—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο 59122 (DAS-59122-7), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (D054772-02),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και συγκεκριμένα το άρθρο 11 παράγραφος 3 και το άρθρο 23 παράγραφος 3,

—

έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, της 16ης Ιανουαρίου 2018, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων στις 18 Μαΐου 2017 και δημοσιεύτηκε στις 29 Ιουνίου 2017 (3),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που εξέφραζαν αντίθεση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (4),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση 2007/702/ΕΚ της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο 59122 («ΓΤ αραβόσιτος 59122»)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν από την απόφαση αυτή της Επιτροπής, στις 23 Μαρτίου 2007, η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία δημοσιεύτηκε στις 3 Απριλίου 2007 (5) (η «πρώτη γνωμοδότηση της ΕΑΑΤ»)·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Ιουλίου 2016, οι εταιρείες Pioneer Overseas Corporation και Dow AgroSciences Ltd. («ο αιτών») υπέβαλαν κοινή αίτηση για την ανανέωση της έγκρισης για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από ΓΤ αραβόσιτο 59122 σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά ΓΤ αραβοσίτου 59122 σε προϊόντα που αποτελούνται από αυτόν ή τον περιέχουν για άλλες χρήσεις εκτός από τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, όπως για κάθε άλλο είδος αραβοσίτου, εξαιρουμένης της καλλιέργειας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 18 Μαΐου 2017, η ΕΑΑΤ διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία δημοσιεύτηκε στις 29 Ιουνίου 2017 (6) (η «δεύτερη γνωμοδότηση της ΕΑΑΤ»)·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΓΤ αραβόσιτος 59122 εκφράζει τις πρωτεΐνες Cry35Ab1 και Cry34Ab1 που προσδίδουν αντοχή σε ορισμένα επιβλαβή λεπιδόπτερα που ανήκουν στο γένος Diabrotica, όπως στις προνύμφες της χρυσομήλης του αραβοσίτου, και την πρωτεΐνη PAT, η οποία προσδίδει αντοχή στα ζιζανιοκτόνα που περιέχουν glufosinate·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον και ότι η Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης τα κράτη μέλη υπέβαλαν πολλές επικριτικές παρατηρήσεις σε σχέση με την πρώτη γνωμοδότηση της ΕΑΑΤ (7) που αφορούν, μεταξύ άλλων, την ανεπάρκεια του σχεδίου επιτήρησης, τον κίνδυνο έκθεσης μη στοχευόμενων οργανισμών σε τοξίνες BT, την απουσία βάσης για να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι ζωοτροφές από ΓΤ αραβόσιτο 59122 είναι ουσιαστικά ισοδύναμες, διατροφικά ισοδύναμες και εξίσου ασφαλείς με τις ζωοτροφές από κοινό αραβόσιτο και, όσον αφορά τη μελέτη σε αρουραίους πόυ διήρκεσε 90 ημέρες, το γεγονός ότι ο ΓΤ αραβόσιτος 59122 έχει χορηγηθεί σε ένα μόνο επίπεδο δόσης για το σύνολο της μελέτης, κατά παράβαση της σύστασης που περιέχεται στις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την υποβολή από τον αιτούντα για την επανέγκριση, ζητήθηκε από την ΕΑΑΤ να αξιολογήσει τα δεδομένα που υποβάλλονται από τον αιτούντα, περιλαμβάνοντας τις εκθέσεις περιβαλλοντικής παρακολούθησης μετά την τοποθέτηση στην αγορά και τις 11 μελέτες πρωτογενούς έρευνας που δημοσιεύθηκαν από το 2007 έως το 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση την αξιολόγηση των στοιχείων που υποβλήθηκαν, η ΕΑΑΤ εξέδωσε θετική γνώμη (στη δεύτερη γνωμοδότηση της ΕΑΑΤ, όπως αναφέρεται ανωτέρω), καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι δεν εντοπίστηκαν νέοι κίνδυνοι ή τροποποιημένη έκθεση, ούτε νέες επιστημονικές αβεβαιότητες που θα μπορούσαν να μεταβάλουν τα συμπεράσματα της αρχικής αξιολόγησης κινδύνου για τον αραβόσιτο 59122·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης τα κράτη μέλη υπέβαλαν πολλές επικριτικές παρατηρήσεις σε σχέση με τη δεύτερη γνωμοδότηση της ΕΑΑΤ (8) στις οποίες αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι η παρακολούθηση που διενεργήθηκε για τον ΓΤ αραβόσιτο 59122 δεν είναι σε θέση να προσφέρει χρήσιμα αποτελέσματα για την τρέχουσα αξιολόγηση και να εξαλείψει τις αβεβαιότητες που σχετίζονται με την εκτίμηση επικινδυνότητας που διενεργείται πριν από την αδειοδότηση, π.χ. όσον αφορά την έκθεση του περιβάλλοντος, και ότι η προσέγγιση παρακολούθησης που εφαρμόστηκε για τον ΓΤ αραβόσιτο 59122 δεν είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις του παραρτήματος VII της οδηγίας 2001/18/ΕΚ·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα κράτος μέλος έθεσε το ερώτημα γιατί δεν υποβλήθηκαν από τον αιτούντα μια σειρά από δημόσιες μελέτες που αποδεικνύουν την ανοσογονικότητα των πρωτεϊνών Cry σε ποντίκια και, ως εκ τούτου, δεν αξιολογούνται από την ΕΑΑΤ, και ανέφερε ότι οι ανησυχίες όσον αφορά την ανοσογονικότητα και την ανοσοενισχυτικότητα των πρωτεϊνών Cry που εκφράζονται στον ΓΤ αραβόσιτο 59122 πρέπει να επιλυθούν πριν από την ανανέωση της έγκρισης·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα κράτος μέλος σημείωσε ότι η Ένωση ενέκρινε τη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλομορφία, η οποία δημιουργεί διεθνή ευθύνη για τις χώρες εξαγωγής και εισαγωγής, όσον αφορά τη βιολογική ποικιλομορφία και ότι, συνεπώς, είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη οι συνέπειες της εισαγωγής του ΓΤ αραβοσίτου 59122 στην Ένωση, για τη βιοποικιλότητα τόσο στην Ένωση όσο και στις χώρες καλλιέργειας·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστική ουσία glufosinate έχει ταξινομηθεί ως τοξική για την αναπαραγωγή και καλύπτεται, επομένως, από τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας glufosinate λήγει στις 31 Ιουλίου 2018 (10)·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων συνιστά μέρος των συνήθων γεωργικών πρακτικών για την καλλιέργεια φυτών ανθεκτικών στα ζιζανιοκτόνα και είναι επομένως αναμενόμενο ότι υπολείμματα ψεκασμών θα ανευρίσκονται πάντα στη συγκομιδή και αποτελούν αναπόφευκτα συστατικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αποδειχθεί ότι οι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες οδηγούν σε μεγαλύτερη χρήση συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων σε σύγκριση με τις αντίστοιχες συμβατικές καλλιέργειες (11)·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι καμία από τις γνωμοδοτήσεις της EFSA δεν αξιολόγησε τα κατάλοιπα από τον ψεκασμό με glufosinate· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υπολείμματα της δραστικής ουσίας glufosinate θα είναι παρόντα σε ΓΤ αραβόσιτο 59122 που εισάγεται στην Ένωση για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα ήταν απαράδεκτο από την άποψη της ασφάλειας των τροφίμων, καθώς και εξαιρετικά ασυνεπές, να δοθεί άδεια εισαγωγής ΓΤ αραβόσιτου ανθεκτικού στο glufosinate, δεδομένου ότι η άδεια για τη χρήση glufosinate στην Ένωση λήγει στις 31 Ιουλίου 2018 λόγω της τοξικότητας για την αναπαραγωγή (12)·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 16 Ιανουαρίου 2018, κατέληξε σε μη διατύπωση γνώμης· λαμβάνοντας υπόψη ότι 12 κράτη μέλη ψήφισαν κατά, ενώ μόνο 12 κράτη μέλη, τα οποία αντιπροσωπεύουν μόνο το 38,83 % του πληθυσμού της Ένωσης, ψήφισαν υπέρ και τέσσερα κράτη μέλη απείχαν·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αρκετές περιπτώσεις η Επιτροπή θεώρησε λυπηρό το γεγονός ότι από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 έχει εκδώσει αποφάσεις έγκρισης χωρίς τη στήριξη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τη λήψη της τελικής απόφασης, που αποτελούσε μάλλον την εξαίρεση στην όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη των αποφάσεων που αφορούν την έκδοση αδειών για γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι και ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Jean-Claude Juncker, έχει αποδοκιμάσει την πρακτική αυτή ως μη δημοκρατική (13)·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε στις 28 Οκτωβρίου 2015 σε πρώτη ανάγνωση τη νομοθετική πρόταση της 22ας Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (14) και κάλεσε την Επιτροπή να την αποσύρει και να υποβάλει νέα·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτιολογική σκέψη 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 αναφέρει πως η Επιτροπή θα πρέπει να ενεργεί, στο μέτρο του δυνατού, κατά τρόπον ώστε να μην αντιστρατεύεται οποιαδήποτε επικρατούσα θέση ενδέχεται να ανακύψει εντός της επιτροπής προσφυγών κατά της καταλληλότητας μιας εκτελεστικής πράξης, ειδικά για ευαίσθητα θέματα όπως η υγεία των καταναλωτών, η ασφάλεια των τροφίμων και το περιβάλλον·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

—

Ψήφισμα της 16ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά για καλλιέργεια, σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προϊόντος αραβοσίτου (Zea mays L., σειρά 1507) που έχει υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να είναι ανθεκτικό σε ορισμένα επιβλαβή λεπιδόπτερα (ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 110).

—

Ψήφισμα της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (ΕΕ C 399 της 24.11.2017, σ. 71),

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 19),

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 17),

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 15),

—

Ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, και γενετικώς τροποποιημένους αραβόσιτους με συνδυασμό δύο ή τριών σειρών από αυτές τις σειρές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0271),

—

Ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένου γαρύφαλλου (Dianthus caryophyllus L., σειρά SHD-27531-4) (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0272),

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά την ανανέωση της άδειας για τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς MON 810 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0388).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς MON 810 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0389),

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς Bt11 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0386),

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς 1507 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0387),

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο βαμβάκι 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0390,

—

Ψήφισμα της 5ης Απριλίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, και γενετικώς τροποποιημένους αραβόσιτους με συνδυασμό δύο, τριών ή τεσσάρων σειρών από τις Bt11, 59122, MIR604, 1507 και GA21, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0123).

—

Ψήφισμα της 17ης Μαΐου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0215).

—

Ψήφισμα της 17ης Μαΐου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο βαμβάκι GHB119 (BCS-GHØØ5-8) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0214).

—

Ψήφισμα της 13ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς DAS-68416-4, σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0341).

—

Ψήφισμα της 4ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 × A5547-127, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0377).

—

Ψήφισμα της 4ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια DAS-44406-6, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0378).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0396).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0397).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) και MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6) σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0398).

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 87427 × MON 89034 × NK603 (MON-87427-7 × MON-89Ø34-3 × MON-ØØ6Ø3-6) και γενετικώς τροποποιημένους αραβοσίτους που συνδυάζουν δύο ή τρία από τα συμβάντα MON 87427, MON 89034 και NK603 (D054771-02),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

