—

έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (CRC), της 20ής Νοεμβρίου 1989,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών (ΕΣΑΔ),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 24 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CFR),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου (1),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2016/800 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών (2),

—

έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων και ειδικότερα το άρθρο 11 αυτού, σχετικά με τη φροντίδα και στήριξη των παιδιών,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Μαΐου 2018 σχετικά με την προστασία των παιδιών-μεταναστών (3) και την από 12 Απριλίου 2017 ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την προστασία των παιδιών-μεταναστών (COM(2017)0211),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με τα δικαιώματα των ίντερσεξ ατόμων (4),

—

έχοντας υπόψη το από 25 Απριλίου 2007 Γενικό Σχόλιο αριθ. 10 της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών στη δικαιοσύνη για ανήλικους,

—

έχοντας υπόψη το από 18 Απριλίου 2011 Γενικό Σχόλιο αριθ. 13 της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με το δικαίωμα του παιδιού να είναι απαλλαγμένο από κάθε μορφή βίας,

—

έχοντας υπόψη το από 29 Μαΐου 2013 Γενικό Σχόλιο αριθ. 14 της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με το δικαίωμα του παιδιού να λαμβάνεται πρωτίστως υπόψη το δικό του βέλτιστο συμφέρον,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Διεθνούς Σύμβασης (CRC) της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, το από 1 Σεπτεμβρίου 2005 Γενικό Σχόλιο αριθ. 6, και την από 28 Σεπτεμβρίου 2012 έκθεση της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού με τίτλο «Report of the 2012 Day of General Discussion on the Rights of All Children in the Context of International Migration»,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της UNICEF με τίτλο «The State of the World’s Children 2019»,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 1 της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού ορίζει πως «για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης, θεωρείται παιδί κάθε ανθρώπινο ων μικρότερο των δεκαοκτώ ετών, εκτός εάν η ενηλικίωση επέρχεται νωρίτερα, σύμφωνα με την ισχύουσα για το παιδί νομοθεσία»·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 100 εκατομμύρια παιδιά ζουν στην Ευρώπη και αντιπροσωπεύουν πάνω από το 20 % του πληθυσμού της ΕΕ, ενώ τα κάτω των 18 παιδιά αποτελούν πάνω από το 40 % του πληθυσμού στις αναπτυσσόμενες χώρες·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή των δικαιωμάτων των παιδιών αποτελεί ρητό στόχο των πολιτικών της ΕΕ και κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ο οποίος απαιτεί, σε όλες τις δράσεις της ΕΕ, να δίδεται πρωταρχική σημασία στο βέλτιστο συμφέρον του παιδιού·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού είναι η ευρύτερα κυρωμένη διεθνής συνθήκη για τα ανθρώπινα δικαιώματα, έχει κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και ορίζει σαφείς νομικές υποχρεώσεις για την προώθηση, προστασία και τήρηση των δικαιωμάτων κάθε παιδιού από τα κράτη στην περιοχή δικαιοδοσίας τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα φιλοξενήσει στις 20 Νοεμβρίου διάσκεψη υψηλού επιπέδου για τον εορτασμό της 30ής επετείου της Σύμβασης CRC· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει υποσχεθεί πως η Παγκόσμια Ημέρα του Παιδιού θα εορτάζεται κάθε χρόνο στις 20 Νοεμβρίου με μια εκδήλωση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και με τη συμμετοχή παιδιών·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των παιδιών συνεχίζουν να παραβιάζονται σε πολλά σημεία του πλανήτη, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, ως αποτέλεσμα βίας, κακομεταχείρισης, εκμετάλλευσης, φτώχειας, κοινωνικού αποκλεισμού και διακρίσεων για λόγους θρησκείας, αναπηρίας, φύλου, σεξουαλικής ταυτότητας, ηλικίας, εθνότητας, μετανάστευσης ή καθεστώτος διαμονής·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 12 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού (CRC) και το άρθρο 24 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CFR) σέβονται το δικαίωμα του παιδιού αυτό μεν να γίνει δεκτό σε ακρόαση, οι δε απόψεις του για ζητήματα που το αφορούν να ληφθούν υπόψη ανάλογα με την ηλικία και την ωριμότητά του·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 5 της ΣΔΠ ορίζει ότι «τα συμβαλλόμενα κράτη σέβονται τις αρμοδιότητες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των γονέων ή, κατά περίπτωση, των μελών της διευρυμένης οικογένειας ή κοινότητας, όπως προβλέπεται από τα τοπικά έθιμα, των κηδεμόνων ή άλλων προσώπων που είναι νομικά υπεύθυνα για το παιδί, να παρέχουν, κατά τρόπο συνεπή προς τις εξελισσόμενες ικανότητες του παιδιού, την κατάλληλη κατεύθυνση και καθοδήγηση κατά την άσκηση, από το παιδί, των δικαιωμάτων που αναγνωρίζονται στην παρούσα σύμβαση»·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παγκόσμια προβλήματα, όπως η κλιματική αλλαγή, οι νέες τεχνολογίες και η ψηφιοποίηση, δημιουργούν νέες απειλές για τα παιδιά, παράλληλα με νέες ευκαιρίες για μάθηση και σύνδεση·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει δεσμευθεί ότι θα υλοποιήσει τους 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs/ΣΒΑ) τόσο στις εσωτερικές όσο και στις εξωτερικές πολιτικές της, συμπεριλαμβανομένου του ΣΒΑ αριθ. 16.2 για τον «τερματισμό της κακοποίησης, της εκμετάλλευσης, της εμπορίας ανθρώπων και σωματεμπορίας και κάθε μορφής βίας και βασανιστηρίων σε βάρος παιδιών»·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάπου 25 εκατομμύρια παιδιά κάτω των 18 ετών διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φτώχεια στερεί από τα παιδιά τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες, την παιδική μέριμνα, την πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, την επαρκή σίτιση και στέγαση, την υποστήριξη της οικογένειας, ακόμη και την προστασία από τη βία, και μπορεί να έχει πολύ μακροχρόνιες επιπτώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) έχει τονίσει πως η καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας είναι επίσης ένα ζήτημα θεμελιωδών δικαιωμάτων και νομικών υποχρεώσεων (5)·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεωρημένη Ευρωπαϊκή Κοινή Αντίληψη για την Ανάπτυξη περιγράφει τα παιδιά και τους νέους ως φορείς ανάπτυξης και αλλαγής, όπως και ως βασικούς συνεισφέροντες στην Ατζέντα 2030, μεταξύ άλλων και λόγω της ικανότητάς τους να καινοτομούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινή Αντίληψη δηλώνει επίσης ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα ενισχύσουν τα δικαιώματα των νέων και θα τους επιτρέψουν να ασχοληθούν με τα δημόσια προάγοντας τη συμμετοχή τους στις τοπικές οικονομίες, κοινωνίες και διαδικασίες λήψης αποφάσεων·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επένδυση στο μέλλον του παιδιού, η σημασία της προστασίας τους μέσω μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής στον τομέα των δικαιωμάτων του παιδιού και η καθιέρωση της «Εγγύησης για τα Παιδιά» ως εργαλείου για την καταπολέμηση της φτώχειας και για τη διασφάλιση της πρόσβασης των παιδιών στις βασικές υπηρεσίες χαρακτηρίζονται ως υψηλές προτεραιότητες στις επιστολές ανάθεσης καθηκόντων της Dubravka Šuica, Αντιπροέδρου της Επιτροπής αρμόδιας για τη δημοκρατία και τη δημογραφία, όπως και του Nicolas Schmit, ορισθέντος Επιτρόπου για τον τομέα της απασχόλησης·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά είναι μια ευάλωτη ομάδα που επηρεάζεται έντονα από τις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και είναι από τα πρώτα θύματα των αντίξοων επιπτώσεών της, όπως ξηρασίας, πλημμυρών και καταιγίδων, επισιτιστικών κρίσεων και ρύπανσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από ένας στους τέσσερις θανάτους παιδιών κάτω των πέντε παγκοσμίως σχετίζεται άμεσα ή έμμεσα με περιβαλλοντικούς κινδύνους (6)·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάπου ένα στα τέσσερα θύματα εμπορίας ανθρώπων που καταγράφονται στην ΕΕ είναι παιδί, συμπεριλαμβανομένου και εντός του δικού του κράτους μέλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος είναι κυρίως τα κορίτσια, που αποτελούν αντικείμενο εμπορίας ανθρώπων με σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση (7)·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική κακοποίηση και εκμετάλλευση παιδιών στο διαδίκτυο συνιστά σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των παιδιών, με αποτέλεσμα τεράστιες τραυματικές και μακροχρόνιες βλαβερές συνέπειες για τα παιδιά-θύματα οι οποίες μπορεί να εύκολα να συνεχιστούν στην ενήλικη ζωή, και αποτελεί επεκτεινόμενο φαινόμενο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες μορφές εγκληματικότητας, όπως η «εκδικητική πορνογραφία» και η σεξουαλική εκβίαση (sextortion), σημειώνουν αύξηση στο διαδίκτυο και πρέπει να αντιμετωπιστούν με συγκεκριμένα μέτρα από τα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, ο αριθμός των εικόνων στο διαδίκτυο με Υλικό Σεξουαλικής Κακοποίησης Παιδιών (CSAM) έχει αυξηθεί δραματικά και με πρωτοφανείς ρυθμούς και έχει γίνει διαδεδομένη εξ αιτίας του διαδικτύου, με αναφορές για άνω των 45 εκατομμυρίων εικόνων και βίντεο που επισημαίνονται ως σεξουαλική κακοποίηση παιδιών (8)·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ενός παιδιού στην εκπαίδευση πρέπει πάντα να είναι εγγυημένο·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Αλγερία, και ειδικότερα εκείνο της 30ής Απριλίου 2015 σχετικά με τη φυλάκιση αγωνιστών για τα εργασιακά και τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αλγερία (1) και το ψήφισμά του της 27ης Μαρτίου 2019 με τίτλο «Κατάσταση μετά την αραβική άνοιξη: μελλοντικές ενέργειες για την περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής (ΜΑΒΑ)» (2),

—

έχοντας υπόψη την ενημέρωση σχετικά με την Αλγερία που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο το 2018, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 18 Μαρτίου 2019,

—

έχοντας υπόψη την 11η σύνοδο του συμβουλίου σύνδεσης ΕΕ-Αλγερίας της 14ης Μαΐου 2018,

—

έχοντας υπόψη την τρίτη καθολική περιοδική εξέταση (UPR) σχετικά με την Αλγερία, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά την 36η σύνοδό του στις 21 και 22 Σεπτεμβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη τις κοινές προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της αναθεωρημένης Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Αλγερίας και την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 13 Μαρτίου 2017, οι οποίες εστιάζουν στην εφαρμογή της αναθεώρησης του Συντάγματος και στην παροχή ενωσιακής στήριξης για την προαγωγή της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αλγερία,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Αλγερίας (3), και ιδίως το άρθρο 2, το οποίο ορίζει ότι ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου να αποτελεί βασικό στοιχείο της συμφωνίας και πρέπει να εμπνέει τις εσωτερικές και διεθνείς πολιτικές των μερών,

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Αλγερίας, που αναθεωρήθηκε στις 7 Φεβρουαρίου 2016, και ιδίως τα άρθρα 2, 34 έως 36, 39, 41, 42, 48 και 54,

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, για τη θανατική ποινή, για τα βασανιστήρια και άλλες μορφές σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, για την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου και για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και το νέο στρατηγικό πλαίσιο και σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, το οποίο έχει ως στόχο να θέσει την προστασία και την παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο επίκεντρο όλων των πολιτικών της ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα (ICESCR), τη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας και τη Σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού,

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948 και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη κάθε μορφής μισαλλοδοξίας και διάκρισης με βάση τη θρησκεία ή την πίστη,

