Ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό (1 Ιανουαρίου 2021 — 30 Ιουνίου 2024)

(2020/C 419/01)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΣΥΝΕΡΧΟΜΕΝΟΙ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ,

1.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ το άρθρο 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία ο αθλητισμός είναι ένας τομέας στον οποίο η δράση σε επίπεδο ΕΕ πρέπει να υποστηρίζει, να συντονίζει ή να συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών.

2.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η Ένωση συμβάλλει στην προώθηση των ευρωπαϊκών επιδιώξεων στον χώρο του αθλητισμού, λαμβάνοντας υπόψη παράλληλα τις ιδιαιτερότητές του, τις δομές του που βασίζονται στον εθελοντισμό καθώς και τον κοινωνικό και εκπαιδευτικό του ρόλο (1).

3.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η δράση της Ένωσης έχει ως στόχο να αναπτύσσει την ευρωπαϊκή διάσταση του αθλητισμού, προάγοντας τη δικαιότητα και τον ανοιχτό χαρακτήρα των αθλητικών αναμετρήσεων και τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων για τον αθλητισμό φορέων, καθώς και προστατεύοντας τη σωματική και ηθική ακεραιότητα των αθλητών και των αθλητριών, ιδίως των νεότερων μεταξύ τους (2).

4.

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι ο αθλητισμός θα μπορούσε να συμβάλει στην επίτευξη των ευρύτερων πολιτικών προτεραιοτήτων της ΕΕ, και ιδίως των στόχων διαφόρων άλλων τομέων πολιτικής όπως η εκπαίδευση, η υγεία, η νεολαία, οι κοινωνικές υποθέσεις, η απουσία διακρίσεων, η ισότητα, η ισότητα των φύλων, η αστική και αγροτική ανάπτυξη, οι μεταφορές, το περιβάλλον, ο τουρισμός, η απασχόληση, η καινοτομία, η βιωσιμότητα, η ψηφιοποίηση, και η οικονομία· και ότι οι εν λόγω τομείς πολιτικής θα μπορούσαν να στηρίξουν την προώθηση του αθλητισμού στη βάση διατομεακής συνεργασίας.

5.

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι, σύμφωνα με το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, ο αθλητισμός αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα βιώσιμης ανάπτυξης (3) και συνεπώς μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ).

6.

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ το ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τα προγράμματα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό για τις περιόδους 2011-2014 (4), 2014-2017 (5) και 2017-2020 (6).

7.

ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του προγράμματος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισμό για την περίοδο 2017-2020, καθώς και για την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή και την καταλληλότητά του (7).

8.

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη κατάλληλης συνεργασίας με το αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους καθώς και με τους αρμόδιους διεθνείς κυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου της Ευρώπης, του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC), της Εκπαιδευτικής, Επιστημονικής και Επιμορφωτικής Οργάνωσης των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) και του Παγκόσμιου Οργανισμού κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA).

ΘΕΣΠΙΖΟΥΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΑΠΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2021 ΕΩΣ 30 ΙΟΥΝΙΟΥ 2024:

9.

Οι ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΟΙ ΣΤΟΧΟΙ του παρόντος προγράμματος εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό (εφεξής «πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ») είναι οι εξής: — Να ενισχύσει στην ΕΕ έναν αθλητισμό βασισμένο στην ακεραιότητα και στις αξίες. — Να ενισχύσει την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα στην κρίση του αθλητικού τομέα κατά τη διάρκεια και μετά την πανδημία COVID-19. — Να στηρίξει μια βιώσιμη και τεκμηριωμένη πολιτική για τον αθλητισμό. — Να αυξηθεί η συμμετοχή στον αθλητισμό και στη σωματική άσκηση για τη βελτίωση της υγείας προκειμένου να προωθηθεί ένας ενεργός και φιλικός προς το περιβάλλον τρόπος ζωής, η κοινωνική συνοχή και η ενεργός συμμετοχή του πολίτη στα κοινά. — Να διασφαλιστεί, μέσω διατομεακής συνεργασίας, ευαισθητοποίηση άλλων τομέων πολιτικής της ΕΕ σχετικά με τη σημαντική συμβολή που μπορεί να έχει ο αθλητισμός στην κοινωνικά και περιβαλλοντικά βιώσιμη ανάπτυξη της Ευρώπης, στην ψηφιοποίηση καθώς και στην ανάκαμψη από την πανδημία COVID-19 και στη μελλοντική ανθεκτικότητα, καθώς και για την επίτευξη των ΣΒΑ. — Να ενισχυθεί η διεθνής διάσταση της πολιτικής της ΕΕ για τον αθλητισμό, ιδίως μέσω ανταλλαγών και συνεργασίας με κυβερνήσεις και ενδιαφερόμενους εκτός της ΕΕ. — Να δοθεί συνέχεια στα προηγούμενα τρία προγράμματα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισμό και σε άλλα έγγραφα της ΕΕ σχετικά με τον αθλητισμό, όπως συμπεράσματα του Συμβουλίου και ψηφίσματα. — Να συνεχιστεί η ανταλλαγή γνώσεων και εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και της Επιτροπής. — Να εντατικοποιηθεί ο διάλογος και η συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ με το αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους και θεσμούς, τόσο εντός όσο και εκτός του τομέα του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης. — Να στηριχθεί καταλλήλως η υλοποίηση του κεφαλαίου για τον αθλητισμό του προγράμματος Erasmus+.

10.

Το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ ασχολείται με τους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας: — Προστασία της ακεραιότητας και των αξιών στον αθλητισμό· — Κοινωνικοοικονομικές και περιβαλλοντικές διαστάσεις του αθλητισμού· — Προαγωγή της συμμετοχής στον αθλητισμό και της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας. Τα συγκεκριμένα κύρια ζητήματα, θεματικοί τομείς, στόχοι, συνθέσεις εργασίας, πιθανά αποτελέσματα, οι ημερομηνίες-στόχοι και οι αρμοδιότητες καθορίζονται και επεξηγούνται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ του παρόντος εγγράφου.

11.

Το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ είναι ένα ευέλικτο μέσο. Ίσως χρειασθούν επακόλουθες αλλαγές ή τροποποιήσεις προκειμένου να υπάρξει έγκαιρη ανταπόκριση σε επικείμενες ή απρόβλεπτες εξελίξεις και πιεστικά θέματα στον τομέα του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις προτεραιότητες των μελλοντικών Προεδριών του Συμβουλίου.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ:

12.

Να εργαστούν για την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ όπου αρμόζει και να συμβάλλουν με την εμπειρογνωμοσύνη και την πείρα τους στις διάφορες συνθέσεις του.

13.

Να εξετάσουν το ενδεχόμενο να λαμβάνουν υπόψη τις γνώσεις και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται από την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ κατά την ανάπτυξη αθλητικών ή άλλων σχετικών πολιτικών σε εθνικό και υποεθνικό επίπεδο, σεβόμενα παράλληλα την αρχή της επικουρικότητας και της αυτονομίας του αθλητισμού.

14.

Να ενημερώνουν, και κατά περίπτωση να συμβουλεύονται, το εθνικό αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ και να διαδίδουν τις γνώσεις και τα αποτελέσματα, προκειμένου να διευκολύνουν την πρακτική συνάφεια και προβολή των δραστηριοτήτων.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΙΣ ΠΡΟΕΔΡΙΕΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ:

15.

Να λαμβάνουν υπόψη το παρόν πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ κατά την εκπόνηση του προγράμματός τους και να αξιοποιούν τα αποτελέσματα που έχουν ήδη επιτευχθεί.

16.

Να εξετάσουν το ενδεχόμενο διοργάνωσης συναντήσεων σε επίπεδο εργασίας με αρμόδιους εκπροσώπους του αθλητικού κινήματος και άλλους αθλητικούς φορείς μεταξύ άλλων για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ, για την αναζήτηση από κοινού φιλοδοξιών και την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις προγραμματισμένες προτεραιότητες των προσεχών Προεδριών του Συμβουλίου (8).

17.

Στο τέλος της περιόδου που καλύπτει το παρόν ψήφισμα και βάσει έκθεσης που θα εκπονήσει η Επιτροπή, να προτείνουν νέο σχέδιο προγράμματος εργασιών της ΕΕ για την επόμενη περίοδο, εφόσον αυτό είναι σκόπιμο.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:

18.

Να εργαστεί, μαζί με τα κράτη μέλη, το αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους, υπέρ της εφαρμογής του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ και να στηρίξει τα κράτη μέλη με την εμπειρογνωμοσύνη και την πείρα της από όλους τους σχετικούς τομείς πολιτικής, σύμφωνα με τα παραρτήματα Ι και ΙΙ του παρόντος ψηφίσματος.

19.

Να συμβάλει στην κατάρτιση τεκμηριωμένων πολιτικών στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της ιδίως μέσω μελετών και ερευνών.

20.

Να συνεχίσει να ενημερώνει τα κράτη μέλη, το αθλητικό κίνημα και άλλους συναφείς ενδιαφερόμενους σχετικά με τις τρέχουσες και προγραμματισμένες πρωτοβουλίες και ευκαιρίες χρηματοδότησης στον τομέα του αθλητισμού καθώς και σε άλλους τομείς πολιτικής της ΕΕ που σχετίζονται με τον αθλητισμό και, κατά περίπτωση, να διαβουλεύεται με τα κράτη μέλη εκ των προτέρων, μέσω των συναφών προπαρασκευαστικών οργάνων και διαύλων του Συμβουλίου (9), σχετικά με την εφαρμογή συγκεκριμένων πρωτοβουλιών του προγράμματος εργασιών της ΕΕ.

21.

Να προωθήσει την ενσωμάτωση της διάστασης του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης σε άλλους τομείς πολιτικής της ΕΕ.

22.

Να διαδώσει τη γνώση και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί η πρακτική συνάφεια και προβολή των δραστηριοτήτων.

23.

Να εξετάσουν το ενδεχόμενο παροχής επιγραμμικής πλατφόρμας για την αποθήκευση και ανταλλαγή εκθέσεων, βέλτιστων πρακτικών ή σχετικών εγγράφων για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών.

24.

Να υποβάλλει, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2023 και με βάση προαιρετικές συμβολές των κρατών μελών, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την καταλληλότητα του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ. Η έκθεση αυτή θα αποτελέσει τη βάση για την εκπόνηση πιθανού διάδοχου προγράμματος εργασιών της ΕΕ κατά το πρώτο εξάμηνο του 2024.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ ΣΧΕΤΙΚΟΥΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ:

25.

Να συνεργαστούν με τα κράτη μέλη και την Επιτροπή για την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ και να συμβάλλουν με την εμπειρογνωμοσύνη και την πείρα τους στις διάφορες συνθέσεις του.

26.

Να εξετάσουν τη διάδοση των γνώσεων και των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος εργασιών της ΕΕ και να τα λάβουν υπόψη στις δικές τους δραστηριότητες.

---

(1)  Βλ. άρθρο 165 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

(2)  Βλ. άρθρο 165 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ.

(3)  Σύνδεσμος: https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E, βλ. παράγραφο 37.

(4)  ΕΕ C 162 της 1.6.2011, σ. 1.

(5)  ΕΕ C 183 της 14.6.2014, σ. 12.

(6)  ΕΕ C 189 της 15.6.2017, σ. 5.

(7)  Έγγρ. 9469/20 + ADD 1.

(8)  Η συνάντηση αυτή θα μπορούσε για παράδειγμα να πραγματοποιείται στο περιθώριο του ετήσιου φόρουμ της ΕΕ για τον αθλητισμό. Από πλευράς ΕΕ, στη συνάντηση αυτή θα μπορούσαν να συμμετέχουν εκπρόσωποι της τρέχουσας τριάδας Προεδριών, η επερχόμενη τριάδα Προεδριών και η Επιτροπή.

(9)  Ιδίως, την Ομάδα «Αθλητισμός» του Συμβουλίου.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10013 — Vestas/MHI Vestas JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/02)

Στις 27 Νοεμβρίου 2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M10013. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9723 — Showa Denko K.K./Hitachi Chemical Company)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/03)

Στις 8.4.2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M9723. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9725 — Ardian/Groupe Cérélia)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/04)

Στις 26 Φεβρουαρίου 2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνον στα γαλλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων, και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια.

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M9725. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9675 — Apollo Capital Management/Lopesan Group/IFA Faro Hotel/IFA Buenaventura Hotel)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/05)

Στις 8 Απριλίου 2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M9675. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9684 — Parks Bottom/Omers/Accor/Fairmont Hotels)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/06)

Στις 11 Μαρτίου 2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M9684. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9769 — VW Group/Munich RE Group/JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/07)

Στις 15 Απριλίου 2020, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—	σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32020M9769. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την προώθηση της διατομεακής συνεργασίας υπέρ του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης στην κοινωνία

(2020/C 419/08)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΣΥΝΕΛΘΟΝΤΕΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ,

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

1.

Με τη σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2013, σχετικά με την προώθηση της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας σε όλους τους τομείς (1) συνιστάται μεταξύ άλλων στα κράτη μέλη να εργαστούν για την προώθηση αποτελεσματικών πολιτικών όσον αφορά τη ΣΑΒΥ (2), μέσω της ανάπτυξης διατομεακής προσέγγισης που θα καλύπτει τομείς πολιτικής, όπως ο αθλητισμός, η υγεία, η εκπαίδευση, το περιβάλλον και οι μεταφορές, καθώς και άλλους συναφείς τομείς, και σύμφωνα με τις εθνικές ιδιαιτερότητες (3).

2.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την προώθηση των κινητικών δεξιοτήτων, των σωματικών και αθλητικών δραστηριοτήτων για τα παιδιά, τα κράτη μέλη καλούνται να εξετάσουν την εφαρμογή διατομεακών πολιτικών που θα καλύπτουν τους τομείς της εκπαίδευσης, της νεολαίας και της υγείας μεταξύ άλλων, για να προωθήσουν σωματικές δραστηριότητες και κινητικές δεξιότητες στην προσχολική ηλικία (4).

3.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 2017, για τον ρόλο των προπονητών στην κοινωνία τονίζεται η ανάγκη να προστεθεί διεθνής και διατομεακή διάσταση στην προπονητική εκπαίδευση μέσω ενσωμάτωσης θετικών παραδειγμάτων και χρήσιμων μεθόδων εργασίας από τις δραστηριότητες με τους νέους όπως η μη τυπική και η άτυπη μάθηση, η δουλειά με άτομα με ειδικές ανάγκες και η επιχειρηματικότητα (5).

4.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την οικονομική διάσταση και τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη του αθλητισμού, τα κράτη μέλη καλούνται να υποστηρίξουν και να διαδώσουν την ιδέα της επέκτασης της εκπροσώπησης της οικονομικής διάστασης του αθλητισμού από κοινωνικοοικονομικές πτυχές, ιδίως στον τομέα του εθελοντισμού, των οικονομικών πτυχών και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας, σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, και μέσω της ενίσχυσης της διατομεακής συνεργασίας (6).