—

έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, της 16ης Ιανουαρίου 2018, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων στις 28 Ιουνίου 2017 και δημοσιεύτηκε στις 1 Αυγούστου 2017 (3),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που εξέφραζαν αντίθεση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (4),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Σεπτεμβρίου 2013, η εταιρεία Monsanto Europe S.A. υπέβαλε στην αρμόδια εθνική αρχή του Βελγίου αίτηση για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο (ΓΤ) αραβόσιτο MON 87427 × MON 89034 × NK603, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που αποτελούνται ή περιέχουν γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 87427 × MON 89034 × NK603 για άλλες χρήσεις εκτός από τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, όπως κάθε άλλο είδος αραβοσίτου, εξαιρουμένης της καλλιέργειας·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αίτηση συμπεριλαμβάνονταν, για τις χρήσεις αυτές, και οι τρεις επιμέρους συνδυασμοί ΓΤ αραβοσίτου MON 87427 × MON 89034 × NK603·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΓΤ αραβόσιτος MON 87427 × MON 89034 × NK603 περιέχει δύο γονίδια για την ανθεκτικότητα στη γλυφοσάτη και παράγει πρωτεΐνες Cry1A.105 και Cry2Ab2, οι οποίες προσδίδουν ανθεκτικότητα σε συγκεκριμένα επιβλαβή λεπιδόπτερα·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 28 Ιουνίου 2017, η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία δημοσιεύτηκε στις 1 Αυγούστου 2017 (5)·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον και ότι η Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν, κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης, πληθώρα επικριτικών παρατηρήσεων (6)· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις επικριτικές παρατηρήσεις περιλαμβάνεται το γεγονός ότι η ανάλυση σύστασης δεν καλύπτει τα κατάλοιπα των συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων ούτε τους μεταβολίτες τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω προβληματισμών μεταξύ άλλων όσον αφορά μελέτες που δείχνουν αύξηση των κρουσμάτων ουρολιθίασης σε ποντίκια που τρέφονταν με MON 89034, δεν είναι δυνατό να συναχθεί συμπέρασμα σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση του εν λόγω ΓΤ οργανισμού (ΓΤΟ) στις ανθρώπινες ή ζωικές τροφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες προτού οριστικοποιηθεί η εκτίμηση κινδύνου και ότι δεν είναι δυνατό να συναχθούν συμπεράσματα όσον αφορά τις υποχρόνιες (δεν διεξήχθη μελέτη 90 ημερών) και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του τροφίμου ή/και της ζωοτροφής στην αναπαραγωγή ή στην ανάπτυξη·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους έχει επιστήσει την προσοχή στο γεγονός ότι εντοπίστηκαν στατιστικά σημαντικές διαφορές ανάμεσα στον ΓΤ αραβόσιτο MON 87427 × MON 89034 × NK603 (ο οποίος υπέστη επεξεργασία με γλυφοσάτη) και τον μη ΓΤ συγκρινόμενο οργανισμό όσον αφορά 16 καταληκτικά σημεία σιτηρών (7) και 2 καταληκτικά σημεία χορτονομής (8), ότι εντοπίστηκαν ακόμη περισσότερα (42) διαφορετικά καταληκτικά σημεία σιτηρών κατά τη σύγκριση ανάμεσα σε ΓΤ αραβόσιτο ο οποίος δεν είχε υποστεί επεξεργασία με γλυφοσάτη και τον συναφή μη ΓΤ συγκρινόμενο οργανισμό, και ότι η σημαντική μείωση στην περιεκτικότητα των καλλιεργειών σε βιταμίνες και μέταλλα αποτελεί μείζον ζήτημα για την υγεία των ανθρώπων και των ζώων, δεδομένου ότι ο υποσιτισμός λόγω κακής διατροφής συνιστά παγκόσμιο πρόβλημα·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ανεξάρτητη μελέτη (9), δεδομένων των εν λόγω στατιστικών διαφορών μπορεί να υποτεθεί ότι ο ΓΤ αραβόσιτος διαφέρει ουσιωδώς από τον συναφή συγκρινόμενο οργανισμό όσον αφορά πληθώρα χαρακτηριστικών της σύστασης και της βιολογίας του και ότι, ενώ οι αλλαγές ως μεμονωμένα στοιχεία ενδέχεται να μην εγείρουν ανησυχίες ως προς την ασφάλεια, θα έπρεπε να είχαν δρομολογηθεί πιο ενδελεχείς έρευνες λόγω του συνολικού αριθμού επιδράσεων και της μεγάλης τους σημασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EFSA δεν προέβη σε περαιτέρω μελέτες·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αιτών δεν παρείχε πειραματικά δεδομένα όσον αφορά τους επιμέρους συνδυασμούς MON 87427 × MON 89034 και MON 87427 × NK603· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η ειδική ομάδα ΓΤΟ της EFSA εκτιμά, κατόπιν παρέκτασης των πειραματικών δεδομένων που παρασχέθηκαν για τον άλλο επιμέρους συνδυασμό και για τις μεμονωμένες σειρές, ότι οι δύο επιμέρους συνδυασμοί είναι εξίσου ασφαλείς με τις μεμονωμένες σειρές αραβοσίτου που αξιολογήθηκαν (MON 89034 × NK603 και MON 87427 × MON 89034 × NK603), δεν διεξήχθη αξιολόγηση της αβεβαιότητας όσον αφορά την παρέκταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το κενό ενδέχεται να ακυρώνει τα γενικά συμπεράσματα της γνωμοδότησης της EFSA και επίσης να συνιστά παραβίαση των κατευθυντηρίων γραμμών για την αβεβαιότητα στις επιστημονικές αξιολογήσεις της EFSA, που δημοσιεύτηκαν τον Ιανουάριο του 2018 (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν θα πρέπει να τεθεί ζήτημα αδειοδότησης προτού διεξαχθεί εκτενής αξιολόγηση των πειραματικών δεδομένων για κάθε επιμέρους συνδυασμό στο πλαίσιο συσσωρευμένου συμβάντος·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική ομάδα ΓΤΟ της EFSA παρατήρησε ότι το σχέδιο περιβαλλοντικής παρακολούθησης για την περίοδο μετά τη διάθεση στην αγορά που υπέβαλε ο αιτών όσον αφορά τον αραβόσιτο συσσώρευσης τριών συμβάντων δεν αναφέρεται διόλου στους δύο επιμέρους συνδυασμούς MON 87427 × MON 89034 και MON 87427 × NK603, και ως εκ τούτου συνέστησε να αναθεωρήσει αναλόγως ο αιτών το σχέδιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που υπέβαλε ο αιτών, η σύσταση αυτή δεν ακολουθήθηκε (11)·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους βασικούς σκοπούς του συσσωρεμένου συμβάντος είναι η αύξηση της ανθεκτικότητας του φυτού στη γλυφοσάτη (τόσο το NK603 όσο και το MON 87427 εκφράζουν ένζυμα EPSPS τα οποία προσδίδουν ανθεκτικότητα στη γλυφοσάτη)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, αναμένεται ότι το φυτό θα εκτεθεί σε υψηλότερες αλλά και επανειλημμένες δόσεις γλυφοσάτης, με αποτέλεσμα να επιβαρυνθεί περαιτέρω η καλλιέργεια με κατάλοιπα, αλλά και να επηρεαστεί ενδεχομένως η σύσταση των φυτών και τα γεωπονικά χαρακτηριστικά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτίμηση κινδύνου δεν κάλυπτε την πτυχή αυτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι ούτε η γνωμοδότηση της EFSA αξιολόγησε τα κατάλοιπα από τον ψεκασμό με γλυφοσάτη·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παραμένουν ερωτηματικά ως προς την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2015, η EFSA συνεπέρανε ότι, κατά πάσα πιθανότητα, η γλυφοσάτη δεν είναι καρκινογόνος και ότι, τον Μάρτιο του 2017, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων συνεπέρανε ότι δεν απαιτείται ταξινόμηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο της ΠΟΥ ταξινόμησε το 2015 τη γλυφοσάτη στις ουσίες που είναι ενδεχομένως καρκινογόνες για τον άνθρωπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει δημιουργήσει ειδική επιτροπή για την ενωσιακή διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων, η οποία θα βοηθήσει να διαπιστωθεί εάν ο κλάδος άσκησε αθέμιτη επιρροή στα συμπεράσματα των ενωσιακών οργανισμών όσον αφορά την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ειδική ομάδα της EFSA για τα φυτοφάρμακα και με βάση τα στοιχεία που έχουν γίνει γνωστά μέχρι σήμερα, δεν είναι δυνατή η εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με το κατά πόσο είναι ασφαλή ή όχι τα κατάλοιπα που προέρχονται από ψεκασμό με σκευάσματα γλυφοσάτης σε γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες (12)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσθετες ουσίες και τα μείγματά τους που χρησιμοποιούνται σε εμπορικά σκευάσματα γλυφοσάτης για ψεκασμό ενδέχεται να εμφανίζουν υψηλότερη τοξικότητα απ’ ό,τι αυτή καθαυτή η δραστική ουσία (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει ήδη αποκλείσει από την αγορά μια πρόσθετη ουσία που ονομάζεται πολυαιθοξυλιωμένη στεατική αμίνη (POEA) λόγω προβληματισμών σχετικά με την τοξικότητά της· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι προβληματικές πρόσθετες ουσίες και προβληματικά μείγματα ενδέχεται να εξακολουθούν να επιτρέπονται στις χώρες όπου καλλιεργείται αυτός ο ΓΤ αραβόσιτος·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εισαγόμενος ΓΤ αραβόσιτος χρησιμοποιείται ευρέως στην Ένωση για τη διατροφή των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αξιολογηθείσα από ομοτίμους επιστημονική μελέτη διαπίστωσε την ύπαρξη πιθανού συσχετισμού μεταξύ της γλυφοσάτης που χρησιμοποιείται στα σιτηρέσια εγκύων χοιρομητέρων και της αύξησης της εμφάνισης κρουσμάτων σοβαρών συγγενών ανωμαλιών στα χοιρίδια (14)·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη γενετικώς τροποποιημένων καλλιεργειών με ανθεκτικότητα σε διάφορα επιλεκτικά ζιζανιοκτόνα οφείλεται κυρίως στη ραγδαία εξέλιξη της ανθεκτικότητας των ζιζανίων στη γλυφοσάτη σε χώρες των οποίων η οικονομία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη τα ανθεκτικά χαρακτηριστικά του συσσωρευμένου συμβάντος οφείλονται στο MON 89034, το οποίο εκφράζει πρωτεΐνες Bt (Cry1A.105 και Cry2Ab2) που προσδίδουν ανθεκτικότητα σε συγκεκριμένα επιβλαβή λεπιδόπτερα (π.χ. στην πυραλίδα του αραβοσίτου (Ostrinia nubilalis))· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ανεξάρτητη μελέτη, στο πλαίσιο της εκτίμησης κινδύνου που διεξήγαγε η EFSA, τα κατάλοιπα γλυφοσάτης θα έπρεπε να είχαν επίσης θεωρηθεί σημαντικός συμπληρωματικός παράγοντας πίεσης, καθώς ο αντίκτυπος στα κύτταρα και στους οργανισμούς που εκτίθενται ταυτόχρονα σε διάφορους παράγοντες πίεσης μπορεί να παίζει σημαντικό ρόλο στην αποτελεσματικότητα των τοξινών Bt (15)· λαμβάνοντας υπόψη ότι επιστημονική μελέτη του 2017 σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις των τοξινών Bt και των καταλοίπων από τον ψεκασμό με συμπληρωματικά ζιζανιοκτόνα στην υγεία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα κατάλοιπα ζιζανιοκτόνων και τη διάδρασή τους με τοξίνες Bt (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EFSA δεν προέβη σε σχετική έρευνα·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 16 Ιανουαρίου 2018, κατέληξε σε μη διατύπωση γνώμης· λαμβάνοντας υπόψη ότι 14 κράτη μέλη ψήφισαν κατά, ενώ μόνο 11 κράτη μέλη, που αντιπροσωπεύουν το 38,75 % μόνο του πληθυσμού της Ένωσης, ψήφισαν υπέρ, και τρία κράτη μέλη απείχαν·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αρκετές περιπτώσεις η Επιτροπή θεώρησε λυπηρό το γεγονός ότι από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 έχει εκδώσει αποφάσεις έγκρισης χωρίς τη στήριξη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τη λήψη της τελικής απόφασης, κάτι που αποτελεί μάλλον την εξαίρεση στην όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη των αποφάσεων που αφορούν την έκδοση αδειών για γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι και ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Jean-Claude Juncker, έχει αποδοκιμάσει την πρακτική αυτή ως μη δημοκρατική (17)·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε, στις 28 Οκτωβρίου 2015, σε πρώτη ανάγνωση τη νομοθετική πρόταση της 22ας Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (18) και κάλεσε την Επιτροπή να την αποσύρει και να υποβάλει νέα·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτιολογική σκέψη 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 ορίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενεργεί, στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό, κατά τρόπον ώστε να μην αντιστρατεύεται οποιαδήποτε επικρατούσα θέση ενδέχεται να ανακύψει εντός της επιτροπής προσφυγών κατά της καταλληλότητας μιας εκτελεστικής πράξης, ειδικά για ευαίσθητους τομείς όπως η υγεία των καταναλωτών, η ασφάλεια των τροφίμων και το περιβάλλον·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

—

Ψήφισμα της 16ης Ιανουαρίου 2014 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά για καλλιέργεια, σύμφωνα με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, προϊόντος αραβοσίτου (Zea mays L., σειρά 1507) που έχει υποστεί γενετική τροποποίηση ώστε να είναι ανθεκτικό σε ορισμένα επιβλαβή λεπιδόπτερα (ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 110).

—

Ψήφισμα της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (ΕΕ C 399 της 24.11.2017, σ. 71).

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 19).

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 17).

—

Ψήφισμα της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) (ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 15).

—

Ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21, και γενετικώς τροποποιημένους αραβοσίτους με συνδυασμό δύο ή τριών από αυτές τις σειρές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0271).

—

Ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένου γαρύφαλλου (Dianthus caryophyllus L., σειρά SHD-27531-4) (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0272).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά την ανανέωση της άδειας για τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς MON 810 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0388).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς MON 810 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0389).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς Bt11 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0386).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά τη διάθεση στην αγορά προς καλλιέργεια σπόρων γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου της σειράς 1507 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0387).

—

Ψήφισμα της 6ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο βαμβάκι 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0390).

—

Ψήφισμα της 5ης Απριλίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, και γενετικώς τροποποιημένους αραβόσιτους με συνδυασμό δύο, τριών ή τεσσάρων σειρών από τις Bt11, 59122, MIR604, 1507 και GA21, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0123).

—

Ψήφισμα της 17ης Μαΐου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0215).

—

Ψήφισμα της 17ης Μαΐου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο βαμβάκι GHB119 (BCS-GHØØ5-8) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0214).

—

Ψήφισμα της 13ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς DAS-68416-4, σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0341).

—

Ψήφισμα της 4ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 × A5547-127, σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0377).

—

Ψήφισμα της 4ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς DAS-44406-6, σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0378).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο 1507 (DAS-Ø15Ø7-1), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0396).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς 305423 × 40-3-2 (DP-3Ø5423-1 × MON-Ø4Ø32-6), σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0397).

—

Ψήφισμα της 24ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 88302 × Ms8 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8 × ACS-BNØØ3-6), MON 88302 × Ms8 (MON-883Ø2-9 × ACSBNØØ5-8) και MON 88302 × Rf3 (MON-883Ø2-9 × ACS-BNØØ3-6) σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0398).

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη πρόταση της Επιτροπής της 20ής Δεκεμβρίου 2017 σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) σχετικά με το κράτος δικαίου στην Πολωνία: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη διαπίστωση της ύπαρξης σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης του κράτους δικαίου από τη Δημοκρατία της Πολωνίας (COM(2017)0835),

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2018/103 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2017, σχετικά με το κράτος δικαίου στην Πολωνία, η οποία είναι συμπληρωματική προς τις συστάσεις της Επιτροπής (ΕΕ) 2016/1374, (ΕΕ) 2017/146 και (ΕΕ) 2017/1520 (1),

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής να παραπέμψει την Πολωνία στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δυνάμει του άρθρου 258 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για παράβαση του δικαίου της Ένωσης από τον νόμο για την τροποποίηση της νομοθεσίας σχετικά με την οργάνωση των τακτικών δικαστηρίων (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2017 σχετικά με την κατάσταση του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας στην Πολωνία (3) καθώς και τα προηγούμενα ψηφίσματά του για το ίδιο θέμα,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2017 σχετικά με την κατάσταση του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας στην Πολωνία, διευκρινίζει ότι η κατάσταση που επικρατεί στην Πολωνία συνιστά σαφή κίνδυνο σοβαρής παραβίασης των αξιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ·

1.

2.

3.

4.

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη τις αναφορές που περιλαμβάνονται σε προηγούμενες εκθέσεις για την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

—

έχοντας υπόψη παλαιότερα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και άλλων ευρωπαϊκών και διεθνών θεσμικών οργάνων και οργανισμών,

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις εθνικών, ευρωπαϊκών και διεθνών ΜΚΟ,

—

έχοντας υπόψη τις εργασίες του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Επιτροπής της Βενετίας,

—

έχοντας υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ),

—

έχοντας υπόψη τις εργασίες της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Αναφορών,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής, την οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία και την οδηγία 2013/33/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία,