—

έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών,

—

έχοντας υπόψη τον νόμο 12-06 της Αλγερίας σχετικά με τις ενώσεις και το διάταγμα 06-03, το οποίο διέπει τη μη μουσουλμανική θρησκευτική λατρεία,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αλγερία είναι κοντινός γείτονας και βασικός εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της βορειοαφρικανικής περιφέρειας·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 16 Φεβρουαρίου 2019, δέκα ημέρες αφότου ο Abdelaziz Bouteflika ανακοίνωσε την υποψηφιότητά του για την πέμπτη προεδρική θητεία του, ξεκίνησαν στην Αλγερία ειρηνικές διαμαρτυρίες γνωστές ως Hirak (κίνημα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Απριλίου 2019 ο Bouteflika παραιτήθηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Abdelkader Bensalah ανέλαβε καθήκοντα αρχηγού κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την παραίτηση του Bouteflika, την εξουσία στη χώρα ασκούν ανοιχτά τα υψηλά κλιμάκια των ενόπλων δυνάμεων υπό την ηγεσία του αντιστράτηγου Ahmed Gaïd Salah·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Abdelaziz Bouteflika τελούσε πρόεδρος από το 1999· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνταγματική αναθεώρηση του 2016 περιόρισε σε δύο τον μέγιστο αριθμό των προεδρικών θητειών που δύνανται να ασκήσουν οι μελλοντικοί πρόεδροι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνταγματική αναθεώρηση δεν μπορούσε να εφαρμοστεί αναδρομικά, με αποτέλεσμα να έχει τη δυνατότητα ο Bouteflika να θέσει υποψηφιότητα για πέμπτη θητεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προεδρικές εκλογές, οι οποίες είχαν αρχικά προγραμματιστεί για τις 18 Απριλίου 2019, αναβλήθηκαν πρώτα για τις 4 Ιουλίου 2019 και στη συνέχεια για τις 12 Δεκεμβρίου 2019·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πραγματοποιήθηκαν ειρηνικές διαδηλώσεις σε όλη τη χώρα τον Φεβρουάριο, τον Μάρτιο και τον Απρίλιο του 2019, και έκτοτε κάθε Τρίτη και Παρασκευή εδώ και 40 εβδομάδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες εβδομάδες, οι διαδηλωτές πραγματοποιούν νυχτερινές πορείες σε ολόκληρη τη χώρα·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Hirak υποστηρίζεται ευρέως και αποτελεί το μεγαλύτερο κίνημα διαμαρτυρίας στην Αλγερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι αποτελούν την πλειονότητα των διαδηλωτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλωτές ζητούν να δοθεί τέλος στη διαφθορά, στην έλλειψη ευκαιριών για πολιτική δέσμευση, στα υψηλά ποσοστά ανεργίας και στην καταστολή των διαδηλώσεων, ζητούν δε να διενεργηθεί η προετοιμασία για ελεύθερες εκλογές στηριζόμενη σε ένα πιο πλουραλιστικό και χωρίς αποκλεισμούς υπόβαθρο, στο πλαίσιο της ευρύτερης πολιτικής μετάβασης·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Παγκόσμιος Δείκτης Ελευθερίας του Τύπου για το 2019 κατατάσσει την Αλγερία στην 141η θέση, από 180 κράτη που εξετάστηκαν, περιγράφει την ελευθερία του Τύπου στη χώρα ως «απειλούμενη» και επισημαίνει ότι οι δημοσιογράφοι βρίσκονται συχνά αντιμέτωποι με διώξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητες οργανώσεις μέσων ενημέρωσης, πολίτες που αναρτούν ρεπορτάζ στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και άλλες πηγές ειδήσεων αντιμετωπίζουν διαρθρωτική λογοκρισία από τις αλγερινές αρχές για οποιαδήποτε κάλυψη η οποία κρίνεται ότι υποστηρίζει αντίθετες στάσεις·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον Ιανουάριο του 2018 οι αλγερινές αρχές έχουν κλείσει διάφορες εκκλησίες, οι οποίες στη συντριπτική τους πλειονότητα ανήκουν στην Église protestante d’Algérie (EPA), την νομικά αναγνωρισμένη κεντρική οργάνωση των προτεσταντικών εκκλησιών στην Αλγερία·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αρχισυντάκτης του δημόσιου ραδιοφωνικού σταθμού La Chaîne 3 Meriem Abdou παραιτήθηκε στις 23 Φεβρουαρίου 2019 διαμαρτυρόμενος για τη μεροληπτική αντιμετώπιση του Hirak· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί άλλοι δημοσιογράφοι συνελήφθησαν ή υποβλήθηκαν σε εκφοβισμό, όπως ο πρώην ανταποκριτής του τηλεοπτικού καναλιού France 24 για αραβικά θέματα Sofiane Merakchi και οι δημοσιογράφοι Azeb El Sheihk και Abdelmouji Khelladi, οι οποίοι βρίσκονται υπό κράτηση από τις 26 Σεπτεμβρίου 2019 και τις 14 Οκτωβρίου 2019 αντίστοιχα·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 4 Μαρτίου 2019, η Nadia Madassi, παρουσιάστρια της εκπομπής Canal Algérie εδώ και 15 έτη, παραιτήθηκε ισχυριζόμενη ότι την είχαν λογοκρίνει· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 5 Μαρτίου 2019, το Υπουργείο Επικοινωνίας επέβαλε κυρώσεις στην εφημερίδα Echorouk και στο τηλεοπτικό κανάλι El Bilad επειδή κάλυψαν τις διαδηλώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα «Algérie — Debout!» στο Facebook, η οποία αριθμούσε περισσότερα από 500 000 μέλη, έκλεισε και ότι ο ιδρυτής και διαχειριστής της Sofiane Benyounes υπέστη παρενόχληση και υπεβλήθη σε πολυάριθμες ανακρίσεις προτού του απαγγελθούν κατηγορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκδόσεις Jeune Afrique, Tout Sur l’Algerie, Algérie Part, Interlignes και Observ’Algérie έχουν λογοκριθεί·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλωτές του Hirak, οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και οι συντάκτες ιστολογίων (bloggers) στοχεύονται ή συλλαμβάνονται όλο και συχνότερα για να αποτραπεί η άσκηση της ελευθερίας της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι ή του συνέρχεσθαι ειρηνικώς·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αλγερινός δικηγορικός σύλλογος (Union nationale des ordres des avocats, UNOA) κατήγγειλε ομόφωνα τις συλλήψεις ακτιβιστών του Hirak και την καταστολή των ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Οκτωβρίου 2019 περίπου 500 δικηγόροι διαδήλωσαν στο Αλγέρι απαιτώντας να γίνεται σεβαστό το δικαίωμα των διαδηλωτών σε δίκαιη δίκη και να γίνεται σεβαστή η ανεξαρτησία των δικαστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο UNOA έχει συγκροτήσει μια επιτροπή για να υποστηρίξει τους νομικούς που υπερασπίζονται τους διαδηλωτές και τους αντιφρονούντες που βρίσκονται υπό κράτηση·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον αλγερινό σύνδεσμο για την υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (Ligue algérienne pour la défense des droits de l’homme, LADDH), από τότε που ξεκίνησε το Hirak έχουν συλληφθεί και κρατούνται πάνω από εκατό άτομα που συνδέονται με τις ειρηνικές διαμαρτυρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατηγορίες με τις οποίες κρατούνται — «υπονόμευση της εθνικής ενότητας και της εδαφικής ακεραιότητας», «υποκίνηση του συνέρχεσθαι» και «αποδυνάμωση του ηθικού του στρατού» — είναι ασαφείς και παραβιάζουν τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο 87χρονος Lakhdar Bouregaa — βετεράνος του πολέμου της ανεξαρτησίας — συνελήφθη στις 29 Ιουνίου 2019 επειδή επέκρινε τον επικεφαλής του στρατού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η 22χρονη φοιτήτρια νομικής Nour el Houda Dahmani αφέθηκε ελεύθερη στις 25 Νοεμβρίου 2019, αφότου είχε καταδικαστεί σε εξάμηνη ποινή φυλάκισης επειδή συμμετείχε σε φοιτητική πορεία στις 17 Σεπτεμβρίου 2019, και έχει καταστεί σύμβολο για τις εβδομαδιαίες φοιτητικές πορείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ibrahim Daouadji και τέσσερις ακόμη ακτιβιστές συνελήφθησαν στις 12 Οκτωβρίου 2019 επειδή διαμαρτυρήθηκαν κατά τη διάρκεια επίσκεψης του Υπουργού Νεολαίας·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Kamal Eddine Fekhar, ιατρός, υπερασπιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, υπερασπιστής της κοινότητας Amazigh At-Mzab και πρώην μέλος του LADDH, ο οποίος είχε συλληφθεί για τη συμμετοχή του σε μεγάλης κλίμακας διαδηλώσεις και βρισκόταν υπό κράτηση, απεβίωσε στις 28 Μαΐου 2019 μετά από 53 ημέρες απεργίας πείνας, ενδεχομένως ως αποτέλεσμα των συνθηκών υπό τις οποίες κρατείτο και λόγω ιατρικής αμέλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο 22χρονος Ramzi Yettou απεβίωσε εξαιτίας τραυμάτων που υπέστη όταν ξυλοκοπήθηκε βάναυσα από αστυνομικούς τον Απρίλιο του 2019·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Σεπτεμβρίου 2019, συνελήφθη ο Karim Tabbou, εξέχον μέλος της αντιπολίτευσης, πρώην γενικός γραμματέας του ιστορικού κόμματος της αντιπολίτευσης «Μέτωπο Σοσιαλιστικών Δυνάμεων» (Front des forces socialistes, FFS) και νυν επικεφαλής του μη αναγνωρισμένου κόμματος «Κοινωνική και Δημοκρατική Ένωση»· λαμβάνοντας υπόψη ότι αφέθηκε ελεύθερος από το δικαστήριο της Tipaza στις 26 Σεπτεμβρίου 2019, αλλά ούτε 14 ώρες αργότερα συνελήφθη και πάλι σε διαφορετική δικαιοδοσία (Sidi M’Hamed) αλλά υπό παρόμοιους όρους και πλέον κρατείται σε de facto απομόνωση·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια ειρηνικών διαδηλώσεων υπέρ των κρατουμένων συνείδησης στην Αλγερία, συνελήφθησαν πολλά μέλη της ένωσης Rassemblement actions jeunesse (RAJ), μεταξύ άλλων ο ιδρυτής της Hakim Addad, ο προέδρός της Abdelouahab Fersaoui και τα μέλη της Massinissa Aissous, Djalal Mokrani, Ahmed Bouider, Kamel Ouldouali, Karim Boutata, Ahcene Kadi, Wafi Tigrine και Khireddine Medjani·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ασκείται δίωξη εναντίον διαφόρων διαδηλωτών, όπως οι Samir Belarbi, Fodil Boumala, Fouad Ouicher, Saida Deffeur και Raouf Rais, οι οποίοι παραμένουν υπό κράτηση, και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων — συμπεριλαμβανομένων των Said Boudour, Hamid Goura και Slimane Hamitouche — για λόγους «αποδυνάμωσης του ηθικού του στρατού»·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Νοεμβρίου 2019, το δικαστήριο της Sidi M’Hamed στο Αλγέρι κήρυξε την έναρξη της δίκης 42 ακτιβιστών, συμπεριλαμβανομένης της Samira Messouci, μέλους της Λαϊκής Περιφερειακής Συνέλευσης των Wilaya, οι οποίοι κατηγορούνται ότι «έθεσαν σε κίνδυνο την ακεραιότητα της εθνικής επικράτειας» επειδή ύψωσαν το έμβλημα των Amazigh· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημαία αυτή κυματίζει μαζί με την εθνική σημαία σε ολόκληρη τη χώρα κατά τη διάρκεια των εβδομαδιαίων διαδηλώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα δικαστήρια της χώρας απελευθέρωσαν διαδηλωτές που είχαν συλληφθεί με την ίδια κατηγορία·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύνταγμα της Αλγερίας κατοχυρώνει τις θεμελιώδεις ελευθερίες, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, την οποία πλαισιώνει περαιτέρω ο νόμος 12-06· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον νόμο 12-06, πρέπει κάθε ένωση, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν ήδη εγγραφεί επιτυχώς, να εγγραφεί και να λάβει απόδειξη εγγραφής από το Υπουργείο Εσωτερικών προτού να είναι σε θέση να λειτουργεί νόμιμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που πληρούν όλες τις νομικές απαιτήσεις, εξακολουθούν να εκκρεμούν οι αιτήσεις για προεγγραφή διαφόρων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, καθώς και θρησκευτικών και φιλανθρωπικών οργανώσεων, όπως ο LADDH, το EuromedRights, η RAJ, η Διεθνής Αμνηστία, η Ένωση Προτεσταντών της Αλγερίας, η Εθνική Επιτροπή για Μη Μουσουλμανικές Θρησκευτικές Ομάδες και η Φεμινιστική Ένωση για την Προσωπική Ανάπτυξη και την Άσκηση της Υπηκοότητας (AFEPEC)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, δεν διαθέτουν επίσημο νομικό καθεστώς·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα, το οποίο έχει κυρώσει η Αλγερία, οι κυβερνήσεις πρέπει να διασφαλίζουν το δικαίωμα της ελευθερίας της θρησκείας, της σκέψης και της συνείδησης για όλους όσους εμπίπτουν στη δικαιοδοσία τους, και ιδίως για τις θρησκευτικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αυτό περιλαμβάνει την ελευθερία να ασκεί κανείς το θρήσκευμα ή τις πεποιθήσεις της επιλογής του, είτε δημόσια είτε ιδιωτικά, μόνος ή με άλλους·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Κούβα, και ιδίως εκείνα της 17ης Νοεμβρίου 2004 σχετικά με την Κούβα (1), της 2ας Φεβρουαρίου 2006 σχετικά με την πολιτική της ΕΕ έναντι της κουβανικής κυβέρνησης (2), της 21ης Ιουνίου 2007 σχετικά με την Κούβα (3), της 11ης Μαρτίου 2010 σχετικά με τους κρατούμενους για λόγους συνείδησης στην Κούβα (4), και της 5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας (ΣΠΔΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κούβας, αφετέρου (5), και της 15ης Νοεμβρίου 2018 (6),