5.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2020, με θέμα την ενδυνάμωση των προπονητών μέσω της ενίσχυσης των ευκαιριών απόκτησης δεξιοτήτων και ικανοτήτων καλείται το αθλητικό κίνημα, σε συνεργασία με τα αρμόδια όργανα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, να ενισχύσει τη διατομεακή συνεργασία προκειμένου να εφαρμοσθούν νέα συμπεράσματα και νέες μέθοδοι στην καθημερινή εργασία, και να συμπεριλάβει τον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας στην ανάπτυξη προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης προπονητών (7).

6.

Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 και την ανάκαμψη του τομέα του αθλητισμού, τα κράτη μέλη καλούνται να προωθήσουν τη διατομεακή συνεργασία και τις διαβουλεύσεις σε τομείς με σημασία για τον αθλητισμό σε όλα τα επίπεδα, μεταξύ άλλων με το αθλητικό κίνημα, τις επιχειρήσεις στον χώρο του αθλητισμού και άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι προκλήσεις τις οποίες δέχεται ο τομέας του αθλητισμού λόγω της πανδημίας COVID-19 και να ενισχυθεί η θέση του αθλητισμού στην κοινωνία (8).

7.

Στο πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό (2017-2020) αναγνωρίζεται ότι ο αθλητισμός διαδραματίζει θετικό ρόλο στη διατομεακή συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και συνεπώς διευκολύνει την εξασφάλιση βιώσιμης ανάπτυξης και την επαρκή ανταπόκριση στις προεξάρχουσες κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις και προκλήσεις ασφαλείας που αντιμετωπίζει η ΕΕ (9).

8.	O Ευρωπαϊκός Αθλητικός Χάρτης του Συμβουλίου της Ευρώπης υπογραμμίζει τη σημασία του συντονισμού μεταξύ των διαφόρων τομέων πολιτικής προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο αθλητισμός αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικοπολιτιστικής ανάπτυξης (10).

9.

Στην Ατζέντα των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, ο αθλητισμός αναγνωρίζεται ως σημαντική κινητήρια δύναμη της βιώσιμης ανάπτυξης, ενώ επίσης αναγνωρίζεται η αυξανόμενη συμβολή του, μεταξύ άλλων, σε στόχους που άπτονται της υγείας, της εκπαίδευσης και της κοινωνικής ένταξης (11).

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

10.	Ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση προάγουν την υγεία και την ευημερία των ανθρώπων όλων των γενεών, όταν ασκούνται υπεύθυνα και με τρόπο προσαρμοσμένο στα χαρακτηριστικά κάθε ατόμου, ενώ ταυτόχρονα συμβάλλουν στη μείωση της επιβάρυνσης του συστήματος υγείας (12).

11.	Η ενασχόληση με τον αθλητισμό σε επίπεδο τοπικής κοινότητας, ιδίως σε αθλητικούς συλλόγους, μπορεί να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή και την κοινωνική συμμετοχή και, ως εκ τούτου, να προαγάγει την ενσωμάτωση και την ένταξη.

12.	Η εθελοντική εργασία στον τομέα του αθλητισμού παρέχει την ευκαιρία απόκτησης πρόσθετων δεξιοτήτων και ενεργού συμβολής στην ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων.

13.	Στον τομέα των μεταφορών, η σωματική άσκηση με τη μορφή πεζοπορίας και ποδηλασίας αποτελεί σημαντικό στοιχείο της προστασίας του περιβάλλοντος και του κλίματος.

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ΟΤΙ:

14.	Σύμφωνα με πρόσφατες στατιστικές έρευνες, το ποσοστό των ατόμων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες αθλητισμού και σωματικής άσκησης παρουσιάζει τάση στασιμότητας ή ακόμα και πτωτική τάση σε διάφορα κράτη μέλη (13).

15.	Επιπλέον, οι αθλητικές οργανώσεις φαίνεται να αντιμετωπίζουν αυξανόμενες δυσκολίες στην προσέλκυση ατόμων για εθελοντική εργασία, ιδίως για τη μακροπρόθεσμη εθελοντική συμμετοχή, σε αθλητικούς συλλόγους.

16.	Η πανδημία COVID-19, καθώς και τα επακόλουθα μέτρα και περιορισμοί που θεσπίστηκαν προκειμένου να αποτραπεί η εξάπλωση του ιού, έχουν σε μεγάλο βαθμό επηρεάσει την ενασχόληση με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση, ιδίως σε ό,τι αφορά τη συλλογική και οργανωμένη άθληση σε αθλητικά κέντρα.

ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

17.	Ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση είναι κάτι παραπάνω από μια δραστηριότητα κατά τον ελεύθερο χρόνο. Η προαγωγή του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης σε όλους του πολίτες συνιστά δημόσιο συμφέρον, δεδομένων των θετικών τους επιπτώσεων (14).

18.

Οι τοπικές συνθήκες επηρεάζουν σε σημαντικό βαθμό την απόφαση των ατόμων να ακολουθήσουν έναν ενεργό και υγιεινό τρόπο ζωής, καθώς και να συμμετάσχουν σε εθελοντικές δραστηριότητες στον αθλητισμό. Ιδιαίτερη σημασία έχει τόσο η οικονομικά προσιτή και εύκολη πρόσβαση στον αθλητισμό όσο και σε αθλητικές εγκαταστάσεις και δημόσιους χώρους που ευνοούν τη σωματική άσκηση σε ασφαλές περιβάλλον. Τα ίδια ισχύουν ως προς τις υποδομές βιώσιμων μεταφορών και έναν πολεοδομικό σχεδιασμό προσαρμοσμένο στις ανάγκες και τις συνθήκες ασφάλειας των πεζών και των ποδηλατών.

19.	Τέτοιες τοπικές συνθήκες βελτιώνουν τη συνολική ποιότητα ζωής σε μια κοινότητα ή περιφέρεια, και, συνεπώς, ενισχύουν επίσης την ανταγωνιστικότητα και την ελκυστικότητά της. Ως εκ τούτου, οι θετικές επιπτώσεις δεν περιορίζονται απλώς στο πεδίο του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης.

20.

Ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση συνδέονται πολλαπλά με άλλους τομείς πολιτικής όπως η εκπαίδευση, η υγεία, ο τομέας της νεολαίας, οι κοινωνικές υποθέσεις, οι υποδομές, οι δημόσιοι χώροι (δηλαδή πάρκα), η αστική και αγροτική ανάπτυξη, οι μεταφορές, το περιβάλλον, η έρευνα, η καινοτομία, η ψηφιοποίηση, ο πολιτισμός, η οικονομία, η απασχόληση, ο τουρισμός και η διεθνής συνεργασία, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων μέσων χρηματοδότησης.

21.

Η διατομεακή συνεργασία μπορεί να συμβάλει σημαντικά στη δημιουργία ή τη βελτιστοποίηση των συνθήκων για έναν ενεργό και υγιεινό τρόπο ζωής, και, ως εκ τούτου, στην ενεργοποίηση του θετικού κοινωνικού δυναμικού του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, καθώς και στην τόνωση της καινοτομίας και της οικονομικής διάστασης του αθλητισμού. Οι συντονισμένες ενέργειες σε πολλαπλά επίπεδα μπορούν να αποβούν πιο αποτελεσματικές σε σχέση με μεμονωμένες παρεμβάσεις.

22.	Με τη συμμετοχή του τομέα του αθλητισμού, η διατομεακή συνεργασία μπορεί να διευρύνει τον θετικό αντίκτυπο που μπορεί να έχουν ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση σε άλλους τομείς πολιτικής (15).

23.	Κατά την επιδίωξη των στόχων τους, οι διαφορετικοί παράγοντες του τομέα του αθλητισμού (16) μπορούν να συμβάλλουν σημαντικά στην επιτυχή διατομεακή συνεργασία και στην επίτευξη των γενικών πολιτικών στόχων στα αντίστοιχα επίπεδα (17).

24.	Η μακροπρόθεσμη επιτυχία μιας τέτοιας διατομεακής συνεργασίας εξαρτάται κυρίως από την προαγωγή και τη στήριξη των φορέων λήψης αποφάσεων σε πολιτικό και διοικητικό επίπεδο, και βασίζεται, εντέλει, στο αμοιβαίο όφελος για όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και τους τομεακούς στόχους πολιτικής τους.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ, ΣΤΑ ΚΑΤΑΛΛΗΛΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΚΑΙ ΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΥΠΟΨΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ:

25.

Να αναπτύξουν και να παρακολουθούν, κατά περίπτωση, από κοινού με τους ενδιαφερόμενους φορείς, αμοιβαίες στρατηγικές με σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών στον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα, και να δώσουν εν προκειμένω ιδιαίτερη προσοχή στη διατομεακή συνεργασία.

26.

Να εντοπίσουν, κατά περίπτωση, σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς πολιτικής και διοικητικούς τομείς που συνδέονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση, και να ενθαρρύνουν τους αρμόδιους λήψης τομεακών αποφάσεων να λαμβάνουν περισσότερο υπόψη τα οφέλη που μπορούν να αποφέρουν ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση στις αντίστοιχες πολιτικές τους.

27.	Να προωθήσουν και να ευνοήσουν τη μακροπρόθεσμη διατομεακή συνεργασία σε διαφορετικά επίπεδα, μεταξύ άλλων μέσω της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, λαμβάνοντας τα κατάλληλα μέτρα για τη διευκόλυνση και υποστήριξη της εν λόγω συνεργασίας.

28.	Να εξασφαλίσουν, κατά περίπτωση, τη συμμετοχή όλων των φορέων του τομέα του αθλητισμού στη διατομεακή συνεργασία, ιδίως δε του αθλητικού κινήματος.

29.	Να ενημερώσουν τους ενδιαφερόμενους φορείς όσον αφορά σχετικά ενωσιακά προγράμματα χρηματοδότησης για την υποστήριξη των διατομεακών έργων που σχετίζονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση και/ή να αξιοποιήσουν όπως αρμόζει τα εν λόγω προγράμματα (18).

ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:

30.	Να προωθήσει τη διατομεακή συνεργασία υπέρ του αθλητισμού, της σωματικής άσκησης και της κοινωνικής συνοχής μέσω κατάλληλων πρωτοβουλιών (19) και να προαγάγει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στο πλαίσιο αυτό, συμπεριλαμβανομένου κατά περίπτωση του δικτύου κομβικών σημείων της ΣΑΒΥ (20).

31.

Να οργανώσει συναντήσεις με αντιπροσώπους του τομέα του αθλητισμού και σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς για την ανάπτυξη, την τεκμηρίωση και την παρακολούθηση κοινών στόχων και στρατηγικών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να ενισχυθεί η συμμετοχή των πολιτών στον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα, και να δώσει εν προκειμένω ιδιαίτερη προσοχή στη διατομεακή συνεργασία.

32.	Να εξετάσει τη δυνατότητα προαγωγής της διατομεακής προσέγγισης στην προώθηση των έργων που σχετίζονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση κατά την εφαρμογή των σχετικών ενωσιακών προγραμμάτων χρηματοδότησης.

33.

Να ενημερώσει τα κράτη μέλη, το κίνημα του αθλητισμού και λοιπούς ενδιαφερόμενους φορείς όσον αφορά σχετικά ενωσιακά προγράμματα χρηματοδότησης και πρωτοβουλίες που μπορούν να χρησιμοποιήσουν για την υποστήριξη των διατομεακών έργων που συνδέονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση και για την προαγωγή ενός υγιεινού τρόπου ζωής.

34.

Να εντοπίσει τους τομείς πολιτικής και διοικητικούς τομείς σε ενωσιακό επίπεδο που σχετίζονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση, και να προκρίνει την ευρύτερη συνεκτίμηση της θετικής συμβολής του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης στον σχεδιασμό και στα προγράμματα άλλων τομέων πολιτικής, καθώς και στην επίτευξη των συνολικών πολιτικών προτεραιοτήτων της ΕΕ.

35.	Να συμβάλει στην καλύτερη γνώση του τομέα, π.χ. παρέχοντας μελέτες και ανάλυση για την υποστήριξη της θετικής συμβολής του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών οφελών που μπορεί να αποφέρει ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση σε άλλους τομείς.

ΚΑΛΟΥΝ ΤΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ:

36.	Να συμμετάσχουν ενεργά στην ανάπτυξη στρατηγικών για την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών στον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση.

37.

Να εξετάσουν τη δυνατότητα συμμετοχής τους σε πρωτοβουλία διατομεακής συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα προκειμένου να προαγάγουν τον σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν ο αθλητισμός και η σωματική άσκηση για την υιοθέτηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής, για την προσωπική και κοινωνική ανάπτυξη, καθώς και για την κοινωνική συνοχή και την κοινωνική ένταξη.

---

(1)  Όλες οι παραπομπές που αναφέρονται στο παρόν έγγραφο παρατίθενται στο παράρτημα.

(2)  Σωματική άσκηση για τη βελτίωση της υγείας.

(3)  Βλέπε σύσταση 1.

(4)  Βλέπε παράγραφο 13.

(5)  Βλέπε παράγραφο 14 στοιχείο η).

(6)  Βλέπε παράγραφο 23.

(7)  Βλέπε παράγραφο 40.

(8)  Βλέπε παράγραφο 25.

(9)  Βλέπε παράγραφο 5.

(10)  Βλέπε άρθρο 13 παράγραφος 1.

(11)  Βλέπε ιδίως παράγραφο 37.

(12)  Το κόστος της σωματικής αδράνειας στην ΕΕ εκτιμάται στα 84 δισεκατομμύρια ευρώ (Υπερσύνδεσμος: https://ec.europa.eu/jrc/en/science-update/european-public-health-week-jrc-publishes-overview-physical-activity).

(13)  Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 472, Αθλητισμός και σωματική δραστηριότητα, Μάρτιος 2018 (Υπερσύνδεσμος: https://data.europa.eu/euodp/en/data/dataset/S2164_88_4_472_ENG).

(14)  Βλέπε για παράδειγμα τις παραγράφους 10 – 13.

(15)  Βλέπε για παράδειγμα τις παραγράφους 10 – 13.

(16)  Βλέπε ορισμό στο παράρτημα.

(17)  Για παράδειγμα, η προώθηση της συνεργασίας μεταξύ τοπικών αθλητικών συλλόγων και σχολείων (π.χ. προσφορά ομαδικών αθλητικών δραστηριοτήτων το απόγευμα) θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την προσέλκυση περισσοτέρων μελών στους αθλητικούς συλλόγους.

(18)  Για παράδειγμα το πρόγραμμα Erasmus+, τα ταμεία της πολιτικής συνοχής, ή το Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

(19)  Τέτοιες πρωτοβουλίες θα μπορούσαν να είναι η ευρωπαϊκή εβδομάδα Αθλητισμού, το Ευρωπαϊκό φόρουμ Αθλητισμού, η έκκληση του Tartu για υγιεινό τρόπο ζωής καθώς και η πρωτοβουλία SHARE.

(20)  Σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2013, σχετικά με την προώθηση σε όλους τους τομείς της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας, ιδίως η σύσταση 3.

Συμπεράσματα του Συμβουλίου

«Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και οι διαδικασίες έκδοσης — τρέχουσες προκλήσεις και μελλοντική πορεία»

(2020/C 419/09)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ:

1.