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των ηγετών της Αφρικής και της Ευρώπης, της 1ης Δεκεμβρίου 2017, σχετικά με την κατάσταση των μεταναστών στη Λιβύη, σε συνέχεια της συνόδου κορυφής Αφρικανικής Ένωσης — Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΑΕ-ΕΕ) στο Αμπιτζάν,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0025/2018),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση εδράζεται στο σεβασμό και την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και των αξιών και αρχών που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες της ΕΕ, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και στις διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 ΣΕΕ, η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, αξίες που είναι κοινές σε όλα τα κράτη μέλη και τις οποίες πρέπει να σέβεται και να προωθεί με ενεργητικότητα και συνέπεια η ΕΕ και κάθε μεμονωμένο κράτος μέλος σε όλες τους τις πολιτικές, τόσο σε εσωτερικό όσο και σε εξωτερικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 ΣΕΕ, η Επιτροπή πρέπει να εγγυάται την εφαρμογή των Συνθηκών·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός του κράτους δικαίου αποτελεί βασική προϋπόθεση για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των πολιτών μέσω της θέσπισης και της εφαρμογής διεθνών συνθηκών και συμβάσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα πρέπει να ενισχύονται αδιαλείπτως· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε απόπειρα υπονόμευσης των αρχών αυτών είναι επιζήμια όχι μόνο για το εμπλεκόμενο κράτος μέλος, αλλά και για ολόκληρη την Ένωση·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, αποτελεί υποχρέωση εκ της Συνθήκης σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ΣΕΕ·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδιαίτερη μέριμνα πρέπει να λαμβάνεται για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των πλέον ευπαθών ομάδων·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποκλίνουσες πρακτικές διακυβέρνησης που παρατηρούνται σε ορισμένα κράτη μέλη μαρτυρούν μια επιλεκτική προσέγγιση όσον αφορά τα οφέλη και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ιδιότητα μέλους της Ένωσης, και ότι η άρνηση των εν λόγω κρατών μελών να σέβονται πλήρως το ενωσιακό δίκαιο, τη διάκριση των εξουσιών, την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και να διασφαλίζουν την προβλεψιμότητα της δράσης του κράτους υπονομεύει την αξιοπιστία της ΕΕ ως χώρου δικαιοσύνης·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η άφιξη μεταναστών και αιτούντων άσυλο στην Ευρώπη συνεχίστηκε το 2016 (1)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί από τους μετανάστες αυτούς ακολουθούν εξαιρετικά επικίνδυνες διαδρομές, ευρισκόμενοι στο έλεος διακινητών και εγκληματιών και είναι θύματα βιαιοπραγιών, καταχρήσεων και εκμετάλλευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, το 27 % των μεταναστών που καταφθάνουν στην Ευρώπη μέσω της Μεσογείου είναι παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκθέσεις της UNICEF και του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης (ΔΟΜ), περίπου το ένα τέταρτο των εφήβων που ερωτήθηκαν στη διαδρομή της Κεντρικής Μεσογείου δεν έχουν φοιτήσει ποτέ σε σχολείο·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 οι ρατσιστικές και ξενοφοβικές αντιδράσεις κατά προσφύγων, αιτούντων άσυλο και μεταναστών ήταν διαδεδομένες και ότι ιδιαιτέρως ευάλωτοι πληθυσμοί, συνεχίζουν να εκτίθενται, σε αυξημένο βαθμό, σε διακρίσεις, βία και επαναλαμβανόμενες τραυματικές εμπειρίες κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ασύλου·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έντονη μεταναστευτική πίεση που υφίστανται εδώ και αρκετά χρόνια ορισμένα κράτη μέλη απαιτεί την δημιουργία, στο πλαίσιο μιας πραγματικής ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, κατάλληλων υποδομών υποδοχής για τους πιο ενδεείς και ευάλωτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί μετανάστες βρίσκονται στο έλεος λαθρεμπόρων και εγκληματιών και είναι ευάλωτοι σε παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους, συμπεριλαμβανομένης της κακοποίησης, της κακομεταχείρισης και της εκμετάλλευσης·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να γίνουν θύματα εμπορίας, εκμετάλλευσης και σεξουαλικής κακοποίησης από τους διακινητές και, επομένως, πρέπει τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν και να ενισχύσουν συστήματα προστασίας των παιδιών για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας, της κακοποίησης, της παραμέλησης και της εκμετάλλευσης των παιδιών, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του σχεδίου δράσης της Βαλέτα·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνεχιζόμενο κύμα τρομοκρατικών επιθέσεων σε ολόκληρη την ΕΕ, έχει πυροδοτήσει μια γενικευμένη δυσπιστία έναντι των μουσουλμάνων, τόσο πολιτών της ΕΕ όσο και μεταναστών, και ότι ορισμένα πολιτικά κόμματα εκμεταλλεύονται τη δυσπιστία αυτή και υιοθετούν μια ρητορική πολιτισμικού απομονωτισμού και μίσους έναντι των ξένων·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συστηματική επιβολή καθεστώτων έκτακτης ανάγκης και η εφαρμογή έκτακτων δικαστικών και διοικητικών μέτρων καθώς και συνοριακών ελέγχων δεν λειτουργούν σε ικανοποιητικό βαθμό αποτρεπτικά για τους τρομοκράτες, οι οποίοι συχνά είναι μακροχρόνιοι κάτοικοι ή ακόμη και πολίτες κρατών μελών της ΕΕ·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές που εφαρμόζουν πολλά κράτη μέλη στο πλαίσιο των αφίξεων αιτούντων άσυλο και μεταναστών περιλαμβάνουν την επαναφορά των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα του χώρου Σένγκεν, μέτρο που φαίνεται όλο κα περισσότερο ότι θα έχει μόνιμο και όχι προσωρινό χαρακτήρα·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη ρητορική μίσους περιλαμβάνονται όλες οι μορφές έκφρασης, τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός αυτού, με τις οποίες διασπείρονται, ενθαρρύνονται, προάγονται ή δικαιολογούνται το φυλετικό μίσος, η ξενοφοβία ή οι προκαταλήψεις έναντι κάποιου προσώπου λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού ή άλλες μορφές μίσους που οφείλονται σε μισαλλοδοξία, περιλαμβανομένων πολιτικών κομμάτων και πολιτικών ηγετών που προωθούν ρατσιστικές και ξενόφοβες ιδέες, πολιτικές, ρητορικές και πρακτικές και διαδίδουν ψευδείς ειδήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη νέων μορφών μέσων επικοινωνίας διευκολύνει την χρήση ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την άποψη του Συμβουλίου της Ευρώπης, για το φαινόμενο της ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο απαιτείται περαιτέρω ανάλυση και δράση, προκειμένου να θεσπιστούν ρυθμίσεις και να εξευρεθούν νέες μέθοδοι καταπολέμησης της ρητορικής αυτού του είδους·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο η άνοδος του ρατσιστικού ή σεξιστικού μίσους, της βίας και της ξενοφοβίας, είτε αυτά εκφράζονται υπό μορφήν εγκλημάτων μίσους, ψευδών ειδήσεων, ανώνυμων μηνυμάτων στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σε άλλες διαδικτυακές πλατφόρμες, διαμαρτυρίες ή πολιτικής προπαγάνδας, να αρχίσει να θεωρείται φυσιολογική κατάσταση στα κράτη μέλη·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σύγχρονες κοινωνίες δεν μπορούν να λειτουργήσουν και να αναπτυχθούν χωρίς ένα ελεύθερο, ανεξάρτητο, επαγγελματικό και υπεύθυνο σύστημα μέσων επικοινωνίας που βασίζεται σε αρχές όπως η εξακρίβωση των γεγονότων, η αποτύπωση ενός φάσματος τεκμηριωμένων απόψεων και η προστασία του εμπιστευτικού χαρακτήρα των πηγών των μέσων ενημέρωσης και η ασφάλεια των δημοσιογράφων καθώς και η προστασία της ελευθερίας έκφρασης, αλλά και χωρίς μέτρα για τον περιορισμό των ψευδών ειδήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος των δημόσιων μέσων ενημέρωσης είναι ουσιώδης για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από όλες τις πρόσφατες εκθέσεις διεθνών και ευρωπαϊκών οργάνων και οργανισμών, καθώς και της κοινωνίας πολιτών, όπως οι ΜΚΟ, συνάγεται ότι έχει επιτευχθεί πρόοδος σε πολλούς τομείς· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη συνεχίζουν να λαμβάνουν χώρα παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όσον αφορά μεταξύ άλλων διακρίσεις σε βάρος μειονοτήτων διαφθορά, ανοχή στη ρητορική μίσους, συνθήκες κράτησης και συνθήκες διαβίωσης των μεταναστών·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση που δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο του 2014 από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Βία κατά των γυναικών: μια έρευνα σε ολόκληρη την ΕΕ» διαπιστώθηκε ότι το ένα τρίτο του συνόλου των γυναικών στην Ευρώπη έχουν υποστεί σωματική ή σεξουαλική βία τουλάχιστον μια φορά στην ενήλικη ζωή τους και ότι το 20 % των γυναικών έχουν υποστεί παρενόχληση μέσω του Διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών και η βία λόγω φύλου, τόσο η σωματική όσο και η ψυχολογική, αποτελούν εκτεταμένα φαινόμενα στην ΕΕ και πρέπει να θεωρηθούν ακραίες μορφές διακρίσεων που πλήττουν τις γυναίκες όλων των κοινωνικών στρωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζονται περαιτέρω μέτρα που θα ενθαρρύνουν τις γυναίκες που υπήρξαν θύματα βίας να καταγγέλλουν τις εμπειρίες τους και να αναζητήσουν βοήθεια·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες και του δικαιώματος σε ισότιμη μεταχείριση αποτελεί μία από τις θεμελιώδεις αρχές της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 8 % των πολιτών της EE ανήκει σε εθνική μειονότητα και περίπου το 10 % ομιλεί περιφερειακή ή μειονοτική γλώσσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, και με την εξαίρεση τις διαδικασίες επί παραβάσει, η ΕΕ διαθέτει εργαλεία περιορισμένης μόνον αποτελεσματικότητας για την αντιμετώπιση συστηματικών και θεσμικών εκδηλώσεων διακρίσεων, ρατσισμού και ξενοφοβίας κατά μειονοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την αναγνώριση αυτών των μειονοτήτων και τον σεβασμό των δικαιωμάτων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις προς την Επιτροπή, τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την διασφάλιση μιας αποτελεσματικής προστασίας των μειονοτήτων είναι περιορισμένα·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ψηφιακά μέσα προσφέρουν στα παιδιά τεράστιες ευκαιρίες· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι, ταυτόχρονα, τα παιδιά αντιμετωπίζουν νέους κινδύνους· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά πρέπει να ενημερώονται για τα θεμελιώδη δικαιώματά τους στο ψηφιακό περιβάλλον, προκειμένου να προστατεύονται πιο αποτελεσματικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γραμμές βοήθειας για τα παιδιά είναι απαραίτητα εργαλεία σε υποθέσεις που σχετίζονται με την παραβίαση των δικαιωμάτων των παιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη του ψηφιακού γραμματισμού, καθώς και του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας και πληροφοριών πρέπει να προωθείται στο πλαίσιο του προγράμματος βασικής εκπαίδευσης και από τα πρώτα χρόνια της σχολικής ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα πρέπει να προωθούνται και να προστατεύονται με τον ίδιο τρόπο και στον ίδιο βαθμό τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 η δυνατότητα πρόσβασης σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης αυξήθηκε σε όλη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης επιτρέπει στους πολίτες και τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τις ευρωπαϊκές και εθνικές νομικές διαδικασίες και τον τρόπο λειτουργίας της δικαιοσύνης·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την υγεία των μελισσών και τις προκλήσεις του μελισσοκομικού τομέα (1),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας (8606/11 ADD 1 REV 1) σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την υγεία των μελισσών (COM(2010)0714),

—

έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή εβδομάδας για τις μέλισσες και την επικονίαση — EU BeeWeek — που διοργανώνεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από το 2012,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) με τίτλο «Collecting and Sharing Data on Bee Health: Towards a European Bee Partnership» (Συλλογή και κοινοποίηση στοιχείων για την υγεία των μελισσών: προς μια ευρωπαϊκή συνεργασία για τις μέλισσες) του Σεπτεμβρίου 2017, για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης για τις μέλισσες,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0014/2018),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελισσοκομικός τομέας συνιστά αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής γεωργίας, αριθμώντας πάνω από 620 000 μελισσοκόμους στην ΕΕ (2)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελισσοκομία ασκείται ευρέως ως ερασιτεχνική ενασχόληση ή για σκοπούς ιδίας κατανάλωσης, καθώς και επαγγελματικά·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική αξία που συνεπάγεται η επικονίαση από τις μέλισσες και η παραγωγή μελιού, κηρός και άλλων μελισσοκομικών προϊόντων, και ότι τα ξύλινα πλαίσια ή οι κυψέλες, καθώς και ο μελισσοτουρισμός, έχουν επίσης μεγάλη σημασία·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελισσοκομικός τομέας έχει ζωτική σημασία για την ΕΕ και συνεισφέρει σημαντικά στην κοινωνία, τόσο οικονομικά με περί τα 14,2 δισεκατομμύρια EUR ετησίως, όσο και περιβαλλοντικά χάρη στη διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας και της βιοποικιλότητας, δεδομένου ότι το 84 % των φυτικών ειδών και το 76 % της παραγωγής τροφίμων στην Ευρώπη εξαρτώνται από την επικονίαση από οικόσιτες και άγριες μέλισσες·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μέλισσες και άλλοι επικονιαστές παρέχουν την επικονίαση, διασφαλίζοντας έτσι την αναπαραγωγή πολλών καλλιεργούμενων και άγριων φυτών, καθώς και την παραγωγή τροφής και την επισιτιστική ασφάλεια, ενώ παράλληλα διατηρούν δωρεάν τη βιοποικιλότητα στην Ευρώπη και τον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία της επικονίασης στην ΕΕ δεν έχει αναγνωριστεί επαρκώς και συχνά θεωρείται δεδομένη, ενώ στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, δαπανώνται 2 δισεκατομμύρια EUR ετησίως σε τεχνητή επικονίαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη φιλοξενεί περίπου το 10 % της παγκόσμιας ποικιλότητας των μελισσών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Εθνικό Ινστιτούτο Αγρονομικής Έρευνας της Γαλλίας, ο θάνατος των μελισσών θα κόστιζε 150 δισεκατομμύρια EUR σε όλο τον κόσμο, ή 10 % της αγοραίας αξίας των τροφίμων, κάτι που καταδεικνύει την ανάγκη προστασίας των εντόμων επικονιαστών·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη τις πρόσφατες μελέτες του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), οι οποίες καταδεικνύουν ότι η αύξηση της πυκνότητας και της ποικιλίας των εντόμων-επικονιαστών έχει άμεσο αντίκτυπο στην παραγωγή και ότι μπορεί τούτο να βοηθήσει γενικά τις εκμεταλλεύσεις μικρής κλίμακας να αυξήσουν τη μέση παραγωγικότητά τους κατά 24 %·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν διαθέτουν όλες οι χώρες σύστημα καταχώρισης μελισσοκόμων και κυψελών που διευκολύνει την παρακολούθηση της εξέλιξης του τομέα, της αγοράς και της υγείας των μελισσών·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2004 η Επιτροπή έδωσε εγγυήσεις ύψους 32 εκατομμυρίων EUR ανά έτος για εθνικά μελισσοκομικά προγράμματα που ωφελούσαν αποκλειστικά τη μελισσοκομία, και λαμβάνοντας υπόψη ότι έως το 2016 το ποσό αυτό είχε ανέλθει σε 36 εκατομμύρια EUR, αλλά απέχει ακόμη πολύ από το να είναι επαρκές (αντιστοιχώντας σε 0,0003 % του προϋπολογισμού της ΚΓΠ)·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 2004 και 2016 ο αριθμός των αποικιών μελισσών αυξήθηκε κατά 47,8 % μέσω της προσχώρησης νέων κρατών μελών, αλλά η χρηματοδότηση της ΕΕ αυξήθηκε μόλις κατά 12 %, γεγονός που σημαίνει ότι η διαθέσιμη χρηματοδότηση της ΕΕ δεν είναι επαρκής για τη διατήρηση του πληθυσμού των μελισσών και την κατάλληλη υποστήριξη των μελισσοκόμων στην ανανέωση των μελισσιών τους ύστερα από τις απώλειες πληθυσμού στα κράτη μέλη που πλήττονται από υψηλά ποσοστά θνησιμότητας·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την εν λόγω στατιστική αύξηση, πολλοί επαγγελματίες μελισσοκόμοι έχουν διακόψει τη δραστηριότητά τους και ότι σε ορισμένα κράτη μέλη ο αριθμός των αποικιών μελισσών μειώθηκε κατά 50 % ή και περισσότερο (3), λόγω των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής (π.χ. εαρινός παγετός, ξηρασία, πυρκαγιές), ορισμένων χημικών δραστικών ουσιών, και των διαταραχών στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ στον τομέα του μελιού· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές περιπτώσεις χειμερινών απωλειών και διαταραχών εξακολουθούν να καταγράφονται σήμερα·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά προγράμματα για τον τομέα της μελισσοκομίας που λαμβάνουν συγχρηματοδότηση της ΕΕ έχουν συνολικά θετικό αποτέλεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πιθανότερο να είναι η εθνική εφαρμογή που μπορεί μερικές φορές να δημιουργεί έλλειψη εμπιστοσύνης από πλευράς του τομέα και, ως εκ τούτου, να μειώνει την απορρόφηση·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελισσοκομικός τομέας πλήττεται από ένα ιδιαιτέρως σοβαρό δημογραφικό και ηλικιακό πρόβλημα, με μόνο ένα μικρό ποσοστό των μελισσοκόμων να είναι μικρότεροι των 50 ετών, κάτι που ενέχει κινδύνους για το μέλλον του κλάδου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελισσοκομία αποτελεί δυνητική πηγή εργασίας και ένταξης για τους νέους στις αγροτικές περιοχές, δεδομένου ότι σε πολλές ευρωπαϊκές περιφέρειες η πρόσβαση στη γη είναι περιορισμένη·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι άρτιες θεωρητικές γνώσεις, σε συνδυασμό με την πρακτική κατάρτιση, μπορούν να διευκολύνουν την καλύτερη κατανόηση και τη δράση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που εγείρονται στο μέλλον για τις αποικίες μελισσών, και είναι, συνεπώς, σημαντικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι θα πρέπει να λειτουργούν με υπεύθυνο και επαγγελματικό τρόπο και σε στενή συνεργασία με τους αγρότες, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις μελλοντικές προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, οι φυσικές καταστροφές, η μείωση της νομής, οι επιθέσεις από άγρια ζώα και είδη αποδημητικών πτηνών σε ορισμένες περιοχές (οι κυψέλες είναι σε μεγάλο βαθμό εκτεθειμένες σε αυτού του είδους τα αρπακτικά, καθώς η μελισσοκομία ασκείται συχνά στην ύπαιθρο), και ο μεγάλος διοικητικός φόρτος σε ορισμένα κράτη μέλη·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ εθνικά μελισσοκομικά προγράμματα παρέχουν στους συμμετέχοντες τη δυνατότητα να αναλάβουν έργα έρευνας και ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα που στέφονται με επιτυχία μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην ενίσχυση του τομέα και στη βελτίωση της ικανότητάς του να ανθίσταται καλύτερα σε οικολογικές κρίσεις και κρίσεις της αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά γνώσεων και η ανταλλαγή ορθών και καινοτόμων πρακτικών παρέχουν προστιθέμενη αξία στον κλάδο της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας, ιδίως εάν συμπληρώνονται από ένα ειδικό πρόγραμμα, όπως το ισχύον «Erasmus για μελισσοκόμους» στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα της ΚΓΠ·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρακτική της λεγόμενης «νομαδικής» μελισσοκομίας παρουσιάζει πολλές θετικές πτυχές αλλά και αρκετά προβλήματα, ιδίως όσον αφορά τους κανόνες για τη μη εξάπλωση επικίνδυνων καταστάσεων· λαμβάνοντας, ως εκ τούτου, υπόψη ότι απαιτούνται πιο προσεκτικοί έλεγχοι·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατηρούμενη σήμερα αύξηση της θνησιμότητας των μελισσών και των άγριων επικονιαστών στην Ευρώπη είναι ανησυχητική λόγω του αρνητικού της αντίκτυπου στη γεωργία, τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολλοί παράγοντες που προκαλούν την αυξημένη θνησιμότητα των μελισσών, οι οποίοι ποικίλλουν ανάλογα με τη γεωγραφική περιοχή, τα τοπικά χαρακτηριστικά και τις κλιματικές συνθήκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παράγοντες περιλαμβάνουν τις σοβαρές επιπτώσεις των χωροκατακτητικών ξένων ειδών, όπως το Varroa destructor, ο μικρός κάνθαρος κυψελών (Aethina tumida), η ασιατική σφήκα (Vespa velutina) και της αμερικανικής σηψιγονίας, καθώς και ζωικών παθογόνων όπως η νοζεμίαση, τις επιπτώσεις ορισμένων δραστικών ουσιών σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα και άλλα βιοκτόνα, την αλλαγή του κλίματος, την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, την υποβάθμιση των οικοτόπων και την προοδευτική κατάργηση των ανθοφόρων φυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μέλισσες εξαρτώνται από γεωργικές εκτάσεις, με τη συνολική έκταση και την ποικιλότητα των καλλιεργειών να παρέχουν την κύρια πηγή τροφής, και συνεπώς θα ήταν χρήσιμο τόσο για τους μελισσοκόμους όσο και για τους γεωργούς να εφαρμόζουν έναν συγκεκριμένο τύπο περιοχών οικολογικής εστίασης που ονομάζονται «μελισσοκομικές περιοχές», που θα μπορούσε στη συνέχεια να χρησιμοποιηθεί ευρέως σε όλα τα κράτη μέλη, ιδίως κατά τη διάρκεια της περιόδου χαμηλής ανθοφορίας·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι συχνά δεν έχουν τη δυνατότητα να καταπολεμήσουν τις ασθένειες και τα παράσιτα των μελισσών, λόγω της έλλειψης πληροφόρησης, κατάρτισης και αποτελεσματικών μέσων για την αντιμετώπισή τους, όπως η πρόσβαση σε φάρμακα για τη θεραπεία των μελισσών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι λαμβάνουν στήριξη για μέτρα προστασίας κατά της βαρροϊκής ακαρίασης (Varroa destructor), αν και τα μέτρα αυτά δεν είναι ακόμη πλήρως επιτυχή, καθώς οι προσπάθειες έρευνας και ανάπτυξης παραμένουν ανεπαρκείς ως προς τις θεραπείες κατά των παρασιτικών ειδών, της επίδρασης της διατροφής των μελισσών και της έκθεσης σε χημικά προϊόντα·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποχρέωση των μελισσοκόμων να δηλώνουν τις ασθένειες και τα παράσιτα οδηγεί στη συστηματική καταστροφή των κυψελών και ενδέχεται να τους ενθαρρύνει να μην προβαίνουν σε δήλωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διαθέσιμα φάρμακα στην αγορά για τη θεραπεία ασθενειών των μελισσών είναι περιορισμένα και δεν ανταποκρίνονται στην αυξανόμενη ανάγκη για αποτελεσματικά κτηνιατρικά φάρμακα· λαμβάνοντας υπόψη ότι για τον έλεγχο της βαρρόασης έχουν υποβληθεί σε δοκιμές διάφορες φυσικές ουσίες, τρεις από τις οποίες αποτελούν πλέον τη βάση για οργανικές θεραπείες, και συγκεκριμένα το μυρμηκικό οξύ, το οξαλικό οξύ και η θυμόλη·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βασιζόμενη στη μονοκαλλιέργεια γεωργία που κάνει χρήση φυτικών ποικιλιών και υβριδίων με χαμηλότερο νεκταροφόρο και γυροφόρο δυναμικό και μικρότερες περιόδους άνθησης μειώνει σημαντικά τόσο τη βιοποικιλότητα όσο και την έκταση των περιοχών νομής των μελισσών· λαμβάνοντας υπόψη ότι βρετανοί επιστήμονες κατέληξαν πρόσφατα στο συμπέρασμα ότι οι τοπικές και περιφερειακές φυλές μελισσών επιβιώνουν καλύτερα σε μια δεδομένη περιοχή από ό,τι οι φυλές μελισσών που προέρχονται από άλλες περιοχές (4)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασφάλιση υγιούς και βιώσιμου μελισσοκομικού κλάδου στην Ευρώπη σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα εξαρτάται από την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης υγείας και βιωσιμότητας των τοπικών οικοτύπων μελισσών, λόγω της ποικιλότητας και της προσαρμοστικότητάς τους στα τοπικά περιβάλλοντα·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεσή της που δημοσιεύθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2016, η Διακυβερνητική Πλατφόρμα για τη Βιοποικιλότητα και τις Υπηρεσίες Οικοσυστήματος (IPBES), καθώς και η Διεθνής Ένωση Διατήρησης της Φύσης (IUCN) στις παγκόσμιες ενσωματωμένες εκτιμήσεις της για τα συστημικά εντομοκτόνα, έκρουσαν τον κώδωνα του κινδύνου για τη μείωση των επικονιαστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μέλισσες αποτελούν σημαντικό δείκτη της ποιότητας του περιβάλλοντος·