—

έχοντας υπόψη την ΣΠΔΣ που υπεγράφη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κούβας, τον Δεκέμβριο του 2016, και εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Νοεμβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη το δεύτερο κοινό συμβούλιο ΕΕ-Κούβας που πραγματοποιήθηκε στην Αβάνα στις 9 Σεπτεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τον δεύτερο επίσημο διάλογο ΕΕ-Κούβας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που πραγματοποιήθηκε, στις 3 Οκτωβρίου 2019, στις Βρυξέλλες, στο πλαίσιο της ΣΠΔΣ ΕΕ-Κούβας,

—

έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση της Κoύβας, του Μαΐου 2018, από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών,

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR) και άλλες διεθνείς συνθήκες και πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 10 Δεκεμβρίου 1984 και στην οποία η Κούβα είναι συμβαλλόμενο κράτος,

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στην οποία η Κούβα είναι συμβαλλόμενο μέρος,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Οκτωβρίου 2019, ο επικεφαλής της αντιπολίτευσης της Πατριωτικής Ένωσης της Κούβας (UNPACU), José Daniel Ferrer, κρατήθηκε αυθαίρετα χωρίς να απαγγελθούν κατηγορίες εναντίον του και για τουλάχιστον 72 ώρες παρέμεινε κρατούμενος χωρίς καμία εξωτερική επικοινωνία·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της Κούβας τον έχουν φυλακίσει, παρενοχλήσει και εκφοβίσει για παραπάνω από μία δεκαετία λόγω του ειρηνικού πολιτικού ακτιβισμού του· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 κρατήθηκε σε απομόνωση για 10 ημέρες·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Νοεμβρίου 2019, ο κ. Ferrer απέστειλε με λαθραίο τρόπο επιστολή στην οποία δήλωνε ότι είχε υποστεί βασανιστήρια και κακομεταχείριση, η ζωή του είχε τεθεί σε κίνδυνο κατά την κράτησή του και του είχαν αρνηθεί την παροχή της δέουσας ιατρικής φροντίδας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρέσχε η οικογένειά του στις 15 Νοεμβρίου 2019, κρατείται στη φυλακή «Aguadores» στο Σαντιάγο της Κούβας, όπου οδηγήθηκε σε κελί τιμωρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Νοεμβρίου 2019, η σύζυγός του τον είδε για λίγα λεπτά, επιβεβαιώνοντας ότι η υγεία του βρίσκεται σε κρίσιμη κατάσταση, καθώς έχασε το ήμισυ του σωματικού βάρους του, λόγω και της απεργίας πείνας την οποία είχε ξεκινήσει·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με διάφορες ΜΚΟ, αποτελεί μόνον έναν από τους περίπου 120 πολιτικούς κρατούμενους στην Κούβα· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι, ειρηνικοί αντιφρονούντες και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίοι είναι κυρίως μέλη της δημοκρατικής αντιπολίτευσης, διώκονται, κρατούνται αυθαίρετα ή βρίσκονται στη φυλακή στην Κούβα, ιδίως οι José Guía Piloto, Silverio Portal Contreras, Mitzael Díaz Paseiro, Orlando Zapata Tamayo, Eliecer Bandera Barrera, Edilberto Ronal Azuaga and Roberto de Jesús Quiñones Haces·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 28 Οκτωβρίου 2019, ο Armando Sosa Fortuny– ο Κουβανός πολιτικός κρατούμενος με τη μεγαλύτερη διάρκεια κράτησης ο οποίος πέρασε 43 χρόνια της ζωής του στη φυλακή, απεβίωσε· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κουβανικές αρχές δεν είχαν συμφωνήσει να τον απελευθερώσουν παρά την επιδείνωση της υγείας του·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, κάθε πρόσωπο που συλλαμβάνεται ή κρατείται πρέπει να ενημερώνεται αμέσως πριν από τη σύλληψή του για τους λόγους της σύλληψής του και να προσάγεται ενώπιον δικαστή χωρίς καθυστέρηση·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενέργειες της κυβέρνησης της Κούβας παραβιάζουν τις διατάξεις των άρθρων 1 παράγραφος 5 και 22 της ΣΠΔΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κούβας, που υπογράφηκε το 2016, στο πλαίσιο της οποίας η κυβέρνηση της Κούβας αναλαμβάνει την υποχρέωση να τηρεί και να βελτιώνει τα ανθρώπινα δικαιώματα·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 5 Ιουλίου 2017, το Κοινοβούλιο ενέκρινε την ΣΠΔΣ· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη ΣΠΔΣ διατυπώνονται με σαφήνεια οι σοβαρές ανησυχίες του Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κούβα και περιλαμβάνεται ρήτρα αναστολής σε περίπτωση παραβίασης των διατάξεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διάλογος μεταξύ της ΕΕ και της Κούβας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, υπό την ηγεσία του Ειδικού Εντεταλμένου της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ξεκίνησε το 2015, με τον πέμπτο γύρο να διεξάγεται στις 9 Οκτωβρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 3 Οκτωβρίου 2019, η ΕΕ και η Κούβα πραγματοποίησαν τον δεύτερο επίσημο διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν απέδωσε κανένα απτό αποτέλεσμα παρά την επανεκλογή της Κούβας στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ για την περίοδο 2017-2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτικός διάλογος πρέπει να περιλαμβάνει άμεσο και εντατικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και όλους τους πολιτικούς παράγοντες της αντιπολίτευσης, χωρίς οιουσδήποτε περιορισμούς·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δεύτερης συνόδου του Κοινού Συμβουλίου ΕΕ-Κούβας στις 9 Σεπτεμβρίου 2019 στην Αβάνα, συνελήφθησαν αυθαίρετα περισσότεροι από 100 ακτιβιστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παρέμεινε σιωπηλή σε σχέση με αυτές τις ενέργειες, όπως έπραξε επίσης και στην υπόθεση του κ. Ferrer·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει απονείμει το Βραβείο Ζαχάρωφ για την Ελευθερία της Σκέψης σε κουβανούς ακτιβιστές τρεις φορές: στον Oswaldo Payá το 2002, στις «Κυρίες με τα Λευκά» το 2005 και στον Guillermo Fariñas το 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βραβευθέντες με το Βραβείο Ζαχάρωφ και οι συγγενείς τους εξακολουθούν να παρενοχλούνται και εκφοβίζονται τακτικά και να εμποδίζονται να εγκαταλείπουν τη χώρα, καθώς και να συμμετέχουν σε διεθνείς εκδηλώσεις·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ελευθερία και η αξιοπρέπεια και το συμφέρον των πολιτών εκπροσωπούνται και προστατεύονται καλύτερα σε μια δημοκρατία·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Αϊτή, και συγκεκριμένα το ψήφισμα της 19ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Αϊτή ένα έτος μετά το σεισμό: ανθρωπιστική βοήθεια και ανασυγκρότηση (1), και το ψήφισμα της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με την παιδική δουλεία στην Αϊτή (2),

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο, του 2018, και συγκεκριμένα την ανά χώρα έκδοση για την Αϊτή, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Μαΐου 2019,

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης εκλογών της ΕΕ στην Αϊτή από τις 19 έως τις 23 Νοεμβρίου 2018,

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της αποστολής σταθεροποίησης του ΟΗΕ στην Αϊτή (MINUSTAH) και την ετήσια έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αϊτή, από την 1η Ιουλίου 2015 έως την 31η Δεκεμβρίου 2016, του Ιουλίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της MINUSTAH και της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τις καταγγελίες για παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων της 13ης και 14ης Νοεμβρίου 2018 στη La Saline του Πορτ-ο-Πρενς,

—

έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση (UPR) για την Αϊτή που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ κατά την 34η σύνοδό του στις 17 Μαρτίου 2017,

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 16 Δεκεμβρίου 1966 και του οποίου η Αϊτή είναι συμβαλλόμενο μέρος,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού,

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του ΟΗΕ,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, την οποία η Αϊτή έχει συνυπογράψει,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2476 (2019) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, της 25ης Ιουνίου 2019,

