείς επιχειρήσεις με την υψηλότερη αξία σε παγκόσμιο επίπεδο ήταν κυρίως κινεζικές και αμερικανικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να αναγνωρίζει και να υποστηρίζει τις ικανότητες καινοτομίας των Ευρωπαίων γυναικών όσον αφορά την ανάπτυξη τεχνολογιών·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν μόλις το 34,4 % των αυτοαπασχολούμενων στην ΕΕ και το 30 % των επιχειρηματιών που ιδρύουν νεοφυείς επιχειρήσεις, γεγονός που επιβεβαιώνει ότι το μεγαλύτερο χάσμα μεταξύ των φύλων στην επιχειρηματική δραστηριότητα εντοπίζεται στην Ευρώπη και τη Βόρεια Αμερική (14)· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 34 % των διευθυντικών θέσεων στην ΕΕ κατέχεται από γυναίκες (15)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προηγούμενη εμπειρία σε διευθυντικές θέσεις παρέχει στα άτομα τις απαραίτητες δεξιότητες και την αυτοπεποίθηση για να γίνουν ιδιοκτήτες επιχειρήσεων (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη κοινωνικής προστασίας, όπως αμειβόμενης άδειας ασθενείας, άδειας μητρότητας, άδειας πατρότητας και γονικής άδειας, μπορεί να δημιουργεί προβλήματα για τις αυτοαπασχολούμενες γυναίκες σε διάφορα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυτοαπασχολούμενες γυναίκες είναι πιθανότερο να περιέλθουν σε κατάσταση φτώχειας·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδρυση και η διαχείριση μιας επιχείρησης είναι περίπλοκη στην ΕΕ λόγω των διαφορετικών γραφειοκρατικών και διοικητικών απαιτήσεων και διαδικασιών, γεγονός που εμποδίζει τις προσπάθειες να ενθαρρυνθούν περισσότερες γυναίκες να γίνουν επιχειρηματίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες αντιμετωπίζουν διαφορετικά εμπόδια, ιδίως οικονομικής, νομοθετικής και κοινωνικής φύσης, στην επιδίωξη της επιχειρηματικότητας από ό,τι οι άνδρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εμπόδια αυτά βασίζονται σε στερεότυπα που αφορούν το φύλο και συμβάλλουν στον διαχωρισμό με βάση το φύλο στην εκπαίδευση, στην έλλειψη ειδικής κατάρτισης, στο χαμηλότερο επίπεδο επιχειρηματικής εμπιστοσύνης, στην πιο περιορισμένη πρόσβαση σε πληροφορίες και σε οικονομική και κρατική στήριξη, και στη μικρότερη διαθεσιμότητα εργαλείων για κοινωνικά και επιχειρηματικά δίκτυα, στις προκαταλήψεις λόγω φύλου και στις δυσκολίες στον συνδυασμό επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, λόγω της έλλειψης υποδομών φροντίδας, ιδίως παιδικής μέριμνας, και λόγω του στερεοτύπου ότι οι γυναίκες οφείλουν να αναλαμβάνουν το μεγαλύτερο μέρος των ευθυνών φροντίδας και των οικιακών εργασιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες είναι πιθανότερο να αναφέρουν ότι το ευέλικτο ωράριο αποτελεί το κίνητρό τους για να εισέλθουν στην επιχειρηματικότητα και την αυτοαπασχόληση σε σύγκριση με τους άνδρες (17)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχειρηματικότητα και η αυτοαπασχόληση των γυναικών μπορεί επίσης να αποτελέσει πολύτιμο μέσο για τον συνδυασμό επαγγελματικής και προσωπικής ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2014 έως το 2018, μόνο το 34,5 % των γυναικών στην ΕΕ και το 37,7 % των γυναικών στον ΟΟΣΑ ένιωθαν ότι διέθεταν τις απαραίτητες δεξιότητες και γνώσεις για να ιδρύσουν τη δική τους επιχείρηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες έχουν σχεδόν 10 % περισσότερες πιθανότητες να αναφέρουν τον φόβο αποτυχίας σε σύγκριση με τους άνδρες (18)· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει χάσμα χρηματοοικονομικών γνώσεων μεταξύ ανδρών και γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εν λόγω χάσμα λειτουργεί ως φραγμός για την πρόσβαση των γυναικών σε χρηματοδότηση και