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι, οι γεωργοί, οι περιβαλλοντολόγοι και οι πολίτες αναμένουν ενέργειες με βάση σαφή επιστημονική συναίνεση σχετικά με όλα τα αίτια της θνησιμότητας των μελισσών, συμπεριλαμβανομένων των επιδράσεων των δραστικών ουσιών γεωργικών φαρμάκων (π.χ. ορισμένων νεονικοτινοειδών και άλλων συστημικών εντομοκτόνων), όπως έχουν προσδιοριστεί από την ΕΑΑΤ·

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποικιλία επιστημονικών συμπερασμάτων εξηγείται εν μέρει από τη χρήση διαφορετικών αναλυτικών μεθόδων και ερευνητικών πρωτοκόλλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη συντονισμού της έρευνας για τους επικονιαστές σε επίπεδο ΕΕ και προσβάσιμων και εναρμονισμένων δεδομένων μεταξύ φορέων έχει ως αποτέλεσμα τον πολλαπλασιασμό των αποκλινουσών ή αντιφατικών μελετών·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της διατήρησης και εμβάθυνσης του διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων φορέων (μελισσοκόμων, γεωργών, επιστημόνων, ΜΚΟ, τοπικών αρχών, βιομηχανιών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ιδιωτικού τομέα, κτηνιάτρων και του ευρύτερου κοινού), του συντονισμού της έρευνας και της ανταλλαγής όλων των σχετικών συλλεγόμενων στοιχείων σε εύλογο χρόνο·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει γενική ζήτηση για μια κοινή και εναρμονισμένη βάση δεδομένων, που θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, το είδος της καλλιέργειας και των γεωργικών πρακτικών, την παρουσία επιβλαβών οργανισμών και ασθενειών, τις κλιματικές και καιρικές συνθήκες, το τοπίο και την υποδομή, την πυκνότητα των αποικιών μελισσών και το ποσοστό θνησιμότητας των μελισσών ανά περιφέρεια, καθώς και για συναφή ψηφιακά εργαλεία και τεχνολογίες που είναι αβλαβή για τις μέλισσες, και μέσα επικοινωνίας, όπως προτείνεται στην πρωτοβουλία «Ευρωπαϊκή Σύμπραξη για τις Μέλισσες» που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποτελέσματα της εμπεριστατωμένης επιστημονικής επισκόπησης της ΕΑΑΤ, τα οποία έχουν ήδη καθυστερήσει για πάνω από ένα έτος, είναι αναγκαία για να μπορούν οι αποφάσεις να λαμβάνονται με βάση τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να ανακοπεί και να μειωθεί η θνησιμότητα των μελισσών, χρειάζονται το συντομότερο δυνατόν σαφή αποτελέσματα για όλους τους δείκτες υγείας των μελισσών, ιδίως από δοκιμές πεδίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι, οι γεωργοί και οι πολίτες αναμένουν από την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς, μαζί με τους σχετικούς οργανισμούς της ΕΕ και εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη, τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΑΑΤ για την αξιολόγηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μέλισσες, και αναμένουν από τα κράτη μέλη να τις εφαρμόσουν δεόντως·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή μελιού επηρεάζεται επίσης από τις καιρικές συνθήκες, καθώς ο θερμός και υγρός καιρός ευνοεί την παραγωγή μελιού, ενώ ο ψυχρός και ταυτόχρονα υγρός καιρός την παρεμποδίζει· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φθινοπωρινές και χειμερινές απώλειες συντελούν στην αραίωση των αποικιών μελισσών και στη μείωση της παραγωγής μελιού, η οποία μπορεί να φθάσει το 50 % σε ορισμένα κράτη μέλη, ή και το 100 % σε ορισμένες περιφέρειες·

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί προσοχή στο διαφορετικό μέγεθος του πληθυσμού μελισσών σε διάφορους γεωργικούς τομείς, δεδομένου ότι αυξάνεται σε ορισμένες χώρες παραγωγής μελιού και μειώνεται σε άλλες·

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση της θνησιμότητας των μελισσών υποχρεώνει τους μελισσοκόμους να αγοράζουν πιο τακτικά αποικίες, γεγονός που οδηγεί σε αύξηση του κόστους παραγωγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος μιας αποικίας μελισσών έχει τουλάχιστον τετραπλασιαστεί από το 2002· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντικατάσταση μιας αποικίας μελισσών μπορεί να οδηγήσει συχνά σε βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη μείωση της παραγωγής, εφόσον οι νέες αποικίες είναι λιγότερο παραγωγικές κατά το αρχικό διάστημα της εγκατάστασής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελισσοκόμοι δεν χρησιμοποιούν ποτέ για την παραγωγή μελιού τόσες αποικίες μελισσών όσες αναφέρουν οι στατιστικές, δεδομένου ότι αποκαθιστούν τον αρχικό αριθμό αποικιών κατά τη διάρκεια του έτους, σε βάρος της παραγόμενης ποσότητας, καθώς η ανανέωση των χαμένων αποικιών απαιτεί επίσης μέλι·

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραχθείσα και εξαχθείσα ποσότητα μελιού έχει διπλασιαστεί σε ορισμένες τρίτες χώρες κατά τα τελευταία 15 έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι σταθερά μόλις κατά 60 % αυτάρκης στο μέλι, ποσοστό το οποίο δεν αυξάνεται, ενώ ο αριθμός των κυψελών στην ΕΕ σχεδόν διπλασιάστηκε μεταξύ 2003 και 2016 και ο αριθμός των μελισσοκόμων αυξήθηκε από περίπου 470 000 σε περίπου 620 000 κατά την ίδια περίοδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 οι τρεις κύριοι ευρωπαίοι παραγωγοί μελιού ήταν η Ρουμανία, η Ισπανία και η Ουγγαρία, ακολουθούμενες από τη Γερμανία, την Ιταλία και την Ελλάδα·

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εισάγει κάθε χρόνο περίπου το 40 % του μελιού της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 το εισαγόμενο μέλι ήταν κατά μέσο όρο 2,3 φορές φθηνότερο από ό,τι το μέλι που παράγεται στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εισάγει περίπου 200 000 τόνους μελιού ετησίως, κυρίως από την Κίνα, την Ουκρανία, την Αργεντινή και το Μεξικό, κάτι που δημιουργεί σοβαρό ανταγωνιστικό μειονέκτημα για τους μελισσοκόμους της Ευρώπης σε σύγκριση με τους παραγωγούς από τρίτες χώρες και που αποτρέπει έναν υψηλότερο βαθμό αυτάρκειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εισαγόμενο μέλι συχνά δεν πληροί τα πρότυπα που επιβάλλονται στους μελισσοκόμους της ΕΕ·

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές σκέφτονται συχνά να καταναλώσουν μέλι από την ΕΕ, όταν ένα ποσοστό αυτού του μελιού είναι στην πραγματικότητα ένα μίγμα μελιού της ΕΕ και τρίτης χώρας, ενώ μια μεγάλη αναλογία του εισαγόμενου μελιού νοθεύεται·

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2002 η ποσότητα μελιού στις μεγαλύτερες περιφέρειες παραγωγής μελιού στον κόσμο έχει παραμείνει στάσιμη ή έχει μειωθεί ως αποτέλεσμα της κακής κατάστασης της υγείας των μελισσών, ενώ η ποσότητα παραγόμενου μελιού στην Κίνα έχει διπλασιαστεί (περίπου 450 000 τόνοι ετησίως από το 2012), κάτι που αντιστοιχεί στη συνδυασμένη παραγωγή μελιού της ΕΕ, της Αργεντινής, του Μεξικού, των ΗΠΑ και του Καναδά μαζί·

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 πάνω από το ήμισυ των εισαγωγών μελιού στην ΕΕ προήλθε από την Κίνα — περίπου 100 000 τόνοι –το διπλάσιο από ό,τι το 2002– αν και ο αριθμός των αποικιών μελισσών έχει μειωθεί σε άλλα μέρη του κόσμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις ενώσεις μελισσοκόμων και τους επαγγελματίες, ένα μεγάλο ποσοστό του εισαγόμενου μελιού από την Κίνα ενδέχεται να νοθεύεται με εξωγενές σάκχαρο αραβοσίτου ή ζαχαροκάλαμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν όλα τα κράτη μέλη τη δυνατότητα να διενεργούν αναλύσεις για να ανιχνεύσουν παρατυπίες στο εισαγόμενο μέλι στα σημεία ελέγχου των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ·

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέλι είναι το τρίτο πιο νοθευμένο προϊόν στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νοθεία ζημιώνει σημαντικά τους ευρωπαίους μελισσοκόμους και εκθέτει σε σοβαρούς κινδύνους την υγεία των καταναλωτών·

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τους ειδικούς, το 2002 οι εταιρείες που εξάγουν μέλι από την Κίνα αντιμετώπισαν το πρόβλημα με τη χλωραμφενικόλη, όχι με τη συμμόρφωση προς τους κανόνες αλλά με τη διήθηση μελωμάτων·

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Δεκέμβριο του 2015, το Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας συζήτησε προβληματισμούς σχετικά με την ποιότητα του εισαγόμενου μελιού και την ανταγωνιστικότητα του ευρωπαϊκού μελισσοκομικού τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατόπιν τούτου, η Επιτροπή επέβαλε τον κεντρικό έλεγχο του μελιού·

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δείγματα μελιού από τα κράτη μέλη ελέγχθηκαν από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, το οποίο διαπίστωσε, μεταξύ άλλων, ότι το 20 % των δειγμάτων που είχαν ληφθεί στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και στις εγκαταστάσεις των εισαγωγέων δεν πληρούσαν τα κριτήρια για τη σύνθεση ή/και τις μεθόδους παραγωγής του μελιού, όπως ορίζονται στην οδηγία για το μέλι (2001/110/ΕΚ) και στο 14 % των δειγμάτων βρέθηκε πρόσθετη ζάχαρη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά ταύτα, εξακολουθεί να εισέρχεται στην Ευρώπη νοθευμένο και παραποιημένο μέλι·

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Codex Alimentarius, που χρησιμοποιείται στην ΕΕ, το μέλι είναι φυσικό προϊόν στο οποίο δεν επιτρέπεται η προσθήκη ή η αφαίρεση ουσιών, και το οποίο δεν πρέπει να ξηραίνεται εκτός της κυψέλης·

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανισορροπία στην ευρωπαϊκή αγορά μελιού, αποτέλεσμα μιας πολιτικής μαζικής εισαγωγής νοθευμένου και φθηνού μελιού, έχει μειώσει την τιμή αγοράς του μελιού στις κύριες χώρες παραγωγής της ΕΕ (Ρουμανία, Ισπανία, Ουγγαρία, Βουλγαρία, Πορτογαλία, Γαλλία, Ιταλία, Ελλάδα και Κροατία) κατά το ήμισυ μεταξύ 2014 και 2016, και ότι τούτο εξακολουθεί να θέτει τους ευρωπαίους μελισσοκόμους σε δυσχερή και επιζήμια θέση·

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 2 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της οδηγίας για το μέλι όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2014/63/ΕΕ αναφέρεται ότι, εάν το μέλι προέρχεται από περισσότερα από ένα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες, η υποχρεωτική ένδειξη των χωρών προέλευσης μπορεί να αντικαθίσταται από μία από τις ακόλουθες ενδείξεις, κατά περίπτωση: «μίγμα μελιών ΕΕ», «μίγμα μελιών εκτός ΕΕ» ή «μίγμα μελιών ΕΕ και εκτός ΕΕ»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σήμα «μίγμα μελιών ΕΕ και εκτός ΕΕ» δεν είναι αρκετά διαφωτιστικό για τον καταναλωτή·

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί συσκευαστές και έμποροι μελιού χρησιμοποιούν τώρα αθέμιτα αυτή την ένδειξη προέλευσης, για να αποκρύψουν την πραγματική χώρα καταγωγής, καθώς και την αναλογία μελιού από τις διάφορες οικείες χώρες, δεδομένου ότι οι αγοραστές είναι πλέον πιο ενημερωμένοι και δεν εμπιστεύονται τα τρόφιμα ορισμένων χωρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές μεγάλες χώρες παραγωγής μελιού, όπως οι ΗΠΑ, ο Καναδάς, η Αργεντινή ή το Μεξικό, προβλέπουν πολύ αυστηρότερες απαιτήσεις σχετικά με την επισήμανση του μελιού από ό,τι οι απλουστευμένοι κανόνες της ΕΕ, παρέχοντας συνεπώς πολύ καλύτερες εγγυήσεις για την απαραίτητη ενημέρωση των καταναλωτών από ό,τι η ΕΕ·

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες κανόνες δεν λαμβάνουν υπόψη τις δόλιες πρακτικές σχετικά με τα προϊόντα μεταποίησης, όπως τα μπισκότα, τα δημητριακά για πρωινό, τα είδη ζαχαροπλαστικής κ.λπ.· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ονομασία «μέλι» μπορεί να παραπλανήσει τους καταναλωτές όσον αφορά την πραγματική περιεκτικότητα του συγκεκριμένου προϊόντος, δεδομένου ότι χρησιμοποιείται συχνά όταν πολύ λιγότερο από το 50 % της περιεκτικότητας του προϊόντος σε σάκχαρα προέρχεται από μέλι·