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης εκλογών της ΕΕ του 2015,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την κατάσταση στην Αϊτή, της 7ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο που δημοσίευσε η Διεθνής Αμνηστία στις 31 Οκτωβρίου 2019, το οποίο παρέχει αποδεικτικά στοιχεία για την υπερβολική χρήση βίας κατά των διαδηλωτών,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Γραφείου του ΟΗΕ για τον Συντονισμό των Ανθρωπιστικών Υποθέσεων σχετικά με την κατάσταση στην Αϊτή, της 1ης Οκτωβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Αϊτή της 28ης Μαΐου 2019,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση της κυβέρνησης, τον Ιούλιο του 2018, ότι θα εξάλειφε τις επιδοτήσεις, κάτι που θα επέτρεπε αύξηση των τιμών των καυσίμων έως και κατά 50 %, οδήγησε σε εκτεταμένες διαδηλώσεις και στη χειρότερη εμφύλια διαμάχη που έχει βιώσει η χώρα εδώ και χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέτρο αυτό αποτελούσε απόκριση στις περικοπές που συμφωνήθηκαν με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) τον Φεβρουάριο του 2018 με αντάλλαγμα χρηματοδοτικά δάνεια ύψους 96 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για να βοηθηθεί η χώρα να εξοφλήσει το ξένο χρέος της·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλώσεις που διοργάνωσαν οι ηγέτες της αντιπολίτευσης απαιτούσαν την παραίτηση του Προέδρου Jovenel Moïse λόγω του καλπάζοντα πληθωρισμού, των καταγγελιών για συστηματική κυβερνητική διαφθορά, που επίσης αφορούσε τον πρώην πρόεδρο Michel Martelly, καθώς και της οικονομικής και επισιτιστικής ανασφάλειας, και ότι ο έξω κόσμος δεν έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στις εν λόγω διαδηλώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλώσεις που ξεκίνησαν πριν από περισσότερο από ένα έτος ως διαμαρτυρία κατά των σκανδάλων διαφθοράς, στα οποία εμπλέκονταν αρχές της Αϊτής, μετρούν περίπου εκατό θύματα και έχουν κλιμακωθεί σε ανεξέλεγκτη ανάφλεξη της κατάστασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά φαίνεται να αποτελεί ενδημικό πρόβλημα της κοινωνίας και της πολιτικής της Αϊτής·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνάμεις ασφαλείας κατέστειλαν τις διαδηλώσεις με τη χρήση ενεργών πυρομαχικών και δακρυγόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Φεβρουάριο έχασαν τη ζωή τους 41 άνθρωποι, ενώ 100 τραυματίστηκαν στις διαδηλώσεις, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, από την 15η Σεπτεμβρίου έως την 1η Νοεμβρίου 2019, τουλάχιστον 42 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους σε παρόμοιες διαδηλώσεις, εκ των οποίων 19 δολοφονήθηκαν από τις αρχές επιβολής του νόμου, και 86 τραυματίστηκαν·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αϊτή δεν έχει κυβέρνηση από τον Μάρτιο του 2019, κάτι που επηρεάζει αρνητικά τη δυνατότητα πρόσβασης της χώρας σε κονδύλια διεθνούς βοήθειας και σε δάνεια της Παγκόσμιας Τράπεζας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Ιανουάριο του 2020, η Αϊτή δεν θα έχει κοινοβούλιο λόγω της μη διεξαγωγής των βουλευτικών εκλογών του Οκτωβρίου 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Moïse έχει εκδηλώσει την πρόθεσή του να προβεί σε συνταγματικές μεταρρυθμίσεις για την ενίσχυση των εξουσιών του Προέδρου·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις διαδηλώσεις δεν έχει αναληφθεί νομική δράση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η ατιμωρησία και η έλλειψη προσοχής της διεθνούς κοινότητας έχουν περαιτέρω τροφοδοτήσει τη βία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατεταμένη και συνεχιζόμενη κρίση είχε επίσης ως συνέπεια τον περαιτέρω περιορισμό της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη, στα τρόφιμα, στην εκπαίδευση και στην κάλυψη άλλων αναγκών, και έχει προκαλέσει περαιτέρω έλλειψη ηλεκτρικής ενέργειας και καυσίμων·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές κοινότητες εξακολουθούν να μην έχουν πρόσβαση στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας μετά τον σεισμό του 2010 και εξαρτώνται από ηλεκτρογεννήτριες για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση της τιμής των καυσίμων έχει περιορίσει περαιτέρω τις οικονομικές ευκαιρίες·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν αξιόπιστα στοιχεία ότι αστυνομικοί οπλισμένοι με ημιαυτόματα τουφέκια χρησιμοποίησαν ενεργά πυρομαχικά κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων, κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και των προτύπων σχετικά με τη χρήση βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι αποτελούν στόχο συνεχούς παρενόχλησης και σωματικών επιθέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Néhémie Joseph, δημοσιογράφος του Radio Méga που κάλυπτε τις διαμαρτυρίες, έπεσε νεκρός από πυροβολισμούς στο αυτοκίνητό του στις 11 Οκτωβρίου 2019, ο Chery Dieu-Nalio, δημοσιογράφος του Associated Press, πυροβολήθηκε στο πρόσωπο τον Σεπτέμβριο του 2019, ο Pétion Rospide, δημοσιογράφος του Radio Sans Fin, έπεσε νεκρός από πυροβολισμούς στο αυτοκίνητό του τον Ιούνιο του 2019, και ο δημοσιογράφος Vladjimir Legagneur εξαφανίστηκε τον Μάρτιο του 2018·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ατιμωρησία επικράτησε επίσης σε περιπτώσεις όπως η σφαγή στη La Saline, στα περίχωρα της πρωτεύουσας Πορτ-ο-Πρενς, όπου 70 άνθρωποι δολοφονήθηκαν αυθαίρετα και 13 γυναίκες έπεσαν θύματα βιασμού τον Οκτώβριο του 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση απέδωσε τη σφαγή σε πόλεμο μεταξύ συμμοριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ) και η Αποστολή του ΟΗΕ για τη Στήριξη της Δικαιοσύνης στην Αϊτή (MINUJUSTH), με βάση τις πληροφορίες που συνέλεξε το Εθνικό Δίκτυο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (RNDDH), αποδίδουν τη σφαγή αυτή σε μια προσπάθεια της συζύγου του Προέδρου Martine Moïse και διαφόρων κυβερνητικών εκπροσώπων να δωροδοκήσουν τους κατοίκους της La Saline ώστε να σταματήσουν τις διαδηλώσεις κατά του Προέδρου Moïse, και ισχυρίζονται ότι η σφαγή ήταν συνέπεια της άρνησής τους να δεχτούν την δωροδοκία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αϊτή έχουν ζητήσει τη διερεύνηση της σφαγής από αποστολή του ΟΑΚ·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση της ασφάλειας στη χώρα έχει επιδεινωθεί δραματικά μετά τον Οκτώβριο του 2017, όταν οι ειρηνευτικές δυνάμεις της αποστολής σταθεροποίησης του ΟΗΕ στην Αϊτή (UNSTAMIH) αντικαταστάθηκαν από την MINUJUSTH, της οποίας το προσωπικό διαθέτει περιορισμένη αστυνομική εκπαίδευση·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις λόγω φύλου εξακολουθούν να αποτελούν σοβαρό πρόβλημα στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ανισότητας των φύλων (GII) στην Αϊτή είναι 0,593, κάτι που κατατάσσει τη χώρα στην 142η θέση επί συνόλου 159 χωρών στον δείκτη για το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις, ο στιγματισμός, ο αποκλεισμός και η βία κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ είναι συστημικά και ευρέως διαδεδομένα φαινόμενα στην Αϊτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νεαρά κορίτσια λαμβάνουν ελάχιστη ή καμία εκπαίδευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι έως το 2005 δεν είχαν εγκριθεί νόμοι που ποινικοποιούν τον βιασμό και την ενδοοικογενειακή βία, ενώ ο ποινικός κώδικας δεν έχει αναθεωρηθεί από το 1835, και ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια συχνά αντιμετωπίζουν άνιση νομική προστασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Νοεμβρίου 2019, 10 γυναίκες κρατούμενες, μεταξύ των οποίων ένα 15χρονο κορίτσι, βιάστηκαν στη φυλακή του Gonaïves· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο υπερβολικός συνωστισμός, οι ελλείψεις τροφίμων, η έλλειψη οικογενειακών επισκέψεων και άλλες απάνθρωπες συνθήκες αποτελούν διαδεδομένα φαινόμενα στο σωφρονιστικό σύστημα της Αϊτής από την έναρξη των διαδηλώσεων·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περισσότερα παιδιά στην Αϊτή δεν μπορούν να πάνε στο σχολείο από τη στιγμή που ξεκίνησε το σχολικό έτος τον Σεπτέμβριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αναλφαβητισμός και η πρόσβαση στην εκπαίδευση αποτελούν σημαντικά προβλήματα στην Αϊτή, δεδομένου ότι περίπου οι μισοί Αϊτινοί ηλικίας 15 ετών και άνω είναι αναλφάβητοι, και τουλάχιστον 350 000 παιδιά και νέοι εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο στο στάδιο της της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε όλη τη χώρα·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να εφαρμόζεται το σύστημα Restavèk, μια σύγχρονη μορφή δουλείας, σύμφωνα με την οποία όσα παιδιά της Αϊτής προέρχονται από φτωχές οικογένειες στέλνονται από τους γονείς τους να ζήσουν με άλλες οικογένειες και να εργάζονται για αυτές ως οικιακοί βοηθοί, καταλήγοντας συχνά να υφίστανται κακοποίηση και κακομεταχείριση και να μην έχουν πρόσβαση στη σχολική εκπαίδευση·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αϊτή κατατάσσεται στην 168η θέση ανάμεσα στις υπόλοιπες τις χώρες του κόσμου στον δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ, δηλαδή χαμηλότερα σε σύγκριση με προηγούμενες κατατάξεις της, και βρίσκεται σε συνεχή ανάγκη ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, η Αϊτή παραμένει η φτωχότερη χώρα της αμερικανικής ηπείρου και ένα από τα φτωχότερα κράτη στον κόσμο, με το 59 % του πληθυσμού να ζει κάτω από το εθνικό όριο της φτώχειας, το 24 % κάτω από το εθνικό όριο της ακραίας φτώχειας, και πάνω από το 40 % του πληθυσμού να είναι άνεργο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβερνητική διαφθορά είναι ανεξέλεγκτη και ο Δείκτης Αντίληψης της Διαφθοράς της Transparency International για το 2018 κατατάσσει την Αϊτή στην 161η θέση από τα 180 κράτη που συμμετείχαν στην έρευνα·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) σχετικά με την εκλογική διαδικασία στη Βολιβία, της 22ας Οκτωβρίου 2019, και σχετικά με την κατάσταση στη Βολιβία, της 15ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αποστολής Παρακολούθησης Εκλογών του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ) στη Βολιβία, της 21ης Οκτωβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ομάδας Ελεγκτών για την Εκλογική Διαδικασία στη Βολιβία, της 10ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Αρμόστριας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Michelle Bachelet, της 16ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το συνταγματικό δημοψήφισμα που διεξήχθη στη Βολιβία στις 21 Φεβρουαρίου 2016,

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στη Βολιβία,

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη τα τελευταία ανακοινωθέντα τύπου που εξέδωσε η Διαμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με τη Βολιβία, και ιδίως τα ανακοινωθέντα της 23ης Οκτωβρίου, της 12ης Νοεμβρίου και της 19ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Βολιβίας,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Οκτωβρίου 2019, οι προεδρικές και βουλευτικές εκλογές στη Βολιβία διεξήχθησαν σε ένα εξαιρετικά πολωμένο περιβάλλον, δεδομένου ότι ο Πρόεδρος Έβο Μοράλες είναι αμφιλεγόμενη προσωπικότητα και η αποδοχή της υποψηφιότητάς του ήταν κι αυτή αμφιλεγόμενη·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αφού δεν κατόρθωσε να κερδίσει το δημοψήφισμα για την τροποποίηση του συντάγματος της Βολιβίας το 2016, ο Έβο Μοράλες έθεσε υποψηφιότητα για τέταρτη θητεία με την έγκριση του Συνταγματικού Δικαστηρίου, μια απόφαση που έδειξε σαφή έλλειψη ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος στη Βολιβία·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αφού είχε καταμετρηθεί περισσότερο από το 80 % των ψήφων από το σύστημα ταχείας και ασφαλούς μετάδοσης προκαταρκτικών αποτελεσμάτων (TREP), το Ανώτατο Εκλογικό Δικαστήριο σταμάτησε να δημοσιοποιεί προκαταρκτικά αποτελέσματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο σημείο εκείνο τα αριθμητικά στοιχεία έδειχναν σαφώς ότι θα έπρεπε να διεξαχθεί δεύτερος γύρος ψηφοφορίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι 24 ώρες αργότερα το Ανώτατο Εκλογικό Δικαστήριο «παρουσίασε δεδομένα με μια ανεξήγητη αλλαγή τάσης που τροποποιούσαν ριζικά την πορεία των εκλογών και προκάλεσαν απώλεια εμπιστοσύνης στην εκλογική διαδικασία», όπως δήλωσε ο ΟΑΚ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο απέκλεισε τη δυνατότητα ενός δεύτερου γύρου ψηφοφορίας, με το σκεπτικό ότι είχε επιτευχθεί η απαιτούμενη ποσοστιαία διαφορά του 10 % μεταξύ των δύο επικρατέστερων υποψηφίων·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενέργειες του Ανώτατου Εκλογικού Δικαστηρίου προκάλεσαν διαφωνία και υπόνοια νοθείας, όχι μόνο στους οπαδούς των υποψηφίων της αντιπολίτευσης, αλλά και στους εθνικούς και διεθνείς παρατηρητές και στην πλειονότητα της διεθνούς κοινότητας·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Μοράλες αυτοανακηρύχθηκε δημόσια νικητής των εκλογών, προτού μάλιστα μεταδοθούν και ανακοινωθούν δημόσια όλα τα επίσημα αποτελέσματα·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις δηλώσεις τους, ο ΟΑΚ, η ΕΕ και η διεθνής κοινότητα εξέφρασαν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την αδικαιολόγητη διακοπή της καταμέτρησης των ψήφων, η οποία αποτελούσε ένδειξη για πιθανή μεροληπτική προσέγγιση από τους παρατηρητές της Εκλογικής Επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση των εγχώριων και διεθνών συνομιλητών ήταν να διοργανωθεί δεύτερος γύρος εκλογών, ώστε να υπάρξει διέξοδος από την πολιτική κρίση·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απροσδόκητη διακοπή της καταμέτρησης των ψήφων και η ανακήρυξη της νίκης από τον Πρόεδρο Μοράλες είχαν ως αποτέλεσμα μαζικές διαδηλώσεις και κινητοποιήσεις από υποστηρικτές της αντιπολίτευσης, καθώς και από υποστηρικτές του ίδιου του Προέδρου Μοράλες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλώσεις αυτές έχουν προκαλέσει μεγάλη ανησυχία σε ολόκληρη τη διεθνή κοινότητα και έχουν μέχρι στιγμής οδηγήσει στον θάνατο τουλάχιστον 32 ανθρώπων, στον τραυματισμό εκατοντάδων άλλων και σε πάνω από 600 συλλήψεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χώρα υπέφερε από ελλείψεις σε τρόφιμα και καύσιμα που είχαν σοβαρές επιπτώσεις στον πληθυσμό λόγω των αποκλεισμών δρόμων από οπαδούς του Μοράλες· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τη βία, τις καταγγελίες για περιττή και δυσανάλογη χρήση βίας από τις δυνάμεις ασφαλείας και τον κατακερματισμό της κοινωνίας·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το αρμόδιο όργανο για τη διαχείριση των εκλογών έχασε κάθε αξιοπιστία, και ότι ένα από τα μέλη του παραιτήθηκε κατά τη διάρκεια της καταμέτρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπολίτευση δεν αναγνώρισε το αποτέλεσμα των εκλογών που διεξήχθησαν υπό αυτές τις συνθήκες και κατήγγειλε την εικαζόμενη εκλογική νοθεία·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν ανέπτυξε μια ολοκληρωμένη αποστολή παρακολούθησης των εκλογών αλλά εκπροσωπήθηκε μόνον από μια μικρή τεχνική ομάδα αποτελούμενη από τρεις χαμηλόβαθμους υπαλλήλους·