Η βασική προτεραιότητα στο στρατηγικό θεματολόγιο για την περίοδο 2019-2024 που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 20 Ιουνίου 2019 είναι η προστασία των πολιτών και των ελευθεριών. Η Ευρώπη πρέπει να είναι ένας τόπος όπου οι άνθρωποι νιώθουν ελεύθεροι και ασφαλείς. Για τον σκοπό αυτόν, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος πρέπει να επεκταθεί και να ενισχυθεί. Η συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις και η ανταλλαγή πληροφοριών θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν αυτές τις φιλοδοξίες, η δε εφαρμογή κοινών μέσων πρέπει να βελτιωθεί και να αναπτυχθεί περαιτέρω.

2.

Η απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες παράδοσης μεταξύ των κρατών μελών (2002/584/ΔΕΥ, απόφαση-πλαίσιο για το ΕΕΣ) (1), η οποία αποτελεί τη βασική πράξη για τη δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, έχει απλουστεύσει και επιταχύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών. Εξακολουθεί δε να συμβάλλει ουσιαστικά στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης να παρέχει έναν χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στους πολίτες της.

3.

Συζητήσεις σχετικά με τρόπους περαιτέρω βελτίωσης της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις έχουν διεξαχθεί σε διάφορες περιστάσεις. Κατά τη διαδικασία αυτήν διαπιστώθηκε ότι η αποτελεσματικότητα του μηχανισμού παράδοσης ΕΕΣ θα μπορούσε να αυξηθεί περαιτέρω σε ορισμένους τομείς. Ως εκ τούτου, το 2018, κατά την αυστριακή Προεδρία, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση σε ποινικές υποθέσεις, με τίτλο «Προώθηση της αμοιβαίας αναγνώρισης μέσω της ενίσχυσης της αμοιβαίας εμπιστοσύνης» (2). Το 2019 η ρουμανική Προεδρία εξέδωσε έκθεση με τίτλο «Η μελλοντική πορεία στον τομέα της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις» (3). Η τελευταία έκθεση εφαρμογής της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2020 (4), ο εν εξελίξει ένατος γύρος αμοιβαίων αξιολογήσεων στο Συμβούλιο (5), το σχέδιο έκθεσης εφαρμογής της επιτροπής LIBE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 4ης Σεπτεμβρίου (6), και η εικονική διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στις 24 Σεπτεμβρίου 2020 στο πλαίσιο της γερμανικής Προεδρίας (7) έδωσαν νέα ώθηση στις συζητήσεις για το μέλλον του ΕΕΣ.

4.

Η 13η Ιουνίου 2022 θα σηματοδοτήσει την 20ή επέτειο από την έκδοση της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ. Για τον εορτασμό αυτής της επετείου, τα κράτη μέλη, η Επιτροπή, ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), η Eurojust, το Ευρωπαϊκό Δικαστικό Δίκτυο (ΕΔΔ) και οι επαγγελματίες του χώρου που εργάζονται καθημερινά σε διαδικασίες παράδοσης θα πρέπει να προσπαθήσουν να βρουν και να εφαρμόσουν λύσεις για τις παρούσες προκλήσεις κατά την εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου.

5.

Το Συμβούλιο συμφωνεί ότι υπάρχει περιθώριο βελτίωσης στους ακόλουθους τομείς: A. Βελτίωση της μεταφοράς της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ στο εθνικό δίκαιο και της πρακτικής εφαρμογής της, B. Υποστήριξη των αρχών εκτέλεσης στη διεκπεραίωση των αξιολογήσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων, Γ. Αντιμετώπιση ορισμένων πτυχών της διαδικασίας στο κράτος μέλος έκδοσης και στο κράτος μέλος εκτέλεσης, Δ. Διεκπεραίωση αιτήσεων έκδοσης πολιτών της ΕΕ σε τρίτες χώρες, Ε. Ενίσχυση των διαδικασιών παράδοσης στο πλαίσιο ΕΕΣ σε περιόδους κρίσης.

A.   Βελτίωση της μεταφοράς της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ στο εθνικό δίκαιο και της πρακτικής εφαρμογής της

6.

Η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ εξαρτώνται κυρίως από τη μεταφορά στο ακέραιο των απαιτήσεων του δικαίου της ΕΕ στην εθνική νομοθεσία. Παρά τις σημαντικές προσπάθειες που έχουν ήδη καταβληθεί, υπάρχουν ακόμη περιθώρια βελτίωσης, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της εξελισσόμενης νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ).

7.

Το Συμβούλιο καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την ορθή μεταφορά της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη νομολογία του ΔΕΕ και τις συστάσεις που προέκυψαν από τον τέταρτο και τον, εν εξελίξει, ένατο γύρο αμοιβαίων αξιολογήσεων (8), καθώς και από τις εκθέσεις εφαρμογής της Επιτροπής της 24ης Ιανουαρίου 2006, της 11ης Ιουλίου 2007, της 11ης Απριλίου 2011 και της 2ας Ιουλίου 2020 (9). Σημειωτέον ότι η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει δυνάμει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ και, εφόσον κριθεί αναγκαίο, θα εξακολουθήσει να κινεί τέτοιες διαδικασίες στο εγγύς μέλλον.

8.

Το εγχειρίδιο για τον τρόπο έκδοσης και εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης (10), το οποίο επικαιροποιήθηκε τελευταία το 2017, έχει αποδειχθεί πολύτιμο εργαλείο για τους επαγγελματίες του χώρου. Λαμβάνοντας υπόψη τις εν τω μεταξύ εξελίξεις, ιδίως όσον αφορά τον μεγάλο αριθμό αποφάσεων του ΔΕΕ, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να επικαιροποιήσει το εγχειρίδιο στο εγγύς μέλλον.

9.

Τα κράτη μέλη παροτρύνονται να διευκολύνουν τους επαγγελματίες του χώρου να εφαρμόζουν και να ερμηνεύουν την εθνική νομοθεσία για την εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ καθορίζοντας μη δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του ΕΕΣ. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το εγχειρίδιο για το ΕΕΣ και να είναι συμβατές με αυτό, θα μπορούν να βοηθήσουν τις δικαστικές αρχές έκδοσης του εντάλματος, ιδίως ως προς την εξακρίβωση του αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την έκδοση ΕΕΣ και του αν τηρείται η αρχή της αναλογικότητας.

10.

Η επισκόπηση της Eurojust με τίτλο «Case law by the Court of Justice of the EU on the EAW» (Νομολογία του Δικαστηρίου της ΕΕ σχετικά με το ΕΕΣ), της οποία η πιο πρόσφατη ενημέρωση έγινε τον Μάρτιο του 2020, έχει αποδειχθεί χρήσιμο εργαλείο για τους επαγγελματίες του χώρου. Το Συμβούλιο καλεί την Eurojust να ενημερώνει καταλλήλως την επισκόπηση αυτήν όσο το δυνατόν συχνότερα και να εξακολουθήσει να τη διαθέτει ηλεκτρονικά σε κατάλληλη μορφή.

11.

Το Συμβούλιο παροτρύνει τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Κατάρτισης Δικαστικών να εξακολουθήσουν να καταβάλλουν προσπάθειες για να στηρίξουν και να αυξήσουν τη διαρκή κατάρτιση των επαγγελματιών του χώρου που συμμετέχουν στις διαδικασίες παράδοσης στο πλαίσιο ΕΕΣ, και να προωθήσουν περαιτέρω την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ επαγγελματιών του χώρου από διάφορα κράτη μέλη. Η απευθείας επαφή μεταξύ επαγγελματιών του χώρου σε διάφορα κράτη μέλη ενισχύει την αμοιβαία εμπιστοσύνη και, ως εκ τούτου, συμβάλλει στην καλύτερη εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ. Για να προαχθεί η αμοιβαία κατανόηση, θα πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω οι δυνατότητες διοργάνωσης ειδικών εκδηλώσεων κατάρτισης για επαγγελματίες του χώρου από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη με μεγάλο αριθμό αμοιβαίων υποθέσεων.

12.

Η Eurojust και το Ευρωπαϊκό Δικαστικό Δίκτυο (ΕΔΔ) έχουν βασικό ρόλο στην πρακτική εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, πράγμα το οποίο έγινε ιδιαίτερα ορατό κατά την πανδημία COVID-19. Το Συμβούλιο παροτρύνει την Eurojust και το ΕΔΔ να συνεχίσουν το πολύτιμο έργο τους και να εντείνουν τις προσπάθειές τους τόσο για την περαιτέρω βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών, του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών δικαστικών αρχών, όσο και για την παροχή της καλύτερης δυνατής στήριξης για τη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO).

13.

Προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, θα πρέπει να παρέχεται κεντρική πύλη σε επίπεδο Ένωσης, όπου θα συλλέγονται και θα επικαιροποιούνται συνεχώς όλες οι σχετικές πληροφορίες οι οποίες θα μπορούσαν να διευκολύνουν τη χρήση του ΕΕΣ από τους επαγγελματίες του χώρου. Για τον σκοπό αυτόν, το ΕΔΔ, σε συνεννόηση με την Επιτροπή, την Eurojust και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς, καλείται να διερευνήσει τις δυνατότητες επέκτασης και περαιτέρω βελτίωσης του δικτυακού τόπου του ΕΔΔ, ο οποίος παρέχει ήδη ευρύ φάσμα πληροφοριών σχετικά με το ΕΕΣ και, ως εκ τούτου, αποτελεί καλή βάση εν προκειμένω.

B.   Υποστήριξη των αρχών εκτέλεσης στη διεκπεραίωση των αξιολογήσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων

14.

Το σύστημα που καθιερώθηκε με την απόφαση-πλαίσιο για το ΕΕΣ βασίζεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης (αιτιολογική σκέψη 6, άρθρο 82 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ)· ενώ η εκτέλεση του ΕΕΣ αποτελεί τον κανόνα (άρθρο 1 παράγραφος 2), η άρνηση εκτέλεσης αποτελεί την εξαίρεση. Η άρνηση αυτή, η οποία θα μπορούσε να αυξήσει τον κίνδυνο ατιμωρησίας και να υπονομεύσει την ασφάλεια των πολιτών και την προστασία των θυμάτων, μπορεί, κατ’ αρχήν, να γίνει δεκτή μόνο στις περιπτώσεις που ορίζονται στα άρθρα 3, 4 και 4α της απόφασης-πλαισίου. Μολονότι η απόφαση-πλαίσιο δεν προβλέπει λόγο άρνησης σε περίπτωση επικείμενων παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων, δεν έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή της υποχρέωσης των κρατών μελών να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις θεμελιώδεις αρχές, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 6 της ΣΕΕ και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (άρθρο 1 παράγραφος 3, αιτιολογικές σκέψεις 12 και 13).

15.

Το ΔΕΕ έχει αναγνωρίσει ότι η δικαστική αρχή εκτέλεσης μπορεί, σε εξαιρετικές περιστάσεις και υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να αρνηθεί την εκτέλεση ΕΕΣ όταν υπάρχει πραγματικός κίνδυνος η παράδοση του ενδιαφερομένου να οδηγήσει σε απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση κατά την έννοια του άρθρου 4 του Χάρτη (11), λόγω των συνθηκών κράτησης στο κράτος έκδοσης, ή σε παραβίαση του θεμελιώδους δικαιώματος σε δίκαιη δίκη που κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 παράγραφος 2 του Χάρτη (12), λόγω ανησυχιών σχετικά με την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας στο κράτος έκδοσης. Ως εκ τούτου, έχει ανατεθεί στους επαγγελματίες του χώρου το δύσκολο καθήκον να επιλύουν τη σύγκρουση μεταξύ της αμοιβαίας αναγνώρισης και της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά περίπτωση.

Προστασία από απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση

16.

Η απαγόρευση της απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή ποινής, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του Χάρτη, είναι απόλυτη, υπό την έννοια ότι συνδέεται στενά με τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, αντικείμενο του άρθρου 1 του Χάρτη και μια από τις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσης και των κρατών μελών της, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ (13).

17.

Το Συμβούλιο τονίζει ότι τα προς επίλυση ζητήματα που σχετίζονται με τις συνθήκες κράτησης στο κράτος μέλος έκδοσης πρέπει να αντιμετωπιστούν στο συγκεκριμένο κράτος μέλος, καθώς και σε σχέση με όλους τους κρατουμένους. Υπογραμμίζει το γεγονός ότι ελάχιστα πρότυπα και κριτήρια αναφοράς σχετικά με τις συνθήκες κράτησης, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής κράτησης υπάρχουν ήδη υπό τη μορφή αναγνωρισμένων νομικών πράξεων μη δεσμευτικού χαρακτήρα, ειδικότερα δε οι «Ευρωπαϊκοί Σωφρονιστικοί Κανόνες» του Συμβουλίου της Ευρώπης (14). Το Συμβούλιο παροτρύνει τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις εν λόγω πράξεις.

18.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να παρέχεται στους επαγγελματίες του χώρου η αναγκαία υποστήριξη και πληροφόρηση για τη διενέργεια της αξιολόγησης σε δύο στάδια, όπως καθορίζεται από το ΔΕΕ (15). Οι επαγγελματίες του χώρου πρέπει να έχουν πρόσβαση σε αντικειμενικές, αξιόπιστες, συγκεκριμένες και δεόντως επικαιροποιημένες πληροφορίες προκειμένου να εκτιμήσουν, σε πρώτο στάδιο, εάν υφίστανται πλημμέλειες όσον αφορά τις συνθήκες κράτησης στο κράτος μέλος έκδοσης, οι οποίες μπορεί να είναι συστημικές ή γενικευμένες, να επηρεάζουν ορισμένες ομάδες προσώπων ή να επηρεάζουν ορισμένους τόπους κράτησης. Στο δεύτερο στάδιο της αξιολόγησης, οι επαγγελματίες του χώρου πρέπει, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2, της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, να λάβουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με τις συνθήκες υπό τις οποίες επιδιώκεται πράγματι να κρατηθεί το ενδιαφερόμενο πρόσωπο στο κράτος μέλος έκδοσης, προκειμένου να εκτιμήσουν αν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να θεωρηθεί ότι, σε περίπτωση παράδοσης, το εν λόγω πρόσωπο διατρέχει πραγματικό κίνδυνο να υποστεί απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση.

19.

Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι, προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση στις απαραίτητες πληροφορίες, ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) δρομολόγησε το 2019 τη βάση δεδομένων για την κράτηση στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας, συγκεντρώνοντας σε ένα σημείο πληροφορίες από το 2015 έως το 2019 σχετικά με τις συνθήκες κράτησης σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ο FRA καλείται να ενημερώνει τακτικά την εν λόγω βάση δεδομένων, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι παρεχόμενες πληροφορίες πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται από το ΔΕΕ, και, μεσοπρόθεσμα, να εκτιμάται αν η βάση δεδομένων ανταποκρίνεται στις ανάγκες που προκύπτουν στην πράξη.

20.

Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή, κατά την επικαιροποίηση του εγχειριδίου για το ΕΕΣ, να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην παροχή κατευθύνσεων στους επαγγελματίες του χώρου ως προς τον τρόπο αντιμετώπισης του ζητήματος των συνθηκών κράτησης, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του εν εξελίξει ένατου γύρου αμοιβαίων αξιολογήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει τη σκοπιμότητα της εκπόνησης πρακτικών λύσεων, όπως ενός υποδείγματος για την αίτηση συμπληρωματικών πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ.

Διαφύλαξη του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη

21.

Το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 παράγραφος 2 του Χάρτη, είναι κεφαλαιώδους σημασίας για τη διασφάλιση της προστασίας του συνόλου των δικαιωμάτων που οι πολίτες απολαμβάνουν βάσει του δικαίου της Ένωσης και για την προάσπιση των κοινών αξιών των κρατών μελών που μνημονεύονται στο άρθρο 2 της ΣΕΕ, ιδίως δε της αξίας του κράτους δικαίου (16).

22.

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει στα κράτη μέλη την ευθύνη τους να διασφαλίζουν τον σεβασμό του κράτους δικαίου στην ΕΕ και να διαφυλάσσουν το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη, ειδικότερα δε την πρόσβαση σε ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο. Τα κράτη μέλη πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να θεραπευθούν οι πλημμέλειες, προκειμένου να ενισχυθεί η αμοιβαία εμπιστοσύνη και να αποφευχθεί ο κίνδυνος πολιτικοποίησης της συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να διαδραματίσει εν προκειμένω τον ρόλο της ως θεματοφύλακας των Συνθηκών.

23.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να παρέχεται στους επαγγελματίες του χώρου η αναγκαία υποστήριξη και πληροφόρηση για τη διενέργεια της αξιολόγησης σε δύο στάδια, η οποία απαιτείται σε περιπτώσεις εικαζόμενου κινδύνου παραβίασης του άρθρου 47 παράγραφος 2 του Χάρτη, κατά τα οριζόμενα από το ΔΕΕ (17). Οι επαγγελματίες του χώρου πρέπει να έχουν πρόσβαση σε αντικειμενικά, αξιόπιστα, συγκεκριμένα και δεόντως επικαιροποιημένα στοιχεία, προκειμένου να εκτιμήσουν, σε πρώτο στάδιο, αν υφίσταται πραγματικός κίνδυνος προσβολής του θεμελιώδους δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, ο οποίος συνδέεται με έλλειψη ανεξαρτησίας των δικαστηρίων στο κράτος μέλος έκδοσης του εντάλματος λόγω συστημικών ή γενικευμένων πλημμελειών. Σε δεύτερο στάδιο, οι επαγγελματίες του χώρου πρέπει, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, να λάβουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για να εκτιμήσουν αν συντρέχουν βάσιμοι λόγοι για να θεωρηθεί ότι το ενδιαφερόμενο πρόσωπο θα διατρέξει τέτοιο κίνδυνο σε περίπτωση παράδοσής του, λαμβανομένης υπόψη της προσωπικής κατάστασής του, καθώς και της φύσης του αδικήματος για το οποίο διώκεται και του πλαισίου πραγματικών περιστατικών που αποτέλεσε τη βάση για την έκδοση του ΕΕΣ.

24.

Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή, κατά την επικαιροποίηση του εγχειριδίου για το ΕΕΣ, να παράσχει κατευθύνσεις στους επαγγελματίες του χώρου σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης υποθέσεων εικαζόμενου κινδύνου παραβίασης του άρθρου 47 παράγραφος 2 του Χάρτη και, σε συνεννόηση με τον FRA, να εξετάσει τρόπους βελτίωσης της πρόσβασης των επαγγελματιών του χώρου στις πληροφορίες και στις πηγές πληροφοριών στις οποίες μπορούν να παραπέμπουν, λαμβάνοντας υπόψη τα κριτήρια που καθορίζει το ΔΕΕ.

Διαβεβαιώσεις

25.

Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ και την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της ΣΕΕ, η αρχή εκτέλεσης μπορεί να ζητήσει συμπληρωματικές πληροφορίες και η αρχή έκδοσης μπορεί να παράσχει διαβεβαιώσεις ότι το ενδιαφερόμενο πρόσωπο δεν θα υποστεί, σε περίπτωση παράδοσής του, παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων του (18).

26.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η δικαστική αρχή εκτέλεσης, με βάση την αμοιβαία εμπιστοσύνη που πρέπει να υπάρχει μεταξύ των δικαστικών αρχών των κρατών μελών και επί της οποίας εδράζεται το σύστημα του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, πρέπει να στηρίζεται στις διαβεβαιώσεις αυτές, τουλάχιστον όταν απουσιάζουν συγκεκριμένες ενδείξεις περί του αντιθέτου (19).

Γ.   Αντιμετώπιση ορισμένων πτυχών της διαδικασίας στο κράτος μέλος έκδοσης και στο κράτος μέλος εκτέλεσης

Ενίσχυση των δικονομικών δικαιωμάτων στις διαδικασίες του ΕΕΣ

27.

Έχει ήδη σημειωθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά τα δικονομικά δικαιώματα των υπόπτων ή κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες. Για την εφαρμογή του «οδικού χάρτη για την ενίσχυση των δικονομικών δικαιωμάτων» (20) στο πλαίσιο του Προγράμματος της Στοκχόλμης (21), θεσπίστηκαν κοινές ελάχιστες απαιτήσεις για τις ποινικές διαδικασίες με την οδηγία 2010/64/ΕΕ (δικαίωμα σε διερμηνεία και μετάφραση), την οδηγία 2012/13/ΕΕ (δικαίωμα ενημέρωσης), την οδηγία 2013/48/ΕΕ (δικαίωμα πρόσβασης σε δικηγόρο), την οδηγία (ΕΕ) 2016/343 (τεκμήριο αθωότητας, δικαίωμα παράστασης στη δίκη), την οδηγία (ΕΕ) 2016/800 (δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά) και την οδηγία (ΕΕ) 2016/1919 (δικαστική αρωγή).

28.

Οι εκθέσεις εφαρμογής της Επιτροπής, που δημοσιεύθηκαν στις 18 Δεκεμβρίου 2018 όσον αφορά τις οδηγίες 2010/64/ΕΕ (22) και 2012/13/ΕΕ (23), και στις 27 Σεπτεμβρίου 2019 όσον αφορά την οδηγία 2013/48/ΕΕ (24), καταδεικνύουν σαφή ανάγκη βελτίωσης της μεταφοράς των εν λόγω οδηγιών στο εθνικό δίκαιο. Το Συμβούλιο καλεί τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να καλύψουν τις ελλείψεις που προσδιορίζονται στις εκθέσεις εφαρμογής και να εξασφαλίσουν την πλήρη και ορθή εφαρμογή των οδηγιών. Σημειωτέον ότι η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει δυνάμει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ και, εφόσον κριθεί αναγκαίο, θα εξακολουθήσει να κινεί τέτοιες διαδικασίες στο εγγύς μέλλον.

29.

Το Συμβούλιο τονίζει ότι είναι αναγκαίο να αξιολογηθεί η πρακτική αποτελεσματικότητα των δικονομικών δικαιωμάτων σε διαδικασίες στα κράτη μέλη έκδοσης και εκτέλεσης με βάση την απόφαση-πλαίσιο για το ΕΕΣ. Η έκθεση που δημοσίευσε ο FRA στις 27 Σεπτεμβρίου 2019 [«Rights in practice: access to a lawyer and procedural rights in criminal and EAW proceedings» (Δικαιώματα στην πράξη: Πρόσβαση σε δικηγόρο και δικονομικά δικαιώματα σε ποινικές διαδικασίες και σε διαδικασίες ΕΕΣ)], η οποία καλύπτει την κατάσταση σε οκτώ κράτη μέλη, αποτελεί πολύτιμη συνεισφορά εν προκειμένω. Το Συμβούλιο καλεί τον FRA να εξετάσει τη δυνατότητα συνέχισης της μελέτης, επεκτείνοντάς την σε όλα τα κράτη μέλη και δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στις εμπειρίες των δικηγόρων που συμμετέχουν σε διαδικασίες παράδοσης, έως το 2022.

Μεταφράσεις

30.

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι ένα ΕΕΣ πρέπει να μεταφράζεται σε μία από τις επίσημες ή αποδεκτές γλώσσες του κράτους μέλους εκτέλεσης και τονίζει ότι η κατάλληλη μετάφραση είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική λειτουργία των διαδικασιών παράδοσης ΕΕΣ.

31.

Το Συμβούλιο καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν, όσον αφορά τη μετάφραση του ΕΕΣ, αν θα μπορούσαν να κάνουν μεγαλύτερη χρήση από ό,τι σήμερα της δυνατότητας που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, να δεχθούν μετάφραση σε μία ή περισσότερες άλλες επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να απλουστευθεί και να επιταχυνθεί η διαδικασία.

Διαβίβαση δικογραφιών και συγκρούσεις δικαιοδοσίας

32.

Προκειμένου να αποφεύγεται η ατιμωρησία σε μια Ευρώπη χωρίς σύνορα, για παράδειγμα όταν απορρίπτεται η εκτέλεση ενός ΕΕΣ, όταν υπάρχει σύγκρουση δικαιοδοσίας, ή σε περίπτωση παράλληλων διαδικασιών σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη για τα ίδια πραγματικά περιστατικά, γεννάται το ζήτημα, μεταξύ άλλων, τού πώς μπορούν να διαβιβάζονται αποτελεσματικά οι δικογραφίες και να επιλύονται οι συγκρούσεις δικαιοδοσίας.

33.

Η απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την πρόληψη και τον διακανονισμό συγκρούσεων δικαιοδοσίας σε ποινικές υποθέσεις (2009/948/ΔΕΥ) (25) αποσκοπεί στην αποτροπή παράλληλων διαδικασιών για τα ίδια πραγματικά περιστατικά και παραβιάσεων της αρχής «ne bis in idem» αλλά περιορίζεται στη θέσπιση διατάξεων για την ανταλλαγή πληροφοριών και τις απευθείας διαβουλεύσεις μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Όπως υπογραμμίζεται στην έκθεση με τίτλο «Eurojust’s casework in the field of prevention and resolution of conflicts of jurisdiction» (Υποθέσεις της Eurojust στον τομέα της πρόληψης και επίλυσης συγκρούσεων δικαιοδοσίας), της 16ης Φεβρουαρίου 2018, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες, ιδίως σε πολύπλοκες υποθέσεις και σε περιπτώσεις αρνητικής σύγκρουσης δικαιοδοσίας.

34.

Επί του παρόντος δεν υπάρχει κοινό νομικό πλαίσιο για τη διαβίβαση ποινικών δικογραφιών μεταξύ των κρατών μελών. Μόνο 13 κράτη μέλη έχουν επικυρώσει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση της 15ης Μαΐου 1972 για τη διαβίβαση των ποινικών δικογραφιών. Τα άλλα κράτη μέλη βασίζονται στη χρήση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής επί ποινικών υποθέσεων, της 20ής Απριλίου 1959, σε συνδυασμό με τη Σύμβαση για την αμοιβαία δικαστική συνδρομή επί ποινικών υποθέσεων μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 29ης Μαΐου 2000, ή σε διμερείς συμφωνίες ή ανεπίσημη συνεργασία.

35.

Στο παρελθόν, παρά τις σημαντικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν, ιδίως την πρωτοβουλία που ανέλαβαν 16 κράτη μέλη το 2009 για απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση ποινικών δικογραφιών (26), δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη συναίνεσης για ενωσιακή πράξη. Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στην έκθεση της Eurojust της 16ης Φεβρουαρίου 2018 και στα συμπεράσματα σχετικά με την 52η σύνοδο ολομέλειας του ΕΔΔ το 2019 (27), οι επαγγελματίες του χώρου εξακολουθούν, ως εκ τούτου, να αντιμετωπίζουν νομικές και πρακτικές προκλήσεις και, κατά συνέπεια, τείνουν να υποστηρίζουν την κατάρτιση ενωσιακής πράξης.

36.

Οι κοινοί κανόνες μεταξύ των κρατών μελών για τη διαβίβαση των δικογραφιών και τις συγκρούσεις δικαιοδοσίας θα μπορούσαν, κατ’ αρχήν, να συμβάλουν σημαντικά στην καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα των ποινικών διαδικασιών και βελτιώνοντας την ορθή απονομή της δικαιοσύνης εντός του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

37.

Στην έκθεσή της με τίτλο «Η μελλοντική πορεία στον τομέα της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις» (28), η ρουμανική Προεδρία πρότεινε να διερευνηθεί περαιτέρω η ανάγκη υποβολής νομοθετικής πρότασης για τη διαβίβαση ποινικών δικογραφιών σε ευρύτερο πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των διατάξεων της απόφασης-πλαισίου 2009/948/ΔΕΥ σχετικά με τις συγκρούσεις δικαιοδοσίας. Με βάση την έκθεση αυτήν, η Επιτροπή χρηματοδότησε ακαδημαϊκή μελέτη σχετικά με τη διαβίβαση ποινικών δικογραφιών, η οποία θα ολοκληρωθεί το δεύτερο εξάμηνο του 2021.

38.

Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να συζητήσει, μόλις είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα της μελέτης, με τα κράτη μέλη, την Eurojust και το ΕΔΔ αν είναι εφικτή μια νέα πρόταση για πράξη της ΕΕ σχετικά με τη διαβίβαση ποινικών δικογραφιών, και αν αυτή θα προσέδιδε προστιθέμενη αξία. Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, η Επιτροπή καλείται να εκπονήσει εκτίμηση επιπτώσεων και, εφόσον κριθεί σκόπιμο, νομοθετική πρόταση.

Προώθηση εναλλακτικών λύσεων αντί της κράτησης και της χρήσης ΕΕΣ

39.

Το Συμβούλιο παροτρύνει τα κράτη μέλη να διερευνήσουν τις δυνατότητες ενίσχυσης, κατά περίπτωση, της χρήσης μη στερητικών της ελευθερίας κυρώσεων και μέτρων, όπως ορίζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου που εγκρίθηκαν κατά τη φινλανδική Προεδρία σχετικά με τη χρήση μη στερητικών της ελευθερίας κυρώσεων και μέτρων στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης (29).

40.

Κατά την εξέταση των συνεπειών που θα έχει η εκτέλεση ενός ΕΕΣ στην ελευθερία του εκζητουμένου, η αρχή έκδοσης πρέπει να κρίνει αν, υπό το φως των ιδιαίτερων περιστάσεων κάθε υπόθεσης, η έκδοση ΕΕΣ είναι αναλογική. Κατά τη διαδικασία αυτήν, αξιολογείται ειδικότερα αν το ΕΕΣ είναι το καταλληλότερο μέσο ή αν θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν αντ’ αυτού άλλα μέτρα δικαστικής συνεργασίας (π.χ. ευρωπαϊκές εντολές έρευνας, ευρωπαϊκά εντάλματα επιτήρησης, μεταφορά κρατουμένων).

41.

Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν αν είναι αναγκαίο να ενισχυθεί η χρήση άλλων μέτρων δικαστικής συνεργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του εν εξελίξει ένατου γύρου αμοιβαίων αξιολογήσεων.

Δ.   Διεκπεραίωση αιτήσεων έκδοσης πολιτών της ΕΕ σε τρίτες χώρες

42.

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει την ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την πορεία των εργασιών όσον αφορά τη διεκπεραίωση των αιτήσεων έκδοσης από τρίτες χώρες που αφορούν πολίτες της ΕΕ οι οποίοι δεν είναι υπήκοοι του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση, κατά την άτυπη βιντεοδιάσκεψη των υπουργών Δικαιοσύνης στις 4 Ιουνίου 2020.

43.

Κατόπιν των αποφάσεων του ΔΕΕ στην υπόθεση Petruhhin και σε αρκετές μεταγενέστερες αποφάσεις (30), κατά τη διεκπεραίωση των εν λόγω αιτήσεων τα κράτη μέλη υπέχουν δύο υποχρεώσεις: αφενός, το καθήκον να εκπληρώνουν τις υφιστάμενες υποχρεώσεις που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο και να καταπολεμούν τον κίνδυνο ατιμωρησίας για τη συγκεκριμένη αξιόποινη πράξη· αφετέρου, τα κράτη μέλη που δεν εκδίδουν υπηκόους τους υποχρεούνται, σύμφωνα με τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας και της απαγόρευσης των διακρίσεων λόγω ιθαγένειας, να προστατεύουν όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα τους πολίτες άλλων κρατών μελών από μέτρα που ενδέχεται να τους στερήσουν το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας και διαμονής εντός της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, το ΔΕΕ έχει διευκρινίσει ότι το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση πρέπει να διακριβώσει αν υπάρχει εναλλακτικό μέτρο το οποίο θα περιόριζε λιγότερο την άσκηση των δικαιωμάτων ελεύθερης κυκλοφορίας και το οποίο θα καθιστούσε δυνατή την επίτευξη, με τρόπο εξίσου αποτελεσματικό, του σκοπού αποτροπής της ατιμωρησίας (31). Αυτό περιλαμβάνει την ενημέρωση του κράτους μέλους του οποίου είναι υπήκοος ο ενδιαφερόμενος και, εφόσον το ζητήσει το εν λόγω κράτος μέλος, την παράδοση του εκζητουμένου στο εν λόγω κράτος μέλος κατ’ εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ, υπό την προϋπόθεση ότι το εν λόγω κράτος μέλος έχει δικαιοδοσία να ασκήσει δίωξη κατά του προσώπου αυτού για αξιόποινες πράξεις που διαπράχθηκαν εκτός της εθνικής του επικράτειας (32).

44.

Έχει γίνει σημαντικό έργο για να φωτιστεί η πρακτική εφαρμογή των αρχών Petruhhin από τα κράτη μέλη (33). Ωστόσο, η υφιστάμενη νομολογία δεν παρέχει λύση όταν το κράτος μέλος ιθαγένειας δεν μπορεί να εκδώσει ΕΕΣ για τον εκζητούμενο.

45.

Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Eurojust και το ΕΔΔ διεξήγαγαν μια πολύ χρήσιμη ανάλυση του τρόπου με τον οποίο διεκπεραιώνονται στην πράξη οι αιτήσεις έκδοσης πολιτών της Ένωσης από τρίτες χώρες. Το Συμβούλιο θα συζητήσει εγκαίρως τα αποτελέσματα της ανάλυσης και θα αποφασίσει αν θα πρέπει να αναληφθεί περαιτέρω δράση και, αν ναι, με ποια μορφή.

46.

Η πρακτική εμπειρία των διαφόρων κρατών μελών δείχνει ότι υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες υποβάλλονται αβάσιμες και καταχρηστικές αιτήσεις έκδοσης από τρίτες χώρες. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να εξετάσει αν είναι αναγκαίο, με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης που εκπόνησαν η Eurojust και το ΕΔΔ, να αναληφθεί περαιτέρω δράση όπως πρόταση για κοινή προσέγγιση στην αντιμετώπιση δυνητικά καταχρηστικών, βασιζόμενων ακόμη και σε πολιτικά κίνητρα, αιτήσεων έρευνας και έκδοσης από τρίτες χώρες. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών.

Ε.   Ενίσχυση των διαδικασιών παράδοσης στο πλαίσιο ΕΕΣ σε περιόδους κρίσης

47.

Προκειμένου να αποφευχθεί η εξάπλωση της νόσου COVID-19, τα κράτη μέλη έχουν λάβει διάφορα μέτρα, όπως κλείσιμο των συνόρων, αναστολή της εναέριας κυκλοφορίας και επιβολή αυστηρών κανόνων για τις επαφές και την τήρηση αποστάσεων. Αυτά έχουν επίσης σημαντικό αντίκτυπο στη δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες παράδοσης βάσει της απόφασης-πλαισίου για το ΕΕΣ.

48.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις σε περιόδους κρίσης έχει μεγάλη σημασία για τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Η νόσος COVID-19 ανέδειξε πόσο σημαντική είναι η συντονισμένη και ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών, καθώς και πόσο αναγκαία είναι η περαιτέρω ψηφιοποίηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών.

49.

Όσον αφορά την αναγκαία ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρίας σε περιόδους κρίσης, η συντονισμένη προσέγγιση από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς έχει ζωτική σημασία για να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των εργασιών και να εξορθολογιστεί η συλλογή και η διανομή πληροφοριών. Η χρήση ερωτηματολογίων έχει αποδειχθεί πολύτιμο εργαλείο για τη συλλογή πληροφοριών και η τακτικά επικαιροποιούμενη συλλογή πληροφοριών από την Eurojust και το ΕΔΔ, η οποία συνδυάζει πληροφορίες που λαμβάνουν η Eurojust, το ΕΔΔ και η Προεδρία/Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου, έχει αποδειχθεί πολύτιμο εργαλείο για τη συντονισμένη ανταλλαγή πληροφοριών, εξαιρετικά βοηθητικό δε για τους επαγγελματίες του χώρου. Στο μέλλον θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας μέσω της οποίας, σε περιόδους κρίσης, θα μπορεί να παρέχεται πρόσβαση σε χρήσιμες πληροφορίες οι οποίες θα επικαιροποιούνται καθημερινώς.

50.

Το Συμβούλιο τονίζει ότι η ψηφιοποίηση έχει κεντρικό ρόλο. Η πανδημία COVID-19 κατέδειξε σαφώς την ανάγκη για ταχεία και ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας, όπως επισημαίνεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Πρόσβαση στη δικαιοσύνη – αξιοποίηση των ευκαιριών της ψηφιοποίησης», τα οποία συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της γερμανικής Προεδρίας (34). Σε πολλές περιπτώσεις, πρακτικά ζητήματα μπορούν να επιλυθούν μέσω ψηφιακών λύσεων.

51.

Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την τελική έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη μελέτη με τίτλο «Cross-border Digital Criminal Justice» (Διασυνοριακή ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη), η οποία δημοσιεύθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 2020. Τα μέτρα που λαμβάνονται σε συνέχεια αυτής της μελέτης θα πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις ακόλουθες πτυχές: δημιουργία ασφαλών διαύλων ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, εναρμονισμένη προσέγγιση για την αναγνώριση και χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών ή, τουλάχιστον, πιο ευέλικτη χρήση των υφιστάμενων συστημάτων, δημιουργία ασφαλούς μέσου διαβίβασης μεγάλων αρχείων και καλύτερη ευθυγράμμιση των συστημάτων βιντεοδιάσκεψης, ιδίως όσον αφορά την ποιότητα και την τεχνική διαλειτουργικότητά τους.

---

(1)  ΕΕ L 190 της 18.7.2002, σ. 1.

(2)  ΕΕ C 449 της 13.12.2018, σ. 6.

(3)  9728/19.

(4)  COM(2020) 270 final.

(5)  Ένατος γύρος αμοιβαίων αξιολογήσεων σχετικά με νομικές πράξεις αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα της στέρησης ή του περιορισμού της ελευθερίας, βλ. 6333/19 για το πεδίο εφαρμογής της αξιολόγησης.

(6)  Σχέδιο έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης και των διαδικασιών παράδοσης μεταξύ των κρατών μελών (2019/2207 (INI)), 4 Σεπτεμβρίου 2020· EPRS, European Implementation Assessment on the European Arrest Warrant (Ευρωπαϊκή αξιολόγηση εφαρμογής σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης), PE 642.839, Ιούνιος 2020.

(7)  Βλ. έγγραφο της Προεδρίας 11419/20.

(8)  Βλ. τελική έκθεση 8302/4/09 REV 4 και 6333/19.

(9)  COM(2006)8 final, COM(2007)407 final, COM(2011)175 final, COM(2020)270 final.

(10)  ΕΕ C 335 της 6.10.2017, σ. 1.

(11)  ΔΕΕ, 5 Απριλίου 2016, C-404/15, Aranyosi και Caldararu· ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-220/18 PPU· ΔΕΕ, 15 Οκτωβρίου 2019, C-128/18, Dorobantu.

(12)  ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-216/18 PPU, LM. Βλ. εκκρεμείς συνεκδικαζόμενες υποθέσεις C-354/20 PPU και C-412/20 PPU Openbaar Ministerie κ.ά.

(13)  ΔΕΕ, 5 Απριλίου 2016, C-404/15, Aranyosi και Caldararu, σκέψεις 85, 87.

(14)  Σύσταση Rec(2006)2 της Επιτροπής Υπουργών προς τα κράτη μέλη σχετικά με τους Ευρωπαϊκούς Σωφρονιστικούς Κανόνες.

(15)  ΔΕΕ, 5 Απριλίου 2016, C-404/15, Aranyosi και Caldararu· ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-220/18 PPU, σκέψεις 88-94· ΔΕΕ, 15 Οκτωβρίου 2019, C-128/18, Dorobantu, σκέψεις. 52-55.

(16)  ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-216/18 PPU, LM, σκέψη 48.

(17)  ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-216/18 PPU, LM, σκέψεις 61, 68, 79.

(18)  ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C-220/18 PPU, ML, σκέψεις 108-110.

(19)  ΔΕΕ, 25 Ιουλίου 2018, C220/18 PPU, ML, σκέψη 112.

(20)  Ψήφισμα του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για έναν οδικό χάρτη για την ενίσχυση των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες (ΕΕ C 295 της 4.12.2009, σ. 1).

(21)  Το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης — Μια ανοικτή και ασφαλής Ευρώπη που εξυπηρετεί και προστατεύει τους πολίτες (ΕΕ C 115 της 4.5.2010, σ. 1).

(22)  COM(2018) 857 final.

(23)  COM(2018) 858 final.

(24)  COM(2019) 560 final.

(25)  ΕΕ L 328 της 15.12. 2009, σ. 42.

(26)  ΕΕ C 219 της 12.9.2009, σ. 7.

(27)  14501/19.

(28)  9728/19.

(29)  ΕΕ C 422 της 16.12.2019, σ. 9.

(30)  ΔΕΕ, 6 Σεπτεμβρίου 2016, C-182/15, Petruhhin· ΔΕΕ, 10 Απριλίου 2018, C-191/16, Pisciotti· ΔΕΕ, 13 Νοεμβρίου 2018, C-247/17, Raugevicius· ΔΕΕ, 2 Απριλίου 2020, C-897/19 PPU, Ruska Federacija· βλ. εκκρεμή υπόθεση C-398/19, Generalstaatsanwaltschaft Berlin.

(31)  ΔΕΕ, 6 Σεπτεμβρίου 2016, C-182/15 Petruhhin, σκέψεις 41, 47-50.

(32)  ΔΕΕ, 6 Σεπτεμβρίου 2016, C-182/15 Petruhhin, σκέψεις 41, 47-50.

(33)  Βλ. έγγραφα 10429/17, 15786/17 και 15207/17 του Συμβουλίου.

(34)  ΕΕ C 342I της 14.10.2020, σ. 1.

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

3 Δεκεμβρίου 2020

(2020/C 419/10)

1 ευρώ =

	Νομισματική μονάδα	Ισοτιμία
USD	δολάριο ΗΠΑ	1,2151
JPY	ιαπωνικό γιεν	126,49
DKK	δανική κορόνα	7,4439
GBP	λίρα στερλίνα	0,90358
SEK	σουηδική κορόνα	10,3025
CHF	ελβετικό φράγκο	1,0831
ISK	ισλανδική κορόνα	153,00
NOK	νορβηγική κορόνα	10,7070
BGN	βουλγαρικό λεβ	1,9558
CZK	τσεχική κορόνα	26,420
HUF	ουγγρικό φιορίνι	357,63
PLN	πολωνικό ζλότι	4,4733
RON	ρουμανικό λέου	4,8730
TRY	τουρκική λίρα	9,5021
AUD	δολάριο Αυστραλίας	1,6361
CAD	δολάριο Καναδά	1,5692
HKD	δολάριο Χονγκ Κονγκ	9,4188
NZD	δολάριο Νέας Ζηλανδίας	1,7175
SGD	δολάριο Σιγκαπούρης	1,6228
KRW	ουόν Νότιας Κορέας	1 325,91
ZAR	νοτιοαφρικανικό ραντ	18,5475
CNY	κινεζικό ρενμινπί γιουάν	7,9567
HRK	κροατική κούνα	7,5470
IDR	ρουπία Ινδονησίας	17 181,51
MYR	μαλαισιανό ρινγκίτ	4,9453
PHP	πέσο Φιλιππινών	58,299
RUB	ρωσικό ρούβλι	90,8441
THB	ταϊλανδικό μπατ	36,660
BRL	ρεάλ Βραζιλίας	6,3037
MXN	πέσο Μεξικού	24,1384
INR	ινδική ρουπία	89,7090

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά τις εισαγωγές αλουμινόχαρτου προς μεταποίηση καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

(2020/C 419/11)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (στο εξής: Επιτροπή) έλαβε καταγγελία σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1037 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) (στο εξής: βασικός κανονισμός), στην οποία υποστηρίζεται ότι οι εισαγωγές αλουμινόχαρτου προς μεταποίηση, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων και, επομένως, προκαλούν ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής (2).

1.   Καταγγελία

Η καταγγελία υποβλήθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2020 από έξι ενωσιακούς παραγωγούς (στο εξής: καταγγέλλοντες), που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 50 % της συνολικής ενωσιακής παραγωγής αλουμινόχαρτου προς μεταποίηση.

Στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών περιλαμβάνονται μια δημόσια έκδοση της καταγγελίας και η ανάλυση του βαθμού στον οποίο οι ενωσιακοί παραγωγοί στηρίζουν την καταγγελία. Στο σημείο 5.6 της παρούσας ανακοίνωσης παρέχονται πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στον φάκελο που προορίζεται για τα ενδιαφερόμενα μέρη.

2.   Υπό έρευνα προϊόν

Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας έρευνας είναι το αλουμινόχαρτο προς μεταποίηση πάχους μικρότερου των 0,021 mm, χωρίς υπόθεμα, χωρίς άλλη κατεργασία πέραν της απλής έλασης, σε ρολά βάρους άνω των 10 kg (στο εξής: υπό έρευνα προϊόν).