τις εμποδίζει γενικότερα να συμμετάσχουν με αυτοπεποίθηση σε οικονομικές και χρηματοπιστωτικές δραστηριότητες (19)·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιβλαβείς δομές και τα στερεότυπα διαιωνίζουν την ανισότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραδοσιακοί ρόλοι των φύλων και τα έμφυλα στερεότυπα εξακολουθούν να επηρεάζουν την κατανομή των εργασιών στο σπίτι, στην εκπαίδευση, στον χώρο εργασίας και στην κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη αμειβόμενη εργασία παροχής φροντίδας και η οικιακή εργασία εκτελούνται κυρίως από γυναίκες, γεγονός που έχει επιπτώσεις στην απασχόληση και την επαγγελματική εξέλιξη και συμβάλλει στο μισθολογικό και συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα για την εξισορρόπηση επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, όπως η οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, πρέπει να μεταφερθούν επειγόντως και με ορθό τρόπο στη νομοθεσία των κρατών μελών και να συμπληρωθούν με περαιτέρω μέτρα, ώστε να συμμετέχουν περισσότεροι άνδρες στη μη αμειβόμενη εργασία·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε δίκτυα, η καθοδήγηση και η προώθηση των γυναικών επιχειρηματιών ως προτύπων αποτελούν σημαντικά στοιχεία για την ενθάρρυνση των γυναικών να εξετάζουν ως σταδιοδρομία την επιχειρηματικότητα και για την αύξηση της οικονομικής ενδυνάμωσης των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποικιλομορφία των προτύπων μπορεί να προσελκύσει γυναίκες από διαφορετικά περιβάλλοντα·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες ιδιωτικές εταιρείες περιλαμβάνουν δράσεις όπως η καθοδήγηση, η δικτύωση και η υποστήριξη για την ενίσχυση της πρόσβασης των γυναικών σε χρηματοδότηση και τεχνολογία με στόχο την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας των γυναικών στο πλαίσιο των στρατηγικών τους για εταιρική κοινωνική ευθύνη·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, οι γυναίκες επιχειρηματίες δυσκολεύονται περισσότερο από ό,τι οι άνδρες να βρουν χρηματοδότηση και κεφάλαιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να είναι πολύ μικρό το ποσοστό των επενδύσεων που κατευθύνεται σε εταιρείες που διοικούνται από γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τα συνολικά κεφάλαια που επενδύθηκαν σε ευρωπαϊκές εταιρείες τεχνολογίας το 2018, το 93 % κατευθύνθηκε σε ιδρυτικές ομάδες που απαρτίζονται αποκλειστικά από άνδρες (20)· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 32 % της χρηματοδότησης επιχειρηματικού κεφαλαίου διατέθηκε σε εταιρείες με τουλάχιστον μία γυναίκα διευθυντικό στέλεχος (21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καινοτομίες των γυναικών προσδιορίζονται και αναγνωρίζονται λιγότερο συχνά ως τέτοιες και ως υποσχόμενες ιδέες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι λαμβάνουν χαμηλότερη οικονομική στήριξη, οι επιχειρήσεις που διοικούνται από γυναίκες στην περιοχή της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΚΑΕ) έχουν κατά 96 % καλύτερες επιδόσεις στην παραγωγικότητα του κεφαλαίου από τις εταιρείες που έχουν ιδρυθεί από άνδρες (22)·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία, οι γυναίκες επιχειρηματίες παράγουν περισσότερα έσοδα, μολονότι λαμβάνουν χαμηλότερη οικονομική στήριξη·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις το 10 % των επιχειρηματικών αγγέλων στην Ευρώπη είναι γυναίκες (23), και οι γυναίκες υποεκπροσωπούνται ιδιαίτερα μεταξύ των επενδυτών ιδιωτικών κεφαλαίων στον τομέα της ψηφιοποίησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις το 10 % όλων των θέσεων ανώτερων στελεχών σε εταιρείες