I.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, τόσο η κυβέρνηση όσο και οι εκλογικές αρχές δέχθηκαν να διεξαχθεί τεχνικός δεσμευτικός έλεγχος από επαγγελματική ομάδα του ΟΑΚ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο έλεγχος αυτός είχε τη στήριξη του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Νοεμβρίου 2019 ο έλεγχος του ΟΑΚ αποκάλυψε σημαντικές παρατυπίες και πράξεις χειραγώγησης κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, ζήτησε την ακύρωση του αποτελέσματος των εκλογών και συνέστησε μια νέα εκλογική διαδικασία που θα πρέπει να περιλαμβάνει νέες εκλογικές αρχές προκειμένου να διασφαλιστεί η διεξαγωγή αξιόπιστων εκλογών·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την παρουσίαση της έκθεσης ελέγχου του ΟΑΚ, στις 10 Νοεμβρίου 2019, η οποία ζητούσε την ακύρωση και επανάληψη της εκλογικής διαδικασίας, πολλοί υψηλόβαθμοί κρατικοί αξιωματούχοι παραιτήθηκαν, μεταξύ των οποίων ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος, ο Πρόεδρος της Γερουσίας και εκπρόσωποι των εκλογικών οργάνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Έβο Μοράλες και ορισμένα άλλα μέλη της κυβέρνησής του αναγκάστηκαν να παραιτηθούν, να φύγουν από τη χώρα και να εγκαταλείψουν τα καθήκοντά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ανώτερα μέλη των ενόπλων δυνάμεων εισηγήθηκαν την παραίτηση του πρώην Προέδρου Έβο Μοράλες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ένοπλες δυνάμεις και η αστυνομία θα πρέπει να απέχουν από το να επηρεάζουν τις πολιτικές διαδικασίες και θα πρέπει να υπόκεινται σε πολιτικό έλεγχο·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Jeanine Áñez υπέγραψε ένα αμφιλεγόμενο διάταγμα για την προστασία των ενόπλων δυνάμεων από την άσκηση δίωξης για ενέργειες στις οποίες προβαίνουν στο όνομα της αποκατάστασης της δημόσιας τάξης·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες παραιτήσεις είχαν ως αποτέλεσμα να αναλάβει προσωρινά την προεδρία η δεύτερη Αντιπρόεδρος Jeanine Áñez προκειμένου να συγκαλέσει ταχέως νέες προεδρικές εκλογές, ως τον μοναδικό δημοκρατικό και συνταγματικό τρόπο επίλυσης της τρέχουσας κρίσης·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο το κάτω όσο και το άνω σώμα του Κοινοβουλίου της Βολιβίας ενέκριναν ομόφωνα νομοθεσία στις 23 Νοεμβρίου 2019, η οποία ανοίγει τον δρόμο για τις προεδρικές εκλογές, και η οποία υπογράφηκε στη συνέχεια από την προσωρινή πρόεδρο Añez· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία που εγκρίθηκε απαγορεύει σε όσους έχουν υπηρετήσει για δύο συνεχείς προεδρικές θητείες να θέσουν υποψηφιότητα για επανεκλογή, γεγονός που καθιστά τον Έβο Μοράλες μη εκλόγιμο·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) και το Πρωτόκολλο του Κιότο,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των μερών της UNFCCC (COP21) στο Παρίσι στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ),

—

έχοντας υπόψη τα πλέον πρόσφατα και ολοκληρωμένα επιστημονικά στοιχεία που καταδεικνύουν τις επιζήμιες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, τα οποία παρουσίασε η διακυβερνητική επιτροπή για την κλιματική αλλαγή (IPCC) στην ειδική έκθεσή της με τίτλο «Υπερθέρμανση του πλανήτη κατά 1,5 oC», στην πέμπτη έκθεση αξιολόγησης αυτής (AR5) και τη συναφή συγκεφαλαιωτική έκθεση, στην ειδική έκθεσή της για την κλιματική αλλαγή και τη γη, και στην ειδική έκθεσή της για τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα,

—

έχοντας υπόψη την τεράστια απειλή της απώλειας βιοποικιλότητας που περιγράφεται στην προοριζόμενη για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής περίληψη, της 29ης Μαΐου 2019, της έκθεσης συνολικής αξιολόγησης σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, την οποία δημοσίευσε η διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων,

—

έχοντας υπόψη την 25η Διάσκεψη των μερών της UNFCCC (COP25) που θα πραγματοποιηθεί στη Μαδρίτη της Ισπανίας στις 2-13 Δεκεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη την 26η Διάσκεψη των μερών της UNFCCC που θα πραγματοποιηθεί τον Δεκέμβριο του 2020, καθώς και το γεγονός ότι θα πρέπει όλα τα μέρη της UNFCCC να αυξήσουν τις εθνικά καθορισμένες συνεισφορές τους σύμφωνα με τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού,

—

έχοντας υπόψη τη 15η Διάσκεψη των μερών της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (COP15) που θα πραγματοποιηθεί στο Kunming της Κίνας τον Οκτώβριο του 2020, όπου θα πρέπει τα συμβαλλόμενα μέρη να λάβουν αποφάσεις σχετικά με το παγκόσμιο πλαίσιο για την ανάσχεση της απώλειας βιοποικιλότητας κατά την περίοδο μετά το 2020,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την κλιματική αλλαγή — ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία, με βάση τη Συμφωνία του Παρισιού (1),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, 2019, στη Μαδρίτη, Ισπανία (COP 25) (2),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να αναληφθεί άμεση και φιλόδοξη δράση, ώστε να περιοριστεί η υπερθέρμανση του πλανήτη κάτω από 1,5 oC και να αποφευχθεί μια τεραστίων διαστάσεων απώλεια βιοποικιλότητας·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δράση αυτή πρέπει να βασίζεται σε επιστημονικά δεδομένα και πρέπει να συμμετέχουν σε αυτήν οι πολίτες και όλοι οι τομείς της κοινωνίας και της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένου του βιομηχανικού τομέα, με έναν κοινωνικά ισορροπημένο και βιώσιμο τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει η δράση αυτή να στηρίζει την ανταγωνιστικότητα των οικονομιών μας και να συνοδεύεται από ισχυρά κοινωνικά και χωρίς αποκλεισμούς μέτρα, ώστε να διασφαλίζεται μια δίκαιη και ισότιμη μετάβαση που στηρίζει τη δημιουργία θέσεων εργασίας, με σεβασμό πάντα προς την ανάγκη για υψηλά πρότυπα ευημερίας και για θέσεις εργασίας και κατάρτιση υψηλής ποιότητας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν θα πρέπει ποτέ να χρησιμοποιηθεί οποιαδήποτε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τη διάβρωση των δημοκρατικών θεσμών ή για την υπονόμευση των θεμελιωδών δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα μέτρα θα θεσπίζονται πάντα μέσω δημοκρατικής διαδικασίας·

1.

2.

3.

4.

5.

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) και το πρωτόκολλο του Κιότο,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που εγκρίθηκε κατά την 21η διάσκεψη των μερών της UNFCCC (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

—

έχοντας υπόψη την 24η διάσκεψη των μερών της UNFCCC (CΟΡ24), τη 14η σύνοδο της συνεδρίασης των μερών του Πρωτοκόλλου του Κιότο (CMP14), και το τρίτο μέρος της πρώτης συνόδου της διάσκεψης των μερών που λογίζεται ως συνεδρίαση των μερών της Συμφωνίας του Παρισιού (CMA1.3) και διεξήχθη στο Κατοβίτσε (Πολωνία) από τις 2 έως τις 14 Δεκεμβρίου 2018,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση που έλαβε το προεδρείο της διάσκεψης των μερών της UNFCCC, την 1η Νοεμβρίου 2019, με την οποία αποδέχεται την πρόταση της κυβέρνησης της Χιλής, ως χώρας που επρόκειτο να αναλάβει την προεδρία, να πραγματοποιηθεί η COP25 στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 2 έως τις 13 Δεκεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ),

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής για τη δράση για το κλίμα που διοργάνωσε ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών και η οποία πραγματοποιήθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή του 2018 στο Κατοβίτσε της Πολωνίας (COP24) (1),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την κλιματική αλλαγή — ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία, με βάση τη Συμφωνία του Παρισιού (2),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους — Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» (COM(2018)0773),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 4ης Οκτωβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη ότι στις 6 Μαρτίου 2015 υποβλήθηκαν από τη Λετονία και την Επιτροπή στην UNFCCC οι εθνικά καθορισμένες προθέσεις συνεισφοράς της ΕΕ και των κρατών μελών της,

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της διακυβερνητικής επιτροπής για την κλιματική αλλαγή (IPCC) σχετικά με την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη κατά 1,5 oC, την πέμπτη έκθεση αξιολόγησής της (AR5) και τη συγκεφαλαιωτική έκθεσή της, την ειδική έκθεσή της για την κλιματική αλλαγή και τη γη, και την ειδική έκθεσή της για τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα,

—

έχοντας υπόψη τη βασική έκθεση της Παγκόσμιας Επιτροπής για την Προσαρμογή σχετικά με την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή,

—

έχοντας υπόψη την ένατη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP), η οποία δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2018 (έκθεση του 2018 σχετικά με το χάσμα στις εκπομπές), καθώς και την τέταρτη έκθεσή του σχετικά με το χάσμα προσαρμογής, η οποία δημοσιεύτηκε το 2018,

—

έχοντας υπόψη την αξιολόγηση δεικτών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «Economic losses from climate-related extremes in Europe» (Οικονομικές απώλειες που προκύπτουν από ακραία κλιματικά φαινόμενα στην Ευρώπη), η οποία δημοσιεύτηκε στις 2 Απριλίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Παγκόσμιου Μετεωρολογικού Οργανισμού (WMO), του Μαρτίου του 2019, σχετικά με την κατάσταση του κλίματος στον πλανήτη το 2018, καθώς και το 14ο δελτίο για τα αέρια θερμοκηπίου, της 22ας Νοεμβρίου 2018,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Σιλεσίας σχετικά με την αλληλεγγύη και τη δίκαιη μετάβαση, την υπουργική δήλωση της Σιλεσίας με τίτλο «Δάση για το κλίμα» και τη σύμπραξη Driving Change Together (Να προωθήσουμε μαζί την αλλαγή) για την ηλεκτρική κινητικότητα και τις μεταφορές μηδενικών εκπομπών, οι οποίες υπεγράφησαν στο περιθώριο της διάσκεψης για το κλίμα COP24,

—

έχοντας υπόψη την προοριζόμενη για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής περίληψη της έκθεσης συνολικής αξιολόγησης σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων της διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES), της 29ης Μαΐου 2019,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για τη φύση, τον άνθρωπο και την οικονομία (3),

—

έχοντας υπόψη τη συγκεφαλαιωτική έκθεση υψηλού επιπέδου με τίτλο «United in Science» (Ενωμένοι στην επιστήμη) όσον αφορά τα πλέον πρόσφατα στοιχεία της κλιματικής επιστήμης, η οποία εκπονήθηκε από την επιστημονική συμβουλευτική ομάδα της συνόδου κορυφής που διοργάνωσε ο ΟΗΕ το 2019 για τη δράση για το κλίμα,

—

έχοντας υπόψη την έρευνα Ευρωβαρόμετρου του Απριλίου του 2019 σχετικά με την κλιματική αλλαγή,