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοβουλία «Ευρωπαϊκό μέλι για πρόγευμα» που ξεκίνησε το 2014 αποτέλεσε μεγάλη επιτυχία, και ότι η εξαίρετη αυτή πρωτοβουλία είναι ανοικτή σε όλα τα κράτη μέλη και έχει ως στόχο να συμβάλει στη διαπαιδαγώγηση των παιδιών ώστε να καταναλώνουν υγιεινά τρόφιμα, όπως το μέλι, καθώς και να προωθήσει τον μελισσοκομικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Μαΐου 2015, η Σλοβενία εισηγήθηκε στη σύνοδο του Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας την επίσημη αναγνώριση της 20ής Μαΐου και την ανακήρυξή της από τα Ηνωμένα Έθνη ως «Παγκόσμιας Ημέρας της Μέλισσας», ιδέα η οποία στηρίχθηκε από όλα τα κράτη μέλη και εγκρίθηκε από τον FAO στη διάσκεψη του στη Ρώμη τον Ιούλιο του 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι συμφωνήθηκε πως θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον μελισσοκομικό τομέα από πλευράς γεωργίας, φυτοπροστασίας και βιώσιμων γεωργικών πρακτικών, διότι οι μέλισσες έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην οικολογική ισορροπία παγκοσμίως·

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σχολικά προγράμματα της ΕΕ για τα φρούτα, τα λαχανικά και το γάλα αποτελούν εργαλείο καίριας σημασίας για την επανασύνδεση των παιδιών με τη γεωργία και την ποικιλία των γεωργικών προϊόντων της ΕΕ, ιδίως των προϊόντων που παράγονται στην περιοχή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέραν της προώθησης των φρέσκων φρούτων και λαχανικών και της κατανάλωσης γάλακτος, τα εν λόγω προγράμματα επιτρέπουν στα κράτη μέλη να συμπεριλαμβάνουν και άλλα ιδιότυπα προϊόντα τοπικής, περιφερειακής ή εθνικής παραγωγής, όπως το μέλι·

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και η συμμετοχή τοπικών παραγωγών στα προγράμματα της ΕΕ στο πλαίσιο του σχεδίου «Φρούτα, λαχανικά και γάλα στο σχολείο» συνεπάγεται πρόσθετη διοικητική και οικονομική επιβάρυνση, τα δυνητικά οφέλη από την άποψη της ενίσχυσης της ευαισθητοποίησης σχετικά με τα διατροφικά οφέλη του μελιού, τη σημασία της μελισσοκομίας, την ενθάρρυνση της αυξημένης κατανάλωσης και την απρόσκοπτη συμμετοχή τοπικών κυρίως μελισσοκόμων, θα μπορούσαν να ευνοήσουν τον κλάδο και την αλυσίδα μελιού συνολικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τοπικοί παραγωγοί αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη συμμετοχή τους στα προγράμματα που εντάσσονται στο σχέδιο της ΕΕ για τα σχολεία, λόγω της περιοριστικής εφαρμογής της νομοθεσίας σχετικά με την απευθείας προμήθεια μικρών ποσοτήτων μελιού σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να προωθηθεί η τοπική παραγωγή και κατανάλωση·

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια κατανάλωση μελιού παρουσιάζει τεράστιες αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών: ενώ τα κράτη μέλη της Δυτικής Ευρώπης έχουν μέση κατανάλωση 2,5-2,7 κιλά ανά άτομο, η αντίστοιχη ποσότητα στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ από το 2004 και μετά είναι, σε ορισμένες περιπτώσεις, της τάξης μόλις των 0,7 κιλών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά συστήματα ποιότητας, και ιδίως τα συστήματα γεωγραφικών ενδείξεων, είναι ιδιαίτερης σημασίας για τη διατήρηση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι στιγμής έχουν καταχωριστεί περισσότερες από 30 γεωγραφικές ενδείξεις για το μέλι· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ετικέτες «ευρωπαϊκά» και «made in Europe» συνδέονται συχνά με προϊόντα υψηλής αξίας·

ΜΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέλι έχει θετική επίδραση στον οργανισμό, ειδικότερα όσον αφορά την υγεία, λόγω των αντισηπτικών, αντιφλεγμονωδών και θεραπευτικών του ιδιοτήτων, κάτι που θα μπορούσε να τύχει περαιτέρω αναγνώρισης στη μελλοντική γεωργική πολιτική·

ΜΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμα παραδείγματα αυτοοργάνωσης και απευθείας πώλησης από τον μελισσοκόμο καταδεικνύουν πως η πώληση μελιού, ιδίως βιολογικού, και άλλων μελισσοκομικών προϊόντων με βραχείες αλυσίδες εφοδιασμού και σε τοπικές αγορές παραγωγών είναι εξαιρετικά επιτυχημένη·

ΜΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστική μελισσοκομία έχει γίνει ιδιαιτέρως δημοφιλής τα τελευταία χρόνια και έχει τις δυνατότητες να αυξήσει την ευαισθητοποίηση ευρέος κύκλου πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, σχετικά με τη φύση και τα οφέλη της μελισσοκομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση ανθοφόρων φυτών σε κήπους και σε αστικές περιοχές από τις δημόσιες και/ή τις τοπικές και περιφερειακές αρχές συμβάλλει επίσης στον εμπλουτισμό της πηγής τροφοδοσίας των επικονιαστών·

ΜΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλα μελισσοκομικά προϊόντα, όπως είναι η γύρη, η πρόπολη, το κερί, το δηλητήριο μελισσών και ο βασιλικός πολτός συμβάλλουν σημαντικά στην ευημερία των πολιτών και χρησιμοποιούνται ως υψηλής ποιότητας τρόφιμα και αναζητούνται στο πλαίσιο ενός φυσιολογικού τρόπου ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτά διαδραματίζουν επίσης καίριο ρόλο στην υγειονομική περίθαλψη και τη βιομηχανία καλλυντικών, και, ως εκ τούτου, αποτελούν πρόσθετο πόρο για τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των μελισσοκόμων· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι τα προϊόντα αυτά δεν ορίζονται στην οδηγία για το μέλι, και ότι η παράλειψη αυτή αποβαίνει σε βάρος της εφαρμογής μιας αποτελεσματικής τομεακής πολιτικής και δυσχεραίνει τόσο τις προσεγγίσεις που βασίζονται στην ποιότητα όσο και την καταπολέμηση της απάτης και της νοθείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει για την απαγόρευση της καλλιέργειας ΓΤΟ στην επικράτειά του, ώστε να προστατεύσει τους ευρωπαίους καταναλωτές από μέλι το οποίο έχει μολυνθεί από γενετικώς τροποποιημένη γύρη·

ΜΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εισάγοντα στην ΕΕ μεγάλες ποσότητες μελιού και αυτό προκαλεί πολλές φορές σοβαρές διαταραχές, ακόμη δε και κρίσεις, στην αγορά μελιού της ΕΕ, συντελώντας στην αποδυνάμωση του ευρωπαϊκού μελισσοκομικού τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελισσοκομικός τομέας αξίζει να αντιμετωπίζεται ως προτεραιότητα στην ΕΕ κατά τις διαπραγματεύσεις για συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, και ότι το μέλι και τα άλλα μελισσοκομικά προϊόντα θα πρέπει να ταξινομηθούν ως «ευαίσθητα προϊόντα»·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με την Τραπεζική Ένωση — Ετήσια Έκθεση για το 2016 (1),

—

έχοντας υπόψη την ενημέρωση της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) σχετικά με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με την Τραπεζική Ένωση — Ετήσια έκθεση για το 2016,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 11ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τον ενιαίο εποπτικό μηχανισμό (ΕΕΜ), που έχει συσταθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 (COM(2017)0591),

—

έχοντας υπόψη τις προτάσεις για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (CRR), και της οδηγίας 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ (CRDIV),

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 8ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τροποποιήσεις του πλαισίου της Ένωσης για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων και των επιχειρήσεων επενδύσεων (2),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) της 9ης Ιουλίου 2017 σχετικά με τις επιπτώσεις των ΔΠΧΑ στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα,

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουλίου 2017 σχετικά με το σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στην Ευρώπη,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της υποομάδας της Επιτροπής Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών του Συμβουλίου για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια (ΜΕΔ) της 31ης Μαΐου 2017,

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΚΤ προς τις τράπεζες της 20ής Μαρτίου 2017 για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, και τη δημόσια διαβούλευση σχετικά με το σχέδιο προσθήκης στις κατευθυντήριες γραμμές της 4ης Οκτωβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο διαβούλευσης της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2017 σχετικά με τους υποχρεωτικούς προληπτικούς μηχανισμούς στήριξης με τους οποίους αντιμετωπίζεται η ανεπαρκής κάλυψη πρόσφατα χορηγηθέντων δανείων που εξελίσσονται σε μη εξυπηρετούμενα δάνεια,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΕΣΣΚ της 11ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την επίλυση του θέματος των μη εξυπηρετούμενων δανείων στην Ευρώπη,

—

έχοντας υπόψη τη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής της 10ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την ανάπτυξη της δευτερογενούς αγοράς για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια και τα επισφαλή στοιχεία ενεργητικού και την προστασία των ενέγγυων πιστωτών από την αθέτηση των υποχρεώσεων δανειοληπτών,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ΕΚΤ της 6ης Ιουνίου 2017 με την οποία προσδιορίζεται ότι η Banco Popular Español S.A. είναι υπό πτώχευση ή ενδέχεται να πτωχεύσει,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ενιαίου Συμβουλίου Εξυγίανσης (ΕΣΕ) της 7ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την έγκριση απόφασης εξυγίανσης για την Banco Popular Español, S.A.,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ΕΚΤ της 23ης Ιουνίου 2017 με την οποία έκρινε ότι οι τράπεζες Veneto Banca και Banca Popolare di Vicenza ήταν υπό πτώχευση ή ενδέχεται να πτωχεύσουν,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΣΕ της 23ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την απόφαση να μην αναληφθεί δράση εξυγίανσης όσον αφορά τις τράπεζες Banca Popolare di Vicenza και Veneto Banca,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής της 25ης Ιουνίου 2017 σχετικά με την έγκριση κρατικής ενίσχυσης για την έξοδο από την αγορά των τραπεζών Banca Popolare di Vicenza και Veneto Banca δυνάμει της ιταλικής νομοθεσίας περί αφερεγγυότητας, που προβλέπει την πώληση ορισμένων τμημάτων στην Intesa Sanpaolo,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής της 4ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την έγκριση των κρατικών ενισχύσεων για την στήριξη της προληπτικής ανακεφαλαιοποίησης της τράπεζας Monte dei Paschi di Siena,

—

έχοντας υπόψη το τεύχος του οδηγού της ΕΚΤ του Φεβρουαρίου 2017 για τη στοχευμένη επανεξέταση των εσωτερικών υποδειγμάτων (ΜΕΕ),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του σχεδίου οδηγού της ΕΚΤ του Ιουλίου 2017 για τις επιτόπιες επιθεωρήσεις και τις έρευνες εσωτερικών υποδειγμάτων,

—

έχοντας υπόψη την γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ), της 31ης Μαΐου 2017, σχετικά με τις γενικές αρχές για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στο πλαίσιο της απόσυρσης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, καθώς και τρεις γνωμοδοτήσεις της, της 13ης Ιουλίου 2017, για την εποπτική σύγκλιση στα πεδία της διαχείρισης επενδύσεων, τις εταιρείες επενδύσεων και τις δευτερογενείς αγορές στο πλαίσιο της απόσυρσης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη την γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΤΑ) της 12ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με ζητήματα που αφορούν την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Σεπτεμβρίου 2017 για την ενίσχυση της ολοκληρωμένης εποπτείας για την ενίσχυση των κεφαλαιαγορών και την οικονομική ολοκλήρωση σε ένα μεταβαλλόμενο περιβάλλον (COM(2017)0542), καθώς και την πρόταση της Επιτροπής της 20ής Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με την επανεξέταση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας (ΕΣΧΕ), συμπεριλαμβανομένης της πρότασης «omnibus» για την τροποποίηση της διοίκησης, της χρηματοδότησης και των αρμοδιοτήτων των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ΕΕΑ),

—

έχοντας υπόψη τις δημόσιες διαβουλεύσεις της ΕΚΤ της 21ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με τα σχέδια οδηγών για την αξιολόγηση των αιτήσεων πιστοποιητικών πιστωτικών ιδρυμάτων και των αιτήσεων πιστοποιητικών χρηματοοικονομικής τεχνολογίας πιστωτικών ιδρυμάτων,

—

έχοντας υπόψη τους όρους λειτουργίας της συνολικής ικανότητας απορρόφησης ζημιών (TLAC) του Συμβουλίου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (FSB), του Νοεμβρίου 2015,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/59/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση πλαισίου για την ανάκαμψη και την εξυγίανση πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων και για την τροποποίηση της οδηγίας 82/891/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και των οδηγιών 2001/24/ΕΚ, 2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2005/56/ΕΚ, 2007/36/ΕΚ, 2011/35/ΕΕ, 2012/30/ΕΕ και 2013/36/ΕΕ, καθώς και των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (οδηγία για το σύστημα εγγύησης των καταθέσεων — BRRD),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 806/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως ενιαίων κανόνων και διαδικασίας για την εξυγίανση πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων στο πλαίσιο ενός Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης και ενός Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης και τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 (κανονισμός ΕΜΕ),

—

έχοντας υπόψη τις προτάσεις της Επιτροπής της 23ης Νοεμβρίου 2016 για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ σχετικά με την ικανότητα απορρόφησης ζημιών και την αναδιάρθρωση κεφαλαίων πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων και για την τροποποίηση της οδηγίας 98/26/ΕΚ, της οδηγίας 2002/47/ΕΚ, της οδηγίας 2012/30/ΕΕ, της οδηγίας 2011/35/ΕΕ, της οδηγίας 2005/56/ΕΚ, της οδηγίας 2004/25/ΕΚ και της οδηγίας 2007/36/ΕΚ (COM(2016)0852), και κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 όσον αφορά τη δυνατότητα απορρόφησης ζημιών και αναδιάρθρωσης κεφαλαίων για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων (COM(2016)0851),

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 8ης Νοεμβρίου 2017 σχετικά με τις αναθεωρήσεις του ενωσιακού πλαισίου διαχείρισης κρίσεων (3),

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου της 19ης Δεκεμβρίου 2017 με τίτλο «Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης: ένα φιλόδοξο έργο της τραπεζικής ένωσης δρομολογήθηκε, αλλά απομένουν να γίνουν πολλά»,

—

έχοντας υπόψη την απόσυρση από την Επιτροπή της πρότασης κανονισμού σχετικά με διαρθρωτικά μέτρα για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των πιστωτικών ιδρυμάτων της ΕΕ (COM(2014)0043),

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο της Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2017 με τίτλο «Παραβάσεις του Απριλίου: βασικές αποφάσεις» (MEMO/17/1045),

—

έχοντας υπόψη τον πίνακα κινδύνου της ΕΑΤ, την έκθεση της ΕΑΚΑΑ με τίτλο «Trends, risks, vulnerabilities No 2 (2017)» (Τάσεις, κίνδυνοι και τρωτά σημεία αριθ. 2), τον πίνακα κινδύνου του ΕΣΣΚ, την Ετήσια Έκθεση 2016 του ΕΣΣΚ, την αναθεώρηση της μακροπροληπτικής πολιτικής στην ΕΕ του ΕΣΣΚ του Απριλίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2017/2399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, για την τροποποίηση της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την κατάταξη των μη εξασφαλισμένων χρεωστικών μέσων στην πτωχευτική ιεραρχία,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 107 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τον απολογισμό και τις προκλήσεις της ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε επίπεδο ΕΕ: αντίκτυπος και επόμενα βήματα προς ένα αποδοτικότερο και αποτελεσματικό πλαίσιο της ΕΕ για την χρηματοπιστωτική ρύθμιση και την Ένωση Κεφαλαιαγορών (4),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή, μετά την 1η Αυγούστου 2013, των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα στήριξης των τραπεζών στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής κρίσης («Ανακοίνωση για τον τραπεζικό τομέα») (5),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/49/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, περί των συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων (ΟΣΕΚ),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων, της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης»,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 με σκοπό τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης Καταθέσεων (ΕΣΑΚ) (COM(2015)0586),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 24ης Νοεμβρίου 2015 με τίτλο «Προς την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης» (COM(2015)0587),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου ECOFIN της 17ης Ιουνίου 2016 σχετικά με οδικό χάρτη για την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης (COM(2017)0592),