ιδιωτικών επενδύσεων και επιχειρηματικού κεφαλαίου παγκοσμίως (24) καταλαμβάνεται από γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με διάφορες μελέτες, οι διαχειριστές επενδύσεων τείνουν να παρέχουν κεφάλαια και να προσλαμβάνουν άτομα παρόμοια με τους ίδιους, με αποτέλεσμα οι γυναίκες, και ειδικότερα οι γυναίκες από διαφορετικά περιβάλλοντα και όσες αντιμετωπίζουν διατομεακές διακρίσεις, μεταξύ άλλων λόγω φυλετικού, εθνοτικού ή κοινωνικοοικονομικού υπόβαθρου, να βρίσκονται σε σαφώς μειονεκτική θέση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου με γυναίκες εταίρους έχουν δύο έως τρεις φορές περισσότερες πιθανότητες να επενδύσουν σε επιχειρήσεις που διοικούνται από γυναίκες (25)· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπιστωθεί ότι η απουσία γυναικών σε θέσεις λήψης αποφάσεων σε εταιρείες επιχειρηματικού κεφαλαίου συγκαταλέγεται στις πρωταρχικές αιτίες του συνεχιζόμενου ελλείμματος χρηματοδότησης για επιχειρήσεις που διοικούνται από γυναίκες στην ΕΕ (26)· λαμβάνοντας υπόψη ότι μία άλλη σημαντική αιτία του συνεχιζόμενου ελλείμματος χρηματοδότησης για επιχειρήσεις που διοικούνται από γυναίκες στην ΕΕ είναι ότι οι γυναίκες έχουν λιγότερες πιθανότητες από ό,τι οι άνδρες να αναζητήσουν εξωτερική χρηματοδότηση, όπως τραπεζικά δάνεια, επιχειρηματικά κεφάλαια ή χρηματοδότηση από κρατικά προγράμματα, και, αντί αυτού, καταφεύγουν σε αυτοχρηματοδότηση μέσω προσωπικών αποταμιεύσεων ή χρηματοδότηση από μέλη της οικογένειας (27)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή μέτρων για την επίτευξη της δίκαιης εκπροσώπησης των γυναικών και την ανάπτυξη ενός ισορροπημένου από άποψη φύλου χρηματοπιστωτικού οικοσυστήματος, με τη δημιουργία ευνοϊκότερου περιβάλλοντος σε επίπεδο ΕΕ και την παροχή επαρκών δημοσιονομικών πόρων, είναι θεμελιώδους σημασίας προκειμένου να δημιουργηθούν οι συνθήκες χρηματοδότησης και το δίκτυο γυναικών επενδυτών που είναι απαραίτητα για την ευημερία των επιχειρήσεων που διοικούνται από γυναίκες·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έξι κράτη μέλη έχουν δημιουργήσει 11 ιδιωτικά ταμεία για να καλύψουν το κενό στη χρηματοδότηση των γυναικών επιχειρηματιών, και ότι τα εν λόγω ταμεία βασίζονται στον παράγοντα του φύλου προκειμένου να στηρίξουν την ποικιλομορφία στο πλαίσιο των επενδυτικών τους κριτηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα από τα ταμεία αυτά έχουν λάβει εθνική ή ενωσιακή στήριξη, γεγονός που καταδεικνύει τον σημαντικό ρόλο των δημόσιων πολιτικών στην προώθηση της επιχειρηματικότητας (28)·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν δυσκολίες για την αποτελεσματική μέτρηση της επιχειρηματικότητας στην ΕΕ·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι λιγότερο από το 8 % των διευθυνόντων συμβούλων σε κορυφαίες εταιρείες είναι γυναίκες·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2018, το 59 % των επιστημόνων και μηχανικών στην ΕΕ ήταν άνδρες, και μόλις το 41 % ήταν γυναίκες, ήτοι διαφορά 18 ποσοστιαίων μονάδων (29)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικοί κανόνες, τα στερεότυπα, η πολιτιστική αποθάρρυνση και οι προσδοκίες με βάση το φύλο όσον αφορά την επιλογή επαγγελματικής σταδιοδρομίας, που συχνά ενισχύονται μέσω του εκπαιδευτικού περιεχομένου και των προγραμμάτων σπουδών, αποτελούν δύο βασικούς παράγοντες διαχωρισμού με βάση το φύλο στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση και την αγορά εργασίας·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι κρίσιμης σημασίας να υπάρχει ίσος αριθμός γυναικών και ανδρών επιχειρηματιών στην Ευρώπη, ώστε να διασφαλίζεται η πολυμορφία του περιεχομένου και των προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2014 έως το 2018, οι νεοφυείς επιχειρήσεις που διοικούνται από γυναίκες ήταν εξίσου πιθανό να προσφέρουν νέα προϊόντα και υπηρεσίες σε σύγκριση με αυτές που διοικούνται από άνδρες στην ΕΕ (30), γεγονός που καταδεικνύει ότι οι επιδόσεις των γυναικών στην καινοτομία πρέπει να θεωρούνται εξίσου καλές με αυτές των ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν ενθαρρυνθούν περισσότερες γυναίκες να γίνουν επιχειρηματίες, μπορεί να βελτιωθεί η ποιότητα και η πολυμορφία των καινοτομιών, των προϊόντων και των υπηρεσιών·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Πρεσβευτών Γυναικείας Επιχειρηματικότητας έχει μέχρι σήμερα διοργανώσει περισσότερες από 650 συνεδριάσεις σε εθνικό επίπεδο, στις οποίες συμμετείχαν πάνω από 61 000 γυναίκες που θα επιθυμούσαν να γίνουν επιχειρηματίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρεσβευτές του έχουν στηρίξει τη δημιουργία περισσότερων από 250 νέων επιχειρήσεων που διοικούνται από γυναίκες και πολλών ακόμη συλλόγων δικτύωσης και επιχειρηματικής στήριξης για γυναίκες (31)·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2020, περισσότεροι άνθρωποι γνώριζαν κάποιον που έκλεισε μια επιχείρηση από ό,τι κάποιον που ίδρυσε μια επιχείρηση (32), γεγονός που υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να καλλιεργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για κάθε είδος επιχειρηματικότητας, να διατηρηθεί η σύνδεση με άλλες οικονομίες, να διατηρηθεί η επαγρύπνηση για νέες ευκαιρίες και να διασφαλιστούν θέσεις εργασίας για το μέλλον·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων στην ΕΕ ανέρχεται στο 14,1 % και δεν έχει μεταβληθεί παρά ελάχιστα κατά την τελευταία δεκαετία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 24 % του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων σχετίζεται με την υπερεκπροσώπηση των γυναικών σε σχετικά χαμηλά αμειβόμενους τομείς, όπως η παροχή φροντίδας, η υγεία και η εκπαίδευση·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχειρηματικότητα απαιτεί γνώσεις και δεξιότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του μορφωτικού επιπέδου των γυναικών και των κοριτσιών συμβάλλει στην οικονομική ενδυνάμωσή τους και σε μια πιο συμπεριληπτική ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διά βίου εκπαίδευση, η αναβάθμιση των δεξιοτήτων και η επανειδίκευση των γυναικών και των κοριτσιών, με στόχο ιδίως να συμβαδίζουν οι δεξιότητές τους με τον ραγδαίο τεχνολογικό και ψηφιακό μετασχηματισμό, αυξάνουν τις επαγγελματικές τους ευκαιρίες και είναι σημαντικές για την υγεία, την ευημερία και την ποιότητα ζωής τους·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχειρηματικότητα θα πρέπει να είναι προσβάσιμη για όλες τις γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών με αναπηρία, των ηλικιωμένων γυναικών και των γυναικών που ανήκουν σε φυλετικές ή εθνοτικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες με αναπηρία ενδέχεται να αντιμετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες στην έναρξη ίδιας επιχειρηματικής δραστηριότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχειρηματικότητα των ηλικιωμένων γυναικών δεν προωθείται, μολονότι η ομάδα αυτή θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως πολύτιμο και αναξιοποίητο δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση της επιχειρηματικότητας μεταξύ των μεταναστριών μπορεί να προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για την ένταξή τους και να ενισχύσει την οικονομική ανεξαρτησία και ενδυνάμωσή τους·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.