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς το Συμβούλιο (O-000029/2019 — B9-0055/2019) και την ερώτηση προς την Επιτροπή (O-000030/2019 — B9-0056/2019) σχετικά με τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, το 2019, στη Μαδρίτη της Ισπανίας (COP25),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 136 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμφωνία του Παρισιού τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Νοεμβρίου 2019, 187 από τα 197 συμβαλλόμενα μέρη της UNFCCC είχαν καταθέσει στα Ηνωμένα Έθνη τις πράξεις κύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Μαρτίου 2015 η ΕΕ και τα κράτη μέλη της υπέβαλαν τις εθνικά καθορισμένες προθέσεις συνεισφοράς τους στην UNFCCC, με τις οποίες δεσμεύονται να μειώσουν τις εγχώριες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 40 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει έως τώρα τα συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία του Παρισιού δεν επαρκούν για την επίτευξη του κοινού στόχου της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα εθνικά καθορισμένη συνεισφορά (ΕΚΣ) που έχει υποβάλει η ΕΕ και τα κράτη μέλη της δεν ευθυγραμμίζεται με τους στόχους που έχουν τεθεί στη Συμφωνία του Παρισιού και πρέπει να αναθεωρηθεί·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της IPCC σχετικά με την αύξηση της θερμοκρασίας κατά 1,5 oC καταδεικνύει ότι οι επιπτώσεις μιας τέτοιας αύξησης είναι πιθανόν να είναι σημαντικά μικρότερες από ό,τι στην περίπτωση μιας αύξησης κατά 2 oC·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τέσσερα τελευταία έτη, από το 2015 έως το 2018, ήταν τα θερμότερα που έχουν καταγραφεί παγκοσμίως, και το 2018 καταγράφηκαν τα ιστορικά υψηλότερα επίπεδα για τις παγκόσμιες ανθρακούχες εκπομπές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ιούλιος του 2019 ήταν ο θερμότερος μήνας που έχει καταγραφεί και ότι η τρέχουσα τάση συνεχίστηκε κατά το 2019, με αποτέλεσμα η περίοδος 2015-2019 να είναι η θερμότερη πενταετία που έχει καταγραφεί, σύμφωνα με τον WMO·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον WMO, η παγκόσμια συγκέντρωση CO2 ανήλθε σε 407,8 μέρη ανά εκατομμύριο (ppm) το 2018, 2,2 ppm υψηλότερα από ό,τι το 2017, ενώ αναμένεται οι συγκεντρώσεις CO2 να ανέλθουν σε 410 ppm, ή ακόμη και να υπερβούν το επίπεδο αυτό, έως το τέλος του 2019·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο ενός παγκόσμιου κινήματος, πραγματοποιήθηκαν απεργίες για το κλίμα σε 185 χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο, με 7,6 εκατομμύρια άτομα να βγαίνουν στους δρόμους τον Σεπτέμβριο του 2019, με αποτέλεσμα να σημειωθεί η μεγαλύτερη κινητοποίηση για το κλίμα στην ιστορία·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το προοίμιο της Συμφωνίας του Παρισιού αναγνωρίζει τη «σημασία της διασφάλισης της ακεραιότητας όλων των οικοσυστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των ωκεανών», και ότι το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της UNFCCC τονίζει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη προάγουν τη βιώσιμη διαχείριση, τη διατήρηση και την ενίσχυση των καταβοθρών και των ταμιευτήρων όλων των αερίων θερμοκηπίου, συμπεριλαμβανομένων της βιομάζας, των δασών και των ωκεανών, καθώς και άλλων χερσαίων, παράκτιων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Χιλή, ως χώρα που πρόκειται να αναλάβει την προεδρία της COP25, έχει ήδη δηλώσει ότι θα τονίσει τον ρόλο των ωκεανών στην καταπολέμηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη, μια απόφαση που φαίνεται ακόμη πιο λογική μετά τη δημοσίευση μιας ανησυχητικής νέας έκθεσης της IPCC σχετικά με την υπερθέρμανση των ωκεανών·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση συμβάλλουν ουσιαστικά στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην προσαρμογή σε αυτήν· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 10 % περίπου των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ απορροφάται από τα αναπτυσσόμενα δάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποψίλωση των δασών ευθύνεται για το 20 % περίπου των παγκόσμιων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και οφείλεται κυρίως στην επέκταση της βιομηχανικής παραγωγής ζωικού κεφαλαίου, σόγιας και φοινικέλαιου, μεταξύ άλλων με προορισμό την αγορά της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να μειώσει την έμμεση συμβολή της στην αποψίλωση των δασών («ενσωματωμένη αποψίλωση») για την οποία φέρει ευθύνη·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει ήδη ζητήσει επανειλημμένα από την Επιτροπή, μεταξύ άλλων με το ψήφισμά του για την κλιματική αλλαγή, της 14ης Μαρτίου 2019, να εξετάσει το ενδεχόμενο τιμολόγησης του CO2 σε τομείς που δεν καλύπτονται ακόμη από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ΣΕΔΕ) της ΕΕ·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή επηρεάζει δυσανάλογα τις αναπτυσσόμενες χώρες, παρά το γεγονός ότι αυτές εκπέμπουν πολύ λιγότερο CO2 από ό,τι οι ανεπτυγμένες χώρες·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.

89.

90.

91.

92.

93.

94.

95.

96.

97.

98.

99.

100.

101.

102.

103.

104.

105.

106.

107.

108.

109.

110.

111.

112.

113.

114.

115.

116.

117.

118.

119.

120.

121.

122.

123.

124.

125.

126.

127.

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ), τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, που κατατέθηκε προς υπογραφή στις 11 Μαΐου 2011 στην Κωνσταντινούπολη (εφεξής «η σύμβαση της Κωνσταντινούπολης»),

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν από την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, στις 15 Σεπτεμβρίου 1995, καθώς και τα συνακόλουθα έγγραφα που προέκυψαν και εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο+5 (2005), Πεκίνο+15 (2010) και Πεκίνο+20 (2015),

—

έχοντας υπόψη τις διατάξεις των νομικών πράξεων του ΟΗΕ στη σφαίρα των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ειδικότερα δεν όσων αφορούν τα δικαιώματα των γυναικών,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 2016 (COM(2016)0109),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (EΕ) 2017/865 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2017, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας όσον αφορά θέματα που άπτονται της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις (1),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (EΕ) 2017/866 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2017, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας όσον αφορά το άσυλο και τη μη επαναπροώθηση (2),

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών, της 23ης Μαΐου 1969, και ειδικότερα τα άρθρα 26 και 27,

—

έχοντας υπόψη τη σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου (3),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/99/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, περί της ευρωπαϊκής εντολής προστασίας (4), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 606/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 2013, για την αμοιβαία αναγνώριση μέτρων προστασίας σε αστικές υποθέσεις (5),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (6), και την οδηγία 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου (7),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (8), και την οδηγία 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (9), οι οποίες ορίζουν και καταδικάζουν την παρενόχληση και τη σεξουαλική παρενόχληση,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 4ης Απριλίου 2019, με το οποίο ζητείται η γνώμη του Δικαστηρίου αναφορικά με τη συμβατότητα με τις Συνθήκες των προτάσεων σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, καθώς και αναφορικά με τη διαδικασία της εν λόγω προσχώρησης (10),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με μέτρα για την πρόληψη και καταπολέμηση της ηθικής και σεξουαλικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας, στους δημόσιους χώρους και στην πολιτική ζωή της ΕΕ (11),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και κακοποίησης στην ΕΕ (12),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (COM(2016)0109 — 2016/0062(NLE)) (13),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουνίου 2015, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών μετά το 2015 (14),

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τη βία κατά των γυναικών και κοριτσιών και την καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων εναντίον τους,

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019» (SWD(2015)0278),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), με τίτλο «Bία κατά των γυναικών: Πανευρωπαϊκή έρευνα»,

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας, της 14ης Οκτωβρίου 2019, με τίτλο «Αρμενία — Γνωμοδότηση σχετικά με τις συνταγματικές επιπτώσεις της κύρωσης της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας»,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2008, για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (15),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί θεμελιώδη αξία της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση και χωρίς διακρίσεις μεταχείριση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που κατοχυρώνεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και θα πρέπει να γίνεται πλήρως σεβαστό·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον δείκτη για την ισότητα των φύλων, του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), καμία χώρα της ΕΕ δεν έχει ακόμα επιτύχει την πλήρη ισότητα γυναικών και ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της έμφυλης βίας αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη αυτού του στόχου·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της έμφυλης βίας αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της στρατηγικής δέσμευσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ορισμό της σύμβασης της Κωνσταντινούπολης, «ο όρος “βία κατά των γυναικών” νοείται ως παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μια μορφή διάκρισης κατά των γυναικών και σημαίνει όλες τις πράξεις βίας βασιζόμενης στο φύλο οι οποίες έχουν ή ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα σωματική, σεξουαλική, ψυχολογική ή οικονομική βλάβη ή πόνο για τις γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων των απειλών τέλεσης τέτοιων πράξεων, του εξαναγκασμού ή της αυθαίρετης αποστέρησης της ελευθερίας, είτε αυτή συμβαίνει στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό βίο»·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γυναικοκτονία ορίστηκε από τον μηχανισμό παρακολούθησης της Σύμβασης του Belém do Pará (MESECVI) ως «ο βίαιος θάνατος γυναίκας λόγω φύλου, είτε λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της οικογένειας, μιας σχέσης συμβίωσης (domestic partnership) ή άλλης διαπροσωπικής σχέσης· εντός της κοινότητας, από οποιοδήποτε άτομο, ή όταν διαπράτεται ή γίνεται ανεκτός από το κράτος ή από τους αντιπροσώπους τους, με πράξη ή παράλειψη» (16)·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύμβαση της Κωνσταντινούπολης ορίζει ότι όλες οι διατάξεις της, ειδικότερα δε τα μέτρα για την προστασία των δικαιωμάτων των θυμάτων, «θα διασφαλίζονται άνευ διακρίσεων με γνώμονα το φύλο, το γένος, τη φυλή, το χρώμα, τη γλώσσα, τη θρησκεία, τις πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την εθνική ή κοινωνική καταγωγή, τη σύνδεση με εθνική μειονότητα, την περιουσία, τη γενεαλογική καταγωγή, τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την ταυτότητα του φύλου, την ηλικία, την κατάσταση της υγείας, την αναπηρία, την οικογενειακή κατάσταση, την κατάσταση μετανάστη ή πρόσφυγα, ή άλλη κατάσταση»·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών και η έμφυλη βία, τόσο η σωματική όσο και η ψυχολογική, είναι διαδεδομένες και επηρεάζουν τις γυναίκες σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας, ανεξαρτήτως ηλικίας, εκπαίδευσης, εισοδήματος, κοινωνικής θέσης ή χώρας καταγωγής ή διαμονής·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία αποτελεί τόσο αιτία όσο και συνέπεια των διαρθρωτικών ανισοτήτων που βιώνουν οι γυναίκες σε πολλές πτυχές της ζωής — εργασία, υγεία και πρόσβαση σε οικονομικούς πόρους, στην εξουσία και τη γνώση, καθώς και διαχείριση του προσωπικού χρόνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να καταπολεμηθεί η έμφυλη βία, είναι απαραίτητο να γίνουν κατανοητά τα αίτιά της και οι παράγοντες που συμβάλλουν σε αυτήν·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να αναγνωριστεί η διαρθρωτική ή θεσμική βία, η οποία μπορεί να οριστεί ως η υποταγή των γυναικών στην οικονομική, κοινωνική και πολιτική ζωή, στο πλαίσιο των προσπαθειών να εξηγηθεί ο βαθμός διάδοσης της βίας κατά των γυναικών στις κοινωνίες μας·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες δεν απολαμβάνουν τον ίδιο βαθμό προστασίας από την έμφυλη βία σε ολόκληρη την ΕΕ, λόγω διαφορετικών πολιτικών και νομοθεσιών στα κράτη μέλη·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά τα δικαστικά συστήματα δεν παρέχουν επαρκή υποστήριξη στις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, το θύμα μπορεί να δεχθεί ταπεινωτικά σχόλια από υπαλλήλους των αρχών επιβολής του νόμου ή να βρίσκεται σε θέση εξάρτησης, γεγονός που επιτείνει τον φόβο του να καταγγείλει τη βία·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δεκαετίας που διανύουμε, παρατηρείται μια αισθητή και οργανωμένη σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο επίθεση εναντίον της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα του FRA, του 2014, το ένα τρίτο όλων των γυναικών στην Ευρώπη έχει υποστεί πράξεις σωματικής ή σεξουαλικής βίας τουλάχιστον μία φορά από την ηλικία των 15 ετών, ότι το 55 % των γυναικών έχει βρεθεί αντιμέτωπο με μία ή περισσότερες μορφές σεξουαλικής παρενόχλησης, το 11 % έχει βιώσει κυβερνοπαρενόχληση, μία γυναίκα στις είκοσι (5 %) έχει πέσει θύμα βιασμού και πάνω από το ένα δέκατο έχει υποστεί σεξουαλικό καταναγκασμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλά κράτη μέλη, περισσότερες από τις μισές γυναίκες που έχουν πέσει θύματα δολοφονίας έχουν δολοφονηθεί από σύντροφο, συγγενή ή μέλος της οικογένειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι θύματα είχαν καταγγείλει στην αστυνομία τα πιο σοβαρά περιστατικά βίας που είχαν υποστεί από σύντροφο μόνο στο 14 % των περιπτώσεων και τα πιο σοβαρά περιστατικά βίας από μη σύντροφο μόνο στο 13 % των περιπτώσεων, γεγονός που αποδεικνύει το εξαιρετικά περιορισμένο ποσοστό καταγγελιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα τελευταία χρόνια, το κίνημα #MeToo έχει ενθαρρύνει γυναίκες και κορίτσια να καταγγέλλουν περιστατικά κακοποίησης, βίας και παρενόχλησης·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν στην ΕΕ σύγχρονες μορφές δουλείας, εμπορίας ανθρώπων και σωματεμπορίας, οι οποίες πλήττουν κυρίως τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 71 % όλων των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων και σωματεμπορίας παγκοσμίως είναι γυναίκες και κορίτσια, και ότι το 75 % των εν λόγω γυναικών και κοριτσιών υφίσταται σεξουαλική εκμετάλλευση (17)·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία και η παρενόχληση στο διαδίκτυο συχνά έχουν υλικές συνέπειες και ότι εγκυμονούν σοβαρό κίνδυνο πρόκλησης της εν λόγω βίας ωθώντας τους χρήστες του διαδικτύου να μιμηθούν τις πράξεις βίας και παρενόχλησης για τις οποίες διαβάζουν ή να τελέσουν παρόμοιες πράξεις·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες ομάδες γυναικών και κοριτσιών, όπως οι μετανάστριες, οι γυναίκες πρόσφυγες και οι αιτούσες άσυλο, οι γυναίκες και τα κορίτσια με αναπηρίες, οι γυναίκες ΛΑΤΙ και οι γυναίκες Ρομά, αντιμετωπίζουν διασταυρούμενες και πολλαπλές μορφές διακρίσεων και, ως εκ τούτου, τίθενται σε ακόμα πιο ευάλωτη κατάσταση κινδύνου έμφυλης βίας και αντιμετωπίζουν εμπόδια όσον αφορά την πρόσβασή τους στη δικαιοσύνη και στις υπηρεσίες στήριξης και προστασίας, καθώς και στην άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες θύματα έμφυλης βίας και τα παιδιά τους συχνά χρειάζονται ειδική υποστήριξη και προστασία λόγω του υψηλού κινδύνου επαναλαμβανόμενης θυματοποίησης, εκφοβισμού και αντιποίνων που συνδέονται με την εν λόγω βία·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία υπονομεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα, την κοινωνική σταθερότητα και ασφάλεια, τη δημόσια υγεία, τις ευκαιρίες εκπαίδευσης και απασχόλησης των γυναικών, καθώς και την ευημερία και τις προοπτικές ανάπτυξης των παιδιών και των κοινοτήτων·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση σε σωματική, σεξουαλική ή ψυχολογική βία και κακοποίηση έχει σοβαρό αντίκτυπο στα θύματα και μπορεί να προκαλέσει μόνιμη σωματική, σεξουαλική, συναισθηματική ή ψυχολογική βλάβη ή οικονομική ζημία·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ατιμωρησία των δραστών εγκλημάτων κατά των γυναικών εξακολουθεί να υφίσταται και πρέπει να εξαλειφθεί μέσω της εξασφάλισης ότι οι δράστες διώκονται και ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια που έχουν πέσει θύματα βίας και έχουν επιζήσει λαμβάνουν κατάλληλη στήριξη και αναγνώριση από το δικαστικό σύστημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι θεμελιώδους σημασίας η παροχή κατάρτισης σε παρόχους υπηρεσιών καταπολέμησης της βίας κατά των γυναικών, όπως είναι οι υπάλληλοι των αρχών επιβολής του νόμου, οι δικαστές ή οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να προάγει και να προστατεύει το δικαίωμα όλων των γυναικών και των κοριτσιών να ζουν χωρίς βία τόσο στη δημόσια όσο και στην ιδιωτική ζωή·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, οκτώ χρόνια από την έγκρισή της, η σύμβαση της Κωνσταντινούπολης δεν έχει ακόμη κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη, ούτε από την ΕΕ·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσική Ομοσπονδία,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών (Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου),