—

έχοντας υπόψη την επισκόπηση του σκιώδους τραπεζικού τομέα της ΕΕ αριθ. 2 (EU Shadow Banking Monitor No 2) που εξέδωσε το ΕΣΣΚ τον Μάιο 2017,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΕΣΣΚ του Μαρτίου 2015 σχετικά με τη ρυθμιστική μεταχείριση των κρατικών ανοιγμάτων,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0019/2018),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μη ενοποιημένη βάση, ο συνολικός αριθμός των πιστωτικών ιδρυμάτων στη ζώνη του ευρώ ανήλθε σε 5 073 στα τέλη του 2016, από 5 474 που ήταν στα τέλη του 2015 και από 6 768 στα τέλη του 2008 και ότι ο αριθμός αυτός ισοδυναμεί με μείωση κατά 25 % κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2008 έως το 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ενοποιημένη βάση, ο συνολικός αριθμός των πιστωτικών ιδρυμάτων στη ζώνη του ευρώ ανήλθε σε 2 290 στα τέλη του 2016, από 2 904 που ήταν το 2008 και από 2 379 στα τέλη του 2015 (6)· ωστόσο, ευκταίο είναι να συμπεριληφθεί αναφορά του τρόπου με τον οποίο έχει μεταβληθεί το ποσοστό των τραπεζών που είναι υπερβολικά μεγάλες για να αφεθούν να καταρρεύσουν κατά τη διάρκεια του ίδιου χρονικού διαστήματος·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει μεγάλη διασπορά του συνολικού ποσού και των ποσοστών μη εξυπηρετούμενων δανείων μεταξύ των κρατών μελών και ότι υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των τραπεζών στις χώρες με τα υψηλότερα ποσοστά ΜΕΔ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνολο των μη εξυπηρετούμενων δανείων ανήλθε συνολικά σε 1 τρισεκατομμύριο EUR σύμφωνα με την έκθεση του ΕΣΣΚ του Ιουλίου 2017 με τίτλο «Επίλυση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στην Ευρώπη»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον τριμηνιαίο πίνακα κινδύνου της ΕΑΤ, οι κύριες ευρωπαϊκές τράπεζες ανέφεραν στις 30 Ιουνίου 2017 σταθμισμένο μέσο ποσοστό ΜΕΔ (μη εξυπηρετούμενα δάνεια, συμπεριλαμβανομένων των απομειώσεων δια των συνολικών δανείων) της τάξης του 4,47 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναλογία αυτή παρουσιάζει σταθερή μείωση τους τελευταίους 30 μήνες·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ), η αγορά παραγώγων στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συνολική ονομαστική αξία της τάξεως των 453 000 δισεκατομμυρίων EUR·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μολονότι η Τραπεζική Ένωση αποτελεί θεμελιώδη στόχο για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα της ευρωζώνης και αποτελεί αναπόσπαστο δομικό στοιχείο μιας γνήσιας Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να καταβληθούν σύντομα περαιτέρω προσπάθειες για την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης, δεδομένου ότι θα παραμείνει ατελής εάν δεν αποκτήσει δημοσιονομικό μηχανισμό ασφαλείας και έναν τρίτο πυλώνα, αυτόν του ευρωπαϊκού συστήματος ασφάλισης καταθέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόεδρος της ΕΚΤ Mario Draghi έχει δηλώσει επανειλημμένως ότι το ΕΣΑΚ εξακολουθεί να αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης έχει κεφαλαιώδη σημασία για την διάρρηξη του διπόλου κρατών-τραπεζών· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενισχυθούν οι προσπάθειες για να επιτευχθεί η μετάβαση από τη διάσωση με ίδια μέσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι σε ορισμένα εθνικά τραπεζικά συστήματα εξακολουθούν να μην αντιμετωπίζονται επαρκώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σημερινές ευνοϊκές οικονομικές συνθήκες προσφέρουν μια ευκαιρία για να προωθηθούν οι μεταρρυθμίσεις που είναι αναγκαίες για την ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καθυστερήσει η διενέργεια μιας ολοκληρωμένης εκκαθάρισης των ισολογισμών των τραπεζών μετά την κρίση, γεγονός που εξακολουθεί να παρεμποδίζει την οικονομική ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνολικοί δείκτες επάρκειας κεφαλαίων και ρευστότητας των τραπεζών της ΕΕ έχουν βελτιωθεί κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, ενώ ορισμένες τράπεζες, συμπεριλαμβανομένων και μεγάλων τραπεζών, εξακολουθούν να είναι σημαντικά υποκεφαλαιοποιημένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι στον τραπεζικό τομέα έχουν ήδη μειωθεί σημαντικά από τότε που ξεκίνησε η δημιουργία της Τραπεζικής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές τράπεζες έχει ενισχυθεί σημαντικά·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή στην Τραπεζική Ένωση είναι ανοικτή στα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη υιοθετήσει το ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένα κράτος μέλος της ΕΕ δεν έχει αποφασίσει μέχρι τώρα να το κάνει· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη συζητούν τη δυνατότητα προσχώρησης στην Τραπεζική Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θεωρούν ότι η συμμετοχή τους στην Τραπεζική Ένωση ενέχει πλεονεκτήματα·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εργασίες για την Ένωση Κεφαλαιαγορών δεν θα πρέπει να μετατοπίσουν την πίεση από την ολοκλήρωση των εργασιών για την τραπεζική ένωση, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί προϋπόθεση χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στο συγκεκριμένο τοπίο της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο βασίζεται στις τράπεζες·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωταρχική ευθύνη των τραπεζών είναι να παρέχουν χρηματοδότηση στην πραγματική οικονομία·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και η ΕΚΤ, κατά την άσκηση του εποπτικού της ρόλου, χρειάζεται κάποιο περιθώριο δράσης, οι σημαντικές αποφάσεις και οι αποφάσεις αρχής πρέπει να εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα του νομοθέτη·

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση του 1999 για την καταστολή της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με την κατάσταση στο Βόρειο Ιράκ/Μοσούλη (1) και το ψήφισμά του της 30ης Απριλίου 2015 σχετικά με την καταστροφή τόπων πολιτισμικής σημασίας που διαπράττεται από το Ισλαμικό Κράτος (ISIS/Daesh) (2),

—

έχοντας υπόψη τη Συνολική Στρατηγική της ΕΕ για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφαλείας,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1210/2003 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2003, σχετικά με ορισμένους ειδικούς περιορισμούς στις οικονομικές και χρηματοδοτικές σχέσεις με το Ιράκ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2465/96 (3),

—

έχοντας υπόψη τη Συνολική στρατηγικής των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 1267 (1999), 1373 (2001), 1989 (2011), 2133 (2014), 2199 (2015), 2253 (2015) και 2368 (2017),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (4),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/101/ΕΚ (COM(2016)0450),

—

έχοντας υπόψη δήλωση της Μανάμα, της 9ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας,

—

έχοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές της ειδικής ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) για στοχοθετημένες οικονομικές κυρώσεις σε σχέση με την τρομοκρατία και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της FATF της 24ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατικής οργάνωσης «Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και του Λεβάντε» (ΙΚΙΛ), καθώς και την έκθεση της FATF του Φεβρουαρίου 2015 για τη χρηματοδότηση της ΙΚΙΛ,

—

έχοντας υπόψη την 11η έκθεση σχετικά με την κατάσταση της Ένωσης Ασφαλείας, την οποία δημοσίευσε η Επιτροπή στις 18 Οκτωβρίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την προσθήκη στο Μνημόνιο του Αλγερίου σχετικά με τις χρηστές πρακτικές για την πρόληψη και την απόρριψη των κερδών από απαγωγές που γίνονται από τρομοκράτες για λύτρα του Παγκόσμιου Φόρουμ κατά της Τρομοκρατίας (GCTF) του Σεπτεμβρίου 2015,

—

έχοντας υπόψη την από 26ης Μαΐου 2017 διακήρυξη των G7 στην Ταορμίνα σχετικά με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του βίαιου εξτρεμισμού,

—

έχοντας υπόψη τη νεοσυσταθείσα Ειδική Επιτροπή για την τρομοκρατία,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

—

έχοντας υπόψη το άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την προστασία των προσωπικών δεδομένων,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/827 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 36/2012 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία (5),

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, του Φεβρουαρίου 2016, για την ενίσχυση της καταπολέμησης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπόλ σχετικά με τις τάσεις και την κατάσταση στο θέμα της τρομοκρατίας στην ΕΕ το 2017 (TE-SAT),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, της 26ης Ιουνίου 2017, σχετικά με την εκτίμηση των κινδύνων που συνεπάγονται για την εσωτερική αγορά η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και οι οποίοι συνδέονται με διασυνοριακές δραστηριότητες (COM(2017)0340),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (6),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (EΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (7),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την εισαγωγή πολιτιστικών αγαθών (COM(2017)0375),

—

έχοντας υπόψη την 9η έκθεση σχετικά με την κατάσταση της Ένωσης Ασφαλείας, που δημοσίευσε η Επιτροπή στις 27 Ιουλίου 2017,

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Οκτωβρίου 2017, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Ενδέκατη έκθεση προόδου προς μια αποτελεσματική και πραγματική Ένωση Ασφάλειας» (COM(2017)0608),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 113 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0035/2018),

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντιτρομοκρατικός αγώνας έχει ως βασικό στοιχείο το «στέγνωμα» των πηγών χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, μεταξύ άλλων μέσω των κρυφών κυκλωμάτων της απάτης και της φοροδιαφυγής, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των φορολογικών παραδείσων·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μέρος της χρηματοδότησης μπορεί να προέρχεται από ευρωπαϊκές χώρες για να χρησιμοποιηθεί αλλού από τρομοκρατικές οργανώσεις, ενώ άλλο μέρος προέρχεται από χώρες εκτός Ευρώπης, με σκοπό τη χρηματοδότηση της ριζοσπαστικοποίησης και των τρομοκρατικών ενεργειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξωτερικές και οι εσωτερικές διαστάσεις της καταπολέμησης της τρομοκρατίας είναι αλληλοσυνδεόμενες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φραγή των πηγών χρηματοδότησης της τρομοκρατίας πρέπει να αποτελέσει μέρος ευρύτερης στρατηγικής της ΕΕ, το οποίο θα ενσωματώνει τόσο τις εξωτερικές όσο και τις εσωτερικές διαστάσεις της ασφάλειας

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σύγχρονα δίκτυα επικοινωνίας και συμμετοχικής χρηματοδότησης, ειδικότερα, έχουν αποδειχθεί φθηνός και αποτελεσματικός τρόπος συγκέντρωσης κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση τρομοκρατικών δραστηριοτήτων ή τη διαχείριση του δικτύου τζιχαντιστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρομοκρατικές ομάδες έχουν τη δυνατότητα να συγκεντρώνουν πρόσθετα κεφάλαια για τις δραστηριότητές τους με τη χρήση ηλεκτρονικού «ψαρέματος» (phishing), κλοπής ταυτότητας ή αγοράζοντας λεπτομέρειες κλεμμένων πιστωτικών καρτών σε διαδικτυακά φόρουμ·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση έχει τρεις προορισμούς: τρομοκρατικές ενέργειες που απαιτούν σημαντικά κεφάλαια· τρομοκρατικές ενέργειες που απαιτούν σημαντικά κεφάλαια· άλλες τρομοκρατικές ενέργειες που, αν και εξίσου βίαιες ως προς τα αποτελέσματά τους, απαιτούν λιγότερα κεφάλαια· και για τη χρηματοδότηση της προπαγάνδας που μπορεί να ωθήσει τις επιθέσεις των «μοναχικών λύκων» που ενδέχεται να απαιτούν ελάχιστο προσχεδιασμό ή χρήματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντίδραση πρέπει να είναι αποτελεσματική στην αντιμετώπιση όλων αυτών των περιπτώσεων·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση από νόμιμες πηγές είναι δυνατό να εκτρέπεται από τον αποδέκτη προς τρίτους, άτομα, ομάδες, εταιρείες ή οντότητες, συνδεόμενους με τρομοκρατικές δραστηριότητες·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εφόσον η τρομοκρατία συνιστά έγκλημα σε παγκόσμια κλίμακα, πρέπει και η απάντηση να είναι σε παγκόσμια κλίμακα για να είναι αποτελεσματική, με εντατικό διεθνή συντονισμό μεταξύ χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, υπηρεσιών επιβολής του νόμου και δικαστικών οργάνων, καθώς και την ανταλλαγή βασικών πληροφοριών σχετικά με φυσικά και νομικά πρόσωπα και ύποπτες δραστηριότητες να έχουν κεντρική σημασία, λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των προσωπικών δεδομένων και ο σεβασμός της ιδιωτικής ζωής αποτελούν σημαντικά θεμελιώδη δικαιώματα·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω των διαρροών δεδομένων κατά τα τελευταία έτη, έχει αυξηθεί σημαντικά η επίγνωση των σημείων σύνδεσης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της φοροδιαφυγής με το οργανωμένο έγκλημα και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, τα ζητήματα δε αυτά έχουν καταστεί μείζον αντικείμενο διεθνούς πολιτικής ανησυχίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναγνωρίζεται από την Επιτροπή, πρόσφατα δημοσιεύματα έχουν επίσης συνδέσει απάτες μεγάλης κλίμακας με τον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης με το οργανωμένο έγκλημα (8)·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν όλες οι δικαιοδοσίες των κρατών μελών έχουν ποινικοποιήσει τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας ως χωριστή αξιόποινη πράξη·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χρηματοοικονομικά δεδομένα αποτελούν σημαντικό εργαλείο για τη συλλογή πληροφοριών με σκοπό την ανάλυση των τρομοκρατικών δικτύων και την αποτελεσματικότερη παρεμπόδιση των δραστηριοτήτων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει συνεχής ανάγκη για κατάλληλη επιβολή της νομοθεσίας για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη για ολοκληρωμένες και προληπτικές στρατηγικές βασισμένες στην ανταλλαγή βασικών πληροφοριών και τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών, των υπηρεσιών πληροφοριών και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου που εμπλέκονται στην καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να καλύπτουν τις εξελισσόμενες τάσεις στον τομέα της διεθνούς χρηματοδότησης όπως Bitmap, SWIFT κωδικοποίηση και κρυπτονομίσματα και τους αντίστοιχους ρυθμιστικούς μηχανισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιμετώπιση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας σε παγκόσμιο επίπεδο πρέπει να συνοδεύεται από παγκόσμια πρότυπα διαφάνειας των τελικών πραγματικών δικαιούχων των εταιρειών, των εταιρειών καταπιστευματικής διαχείρισης και παρεμφερών μορφωμάτων, για να χυθεί φως στη χρηματοπιστωτική αδιαφάνεια, που διευκολύνει τη νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση τρομοκρατικών οργανώσεων και φορέων·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται μια θεσμοθετημένη ευρωπαϊκή πλατφόρμα εντός των υφισταμένων δομών, που μέχρι τώρα υπήρχε μόνο ατύπως, για να οργανώσει συγκεντρωτικά την παραλαβή των πληροφοριών, οι οποίες σήμερα είναι διάσπαρτες στα 28 κράτη μέλη, και μέσω της πλατφόρμας αυτής τα κράτη μέλη θα μπορούν να δίνουν πληροφορίες σχετικά με το επίπεδο συμμετοχής τους και την πρόοδο όσον αφορά την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών πρέπει να είναι προορατική·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές διεθνείς μη κερδοσκοπικές οργανώσεις, φιλανθρωπικές οργανώσεις, άλλα ιδρύματα και ιδιώτες χορηγοί, τα οποία έχουν ή ισχυρίζονται ότι έχουν κοινωνικούς ή πολιτιστικούς σκοπούς έθεσαν τα θεμέλια για τις οικονομικές δυνατότητες του ISIS/Daesh, της Αλ Κάιντα και άλλων τζιχαντιστικών οργανώσεων και λειτουργούν ως κάλυψη για καταχρηστικές πρακτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως εκ τούτου είναι ζωτική ανάγκη η εποπτεία και συλλογή πληροφοριών σχετικά με αυτές τις οργανώσεις, τους χρηματοδότες και τις δραστηριότητές τους και τις διασυνδέσεις τους με παράγοντες στην ΕΕ, οι οποίες συχνά είναι εκτεταμένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να παύσει η στήριξη που παρέχουν στην επέκταση του ισλαμικού εξτρεμισμού σε Αφρική, Μέση Ανατολή, Ασία και Ευρώπη δεν μπορεί να γίνει ανεκτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επέκταση αυτή στα σύνορα της ΕΕ και στις γειτονικές μας χώρες και χώρες εταίρους μας είναι ιδιαίτερα ανησυχητική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης εφαρμογή των συστάσεων της FATF σε αυτούς τους τομείς εκ μέρους του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (ΣΣΚ) και των κρατών μελών του είναι ζωτικής σημασίας για την καταπολέμηση της παγκόσμιας τρομοκρατίας·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το παγκόσμιο δίκτυο συγκέντρωσης κεφαλαίων της Αλ Κάιντα βασίζεται σε δωρεές προς φιλανθρωπικές οργανώσεις και ΜΚΟ, που επικοινωνούν με χορηγούς μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και των διαδικτυακών φόρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν επίσης χρησιμοποιηθεί λογαριασμοί για να ζητηθούν από υποστηρικτές δωρεές για τους σκοπούς του τζιχάντ· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία έτη έχουν αναπτυχθεί διάφορες εφαρμογές έξυπνων τηλεφώνων από τρομοκρατικές οργανώσεις, με σκοπό να μεγιστοποιηθεί η προβολή τους και να ενθαρρυνθούν οι δωρεές από υποστηρικτές, οι περισσότεροι εκ των οποίων βρίσκονται σε χώρες του Κόλπου·

ΙΓ.