Εξαιρούνται τα ακόλουθα προϊόντα:

—	αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης πάχους τουλάχιστον 0,008 mm και το πολύ 0,018 mm, χωρίς υπόθεμα, χωρίς άλλη κατεργασία πέραν της απλής έλασης, σε ρολά πλάτους το πολύ 650 mm και βάρους άνω των 10 kg·

—	αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης πάχους τουλάχιστον 0,007 mm και μικρότερου των 0,008 mm, ανεξάρτητα από το πλάτος των ρολών, είτε έχει υποστεί ανόπτηση είτε όχι·

—	αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης πάχους τουλάχιστον 0,008 mm και το πολύ 0,018 mm και σε ρολά πλάτους άνω των 650 mm, είτε έχει υποστεί ανόπτηση είτε όχι·

—	αλουμινόχαρτο οικιακής χρήσης πάχους μεγαλύτερου των 0,018 mm και μικρότερου των 0,021 mm, ανεξάρτητα από το πλάτος των ρολών, είτε έχει υποστεί ανόπτηση είτε όχι.

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που επιθυμούν να υποβάλουν πληροφορίες σχετικά με το σύνολο των χαρακτηριστικών του προϊόντος πρέπει να το πράξουν εντός 10 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης (3).

3.   Ισχυρισμός περί παροχής επιδότησης

Το προϊόν το οποίο, κατά τους ισχυρισμούς, αποτελεί αντικείμενο επιδότησης είναι το υπό έρευνα προϊόν καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (στο εξής: «ΛΔΚ» ή «οικεία χώρα»), το οποίο επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 7607 11 19 (κωδικοί TARIC 7607111960 και 7606111991).

Η καταγγελία περιλαμβάνει επαρκή στοιχεία τα οποία αποδεικνύουν ότι οι παραγωγοί του έρευνα προϊόντος από την οικεία χώρα επωφελήθηκαν από διάφορες επιδοτήσεις που χορηγεί η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

Οι εικαζόμενες πρακτικές επιδοτήσεων συνίστανται, μεταξύ άλλων, 1) σε άμεση μεταφορά κεφαλαίων και δυνητική άμεση μεταφορά κεφαλαίων ή υποχρεώσεων, 2) σε παραίτηση του Δημοσίου από απαίτηση σε έσοδο που κανονικά του οφείλεται ή μη είσπραξη τέτοιου εσόδου, και 3) σε παροχή από το Δημόσιο αγαθών ή υπηρεσιών έναντι τιμήματος χαμηλότερου του κανονικού. Η καταγγελία περιλαμβάνει στοιχεία που αποδεικνύουν, για παράδειγμα, διάφορες επιχορηγήσεις, χορήγηση δανείων και πιστωτικών γραμμών που χορηγήθηκαν από τράπεζες κρατικής ιδιοκτησίας και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα με προτιμησιακούς όρους, και παροχή εξαγωγικών πιστώσεων από τράπεζες κρατικής ιδιοκτησίας και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα· μειώσεις και απαλλαγές φόρου εισοδήματος, επιστροφές εισαγωγικών δασμών και απαλλαγές και επιστροφές ΦΠΑ· και παροχή αγαθών από το κράτος έναντι τιμήματος χαμηλότερου του κανονικού.

Οι καταγγέλλοντες ισχυρίζονται ότι τα προαναφερόμενα μέτρα ισοδυναμούν με επιδοτήσεις, δεδομένου ότι συνεπάγονται χρηματοδοτική συνεισφορά εκ μέρους της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ή άλλων τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων (συμπεριλαμβανομένων δημόσιων φορέων) και αποφέρουν όφελος στους παραγωγούς-εξαγωγείς του υπό έρευνα προϊόντος. Υποστηρίζεται ότι οι εν λόγω εικαζόμενες επιδοτήσεις περιορίζονται σε ορισμένες επιχειρήσεις ή κλάδους παραγωγής ή ομάδες επιχειρήσεων και ότι είναι, επομένως, ατομικού χαρακτήρα και αντισταθμίσιμες. Σ’ αυτή τη βάση, τα ποσά των εικαζόμενων επιδοτήσεων φαίνεται να είναι σημαντικά για την οικεία χώρα.

Υπό το πρίσμα του άρθρου 10 παράγραφοι 2 και 3 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή συνέταξε υπόμνημα σχετικά με την επάρκεια των αποδεικτικών στοιχείων, το οποίο περιλαμβάνει την αξιολόγηση της Επιτροπής για όλα τα αποδεικτικά στοιχεία που έχει στη διάθεσή της σχετικά με τη ΛΔΚ και βάσει των οποίων κινεί την παρούσα έρευνα. Το εν λόγω υπόμνημα είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών.

Η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να διερευνήσει άλλες σχετικές επιδοτήσεις που είναι πιθανό να αποκαλυφθούν κατά τη διάρκεια της έρευνας.

4.   Ισχυρισμός περί ζημίας και αιτιώδους συνάφειας

Οι καταγγέλλοντες υπέβαλαν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι εισαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος από την οικεία χώρα αυξήθηκαν συνολικά σε απόλυτες τιμές.

Τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλαν οι καταγγέλλοντες καταδεικνύουν ότι ο όγκος και οι τιμές του εισαγόμενου υπό έρευνα προϊόντος έχουν, μεταξύ άλλων συνεπειών, επηρεάσει αρνητικά το επίπεδο των τιμών που χρεώνει ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής, με αποτέλεσμα τη σημαντική επιδείνωση των συνολικών επιδόσεων, της οικονομικής κατάστασης και της κατάστασης της απασχόλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

Επιπλέον, οι καταγγέλλοντες προσκόμισαν αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία υπάρχει επαρκής και ελεύθερα διαθέσιμη παραγωγική ικανότητα στη ΛΔΚ, η οποία αποτελεί ένδειξη για την πιθανότητα σημαντικής αύξησης των εισαγωγών.

Υποστηρίζεται επίσης ότι η ροή των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων είναι πιθανό να αυξηθεί περαιτέρω σημαντικά λόγω της πρόσφατης επιβολής δασμών και μέτρων επί του υπό έρευνα προϊόντος σε αγορές τρίτων χωρών όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Τουρκία, η Ινδία, το Μεξικό και η Ινδονησία. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει την πιθανότητα επαναπροσανατολισμού των εξαγωγών προς την Ένωση, κάτι που θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων. Οι καταγγέλλοντες ισχυρίζονται ότι αυτές οι μεταβολές των περιστάσεων είναι σαφώς αναμενόμενες και επικείμενες.

Οι καταγγέλλοντες υποστηρίζουν επίσης ότι η αύξηση των αθέμιτων εισαγωγών αποτελεί τον κύριο λόγο ζημίας και ότι δεν υπάρχουν άλλοι παράγοντες που φαίνεται να αποδυναμώνουν την αιτιώδη συνάφεια.

H Επιτροπή θεωρεί ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που καταδεικνύουν ότι ο όγκος και οι τιμές του εισαγόμενου υπό έρευνα προϊόντος έχουν, μεταξύ άλλων συνεπειών, επηρεάσει αρνητικά τις ποσότητες που πωλήθηκαν και το επίπεδο των τιμών που χρεώθηκαν, με αποτέλεσμα τη σημαντική επιδείνωση των συνολικών επιδόσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

5.   Διαδικασία

Η Επιτροπή, αφού κατέληξε στο συμπέρασμα, έπειτα από ενημέρωση των κρατών μελών, ότι η καταγγελία υποβλήθηκε από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής ή για λογαριασμό του και ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη διαδικασίας, κινεί τη διαδικασία έρευνας δυνάμει του άρθρου 10 του βασικού κανονισμού.

Η έρευνα θα καθορίσει κατά πόσον το υπό έρευνα προϊόν καταγωγής της οικείας χώρας αποτελεί αντικείμενο επιδοτήσεων και κατά πόσον οι επιδοτούμενες εισαγωγές προξένησαν ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

Αν τα συμπεράσματα επιβεβαιώσουν τα ανωτέρω, η έρευνα θα εξετάσει κατά πόσον η επιβολή μέτρων θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης.

Η κυβέρνηση της οικείας χώρας κλήθηκε να συμμετάσχει σε διαβουλεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού.

Ο κανονισμός (EΕ) 2018/825 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [δέσμη μέτρων για τον εκσυγχρονισμό των μέσων εμπορικής άμυνας (ΜΕΑ)] (4), που άρχισε να ισχύει στις 8 Ιουνίου 2018, εισήγαγε μια σειρά αλλαγών στο χρονοδιάγραμμα και τις προθεσμίες που ίσχυαν προηγουμένως στις διαδικασίες κατά των επιδοτήσεων. Ειδικότερα, η Επιτροπή οφείλει να παράσχει πληροφορίες για τη σχεδιαζόμενη επιβολή προσωρινών δασμών 3 εβδομάδες πριν από την επιβολή των προσωρινών μέτρων. Οι προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να αναγγελθούν τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως στο αρχικό στάδιο των ερευνών, συντομεύονται. Συνεπώς, η Επιτροπή καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη να τηρήσουν τα διαδικαστικά στάδια και τις προθεσμίες που ορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση, καθώς και στις μελλοντικές ανακοινώσεις της Επιτροπής.

Η Επιτροπή εφιστά επίσης την προσοχή των μερών στο γεγονός ότι, λόγω της επιδημικής έξαρσης της νόσου COVID-19, δημοσιεύθηκε ανακοίνωση (5) σχετικά με τις ενδεχόμενες συνέπειες της επιδημικής έξαρσης της COVID-19 στις έρευνες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων.

5.1.    Περίοδος έρευνας και εξεταζόμενη περίοδος

Η έρευνα σχετικά με τις επιδοτήσεις και τη ζημία θα καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιουλίου 2019 έως τις 30 Ιουνίου 2020 (στο εξής: περίοδος έρευνας). Η εξέταση των συναφών τάσεων για την εκτίμηση της ζημίας θα καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2017 έως το τέλος της περιόδου έρευνας (στο εξής: εξεταζόμενη περίοδος).

5.2.    Παρατηρήσεις σχετικά με την καταγγελία και την έναρξη της έρευνας

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που επιθυμούν να σχολιάσουν την καταγγελία (συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων που αφορούν τη ζημία και την αιτιώδη συνάφεια) ή οποιαδήποτε πτυχή αφορά την έναρξη της έρευνας (συμπεριλαμβανομένου του βαθμού υποστήριξης της καταγγελίας) πρέπει να το πράξουν εντός 37 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Οποιαδήποτε αίτηση για ακρόαση όσον αφορά την έναρξη της έρευνας πρέπει να υποβληθεί εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

5.3.    Διαδικασία για τον προσδιορισμό της επιδότησης

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς (6) του υπό έρευνα προϊόντος καλούνται να συμμετάσχουν στην έρευνα της Επιτροπής. Θα κληθούν να συνεργαστούν όσο το δυνατόν στενότερα με την Επιτροπή και άλλα μέρη από τα οποία αυτή θα ζητήσει σχετικές πληροφορίες για να κρίνει κατά πόσον το υπό έρευνα προϊόν έλαβε αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις και ποιο ήταν το ύψος τους.

5.3.1.   Συμμετοχή των παραγωγών της οικείας χώρας στην έρευνα

α)   Δειγματοληψία

Λόγω του δυνητικά μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων στην οικεία χώρα οι οποίοι εμπλέκονται στην παρούσα διαδικασία, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή μπορεί να περιορίσει τους παραγωγούς-εξαγωγείς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία θα διενεργηθεί σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού κανονισμού.

Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, αν είναι αναγκαία, να επιλέξει δείγμα, όλοι οι παραγωγοί-εξαγωγείς, ή οι εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, καλούνται να παράσχουν στην Επιτροπή τις σχετικές με την εταιρεία ή τις εταιρείες τους πληροφορίες εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να παρέχονται μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi στην ακόλουθη διεύθυνση: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/b4e93881-94c5-6b55-1a58-907cc74e7173. Πληροφορίες για την πρόσβαση στην πλατφόρμα Tron παρέχονται στα σημεία 5.6 και 5.8.

Η Επιτροπή, για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την επιλογή του δείγματος των παραγωγών-εξαγωγέων, έχει έρθει επίσης σε επαφή με τις αρχές της ΛΔΚ και μπορεί να απευθυνθεί σε όλες τις γνωστές ενώσεις παραγωγών στην οικεία χώρα.

Αν είναι αναγκαίο να επιλεγεί δείγμα, οι παραγωγοί θα επιλεγούν με βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο παραγωγής, πωλήσεων ή εξαγωγών, για τον οποίο μπορεί εύλογα να διεξαχθεί έρευνα εντός του διαθέσιμου χρόνου. Εάν θεωρηθεί σκόπιμο, η Επιτροπή θα κοινοποιήσει, μέσω των αρχών της οικείας χώρας, σε όλους τους γνωστούς παραγωγούς, στις αρχές της οικείας χώρας και στις ενώσεις των παραγωγών τις εταιρείες που επιλέχθηκαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα.

Η Επιτροπή, προκειμένου να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την έρευνά της όσον αφορά τους παραγωγούς στην οικεία χώρα, θα αποστείλει ερωτηματολόγια στους παραγωγούς που θα επιλεγούν να συμπεριληφθούν στο δείγμα, στις γνωστές ενώσεις παραγωγών και στις αρχές της οικείας χώρας.

Αφού η Επιτροπή λάβει τις αναγκαίες πληροφορίες για να επιλέξει δείγμα παραγωγών-εξαγωγέων, θα ενημερώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την απόφασή της να τα συμπεριλάβει ή όχι στο δείγμα. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς που θα συμμετάσχουν στο δείγμα θα πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για τη συμπερίληψή τους στο δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Η Επιτροπή θα προσθέσει σημείωση στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών η οποία θα αποτυπώνει την επιλογή του δείγματος. Τυχόν παρατηρήσεις σχετικά με την επιλογή του δείγματος πρέπει να παραληφθούν εντός 3 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για το δείγμα.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2501). Το ερωτηματολόγιο θα αποσταλεί επίσης σε κάθε γνωστή ένωση παραγωγών, καθώς και στις αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

Με την επιφύλαξη της πιθανής εφαρμογής του άρθρου 28 του βασικού κανονισμού, οι εταιρείες που συμφώνησαν να συμπεριληφθούν ενδεχομένως στο δείγμα, αλλά δεν επιλέχθηκαν να συμπεριληφθούν σ’ αυτό, θεωρούνται συνεργαζόμενες (στο εξής: συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα).

β)   Ατομικό ύψος της αντισταθμίσιμης επιδότησης για τις εταιρείες που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα

Σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να καθορίσει το ατομικό ύψος της αντισταθμίσιμης επιδότησης. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς που επιθυμούν να ζητήσουν τον καθορισμό ατομικού ύψους της αντισταθμίσιμης επιδότησης πρέπει να συμπληρώσουν το ερωτηματολόγιο και να το επιστρέψουν εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του δείγματος που επιλέχθηκε, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά. Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους παραγωγούς-εξαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2501).