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής επί ποινικών υποθέσεων,

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη τις βασικές αρχές του ΟΗΕ για την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης,

—

έχοντας υπόψη την πρόσφατη ανταλλαγή απόψεων στην Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στις 12 Νοεμβρίου 2019 (1),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως άμεση συνέπεια του Συμφώνου Μολότοφ-Ρίμπεντροπ, η κομμουνιστική Σοβιετική Ένωση προσάρτησε τη Δημοκρατία της Λιθουανίας, καθώς και άλλες χώρες·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, βάσει της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, καθώς και ως τακτικό μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, έχει δεσμευθεί να τηρεί τις αρχές της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και να σέβεται τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 11 έως τις 13 Ιανουαρίου 1991, οι ένοπλες δυνάμεις της ΕΣΣΔ προέβησαν σε επιθετικές ενέργειες κατά του ανεξάρτητου κράτους της Λιθουανίας και του λαού της που προσπαθούσε με ειρηνικό τρόπο να προστατεύσει τον Πύργο της Τηλεόρασης στο Βίλνιους, με αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους 14 άνθρωποι και να τραυματιστούν σχεδόν 800· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατασταλτικές ενέργειες των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων συνεχίστηκαν μέχρι την απόπειρα πραξικοπήματος που πραγματοποιήθηκε τον Αύγουστο του 1991 στη Μόσχα·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιματοχυσία καταδικάστηκε παγκοσμίως, μεταξύ άλλων από τον επικεφαλής του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Σοβιετικής Ομοσπονδιακής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας σε μαζική διαδήλωση στη Μόσχα λίγες ημέρες αργότερα·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη συνθήκη μεταξύ της Δημοκρατίας της Λιθουανίας και της Ρωσικής Σοβιετικής Ομοσπονδιακής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας σχετικά με τη βάση για τις σχέσεις μεταξύ των κρατών, που υπογράφηκε στις 29 Ιουλίου 1991, η Ρωσική Ομοσπονδία αναγνώρισε την αποκατάσταση της Δημοκρατίας της Λιθουανίας ως ανεξάρτητης χώρας στις 11 Μαρτίου 1990·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία υπεισήλθε στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της πρώην Σοβιετικής Ένωσης και είναι το διάδοχο κράτος της·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Μαρτίου 2019 το Περιφερειακό Δικαστήριο του Βίλνιους εξέδωσε απόφαση στη λεγόμενη «υπόθεση της 13ης Ιανουαρίου», με την οποία ο Dmitry Yazov, πρώην Υπουργός Άμυνας της Σοβιετικής Ένωσης, ο Vladimir Uskhopchik, πρώην διοικητής της Φρουράς του Σοβιετικού Στρατού στο Βίλνιους, ο Mikhail Golovatov, πρώην διοικητής των ειδικών δυνάμεων της KGB, και 64 Ρώσοι, Λευκορώσοι και Ουκρανοί πολίτες κρίθηκαν ένοχοι για εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, λόγω της συμμετοχής τους στις επιθετικές ενέργειες κατά του κράτους της Λιθουανίας·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι δράστες αυτής της επίθεσης δικάστηκαν ερήμην, πλην δύο, των Yuri Mel και Gennady Ivanov, πρώην αξιωματικών του σοβιετικού στρατού, και ότι στους κατηγορουμένους επιβλήθηκαν ποινές κάθειρξης έως και 14 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποφάσεις που εκδόθηκαν την άνοιξη του 2019 αφορούν τα τραγικά γεγονότα που ακολούθησαν τη λιθουανική διακήρυξη ανεξαρτησίας της 11ης Μαρτίου 1990 και τις σοβιετικές προσπάθειες να αναγκαστεί η Λιθουανία να ανακαλέσει τη διακήρυξη ανεξαρτησίας της, οι οποίες ξεκίνησαν με έναν οικονομικό αποκλεισμό κατά το πρώτο ήμισυ του 1990 και κορυφώθηκαν με μια βάρβαρη απόπειρα ανατροπής της λιθουανικής κυβέρνησης τον Ιανουάριο του 1991·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διεξαγωγή προδικαστικής έρευνας για την υπόθεση της 13ης Ιανουαρίου, οι αρχές της Δημοκρατίας της Λιθουανίας ζήτησαν μετ’ επιτάσεως από τις αρμόδιες αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας να παράσχουν δικαστική συνδρομή σε αυτές τις ποινικές διαδικασίες, αλλά η Ρωσική Ομοσπονδία δεν συνεργάστηκε·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πιστεύεται ότι η Ρωσική Ομοσπονδία παρέχει ενεργά καταφύγιο και προστασία στους υπεύθυνους αξιωματούχους και στους δράστες των πράξεων ένοπλης επίθεσης κατά αθώων και άοπλων πολιτών, όπως ο επικεφαλής αξιωματικός του στρατού κατά τη διάρκεια των γεγονότων του Ιανουαρίου του 1991, Mikhail Golovatov, και ότι λαμβάνει κάθε δυνατό μέτρο για να μην τους αποδοθούν ευθύνες·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική ρωσική αντίδραση στην απόφαση του δικαστηρίου ήταν αρνητική, με τη ρωσική Δούμα να ισχυρίζεται ότι η δίκη ήταν «πολιτική» και αποτελούσε «προσπάθεια να ξαναγραφεί η ιστορία», το δε ρωσικό Υπουργείο Εξωτερικών να ανακοινώνει ότι «δεν θα την αφήσει αναπάντητη»·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον Ιούλιο του 2018 μέχρι τον Απρίλιο του 2019 η Ερευνητική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας κίνησε διάφορες ποινικές διαδικασίες κατά των Λιθουανών δικαστών, εισαγγελέων και ανακριτών που είχαν συμμετάσχει στη διερεύνηση ή την εκδίκαση της υπόθεση της 13ης Ιανουαρίου, δυνάμει των άρθρων 299 και 305 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία προβλέπουν ότι η «απόδοση ποινικής ευθύνης σε άτομο εν γνώσει της αθωότητάς του» και η «έκδοση από δικαστή (ή δικαστές) απόφασης ή για τη λήψη άλλου δικαστικού μέτρου εν γνώσει του άδικου χαρακτήρα τους» αποτελεί αξιόποινη πράξη·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω άσκηση από τη Ρωσική Ομοσπονδία ποινικής δίωξης με πολιτικά κίνητρα μπορεί να καταλήξει σε προσπάθειες κατάχρησης του συστήματος της Ιντερπόλ και άλλων διμερών και πολυμερών συμφωνιών συνεργασίας, προκειμένου να περιοριστούν τα δικαιώματα των ανακριτών και των δικαστών στην υπόθεση της 13ης Ιανουαρίου κατά τη διεξαγωγή των ερευνών, ανακρίσεων και συλλήψεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία μπορεί να επιχειρήσει να ζητήσει την έκδοση διεθνών ενταλμάτων σύλληψης κατά των Λιθουανών αξιωματούχων που συμμετείχαν στις εν λόγω διαδικασίες·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διεξάγεται εκστρατεία προπαγάνδας και παραπληροφόρησης στα κρατικά μέσα ενημέρωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από τους επίσημους εκπροσώπους της, με στόχο την ανάπτυξη θεωριών συνωμοσίας σχετικά με την υπόθεση της 13ης Ιανουαρίου, η οποία αποτελεί μέρος των υβριδικών απειλών κατά της ΕΕ και άλλων δημοκρατικών χωρών·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κράτος δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, είναι μία από τις κοινές αξίες στις οποίες εδράζεται η ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, από κοινού με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, είναι αρμόδια βάσει των Συνθηκών για τη διασφάλιση του σεβασμού του κράτους δικαίου ως θεμελιώδους αξίας της Ένωσης και για να εξασφαλίζει ότι η νομοθεσία, οι αξίες και οι αρχές της ΕΕ γίνονται σεβαστές·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δικαστές κάθε κράτους μέλους είναι επίσης δικαστές της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικά·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης αποτελεί τη βάση του κράτους δικαίου και έχει ουσιαστική σημασία για τη λειτουργία της δημοκρατίας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και στο άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βασικές αρχές του ΟΗΕ σχετικά με την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης ορίζουν ότι είναι καθήκον όλων των κρατικών και άλλων θεσμικών οργάνων να σέβονται την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι δεν πρέπει να υπάρχει καμία ανάρμοστη ή αδικαιολόγητη παρέμβαση στην απονομή της δικαιοσύνης (2)·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κατοχυρώνει ειδικότερα την αρχή της ισότητας έναντι του νόμου, το τεκμήριο της αθωότητας και το δικαίωμα σε μια δίκαιη και δημόσια ακρόαση από αρμόδιο, ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο που έχει συσταθεί δυνάμει του νόμου·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής επί ποινικών υποθέσεων, η οποία έχει κυρωθεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία, ορίζει ότι «τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν την αμοιβαία υποχρέωση να παρέχουν, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας σύμβασης, την ευρύτερη δυνατή αμοιβαία συνδρομή σε δίκες για αδικήματα των οποίων η τιμωρία, κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης συνδρομής, υπάγεται στη δικαιοδοσία των δικαστικών αρχών του αιτούντος συμβαλλομένου μέρους»·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία παραβιάζει όλο και συχνότερα το διεθνές δίκαιο και τις διεθνείς δεσμεύσεις και λαμβάνει θέσεις που αντιβαίνουν στις σχέσεις καλής γειτονίας, υπονομεύοντας με τον τρόπο αυτό κάθε προοπτική μελλοντικής συνεργασίας·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

