1.   Κάθε πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κάθε φυσικό πρόσωπο που κατοικεί ή νομικό πρόσωπο που έχει την έδρα του σε κράτος μέλος έχει δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα της Αρχής, υπό την επιφύλαξη των όρων που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση.

2.   Η Αρχή μπορεί, υπό την επιφύλαξη των ίδιων όρων, να παραχωρήσει πρόσβαση στα έγγραφα σε φυσικά πρόσωπα που δεν κατοικούν ή σε νομικά πρόσωπα που δεν έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος.

3.   Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται σε όλα τα έγγραφα εις χείρας της Αρχής, δηλαδή σε όσα έγγραφα συντάσσονται ή παραλαμβάνονται από την Αρχή και βρίσκονται στην κατοχή της.

1.   Η Αρχή αρνείται την πρόσβαση σε έγγραφο, η γνωστοποίηση του οποίου θα έθιγε την προστασία:

2.   Η Αρχή αρνείται την πρόσβαση σε ένα έγγραφο, η γνωστοποίηση του οποίου θα έθιγε:

3.   Προκειμένου περί εγγράφου που συντάχθηκε για εσωτερική χρήση ή που έχει παραληφθεί από την Αρχή, και το οποίο σχετίζεται με θέμα για το οποίο δεν έχει ληφθεί απόφαση, η Αρχή αρνείται την πρόσβαση εάν η γνωστοποίηση του εγγράφου θα έθιγε σοβαρά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της Αρχής.

Απορρίπτεται η πρόσβαση σε έγγραφα που περιέχουν απόψεις για εσωτερική χρήση, εντασσόμενες σε συζητήσεις και προκαταρκτικές διαβουλεύσεις που πραγματοποιούνται εντός της Αρχής, ή εκτός αυτής, εφόσον η Αρχή συμμετείχε σε αυτές, που αφορούν ιδίως την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ της Αρχής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, των εθνικών σημείων επαφής ή της επιτροπής ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων, ακόμη και μετά τη λήψη απόφασης, εάν η γνωστοποίηση του εγγράφου θα μπορούσε να υπονομεύσει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της Αρχής.

4.   Η Αρχή αρνείται την πρόσβαση σε έγγραφο, η γνωστοποίηση του οποίου θα έθιγε τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων με τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 ή την ικανότητα της Αρχής να ασκεί τις ελεγκτικές της δραστηριότητες.

5.   Εάν μόνον μέρη του ζητουμένου εγγράφου καλύπτονται από οιαδήποτε εξαίρεση του παρόντος άρθρου, τα υπόλοιπα μέρη των εγγράφων δίδονται στη δημοσιότητα.

6.   Στην περίπτωση των παραγράφων 2-4 ανωτέρω, η πρόσβαση επιτρέπεται, ωστόσο, εν όλω ή εν μέρει, εάν υπάρχει υπερισχύον δημόσιο συμφέρον που επιβάλλει τη γνωστοποίηση.

7.   Εάν η αίτηση αφορά έγγραφο που έχει στην κατοχή της η Αρχή, αλλά η Αρχή δεν είναι ο συντάκτης, η Αρχή επιβεβαιώνει την παραλαβή της αίτησης και διαβιβάζει το όνομα του προσώπου, του οργάνου ή του φορέα στον οποίο πρέπει να υποβληθεί η αίτηση.

1.   Η αίτηση πρόσβασης σε έγγραφο της Αρχής διατυπώνεται γραπτώς, είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή, σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης.

2.   Ο αιτών δεν υποχρεούται να αιτιολογήσει την αίτηση, αλλά του ζητείται, κατά την υποβολή της αίτησης, να παράσχει πληροφορίες όπως όνομα, διεύθυνση και, κατά περίπτωση, καθήκοντα.

3.   Οι αιτήσεις πρέπει να χαρακτηρίζονται από επαρκή ακρίβεια και να προσδιορίζουν σαφώς το ζητούμενο έγγραφο.

4.   Εάν μια αίτηση δεν είναι αρκετά ακριβής, η Αρχή ζητεί από τον αιτούντα να την αποσαφηνίσει και επικουρεί σχετικά τον αιτούντα.

5.   Στην περίπτωση αίτησης που αφορά πολύ μεγάλο έγγραφο ή πολύ μεγάλο αριθμό εγγράφων, η Αρχή μπορεί να μπορεί να έρθει σε άτυπη επαφή με τον αιτούντα, ώστε να βρεθεί ικανοποιητική λύση.

6.   Σε περίπτωση που μια αίτηση έχει ευρύ χρονικό και/ή καθ’ ύλην πεδίο εφαρμογής και ο αιτών δεν αποσαφηνίζει την αίτηση ή αρνείται να συνεργαστεί, η Αρχή μπορεί να απορρίψει την αίτηση, καθώς η διεκπεραίωση τέτοιας αίτησης θα μπορούσε να βλάψει ουσιωδώς την ομαλή λειτουργία της Αρχής.

1.   Τις αιτήσεις για πρόσβαση σε έγγραφο διαχειρίζεται η ομάδα διαφάνειας της Αρχής. Στον αιτούντα αποστέλλεται γραπτή απόδειξη παραλαβής αμέσως μετά την καταχώριση της αίτησης.