Η Επιτροπή θα εξετάσει αν στους συνεργαζόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα μπορεί να χορηγηθεί ατομικός δασμός σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού.

Ωστόσο, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα οι οποίοι ζητούν τον καθορισμό ατομικού ύψους της αντισταθμίσιμης επιδότησης θα πρέπει να γνωρίζουν ότι η Επιτροπή μπορεί εντούτοις να αποφασίσει να μην καθορίσει το ατομικό ύψος της αντισταθμίσιμης επιδότησής τους αν, για παράδειγμα, ο αριθμός των συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων που δεν συμπεριλαμβάνονται στο δείγμα είναι τόσο μεγάλος ώστε να καθίσταται υπερβολικά επαχθής ο καθορισμός αυτός και να παρεμποδίζεται η έγκαιρη ολοκλήρωση της έρευνας.

5.3.2.   Συμμετοχή των μη συνδεδεμένων εισαγωγέων στην έρευνα (7) (8)

Οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς του υπό έρευνα προϊόντος από τη ΛΔΚ στην Ένωση καλούνται να συμμετάσχουν στην παρούσα έρευνα.

Λόγω του δυνητικά μεγάλου αριθμού μη συνδεδεμένων εισαγωγέων οι οποίοι εμπλέκονται σ’ αυτή τη διαδικασία, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή μπορεί να περιορίσει τους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία θα διενεργηθεί σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού κανονισμού.

Για να μπορέσει η Επιτροπή να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, αν είναι αναγκαία, να επιλέξει δείγμα, όλοι οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς ή οι εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, καλούνται να παράσχουν στην Επιτροπή τις σχετικές με την εταιρεία ή τις εταιρείες τους πληροφορίες που απαιτούνται στο παράρτημα της παρούσας ανακοίνωσης εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Η Επιτροπή, για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την επιλογή του δείγματος μη συνδεδεμένων εισαγωγέων, μπορεί επίσης να έρθει σε επαφή με κάθε γνωστή ένωση εισαγωγέων.

Αν κριθεί αναγκαίο να επιλεγεί δείγμα, οι εισαγωγείς είναι δυνατόν να επιλεγούν με βάση τον μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο πωλήσεων του υπό έρευνα προϊόντος στην Ένωση, για τον οποίο μπορεί εύλογα να διεξαχθεί έρευνα εντός του διαθέσιμου χρόνου. Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει σε όλους τους γνωστούς μη συνδεδεμένους εισαγωγείς και στις ενώσεις εισαγωγέων τις εταιρείες που επιλέχθηκαν να συμπεριληφθούν στο δείγμα.

Η Επιτροπή θα προσθέσει επίσης σημείωση στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών, η οποία θα αποτυπώνει την επιλογή του δείγματος. Τυχόν παρατηρήσεις σχετικά με την επιλογή του δείγματος πρέπει να παραληφθούν εντός 3 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για το δείγμα.

Η Επιτροπή, προκειμένου να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που κρίνει αναγκαίες για την έρευνά της, θα αποστείλει ερωτηματολόγια στους μη συνδεδεμένους εισαγωγείς που συμμετέχουν στο δείγμα. Τα μέρη αυτά πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης σχετικά με το δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους εισαγωγείς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2501).

5.4.    Διαδικασία για τον προσδιορισμό της ζημίας και συμμετοχή των ενωσιακών παραγωγών στην έρευνα

Ο προσδιορισμός της ζημίας στηρίζεται σε θετικά αποδεικτικά στοιχεία και προϋποθέτει αντικειμενική εξέταση του όγκου των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων, της επίπτωσής τους στις τιμές της ενωσιακής αγοράς και της επακόλουθης επίπτωσης αυτών των εισαγωγών στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. Προκειμένου να τεκμηριωθεί κατά πόσον ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη ζημία, οι ενωσιακοί παραγωγοί του υπό έρευνα προϊόντος καλούνται να συμμετάσχουν στην έρευνα της Επιτροπής.

Λόγω του μεγάλου αριθμού των οικείων ενωσιακών παραγωγών, και προκειμένου να ολοκληρωθεί η έρευνα εντός των νόμιμων προθεσμιών, η Επιτροπή αποφάσισε να περιορίσει τους ενωσιακούς παραγωγούς που θα συμμετάσχουν στην έρευνα σ’ έναν εύλογο αριθμό, επιλέγοντας σχετικό δείγμα (η εν λόγω διαδικασία αναφέρεται επίσης ως «δειγματοληψία»). Η δειγματοληψία διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού κανονισμού.

Η Επιτροπή επέλεξε προσωρινά ένα δείγμα ενωσιακών παραγωγών. Λεπτομέρειες αναφέρονται στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών. Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το προσωρινό δείγμα. Επιπλέον, άλλοι ενωσιακοί παραγωγοί, ή εκπρόσωποί τους που ενεργούν για λογαριασμό τους, οι οποίοι εκτιμούν ότι υπάρχουν λόγοι που επιβάλλουν τη συμπερίληψή τους στο δείγμα πρέπει να επικοινωνήσουν με την Επιτροπή εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Όλες οι παρατηρήσεις σχετικά με το προσωρινό δείγμα πρέπει να παραληφθούν εντός 7 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει σε όλους τους γνωστούς ενωσιακούς παραγωγούς και/ή ενώσεις ενωσιακών παραγωγών την τελική επιλογή των εταιρειών που θα συμπεριληφθούν στο δείγμα.

Οι ενωσιακοί παραγωγοί που θα συμμετάσχουν στο δείγμα θα πρέπει να υποβάλουν συμπληρωμένο ερωτηματολόγιο εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης για τη συμπερίληψή τους στο δείγμα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Αντίγραφο του ερωτηματολογίου για τους ενωσιακούς παραγωγούς είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου.

5.5.    Διαδικασία για την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης

Αν διαπιστωθεί η ύπαρξη επιδοτήσεων και η πρόκληση ζημίας, θα αποφασιστεί, με βάση το άρθρο 31 του βασικού κανονισμού, κατά πόσον η εφαρμογή μέτρων κατά των επιδοτήσεων θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης.

Οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι χρήστες και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι συνδικαλιστικές ενώσεις, καθώς και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών καλούνται να υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με το συμφέρον της Ένωσης.

Οι πληροφορίες που αφορούν την εκτίμηση του συμφέροντος της Ένωσης πρέπει να παρασχεθούν εντός 37 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Αυτές οι πληροφορίες μπορούν να παρασχεθούν είτε σε ελεύθερη μορφή είτε με τη συμπλήρωση ερωτηματολογίου που έχει καταρτίσει η Επιτροπή.

Αντίγραφο των ερωτηματολογίων, συμπεριλαμβανομένου του ερωτηματολογίου για τους χρήστες τού υπό έρευνα προϊόντος, είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2501). Σε κάθε περίπτωση, οι πληροφορίες που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 31 θα ληφθούν υπόψη μόνο αν συνοδεύονται, κατά την υποβολή τους, από πραγματικά στοιχεία που τεκμηριώνουν την αξιοπιστία τους.

5.6.    Ενδιαφερόμενα μέρη

Για να συμμετάσχουν στην έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι παραγωγοί-εξαγωγείς, οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι χρήστες και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, οι συνδικαλιστικές ενώσεις καθώς και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών, πρέπει πρώτα να αποδείξουν ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Οι παραγωγοί-εξαγωγείς στην οικεία χώρα, οι ενωσιακοί παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις που κατέστησαν διαθέσιμες πληροφορίες σύμφωνα με τις διαδικασίες που περιγράφονται στα σημεία 5.3.1, 5.3.2 και 5.4 θα θεωρούνται ενδιαφερόμενα μέρη, αν υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος.

Άλλα μέρη θα είναι σε θέση να συμμετάσχουν στην έρευνα ως ενδιαφερόμενα μέρη μόνο από τη στιγμή που θα αναγγελθούν και υπό τον όρο ότι υπάρχει αντικειμενική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων τους και του υπό έρευνα προϊόντος. Ένα μέρος θεωρείται ενδιαφερόμενο μέρος με την επιφύλαξη της εφαρμογής του άρθρου 28 του βασικού κανονισμού.

Πρόσβαση στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών παρέχεται μέσω της Tron.tdi στην ακόλουθη διεύθυνση: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Για να αποκτήσετε πρόσβαση, ακολουθήστε τις οδηγίες που παρέχονται στη συγκεκριμένη ιστοσελίδα.

5.7.    Δυνατότητα ακρόασης από τις υπηρεσίες ερευνών της Επιτροπής

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν ακρόαση από τις υπηρεσίες ερευνών της Επιτροπής.

Κάθε αίτηση ακρόασης πρέπει να υποβάλλεται γραπτώς, να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της και να περιλαμβάνει σύνοψη των θεμάτων που το ενδιαφερόμενο μέρος επιθυμεί να συζητήσει κατά την ακρόαση. Η ακρόαση θα περιορίζεται στα ζητήματα που τίθενται από τα ενδιαφερόμενα μέρη γραπτώς εκ των προτέρων.

Το χρονοδιάγραμμα για τις ακροάσεις έχει ως εξής:

—

Για τυχόν ακροάσεις που θα πραγματοποιηθούν πριν από την επιβολή των προσωρινών μέτρων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης και η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός 60 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

—

Μετά το προσωρινό στάδιο, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 5 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης των προσωρινών συμπερασμάτων ή του εγγράφου πληροφοριών, και η ακρόαση πραγματοποιείται κανονικά εντός 15 ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης της κοινοποίησης ή την ημερομηνία του εγγράφου πληροφοριών.

—

Στο οριστικό στάδιο, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 3 ημερών από την ημερομηνία της κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων, και η ακρόαση πραγματοποιείται κανονικά εντός της προθεσμίας που προβλέπεται για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων. Σε περίπτωση πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί αμέσως μετά την παραλαβή της εν λόγω πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων και η ακρόαση θα πραγματοποιηθεί κανονικά εντός της προθεσμίας υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με την εν λόγω κοινοποίηση.

Το χρονοδιάγραμμα που περιγράφεται δεν θίγει το δικαίωμα των υπηρεσιών της Επιτροπής να δέχονται ακροάσεις εκτός του χρονοδιαγράμματος σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, ούτε το δικαίωμα της Επιτροπής να αρνείται ακροάσεις σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις. Αν οι υπηρεσίες της Επιτροπής αρνηθούν αίτηση ακρόασης, το ενδιαφερόμενο μέρος ενημερώνεται για τους λόγους αυτής της άρνησης.

Καταρχήν, οι ακροάσεις δεν θα χρησιμοποιούνται για την παρουσίαση τεκμηριωμένων πληροφοριών που δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στον φάκελο. Εντούτοις, προς το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και για να μπορούν οι υπηρεσίες της Επιτροπής να σημειώσουν πρόοδο όσον αφορά την έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορεί να κληθούν να προσκομίσουν νέες τεκμηριωμένες πληροφορίες μετά την ακρόαση.

5.8.    Οδηγίες για την υποβολή γραπτών παρατηρήσεων και την αποστολή συμπληρωμένων ερωτηματολογίων και αλληλογραφίας

Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή για τους σκοπούς των ερευνών εμπορικής άμυνας είναι απαλλαγμένες από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, πριν υποβάλουν στην Επιτροπή πληροφορίες και/ή δεδομένα τα οποία υπόκεινται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας τρίτων, πρέπει να ζητήσουν ειδική άδεια από τον κάτοχο των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που να επιτρέπει ρητά στην Επιτροπή α) να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες και τα δεδομένα για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας εμπορικής άμυνας και β) να παράσχει τις πληροφορίες και/ή τα δεδομένα στα ενδιαφερόμενα μέρη της παρούσας έρευνας, σε μορφή που να τους επιτρέπει να ασκήσουν τα δικαιώματα υπεράσπισής τους.

Όλες οι γραπτές παρατηρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που ζητούνται στην παρούσα ανακοίνωση, τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια και η αλληλογραφία των ενδιαφερόμενων μερών για τα οποία ζητείται εμπιστευτική μεταχείριση φέρουν την ένδειξη «Sensitive» (ευαίσθητη έκδοση) (9). Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας καλούνται να αιτιολογήσουν την αίτησή τους για εμπιστευτική μεταχείριση.

Τα μέρη που υποβάλλουν πληροφορίες με την ένδειξη «Sensitive» οφείλουν να προσκομίσουν μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περιλήψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 29 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, οι οποίες θα φέρουν την ένδειξη «For inspection by interested parties» (υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών). Οι εν λόγω περιλήψεις θα πρέπει να είναι αρκετά λεπτομερείς, ώστε να επιτρέπουν την κατανόηση σε ικανοποιητικό βαθμό της ουσίας των πληροφοριών που υποβάλλονται εμπιστευτικά. Αν μέρος που υποβάλλει πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα δεν εξηγήσει πειστικά τους λόγους για τους οποίους αιτείται την εμπιστευτική μεταχείρισή τους ή δεν προσκομίσει μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περίληψή τους στην απαιτούμενη μορφή και ποιότητα, η Επιτροπή μπορεί να μη λάβει υπόψη της τις εν λόγω πληροφορίες, εκτός αν αποδεικνύεται ικανοποιητικά από έγκυρες πηγές ότι οι πληροφορίες είναι ορθές.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλλουν όλες τις παρατηρήσεις και τις αιτήσεις τους μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), μαζί με σαρωμένες εξουσιοδοτήσεις και πιστοποιητικά. Με τη χρήση της πλατφόρμας TRON.tdi ή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη δηλώνουν ότι συμφωνούν με τους κανόνες που ισχύουν για την ηλεκτρονική υποβολή στοιχείων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο έγγραφο «ΑΛΛΗΛΟΓΡΑΦΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΕ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ», το οποίο είναι δημοσιευμένο στον ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης Εμπορίου της Επιτροπής: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152567.pdf. Τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δηλώσουν την επωνυμία, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και ισχύουσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τους, και να εξασφαλίσουν ότι η παρεχόμενη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου είναι ενεργή και επίσημη επιχειρηματική διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η οποία ελέγχεται σε καθημερινή βάση. Από τη στιγμή που θα υποβληθούν τα στοιχεία επικοινωνίας, η Επιτροπή θα επικοινωνεί με τα ενδιαφερόμενα μέρη μόνο μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, εκτός αν τα οικεία μέρη ζητήσουν ρητά να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα της Επιτροπής με άλλα μέσα επικοινωνίας ή η φύση του εκάστοτε προς αποστολή εγγράφου απαιτεί τη χρήση συστημένης επιστολής. Για περαιτέρω κανόνες και πληροφορίες όσον αφορά την αλληλογραφία με την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που εφαρμόζονται για την υποβολή παρατηρήσεων μέσω της πλατφόρμας TRON.tdi και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να συμβουλεύονται τις προαναφερόμενες οδηγίες επικοινωνίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Διεύθυνση αλληλογραφίας της Επιτροπής:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Email:

Για θέματα επιδοτήσεων:

TRADE-AS675-ACF-SUBSIDY@ec.europa.eu

Για θέματα ζημίας και συμφέροντος της Ένωσης:

TRADE-AS675-ACF-INJURY@ec.europa.eu

6.   Χρονοδιάγραμμα της έρευνας

Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, η έρευνα θα πρέπει να ολοκληρωθεί, στο μέτρο του δυνατού, εντός 12 μηνών και, εν πάση περιπτώσει, το αργότερο εντός 13 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, μπορούν να επιβληθούν προσωρινά μέτρα το αργότερο εντός 9 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης.