τονίζει ότι τα κρατίδια και τα κράτη με προβληματικό ιστορικό όσον αφορά το κράτος δικαίου είναι ιδιαίτερα ευάλωτα ώστε να καταστούν κέντρα υπόθαλψης για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μυστικές πληροφορίες που διαρρέουν δείχνουν μάλιστα πως θεσμοί και άτομα στις αραβικές χώρες του Κόλπου παρέχουν οικονομική και υλικοτεχνική υποστήριξη στο ISIS/Daesh, στην Αλ Κάιντα και σε άλλες ριζοσπαστικές οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι χωρίς αυτή τη χρηματοδότηση πολλές από τις εν λόγω τρομοκρατικές οργανώσεις δεν θα ήταν αυτάρκεις·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ISIS/Daesh και η Αλ Κάιντα έχουν καταστεί οικονομικά αυτόνομα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ISIS/Daesh και η Αλ Κάιντα προσπαθούν να διοχετεύσουν τα χρήματά τους έξω από το συρρικνούμενο έδαφος που κατέχει σε Συρία και Ιράκ, με εξαγωγές πετρελαίου, επιχειρηματικές επενδύσεις, παροχή χρηματικών υπηρεσιών, παράνομες μεταφορές κεφαλαίων, παράνομες μεταφορές κεφαλαίων και επαγγελματικές υπηρεσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ISIS/Daesh και η Αλ Κάιντα «ξεπλένουν» τα έσοδα από τις εγκληματικές δραστηριότητές του αγοράζοντας κάθε είδους επιχειρήσεις και περιουσιακά στοιχεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ISIS/Daesh και η Αλ Κάιντα «ξεπλένουν» επίσης παράνομα έσοδα από την εμπορία κλεμμένων αρχαιοτήτων και το λαθρεμπόριο έργων τέχνης και αρχαίων αντικειμένων με την πώλησή τους στο εξωτερικό, μεταξύ άλλων σε αγορές κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη εμπορία παραποιημένων προϊόντων, πυροβόλων όπλων, πετρελαίου, ναρκωτικών, τσιγάρων και πολιτιστικών αγαθών, καθώς και η εμπορία ανθρώπων, η δουλεία, η εκμετάλλευση παιδιών, η παροχή «προστασίας» έναντι χρημάτων και οι εκβιασμοί έχουν καταστεί τρόποι χρηματοδότησης των τρομοκρατικών ομάδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη αλληλοσύνδεση μεταξύ οργανωμένου εγκλήματος και τρομοκρατικών ομάδων συνιστά αυξανόμενη απειλή για την ασφάλεια της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πηγές θα μπορούσαν να επιτρέψουν στο ISIS/Daesh και την Αλ Κάιντα να συνεχίσουν τη χρηματοδότηση μελλοντικών αξιόποινων πράξεων μετά την εδαφική τους κατάρρευση στη Συρία και το Ιράκ·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια διεθνής απαγόρευση καταβολής λύτρων έχει επιβληθεί βάσει μιας σειράς από διεθνείς δεσμεύσεις στηριζόμενες σε αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και σε εθνικούς νόμους· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πράξη η απαγόρευση του ΟΗΕ στερείται της υποστήριξης των βασικών υπογραφόντων οι οποίοι δίνουν προτεραιότητα στην άμεση διαφύλαξη της ζωής και όχι στις αντιτρομοκρατικές δεσμεύσεις τους και με τον τρόπο αυτό χρηματοδοτούν ακουσίως τις τρομοκρατικές οργανώσεις·

1.

2.

—

έχοντας υπόψη την 62η σύνοδο της Επιτροπής του ΟΗΕ για τη Θέση της Γυναίκας, το θέμα προτεραιότητάς της με τίτλο «Προκλήσεις και ευκαιρίες για την επίτευξη της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των γυναικών και κοριτσιών σε αγροτικές περιοχές» και το υπό επανεξέταση θέμα της με τίτλο «Συμμετοχή και πρόσβαση των γυναικών στα μέσα ενημέρωσης και στις τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας, και ο αντίκτυπος και η χρήση αυτών ως μέσο για την πρόοδο και τη χειραφέτηση των γυναικών»,

—

έχοντας υπόψη την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, που διεξήχθη στο Πεκίνο τον Σεπτέμβριο του 1995, τη Διακήρυξη και την Πλατφόρμα Δράσης για τη χειραφέτηση των γυναικών που εγκρίθηκαν στο Πεκίνο, καθώς και τα μεταγενέστερα τελικά έγγραφα που προέκυψαν κατά τις έκτακτες συνόδους του ΟΗΕ «Πεκίνο+5», «Πεκίνο+10», «Πεκίνο+15» και «Πεκίνο+20» σχετικά με νέες δράσεις και πρωτοβουλίες για την εφαρμογή της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου, τα οποία εγκρίθηκαν στις 9 Ιουνίου 2000, στις 11 Μαρτίου 2005, στις 2 Μαρτίου 2010 και στις 9 Μαρτίου 2015 αντίστοιχα,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 157 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με τη χειραφέτηση των κοριτσιών στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης (1),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών προσφύγων και των αιτουσών άσυλο στην ΕΕ (2),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων στην ψυχική υγεία και την κλινική έρευνα (3),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Απριλίου 2017 σχετικά με τις γυναίκες και τους ρόλους τους στις αγροτικές περιοχές (4),

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα των Ηνωμένων Εθνών με τίτλο «Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development» (Μετασχηματισμός του κόσμου μας: το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030), το οποίο εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2015 στη Νέα Υόρκη,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2010/41/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2010, για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών που ασκούν αυτοτελή επαγγελματική δραστηριότητα και για την κατάργηση της οδηγίας 86/613/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5),

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1979 για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW),

—

έχοντας υπόψη τη γενική σύσταση αριθ. 34 (2016) της Επιτροπής για την εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών, σχετικά με τα δικαιώματα των γυναικών σε αγροτικές περιοχές,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), και το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2017 (6) σχετικά με την ένταξη της ΕΕ στην εν λόγω Σύμβαση,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού της 12ης Δεκεμβρίου 2015,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 113 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (Α8-0022/2018),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών αποτελεί θεμελιώδη αρχή της Ένωσης, η οποία αναγνωρίζεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πέμπτος στόχος βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ5) του ΟΗΕ είναι η επίτευξη της ισότητας των φύλων και η χειραφέτηση όλων των γυναικών και των κοριτσιών σε ολόκληρο τον κόσμο, και ότι πρέπει να ενσωματωθεί πλήρως στο θεματολόγιο του 2030 προκειμένου να επιτευχθεί πρόοδος ως προς όλους τους ΣΒΑ και επιδιώξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι στους ΣΒΑ περιλαμβάνεται στόχος «διπλασιασμού της γεωργικής παραγωγικότητας και των εισοδημάτων των μικρών παραγωγών τροφίμων, ιδίως των γυναικών»·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο στη χειραφέτηση των γυναικών και των κοριτσιών και έχουν καθήκον να εργαστούν για την επίτευξη πλήρους ισότητας των φύλων στο εσωτερικό της Ένωσης, καθώς και να προωθήσουν αυτόν τον στόχο σε όλες τις εξωτερικές σχέσεις·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες, καθώς και οι συνθήκες διαβίωσης έχουν αλλάξει σημαντικά τις τελευταίες δεκαετίες και διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό μεταξύ των διαφόρων χωρών·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απουσία κυβερνητικής δράσης κατά της ανισότητας των φύλων υπονομεύει τα υφιστάμενα και μελλοντικά επιτεύγματα στον τομέα αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιμετώπιση των παραδοσιακών σχέσεων ισχύος μεταξύ των φύλων, των στερεοτύπων και των πεποιθήσεων είναι καθοριστικής σημασίας για τη χειραφέτηση των γυναικών και την εξάλειψη της φτώχειας·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις τις οποίες υφίστανται οι γυναίκες επηρεάζουν και τις γυναίκες των αγροτικών περιοχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα των γυναικών ανά τον κόσμο ζουν σε αγροτικές περιοχές και, συνεπώς, είναι πιο εκτεθειμένες σε πολλαπλές διακρίσεις λόγω ηλικίας, τάξης, εθνότητας, φυλής, αναπηρίας και ταυτότητας φύλου·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας στις αγροτικές περιοχές περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα θέσεων εργασίας πέρα από τη συμβατική γεωργία·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εργασία μιας γυναίκας της υπαίθρου συχνά αμείβεται λιγότερο από την ίσου αποτελέσματος εργασία ενός άντρα, συχνά δεν αναγνωρίζεται επίσημα, όπως π.χ. στην περίπτωση της μη αμειβόμενης παροχής φροντίδων, και δεν αντικατοπτρίζεται στον αριθμό των γυναικών που είναι ιδιοκτήτριες αγροκτημάτων· λαμβάνοντας υπόψη εντούτοις ότι οι γυναίκες είναι βασικός παράγων για την επίτευξη των μετασχηματιστικών οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών αλλαγών που είναι αναγκαίες για μια βιώσιμη ανάπτυξη·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες της υπαίθρου, συχνά πρωτοβάθμιοι πάροχοι φροντίδων στην οικογένεια και στην κοινότητά τους, δυσκολεύονται πολύ να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες φροντίδας για τα παιδιά και τους ηλικιωμένους της οικογένειάς τους, με αποτέλεσμα μια δυσανάλογη επιβάρυνση των γυναικών και την παρεμπόδιση της ένταξής τους στην αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών φροντίδας είναι βασικής σημασίας για τις γυναίκες και προάγει την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες σε αγροτικές περιοχές αντιμετωπίζουν πολλούς περιορισμούς στην πρόσβασή τους σε κατάλληλες δημόσιες υπηρεσίες υγείας λόγω της περιορισμένης κινητικότητας και της έλλειψης πρόσβασης στις μεταφορές ή μέσων επικοινωνίας με μεταφορικά μέσα (για παράδειγμα, κινητό τηλέφωνο)· λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών υγείας οι οποίες αποσκοπούν στη σωματική, ψυχική και συναισθηματική ευεξία των γυναικών σε αγροτικές περιοχές (για παράδειγμα, για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στα δικαιώματα σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και στην εκπαίδευση είναι πιο περιορισμένη στις αγροτικές περιοχές·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκράτηση του πληθυσμού στις αγροτικές περιοχές, με ιδιαίτερη προσοχή σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, είναι ουσιαστικής σημασίας για την κοινωνία στο σύνολό της, καθώς η διατήρηση του περιβάλλοντος και του τοπίου εξαρτώνται από αυτόν·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της ανισότητας των φύλων και της υποβάθμισης του περιβάλλοντος·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή και οι επιπτώσεις της έχουν ιδιαίτερη και δυσανάλογη επίπτωση στις γυναίκες και τα κορίτσια· των αγροτικών περιοχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες των αγροτικών περιοχών είναι επίσης σημαντικοί παράγοντες της αλλαγής προς μια πιο βιώσιμη και οικολογικά υγιή γεωργία και μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότιμη πρόσβαση των γυναικών των αγροτικών περιοχών στη γη και σε άλλους παραγωγικούς πόρους είναι κεντρικής σημασίας για την ισότητα των φύλων, για την επισιτιστική ασφάλεια και για αποτελεσματικές κλιματικές πολιτικές·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες της υπαίθρου συνεχίζουν να υποφέρουν από την ανισότητα και από τις πολλαπλές μορφές διακρίσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μέτρα για την προώθηση της πραγματικής ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών προκειμένου να υπάρχουν περισσότερες ευκαιρίες απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης, καθώς και στους κλάδους των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM) που θα επιτρέψουν την παραμονή τους σε αγροτικό περιβάλλον και, ως εκ τούτου θα διασφαλίσουν τη γενεακή ανανέωση, και την επιβίωση του γεωργικού τομέα και των αγροτικών περιοχών·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γεωργικός τομέας, στον οποίο οι γυναίκες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο, είναι καθοριστικής σημασίας για τη ζωτικότητα των αγροτικών περιοχών και για την ενίσχυση της γενεακής ανανέωσης, της κοινωνικής συνοχής, και της οικονομικής μεγέθυνσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία πρέπει να παρέχει ασφαλή, θρεπτικά και υγιεινά τρόφιμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γεωργικός τομέας θα πρέπει επίσης να συμβάλλει στη διαφοροποίηση του τοπίου, στην άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής και στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και της πολιτιστικής κληρονομιάς·

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατροφή παίζει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη και την ευεξία των κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κακή διατροφή οδηγεί σε σωματικά και διανοητικά προβλήματα, όπως νανισμό, στειρότητα, απάθεια, κόπωση, έλλειψη συγκέντρωσης, μειώνοντας έτσι τις οικονομικές προοπτικές των γυναικών και επηρεάζοντας την ευεξία της ευρύτερης οικογένειας και της κοινότητας·

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να μπορούν οι αγρότισσες να συμμετέχουν στα όργανα λήψης αποφάσεων στη δημόσια σφαίρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισορροπημένη εκπροσώπηση συνιστά απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη της ισότητας·

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά την πρόληψη των εργασιακών κινδύνων, άνδρες και γυναίκες εκτίθενται σε διαφορετικούς παράγοντες κινδύνου· λαμβάνοντας, για παράδειγμα, υπόψη ότι οι υπολογισμοί για την αξιολόγηση των επιβλαβών επιπτώσεων χημικών ουσιών βασίζονται στον ανδρικό σωματότυπο –ο οποίος χαρακτηρίζεται εν γένει από μεγαλύτερη μυϊκή μάζα– ενώ μέχρι και παραβλέπουν τις ειδικές συστάσεις για τις εγκύους ή τις θηλάζουσες· λαμβάνοντας, ως εκ τούτου, υπόψη ότι είναι αναγκαίο να συνεκτιμηθούν οι διάφοροι παράγοντες ώστε να ληφθούν μέτρα που θα διασφαλίζουν την υγεία των γυναικών στον γεωργικό τομέα·

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακριτική μεταχείριση επηρεάζει και τις γυναίκες του τομέα των μέσων ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν καίριο ρόλο για ολόκληρη την κοινωνία και ότι είναι επομένως επιθυμητό οι γυναίκες, που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 50 % της κοινωνίας, να συμμετέχουν δίκαια στη δημιουργία του περιεχομένου των μέσων ενημέρωσης και στη λήψη αποφάσεων στα μέσα ενημέρωσης·

Κ.

έχοντας υπόψη ότι ο ρόλος του τομέα των μέσων ενημέρωσης είναι καθοριστικός για την προώθηση της ισότητας των φύλων, δεδομένου ότι τα μέσα ενημέρωσης όχι μόνο αντικατοπτρίζουν αλλά και δημιουργούν πρότυπα και κανόνες συμπεριφοράς, επηρεάζοντας έτσι σημαντικά την κοινή γνώμη και τον πολιτισμό·

ΚΑ.