2.   Εντός 15 εργάσιμων ημερών από την καταχώριση της αίτησης, ή, όπου εφαρμόζεται, από την παραλαβή των πρόσθετων πληροφοριών που ζητούνται σύμφωνα με το άρθρο 4, η Αρχή είτε χορηγεί πρόσβαση στο ζητούμενο έγγραφο είτε, με γραπτή απάντηση, καθορίζει τους λόγους της ολικής ή μερικής άρνησης και πληροφορεί τον αιτούντα ότι δικαιούται να υποβάλει επιβεβαιωτική αίτηση.

3.   Κατ’ εξαίρεση, όπως π.χ. στην περίπτωση αίτησης που αφορά πολύ ογκώδη έγγραφα ή πολύ μεγάλο αριθμό εγγράφων, η προβλεπόμενη στην παράγραφο 2 προθεσμία μπορεί, μετά από ενημέρωση του αιτούντα και αιτιολόγηση, να παραταθεί κατά 15 εργάσιμες ημέρες.

4.   Η απουσία απάντησης στην αρχική αίτηση εκ μέρους της Αρχής εντός της καθορισμένης προθεσμίας παρέχει στον αιτούντα το δικαίωμα να υποβάλει επιβεβαιωτική αίτηση.

1.   Σε περίπτωση ολικής ή μερικής απόρριψης της αρχικής αίτησης ή ελλείψει απάντησης στην αρχική αίτηση, ο αιτών μπορεί να υποβάλει επιβεβαιωτική αίτηση.

2.   Οι επιβεβαιωτικές αιτήσεις υποβάλλονται στον διευθυντή της Αρχής εντός 15 εργάσιμων ημερών από τη λήψη της απάντησης της Αρχής ή, ελλείψει απάντησης στην αρχική αίτηση, από τη λήξη της προθεσμίας για την απάντηση.

1.   Εντός 15 εργάσιμων ημερών από την καταχώριση της επιβεβαιωτικής αίτησης, η Αρχή είτε χορηγεί πρόσβαση στο ζητούμενο έγγραφο είτε εκθέτει, με γραπτή απάντηση, τους λόγους της ολικής ή μερικής άρνησης.

2.   Αν η Αρχή αρνηθεί την πρόσβαση εν όλω ή εν μέρει, ενημερώνει τον αιτούντα για τα διορθωτικά μέτρα που διαθέτει για να προσβάλει αυτή την απόρριψη, δηλαδή τη δικαστική προσφυγή ή την καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, υπό τους όρους που προβλέπονται αντίστοιχα στα άρθρα 263 και 228 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3.   Κατ’ εξαίρεση, όπως π.χ. στην περίπτωση αίτησης που αφορά πολύ ογκώδη έγγραφα ή πολύ μεγάλο αριθμό εγγράφων, η προβλεπόμενη στην παράγραφο 2 προθεσμία μπορεί, μετά από ενημέρωση του αιτούντα και αιτιολόγηση, να παραταθεί κατά 15 εργάσιμες ημέρες.

4.   Η απουσία απάντησης σε επιβεβαιωτική αίτηση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας λογίζεται ως αρνητική απάντηση και ο αιτών έχει το δικαίωμα να ασκήσει τα διορθωτικά μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

1.   Βάσει της παρούσας απόφασης, η Αρχή δεν υποχρεούται να δημιουργήσει νέο έγγραφο ή μορφότυπο ή να συγκεντρώσει πρόσθετες πληροφορίες κατόπιν αιτήματος του αιτούντος.

2.   Η Αρχή παρέχει αντίγραφα των εγγράφων στα οποία έχει χορηγηθεί πρόσβαση σε έντυπη ή σε ηλεκτρονική μορφή. Σε περίπτωση ογκωδών ή δύσκολων στον χειρισμό τους εγγράφων, ο αιτών μπορεί να κληθεί να εξετάσει το έγγραφο επιτόπου.

3.   Στον αιτούντα δύναται να χρεωθεί τέλος για την παραγωγή και την αποστολή αντιγράφων. Η επιβάρυνση αυτή δεν υπερβαίνει το πραγματικό κόστος της παραγωγής και της αποστολής αντιγράφων. Ο αιτών ενημερώνεται εκ των προτέρων για το κόστος και ερωτάται εάν επιθυμεί να προβεί στην αίτηση. Η εξέταση επιτόπου, τα αντίγραφα με λιγότερες από 20 σελίδες Α4 και η πρόσβαση με ηλεκτρονική μορφή είναι δωρεάν.

4.   Εάν ένα έγγραφο είναι προσβάσιμο στο κοινό, η Αρχή μπορεί να εκπληρώσει την υποχρέωσή της ως προς τη χορήγηση πρόσβασης στο ζητούμενο έγγραφο ενημερώνοντας τον αιτούντα σχετικά με το πού μπορεί να το αποκτήσει.

1.   Τα έγγραφα που κοινοποιούνται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση δεν αναπαράγονται ούτε χρησιμοποιούνται για εμπορικούς σκοπούς χωρίς την προηγούμενη γραπτή έγκριση της Αρχής.

2.   Η παρούσα απόφαση δεν θίγει τυχόν υπάρχοντες κανόνες περί δικαιώματος δημιουργού οι οποίοι ενδεχομένως περιορίζουν το δικαίωμα τρίτου να αναπαραγάγει ή να χρησιμοποιήσει τα γνωστοποιηθέντα έγγραφα.

3.   Η Αρχή δεν αναλαμβάνει καμία ευθύνη για τυχόν παράνομη ή άνευ αδείας χρήση, δημοσιοποίηση ή αναπαραγωγή γνωστοποιηθέντων εγγράφων.