Σύμφωνα με το άρθρο 29α του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με την προγραμματισμένη επιβολή προσωρινών δασμών 4 εβδομάδες πριν από την επιβολή των προσωρινών μέτρων. Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν αυτές τις πληροφορίες εγγράφως εντός 4 μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη θα έχουν στη διάθεσή τους 3 εργάσιμες ημέρες για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την ακρίβεια των υπολογισμών.

Αν η Επιτροπή προτίθεται να μην επιβάλει προσωρινούς δασμούς αλλά να συνεχίσει την έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώνονται γραπτώς για τη μη επιβολή δασμών 4 εβδομάδες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη θα έχουν καταρχήν προθεσμία15 ημερών για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα προσωρινά συμπεράσματα ή το έγγραφο πληροφοριών, και 10 ημέρες για να υποβάλουν γραπτώς τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα τελικά συμπεράσματα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Κατά περίπτωση, στις πρόσθετες κοινοποιήσεις των τελικών συμπερασμάτων θα προσδιορίζεται η προθεσμία για τη γραπτή υποβολή παρατηρήσεων των ενδιαφερομένων μερών.

7.   Υποβολή πληροφοριών

Κατά κανόνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται να υποβάλουν πληροφορίες μόνο εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στα σημεία 5 και 6 της παρούσας ανακοίνωσης. Για την υποβολή τυχόν άλλων πληροφοριών που δεν καλύπτονται από τα εν λόγω τμήματα θα πρέπει να τηρείται το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα:

—	Κάθε πληροφορία για το στάδιο των προσωρινών συμπερασμάτων θα πρέπει να υποβάλλεται εντός 70 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

—

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν θα πρέπει να υποβάλουν νέες τεκμηριωμένες πληροφορίες μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των προσωρινών συμπερασμάτων ή το έγγραφο πληροφοριών στο προσωρινό στάδιο. Μετά την παρέλευση της εν λόγω προθεσμίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να υποβάλουν νέες τεκμηριωμένες πληροφορίες μόνο αν είναι σε θέση να αποδείξουν ότι οι νέες τεκμηριωμένες πληροφορίες είναι απαραίτητες για να αντικρούσουν τους ισχυρισμούς που έχουν διατυπωθεί από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και υπό τον όρο ότι οι εν λόγω νέες τεκμηριωμένες πληροφορίες μπορούν να επαληθευτούν εντός του διαθέσιμου χρόνου για την ολοκλήρωση της έρευνας εγκαίρως.

—

Η Επιτροπή, για να ολοκληρώσει την έρευνα εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, δεν θα δεχτεί παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων ή, κατά περίπτωση, μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την πρόσθετη κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων.

8.   Δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων επί πληροφοριών που υποβάλλονται από άλλα μέρη

Προκειμένου να διασφαλιστούν τα δικαιώματα υπεράσπισης, πρέπει να παρέχεται στα ενδιαφερόμενα μέρη η δυνατότητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τις πληροφορίες που υποβάλλονται από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Τα ενδιαφερόμενα μέρη, κατά τη διατύπωση των παρατηρήσεών τους, μπορούν να αναφέρονται μόνο σε ζητήματα που έχουν τεθεί στις πληροφορίες που υποβλήθηκαν από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, και δεν μπορούν να εγείρουν νέα ζητήματα.

Οι παρατηρήσεις αυτές θα πρέπει να διατυπωθούν σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα:

—	Κάθε παρατήρηση σχετικά με τις πληροφορίες που παρείχαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη πριν από την επιβολή των προσωρινών μέτρων θα πρέπει να υποβάλλεται το αργότερο εντός 75 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

—

Οι παρατηρήσεις επί των πληροφοριών που παρείχαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την κοινοποίηση των προσωρινών συμπερασμάτων ή του εγγράφου πληροφοριών θα πρέπει να υποβάλλονται εντός 7 ημερών από την προθεσμία υποβολής παρατηρήσεων σχετικά με τα προσωρινά συμπεράσματα ή το έγγραφο πληροφοριών, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

—

Οι παρατηρήσεις σχετικά με τις πληροφορίες που υποβλήθηκαν από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την κοινοποίηση των οριστικών συμπερασμάτων θα πρέπει να υποβάλλονται εντός 3 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με τα οριστικά συμπεράσματα, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Σε περίπτωση πρόσθετης κοινοποίησης των τελικών συμπερασμάτων, οι παρατηρήσεις επί των πληροφοριών που παρείχαν άλλα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την εν λόγω πρόσθετη κοινοποίηση θα πρέπει να υποβάλλονται εντός 1 ημέρας από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή παρατηρήσεων σχετικά με την εν λόγω πρόσθετη κοινοποίηση, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

Το ανωτέρω χρονοδιάγραμμα δεν θίγει το δικαίωμα της Επιτροπής να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τα ενδιαφερόμενα μέρη σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.

9.   Παράταση των προθεσμιών που ορίζονται στην παρούσα ανακοίνωση

Παράταση των προθεσμιών που προβλέπονται στην παρούσα ανακοίνωση μπορεί να δοθεί κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος των ενδιαφερόμενων μερών.

Τυχόν παράταση των προθεσμιών που προβλέπονται στην παρούσα ανακοίνωση θα πρέπει να ζητείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις, και θα χορηγείται μόνο αν είναι δεόντως αιτιολογημένη.

Σε κάθε περίπτωση, τυχόν παράταση της προθεσμίας απάντησης στα ερωτηματολόγια θα περιορίζεται κανονικά σε 3 ημέρες και, κατά κανόνα, δεν θα υπερβαίνει τις 7 ημέρες.

Ως προς τις προθεσμίες για την υποβολή άλλων πληροφοριών που ορίζονται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, οι παρατάσεις θα περιορίζονται σε 3 ημέρες, εκτός αν αποδεικνύεται ότι συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις.

10.   Άρνηση συνεργασίας

Όταν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται την πρόσβαση σε απαραίτητες πληροφορίες ή δεν τις παρέχει εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, ή παρεμποδίζει σημαντικά την έρευνα, επιτρέπεται να συνάγονται προσωρινά ή τελικά συμπεράσματα, είτε καταφατικά είτε αρνητικά, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 28 του βασικού κανονισμού.

Αν διαπιστωθεί ότι ένα ενδιαφερόμενο μέρος έχει προσκομίσει ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία, τα εν λόγω στοιχεία είναι δυνατόν να μη ληφθούν υπόψη και μπορεί να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα στοιχεία.

Αν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται να συνεργαστεί ή συνεργάζεται μεν αλλά μόνο εν μέρει, οπότε τα συμπεράσματα βασίζονται στα διαθέσιμα στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 28 του βασικού κανονισμού, το αποτέλεσμα ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκό για το εν λόγω μέρος απ’ ό,τι θα ήταν αν είχε δεχτεί να συνεργαστεί.

Η μη παροχή απάντησης σε μηχανογραφημένη μορφή δεν θεωρείται άρνηση συνεργασίας, υπό την προϋπόθεση ότι το οικείο ενδιαφερόμενο μέρος αποδεικνύει ότι η υποβολή της απάντησης στη ζητούμενη μορφή θα συνεπαγόταν υπέρμετρη επιπλέον επιβάρυνση ή υπέρμετρο επιπρόσθετο κόστος. Το οικείο ενδιαφερόμενο μέρος θα πρέπει να επικοινωνήσει αμέσως με την Επιτροπή.

11.   Σύμβουλος ακροάσεων

Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων για τις διαδικασίες εμπορικών προσφυγών. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει τις αιτήσεις πρόσβασης στον φάκελο, τις διαφορές ως προς τον εμπιστευτικό χαρακτήρα εγγράφων, τις αιτήσεις παράτασης προθεσμιών και κάθε άλλη αίτηση που αφορά τα δικαιώματα υπεράσπισης των ενδιαφερόμενων μερών, καθώς και τις αιτήσεις που υποβάλλονται από τρίτους, όπως αυτές τυχόν προκύπτουν κατά τη διαδικασία.

Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να διοργανώσει ακρόαση με ένα ή περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη και να μεσολαβήσει μεταξύ αυτών και των υπηρεσιών της Επιτροπής, ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης άσκηση των δικαιωμάτων υπεράσπισης των ενδιαφερόμενων μερών. Κάθε αίτηση ακρόασης από τον σύμβουλο ακροάσεων θα πρέπει να υποβάλλεται εγγράφως και να προσδιορίζει τους λόγους υποβολής της. Ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει την αιτιολόγηση των αιτήσεων. Οι ακροάσεις αυτές θα πρέπει να πραγματοποιούνται μόνο αν τα ζητήματα δεν έχουν διευθετηθεί με τις υπηρεσίες της Επιτροπής σε εύθετο χρόνο.

Κάθε αίτηση πρέπει να υποβάλλεται εγκαίρως και χωρίς καθυστέρηση, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας. Για τον σκοπό αυτόν, τα ενδιαφερόμενα μέρη θα πρέπει να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων το νωρίτερο δυνατόν μετά την επέλευση του γεγονότος που δικαιολογεί αυτή την παρέμβαση. Όταν οι αιτήσεις ακρόασης υποβάλλονται εκπρόθεσμα, ο σύμβουλος ακροάσεων εξετάζει επίσης τους λόγους της εκπρόθεσμης υποβολής, τη φύση των ζητημάτων που εγείρονται και τον αντίκτυπο των εν λόγω ζητημάτων στα δικαιώματα υπεράσπισης, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το συμφέρον της χρηστής διοίκησης και την έγκαιρη ολοκλήρωση της έρευνας.

Για περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις ιστοσελίδες του συμβούλου ακροάσεων στον δικτυακό τόπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

12.   Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τυχόν συλλεγούν στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας θα γίνει σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10).

Για την ενημέρωση όλων των προσώπων σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων εμπορικής άμυνας της Επιτροπής, έχει αναρτηθεί ανακοίνωση για την προστασία δεδομένων στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence/

---

(1)  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 55.

(2)  Ο γενικός όρος «ζημία» αναφέρεται στη σημαντική ζημία, καθώς και στον κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής ζημίας ή στη σημαντική καθυστέρηση της δημιουργίας κλάδου παραγωγής, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο δ) του βασικού κανονισμού.

(3)  Οι παραπομπές στη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης αφορούν τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/825 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1037 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 143 της 7.6.2018, σ. 1).

(5)  Σχετικά με τις επιπτώσεις της επιδημικής έξαρσης της νόσου COVID-19 στις έρευνες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων (ΕΕ C 86 της 16.3.2020, σ. 6).

(6)  Παραγωγός-εξαγωγέας είναι κάθε εταιρεία, στην οικεία χώρα, η οποία παράγει και εξάγει στην ενωσιακή αγορά το υπό έρευνα προϊόν, είτε απευθείας είτε μέσω τρίτου, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε από τις συνδεδεμένες με αυτήν εταιρείες που συμμετέχουν στην παραγωγή, στις εγχώριες πωλήσεις ή στις εξαγωγές του υπό έρευνα προϊόντος.

(7)  Το παρόν σημείο καλύπτει μόνο τους εισαγωγείς που δεν είναι συνδεδεμένοι με παραγωγούς-εξαγωγείς. Οι εισαγωγείς που είναι συνδεδεμένοι με παραγωγούς-εξαγωγείς υποχρεούνται να συμπληρώσουν το ερωτηματολόγιο για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που είναι διαθέσιμο στον φάκελο υπόψη των ενδιαφερόμενων μερών και στον ιστότοπο της ΓΔ Εμπορίου (https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2501). Σύμφωνα με το άρθρο 127 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, δύο πρόσωπα θεωρούνται συνδεόμενα αν: α) το ένα μετέχει στη διεύθυνση ή στο διοικητικό συμβούλιο της επιχείρησης του άλλου· β) έχουν από νομική άποψη την ιδιότητα των εταίρων· γ) το ένα είναι εργοδότης του άλλου· δ) ένα τρίτο μέρος, άμεσα ή έμμεσα, έχει στην κυριότητά του, ελέγχει ή κατέχει 5 % ή περισσότερο των μετοχών ή μεριδίων με δικαίωμα ψήφου, του ενός και του άλλου· ε) το ένα από αυτά ελέγχει το άλλο άμεσα ή έμμεσα· στ) και τα δύο ελέγχονται άμεσα ή έμμεσα από ένα τρίτο πρόσωπο· ζ) μαζί ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα ένα τρίτο πρόσωπο· ή η) είναι μέλη της ίδιας οικογένειας (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558). Πρόσωπα θεωρούνται μέλη της ίδιας οικογένειας μόνο αν συνδέονται μεταξύ τους με μία από τις ακόλουθες σχέσεις: i) σύζυγοι, ii) πρώτου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, σε ευθεία γραμμή, iii) αδελφοί και αδελφές (αμφιθαλείς ή ετεροθαλείς), iv) δεύτερου βαθμού ανιόντες και κατιόντες, σε ευθεία γραμμή, v) θείος ή θεία και ανιψιός ή ανιψιά, vi) γονείς του ετέρου των συζύγων και γαμπρός ή νύφη, vii) αδελφοί ή αδελφές του ή της συζύγου. Σύμφωνα με το άρθρο 5 σημείο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα, «πρόσωπα» θεωρούνται τα φυσικά πρόσωπα, τα νομικά πρόσωπα ή οι ενώσεις προσώπων που δεν αποτελούν νομικά πρόσωπα αλλά οι οποίες αναγνωρίζεται, σύμφωνα με το ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο, ότι διαθέτουν δικαιοπρακτική ικανότητα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).

(8)  Τα στοιχεία που παρέχονται από μη συνδεδεμένους εισαγωγείς μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν σε σχέση με διάφορες πτυχές της παρούσας έρευνας πέραν του προσδιορισμού της ζημίας.

(9)  Έγγραφο που φέρει την ένδειξη «Sensitive» (ευαίσθητη έκδοση) είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα σύμφωνα με το άρθρο 29 του βασικού κανονισμού και το άρθρο 12 παράγραφος 4 της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα. Το έγγραφο αυτό επίσης προστατεύεται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.10058 — Porsche/Transnet/JV)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/12)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.10065 — Advent/Nielsen Global Connect)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/13)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.9993 – Allianz/Noble)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/14)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.10092 – Accel-KKR Capital Partners/OMERS Private Equity/KCS)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/15)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.10035 — Burnam Parties/Kroenke Parties/SMG/Cascade Investment/StorageMart)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2020/C 419/16)

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (στο εξής: κανονισμός συγκεντρώσεων).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.