έχοντας υπόψη ότι η κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης συμβάλλει στο να κατανοήσουν καλύτερα όλα τα στρώματα της κοινωνίας την πολυπλοκότητα των καταστάσεων που βιώνουν οι γυναίκες και οι άνδρες·

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά πλήττονται δυσανάλογα από συγκρούσεις και αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο ποσοστό των προσφύγων που βρίσκονται είτε σε στρατόπεδα είτε εν κινήσει προς αναζήτηση ασφάλειας·

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλές κοινωνίες οι γυναίκες δεν έχουν ίσα δικαιώματα επί της γης και της ιδιοκτησίας με νόμιμα μέσα, γεγονός το οποίο επιδεινώνει τη φτώχεια και περιορίζει την οικονομική ανάπτυξή τους·

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεμφυλικές γυναίκες αντιμετωπίζουν δυσανάλογες διακρίσεις λόγω της ταυτότητας του φύλου τους·

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγαλύτερη στήριξη της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των σχετικών δικαιωμάτων αποτελεί προϋπόθεση για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών·

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικοί κανόνες όσον αφορά τους ρόλους των γυναικών και των ανδρών θέτουν τις γυναίκες σε κατάσταση μεγαλύτερης ευπάθειας, ιδίως σε σχέση με τη σεξουαλική και αναπαραγωγική τους υγεία, και έχοντας υπόψη τις επιβλαβείς πρακτικές όπως ο ακρωτηριασμός των εξωτερικών γυναικείων σεξουαλικών οργάνων (FGM), οι γάμοι παιδιών, οι πρώιμοι και καταναγκαστικοί γάμοι·

α)

να επαναβεβαιώσει τη διαρκή του προσήλωση στην Πλατφόρμα Δράσης του Πεκίνου·

β)

να υποστηρίξει τις μητέρες που είναι επιχειρηματίες στις αγροτικές περιοχές, διότι αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες προκλήσεις· να τονίσει ότι η προώθηση της επιχειρηματικότητας μεταξύ των γυναικών αυτών όχι μόνο μπορεί να συνεπάγεται επιτυχή συνδυασμό οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής, αλλά και να χρησιμεύσει ως κίνητρο για νέες ευκαιρίες απασχόλησης και για καλύτερη ποιότητα ζωής στις αγροτικές περιοχές, και ως προτροπή προς τις γυναίκες για να θέσουν σε εφαρμογή τα δικά τους σχέδια·

γ)

να θέσει τέρμα σε όλες τις μορφές διακρίσεων εις βάρος όλων των γυναικών και κοριτσιών οπουδήποτε στον κόσμο και να καταπολεμήσει όλες τις μορφές βίας που αποτελούν σοβαρές παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους παραβιάσεις οι οποίες με τη σειρά τους αποτελούν άμεση συνέπεια αυτών των διακρίσεων·

δ)

να εξασφαλίσει τη συμμετοχή όλων των κυβερνήσεων και να απαιτήσει από αυτές την κατάρτιση προγραμμάτων για την εξάλειψη της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας και των επιβλαβών πρακτικών, όπως οι γάμοι παιδιών, οι πρώιμοι και καταναγκαστικοί γάμοι και ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων και η εμπορία ανθρώπων·

ε)

να καλέσει τα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν τα έμφυλα στερεότυπα και να επενδύσουν στην πρόσβαση των γυναικών και των κοριτσιών σε κατάλληλα σχεδιασμένη εκπαίδευση, δια βίου μάθηση και επαγγελματική κατάρτιση, ειδικά σε ό,τι αφορά τις αγροτικές περιοχές, ιδίως στο STEM, καθώς και στους τομείς της επιχειρηματικότητας και της καινοτομίας, δεδομένου ότι αυτοί αποτελούν σημαντικά εργαλεία για την υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και για την προαγωγή της ισότητας στους τομείς της γεωργίας και των τροφίμων, καθώς και στον τουρισμό και άλλους κλάδους απασχόλησης στις αγροτικές περιοχές·

στ)

να σχεδιάσει πολιτικές για την εξάλειψη της φτώχειας και τη διασφάλιση επαρκούς βιοτικού επιπέδου για ιδιαίτερα ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των κοριτσιών, ιδίως μέσω συστημάτων κοινωνικής προστασίας·

ζ)

να προωθήσει την πληροφόρηση, τα μέτρα τεχνικής βοήθειας και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τη θέσπιση επαγγελματικού καθεστώτος για συμβοηθούσες συζύγους στη γεωργία, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να αποκτούν δικαιώματα σε προσωπική βάση, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα της άδειας μητρότητας, της κοινωνικής ασφάλισης κατά εργατικών ατυχημάτων, της πρόσβασης στην κατάρτιση και των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων·

η)

να εξαλείψει το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων, το εισοδηματικό χάσμα (σε επίπεδο αποδοχών) καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής και το συνταξιοδοτικό χάσμα·

θ)

να καλέσει τα κράτη μέλη, καθώς και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, να διασφαλίσουν την καθολική πρόσβαση σε επαρκείς υπηρεσίες φροντίδας για παιδιά και ηλικιωμένα άτομα στις αγροτικές περιοχές·

ι)

να καλέσει τα κράτη μέλη, καθώς και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, να παρέχουν οικονομικά προσιτές, υψηλής ποιότητας εγκαταστάσεις και δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες για την καθημερινή ζωή, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, και κυρίως στους τομείς της υγείας, της εκπαίδευσης και της παροχής φροντίδας· επισημαίνει ότι αυτό θα απαιτήσει τη συμπερίληψη αγροτικών υποδομών φροντίδας παιδιών, υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιδρυμάτων φροντίδας για τους ηλικιωμένους και τα εξαρτώμενα άτομα, υπηρεσιών αντικατάστασης σε περίπτωση ασθένειας και εγκυμοσύνης και πολιτιστικές υπηρεσίες·

ια)

να διασφαλίσει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου ως εργαλείου για την ενσωμάτωση της αρχής της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών και την καταπολέμηση των διακρίσεων σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα μέσω κατάλληλων χρηματοδοτικών και ανθρωπίνων πόρων·

ιβ)

να κινητοποιήσει τους απαραίτητους πόρους για την επίτευξη ισότητας, ενσωματώνοντας τη διάσταση του φύλου σε όλες τις πολιτικές και δράσεις, μεταξύ άλλων μέσω της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, ως εργαλείου για την ενσωμάτωση της αρχής της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών και για την καταπολέμηση των διακρίσεων·

ιγ)

να διασφαλίσει την πλήρη συμμετοχή του Κοινοβουλίου και της κοινοβουλευτικής του Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τη θέση της ΕΕ κατά την 62η σύνοδο της Επιτροπής του ΟΗΕ για τη Θέση της Γυναίκας·

ιδ)

να υπενθυμίσει ότι η Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών θεσπίζει την υποχρέωση εξάλειψης των άμεσων και έμμεσων διακρίσεων κατά των γυναικών με τη λήψη νομικών, πολιτικών και προγραμματικών μέτρων σε όλους τους τομείς της ζωής, καθώς και ότι το άρθρο 14 της εν λόγω σύμβασης είναι η μόνη διεθνής υποχρέωση που καλύπτει τις ιδιαίτερες ανάγκες των γυναικών σε αγροτικές περιοχές·

ιε)

να μεριμνήσει ώστε οι γυναίκες και τα κορίτσια στις αγροτικές περιοχές να έχουν προσβάσιμη, οικονομικά προσιτή και υψηλής ποιότητας τυπική και άτυπη εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης, που θα τους δώσουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν νέες ή να αναπτύξουν υπάρχουσες δεξιότητες στη διαχείριση, τον χρηματοπιστωτικό γραμματισμό, την οικονομία, το μάρκετινγκ και την επιχειρηματικότητα, αστική και πολιτική μόρφωση και κατάρτιση στην τεχνολογία και τη βιώσιμη γεωργία· να μεριμνήσει ώστε οι γυναίκες να έχουν τις ίδιες ευκαιρίες και ελευθερίες επιλογής όσον αφορά τη σταδιοδρομία που επιθυμούν να ακολουθήσουν·

ιστ)

να μεριμνήσει ώστε οι γυναίκες και τα κορίτσια των αγροτικών περιοχών να έχουν εύκολη πρόσβαση στα δάνεια και στους παραγωγικούς πόρους και να λαμβάνουν υποστήριξη για τις πρωτοβουλίες τους σε θέματα επιχειρηματικότητας και καινοτομίας·

ιζ)

να διασφαλίσει το δικαίωμα και την πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας καθολική υγειονομική περίθαλψη που θα λαμβάνει υπόψη τις διαφορές φυσιολογίας μεταξύ γυναικών και ανδρών και θα είναι προσαρμοσμένη στις ανάγκες των γυναικών και κοριτσιών των αγροτικών περιοχών, ειδικά όσον αφορά την σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα σχετικά δικαιώματα·

ιη)

να καταδικάσει όλες τις μορφές βίας κατά των γυναικών και να μεριμνήσει ώστε τα θύματα που ζουν σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές να μη στερούνται ισότιμης πρόσβασης σε συνδρομή·

ιθ)

να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τον δημοκρατικό χαρακτήρα των διεθνών, εθνικών, περιφερειακών και τοπικών θεσμών που στηρίζουν και ενισχύουν τους ρόλους των γυναικών σε αγροτικές περιοχές, διασφαλίζοντας την παρουσία τους μέσω της ισότιμης συμμετοχής·

κ)

να διευκολύνει τη μετάβαση των γυναικών που ζουν σε αγροτικές περιοχές από την άτυπη στην επίσημη οικονομία και να αναγνωρίσει ότι οι γυναίκες σε αγροτικές περιοχές εργάζονται σε διάφορους τομείς και συχνά αποτελούν παράγοντα αλλαγής προς την κατεύθυνση της βιώσιμης και οικολογικά ορθής γεωργίας, της επισιτιστικής ασφάλειας και της δημιουργίας πράσινων θέσεων εργασίας·

κα)

να σχεδιάσει και να εφαρμόσει γεωργικές πολιτικές οι οποίες να είναι κλιματικά ανθεκτικές και να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις συγκεκριμένες απειλές που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες σε αγροτικές περιοχές λόγω φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών·

κβ)

να διασφαλίσει τη συμμετοχή των γυναικών και των κοριτσιών των αγροτικών περιοχών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τον σχεδιασμό και την αντιμετώπιση όλων των σταδίων των καταστροφών και άλλων κρίσεων, από την έγκαιρη προειδοποίηση μέχρι την παροχή βοήθειας, την ανασυγκρότηση, την αποκατάσταση και ανοικοδόμηση, και να διασφαλίσει την προστασία και ασφάλειά τους σε περιπτώσεις καταστροφών και άλλων κρίσεων·

κγ)

να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλιστεί ότι οι γυναίκες των αγροτικών περιοχών ζουν σε ένα ασφαλές, καθαρό και υγιεινό περιβάλλον·

κδ)

να παρέχει υψηλής ποιότητας υποδομές, προσβάσιμες υποδομές και δημόσιες υπηρεσίες για τις γυναίκες των αγροτικών περιοχών και να επενδύσει στην ανάπτυξη και συντήρησή τους·

κε)

να διευκολύνει την ψηφιακή ανάπτυξη, καθώς αυτή μπορεί να συμβάλει σημαντικά στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, απλουστεύοντας την ένταξη στην αυτοαπασχόληση, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη του τουρισμού, και δημιουργώντας μια καλύτερη ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής·

κστ)

να στηρίξει τη συγκρότηση τοπικών ομάδων σε επίπεδο κοινότητας και τις καθημερινές δραστηριότητές τους, που θα πρέπει να περιλαμβάνουν τακτικές συναντήσεις για τη συζήτηση των αναπτυξιακών προβλημάτων και προκλήσεων της και για την ανάληψη εποικοδομητικών δράσεων·

κζ)

να ζητήσει από τα κράτη μέλη, τους κοινωνικούς εταίρους και την κοινωνία των πολιτών να στηρίξουν και να προωθήσουν τη συμμετοχή των γυναικών στη λήψη αποφάσεων και στα διοικητικά όργανα επαγγελματικών, επιχειρηματικών και συνδικαλιστικών ενώσεων και οργανώσεων στους τομείς της αγροτικής πολιτικής, της υγείας, της εκπαίδευσης και της γεωργίας, καθώς και στα όργανα διαχείρισης και εκπροσώπησης μέσω μιας ισότιμης παρουσίας·

κη)

να αναγνωρίσει και να στηρίξει τον ενεργό ρόλο των γυναικών των αγροτικών περιοχών και τη συμβολή τους στην οικονομία σε ρόλους όπως του επιχειρηματία, του επικεφαλής της οικογενειακής επιχείρησης και του φορέα προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης·

κθ)

να διευκολύνει την πρόσβαση των γυναικών των αγροτικών περιοχών στην ιδιοκτησία και στην κυριότητα επί των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, καθώς και στην κληρονομική μεταβίβαση της γης, κάτι σημαντικό ως μέσο οικονομικής χειραφέτησής τους και πλήρους συμμετοχής τους στην αγροτική ανάπτυξη και στα οφέλη από αυτήν·

λ)

να εξασφαλίσει την πρόσβαση των γυναικών των αγροτικών περιοχών στους παραγωγικούς πόρους, στις ηλεκτρονικές πλατφόρμες, στις αγορές, στις εγκαταστάσεις εμπορίας και στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· να προωθήσει τις τοπικές, συνοικιακές και παραδοσιακές αγορές, συμπεριλαμβανομένων των λαϊκών αγορών, που είναι χώροι όπου οι γυναίκες έχουν γενικά περισσότερες δυνατότητες να εμπορευθούν απευθείας τα προϊόντα τους, κάτι που συνεπάγεται μεγαλύτερη οικονομική χειραφέτηση·

λα)

να προωθήσει την απασχόληση των γυναικών στον STEM, ιδίως σε θέσεις που συμβάλλουν στην κυκλική οικονομία και στον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής·

λβ)

να αναπτύξει πολιτικές απασχόλησης και παροχής υπηρεσιών, καθώς και προγράμματα για την αντιμετώπιση της επισφαλούς κατάστασης ορισμένων γυναικών, οι οποίες συχνά εργάζονται στην άτυπη οικονομία και μπορεί να αντιμετωπίζουν πολλαπλές διατομεακές διακρίσεις λόγω φύλου, ηλικίας, τάξης, θρησκείας, εθνοτικής καταγωγής, αναπηρίας η ταυτότητας φύλου· να παράσχει ειδικά σχεδιασμένη βοήθεια και στήριξη για τις ανάγκες και τα ενδιαφέροντά τους·

λγ)

να αναπτύξει προγράμματα ώστε οι γυναίκες και οι οικογένειές τους να έχουν πρόσβαση σε καθολικά συστήματα κοινωνικής προστασίας με επίδραση στη μελλοντική συνταξιοδοτική κατάστασή τους και ως εκ τούτου μείωση του συνταξιοδοτικού χάσματος, που είναι πολύπλευρο στη φύση του·

λδ)

να συλλέξει δεδομένα ξεχωριστά για κάθε φύλο και να καταρτίσει στατιστικές για τις αξίες, τις περιστάσεις, τις συνθήκες και τις ανάγκες των γυναικών των αγροτικών περιοχών, ώστε να μπορέσουν να εκπονηθούν οι κατάλληλες πολιτικές· να παρακολουθεί τακτικά την κατάσταση των γυναικών στις αγροτικές περιοχές·

λε)

να ζητήσει την κύρωση και εφαρμογή της Διεθνούς Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 6 με τίτλο «Γυναίκες με αναπηρία»· να διασφαλίσει την προσβασιμότητα προϊόντων, υποδομών και υπηρεσιών·

λστ)

ζητεί από την Επιτροπή, από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις να παρέχουν οικονομικά προσιτές και ποιοτικές εγκαταστάσεις και δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες ειδικά σχεδιασμένες για την καθημερινή ζωή στις αγροτικές περιοχές, και να δημιουργήσουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να βελτιωθεί η ισορροπία μεταξύ εργασίας και ιδιωτικής ζωής των γυναικών στις αγροτικές περιοχές, μέσα ιδίως από την εξασφάλιση κατάλληλων εγκαταστάσεων για την παροχή φροντίδων στα εξαρτώμενα μέλη, προσβάσιμης υγειονομικής περίθαλψης και προσβάσιμων δημοσίων μεταφορών·

λζ)

τονίζει τη σημασία της ενσωμάτωσης διασφαλίσεων στις πολιτικές της ΕΕ σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας των γυναικών που προσλαμβάνονται ως εποχιακές εργαζόμενες στη γεωργία, ιδίως όσον αφορά την ανάγκη να τους παρέχεται κοινωνική προστασία, ιατρική ασφάλιση και υγειονομική περίθαλψη· παροτρύνει τις περιφερειακές, τοπικές και εθνικές αρχές και άλλα όργανα να διασφαλίζουν τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα των διακινούμενων και εποχικών εργαζομένων και των οικογενειών τους, ιδίως των γυναικών και των ευάλωτων ατόμων, και να προωθούν την ενσωμάτωσή τους στην τοπική κοινότητα·

λη)

να μεριμνήσει για την πρόσβαση σε αξιόπιστες υποδομές και υπηρεσίες ευρυζωνικού δικτύου υψηλής ταχύτητας· να επενδύσει και να προωθήσει τη χρήση νέων τεχνολογιών στις αγροτικές περιοχές και στη γεωργία. να αναγνωρίσει τα σημαντικά κοινωνικά, ψυχολογικά και οικονομικά οφέλη· από τα ανωτέρω· να επιμείνει στην ανάπτυξη μιας ολιστικής προσέγγισης (το «ψηφιακό χωριό»)· να προωθήσει τις ίσες ευκαιρίες για την πρόσβαση στις τεχνολογίες αυτές και για την κατάρτιση στη χρήση τους·

λθ)

να επιδείξει προσοχή στο θέμα της παρουσίας των γυναικών και της ανέλιξής τους στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και στο μη στερεοτυπικό περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης·

μ)

να ενθαρρύνει τα δημόσια μέσα ενημέρωσης να καθορίσουν τις δικές τους πολιτικές ισότητας που να προβλέπουν ισορροπημένη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών στα όργανα λήψης αποφάσεων·

μα)

να μεριμνήσει ώστε η αυξανόμενη σεξουαλικοποίηση της εικόνας των γυναικών και των κοριτσιών στα μέσα μαζικής ενημέρωσης να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά, με τον δέοντα σεβασμό προς την ελευθερία της έκφρασης·

μβ)

να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις των μέσων ενημέρωσης να αποφεύγουν διαδικασίες χαρακτηριστικές μιας εταιρικής νοοτροπίας που συχνά δεν συνάδει με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής·

μγ)

να αντιμετωπίσει το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων στον τομέα των μέσων ενημέρωσης μέσω μέτρων κατά των διακρίσεων που να εξασφαλίζουν μεταξύ γυναικών και ανδρών ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας·

μδ)

να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα κατά των πράξεων βίας εναντίον ερευνητών δημοσιογράφων, με ιδιαίτερη προσοχή στις γυναίκες δημοσιογράφους, οι οποίες είναι συνήθως πιο ευάλωτες·