—

έχοντας υπόψη την απόφαση που ελήφθη από τον διαιτητή του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) στο πλαίσιο της διαφοράς για την επιδότηση της Airbus (DS316) στις 2 Οκτωβρίου 2019, με την οποία εγκρίθηκαν αντίμετρα των ΗΠΑ για τις εξαγωγές της ΕΕ αξίας 7,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ (6,8 δισεκατομμύρια EUR),

—

έχοντας υπόψη την επίσημη απόφαση του οργάνου επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ στις 14 Οκτωβρίου 2019, με την οποία δόθηκε το πράσινο φως για τα εν λόγω αντίμετρα,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση των ΗΠΑ για τη θέσπιση νέου δασμού ύψους 25 % κατ’ αξία για ορισμένα γεωργικά προϊόντα διατροφής και ορισμένα μη γεωργικά προϊόντα και 10 % κατ’ αξία για μη γεωργικά προϊόντα, από 18ης Οκτωβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη τα σχετικά άρθρα του κανονισμού (EE) αριθ. 1144/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με τις ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης που αφορούν τα γεωργικά προϊόντα και εφαρμόζονται στην εσωτερική αγορά και σε τρίτες χώρες και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 του Συμβουλίου (1) (εφεξής «ο κανονισμός για την προώθηση των πωλήσεων») και την εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2019, σχετικά με την έγκριση του προγράμματος εργασίας για το 2020 για τις ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης που αφορούν τα γεωργικά προϊόντα και εφαρμόζονται στην εσωτερική αγορά και σε τρίτες χώρες,

—

έχοντας υπόψη τα σχετικά άρθρα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (2) (ενιαίος κανονισμός για την κοινή οργάνωση των αγορών (ΚΟΑ)),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ είναι ο κορυφαίος προορισμός για τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων από την ΕΕ των 28, οι οποίες ανήλθαν σε 22,3 δισεκατομμύρια EUR το 2018 (16,2 % των συνολικών εξαγωγών γεωργικών προϊόντων διατροφής), γεγονός που καθιστά αναντικατάστατη την εν λόγω αγορά τόσο από άποψη αξίας όσο και από άποψη όγκου·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι δασμοί, που θα αντιστοιχούν σε 1,1 δισεκατομμύρια EUR, θα πλήξουν εξαγωγές γεωργικών προϊόντων διατροφής αξίας 4,3 δισεκατομμυρίων EUR (το 60 % της συνολικής αξίας των αντίμετρων)·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Γερμανία και η Ιρλανδία είναι οι κύριες χώρες που επηρεάζονται από την απόφαση των ΗΠΑ, ενώ θα επηρεαστούν επίσης αρνητικά οι τομείς γεωργικών προϊόντων διατροφής και άλλων κρατών μελών της ΕΕ·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κύρια γεωργικά προϊόντα που βρίσκονται στο στόχαστρο των κυρώσεων των ΗΠΑ αποτελούν εμβληματικά προϊόντα της ΕΕ, τα οποία διαθέτουν ιδιαίτερα υψηλή προστιθέμενη αξία και σε πολλές περιπτώσεις προστατεύονται από συστήματα ποιότητας της ΕΕ (οίνοι και αλκοολούχα όπως το ουίσκι «single malt», ελαιόλαδο, και γαλακτοκομικά προϊόντα όπως το βούτυρο και το τυρί)·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλα γεωργικά προϊόντα, όπως οι επιτραπέζιες ελιές, το χοιρινό κρέας, ο καφές, τα μπισκότα με προσθήκη γλυκαντικών, τα μεταποιημένα φρούτα, τα εσπεριδοειδή, τα μύδια, τα οινοπνευματώδη ποτά και το κασμίρ αποτελούν επίσης στόχο των μέτρων, αν και σε μικρότερο βαθμό·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γεωργοί και οι φορείς εκμετάλλευσης στην αλυσίδα γεωργικών προϊόντων διατροφής καθίστανται, για ακόμη μία φορά μετά το ρωσικό εμπάργκο, θύματα μιας εμπορικής σύγκρουσης που δεν αφορά γεωργικά προϊόντα και βρίσκεται εκτός της επιρροής τους, ενώ η απόφαση των ΗΠΑ να εφαρμόσουν τους εν λόγω δασμούς μπορεί να ισχύει επ’ αόριστον μέχρι τα κράτη μέλη να συμμορφωθούν με την απόφαση του ΠΟΕ σχετικά με τη διαφορά για την Airbus·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αντίμετρα των ΗΠΑ θα αυξήσουν την οικονομική και νομική αβεβαιότητα για τους Ευρωπαίους παραγωγούς σε έναν ήδη εγγενώς ασταθή τομέα, καθώς και την αστάθεια στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, η οποία έχει να αντιμετωπίσει τη διαταραχή που προκάλεσε το ρωσικό εμπάργκο και είναι αναγκασμένη να προετοιμαστεί για τις οικονομικές επιπτώσεις από ενδεχόμενη αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ μπορούν, σύμφωνα με τις διατάξεις του αμερικανικού δικαίου, να θεσπίσουν τη λεγόμενη δασμολόγηση τύπου «καρουζέλ», η οποία θα έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις σε άλλα προϊόντα, θα ενισχύσει τις οικονομικές συνέπειες των αντίμετρων και θα έχει δυσανάλογο αντίκτυπο στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφορά σχετικά με τις επιδοτήσεις της Boeing εξακολουθεί να εκκρεμεί ενώπιον του ΠΟΕ·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένους τομείς, όπως είναι ο κλάδος των επιτραπέζιων ελιών (που πλήττονται ήδη από την εφαρμογή δασμών των ΗΠΑ από τον Νοέμβριο του 2017) και του ελαιόλαδου, η απόφαση των ΗΠΑ θα θέσει σε ακόμη μεγαλύτερο κίνδυνο την ήδη εύθραυστη κατάσταση της εσωτερικής αγοράς, ενώ σε κάποιους άλλους, όπως είναι οι κλάδοι της οινοπαραγωγής, του ουίσκι και των γαλακτοκομικών, απειλεί να προκαλέσει σοβαρές διαταραχές στην αγορά συνολικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια απόφαση θα μπορούσε, ως εκ τούτου, να απειλήσει την ανάπτυξη, τις επενδύσεις και τη δημιουργία θέσεων εργασίας και να οδηγήσει σε σημαντική απώλεια ανταγωνιστικότητας και μεριδίου αγοράς — που έχει χρειαστεί χρόνια για να εδραιωθεί και θα είναι δύσκολο να ανακτηθεί·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δασμοί θα οδηγήσουν σε σημαντικές αυξήσεις των τιμών για τους καταναλωτές και σε οικονομικές απώλειες και σε απώλειες θέσεων απασχόλησης για επιχειρήσεις και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, γεγονός από το οποίο θα επωφεληθούν εν τέλει παραγωγοί από χώρες εκτός ΕΕ και ΗΠΑ·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες της ΕΕ, οι ήδη εγκεκριμένες εκστρατείες προώθησης που απευθύνονται στην αγορά των ΗΠΑ δεν μπορούν να επαναπρογραμματιστούν, ενώ ορισμένα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για την προώθηση προϊόντων ιδιαίτερα υψηλής αξίας ενδέχεται να αποβούν άκαρπα εάν εφαρμοστούν οι δασμοί των ΗΠΑ·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία της ΕΕ, η οποία από τη φύση της έχει ιδιαίτερες ευαισθησίες, είναι όλο και περισσότερο ενσωματωμένη στις διεθνείς αγορές, γεγονός που υπογραμμίζει τη σημασία των εποικοδομητικών εμπορικών σχέσεων συνολικά και της διατήρησης μιας αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων υψηλής ποιότητας που να ανταποκρίνεται στη ζήτηση των καταναλωτών·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Μαρακές της 15ης Απριλίου 1994 για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 17 του μνημονίου συμφωνίας σχετικά με τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν την επίλυση διαφορών, το οποίο ιδρύει το μόνιμο δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του οργάνου επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Κίνας, του Καναδά, της Ινδίας, της Νορβηγίας, της Νέας Ζηλανδίας, της Ελβετίας, της Αυστραλίας, της Δημοκρατίας της Κορέας, της Ισλανδίας, της Σιγκαπούρης, του Μεξικού, της Κόστα Ρίκα και του Μαυροβουνίου προς το Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ της 11ης Δεκεμβρίου 2018 (WT/GC/W/752/Rev. 2) και την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Κίνας, της Ινδίας και του Μαυροβουνίου προς το Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ της 11ης Δεκεμβρίου 2018 (WT/GC/W/753/Rev.1),

—

έχοντας υπόψη την ενδιάμεση διαιτητική ρύθμιση δεύτερου βαθμού μεταξύ της ΕΕ και του Καναδά, σύμφωνα με το άρθρο 25 του μνημονίου συμφωνίας σχετικά με τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν την επίλυση διαφορών, της 25ης Ιουλίου 2019, καθώς και μια παρόμοια ρύθμιση με τη Νορβηγία, η οποία συμφωνήθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη την άτυπη διαδικασία για θέματα που αφορούν τη λειτουργία του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου υπό την αιγίδα του Γενικού Συμβουλίου και τις εκθέσεις που υπέβαλε ο πρέσβης της Νέας Ζηλανδίας David Walker στο Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ στις 28 Φεβρουαρίου 2019 (JOB/GC/215), στις 7 Μαΐου 2019 (JOB/GC/217), στις 23 Ιουλίου 2019 (JOB/GC/220) και στις 15 Οκτωβρίου 2019 (JOB/GC/222), καθώς και το σχέδιο απόφασης του Γενικού Συμβουλίου σχετικά με τη λειτουργία του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου, που υπέβαλε ο πρέσβης Walker στο Γενικό Συμβούλιο στις 15 Οκτωβρίου 2019, όπως έχει επισυναφθεί στην έκθεσή του της αυτής ημερομηνίας,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής της 26ης Νοεμβρίου 2019,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΠΟΕ δημιουργήθηκε για την ενίσχυση της πολυμερούς προσέγγισης, την προώθηση μιας παγκόσμιας οικονομικής τάξης χωρίς αποκλεισμούς και την προαγωγή ενός ανοικτού, βασιζόμενου σε κανόνες και χωρίς διακρίσεις πολυμερούς εμπορικού συστήματος·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ, χάρη στον δεσμευτικό χαρακτήρα του, τα δύο επίπεδα απόφασης και την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των διαιτητών, έχει συμβάλει επιτυχώς στη διασφάλιση της τήρησης των κανόνων του ΠΟΕ και στην ασφάλεια και προβλεψιμότητα του πολυμερούς εμπορικού συστήματος, ώστε να αποφεύγεται η προσφυγή σε μονομερή μέτρα·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του ΠΟΕ διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στο σύστημα επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2017, οι Ηνωμένες Πολιτείες εμποδίζουν την αντικατάσταση οιουδήποτε εκ των επτά μελών του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου και έχουν απορρίψει πολυάριθμες προτάσεις για την έναρξη της διαδικασίας επιλογής για την πλήρωση των υπολοίπων κενών θέσεων·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Δεκεμβρίου 2019, θα λήξει η θητεία των δύο από τα τρία εναπομένοντα μέλη του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου και το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο δεν θα είναι πλέον σε θέση να εξετάζει τυχόν νέες προσφυγές, καθώς είναι αναγκαία η συμμετοχή τριών μελών για τον σκοπό αυτό·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.