ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50

European flag  

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

62ό έτος
8 Φεβρουαρίου 2019


Περιεχόμενα

Σελίδα

 

II   Ανακοινώσεις

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2019/C 50/01

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.9248 — Sumitomo/Mahindra/JV) ( 1 )

1

2019/C 50/02

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.9240 — Siemens Project Ventures / Veja Mate Offshore Project) ( 1 )

1


 

IV   Πληροφορίες

 

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2019/C 50/03

Ισοτιμίες του ευρώ

2

2019/C 50/04

Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης — Απόφαση σχετικά με την αξιολόγηση των προϋποθέσεων εξυγίανσης της ABLV Bank, AS

3

2019/C 50/05

Απόφαση σχετικά με την αξιολόγηση των προϋποθέσεων εξυγίανσης της ABLV Bank Luxembourg S.A.

3

 

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

2019/C 50/06

Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις

4


 

V   Γνωστοποιήσεις

 

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

 

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

2019/C 50/07

Πρόσκληση υποβολής προτάσεων — Το Ινστιτούτο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προσφέρει μια νέα χορηγία EIBURS στο πλαίσιο του Προγράμματος για τη Γνώση

9

 

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2019/C 50/08

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.9264 — The Carlyle Group / StandardAero) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία ( 1 )

11

2019/C 50/09

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8870 — E.ON/Innogy) ( 1 )

13


 


 

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

EL

 


II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/1


Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9248 — Sumitomo/Mahindra/JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2019/C 50/01)

Στις 30.1.2019, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32019M9248. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.


(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.


8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/1


Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.9240 — Siemens Project Ventures / Veja Mate Offshore Project)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2019/C 50/02)

Στις 31 Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνον στα γερμανικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου για τον ανταγωνισμό της Επιτροπής (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Αυτός ο ιστότοπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32019M9240. Ο ιστόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.


(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.


IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/2


Ισοτιμίες του ευρώ (1)

7 Φεβρουαρίου 2019

(2019/C 50/03)

1 ευρώ =


 

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,1345

JPY

ιαπωνικό γιεν

124,41

DKK

δανική κορόνα

7,4636

GBP

λίρα στερλίνα

0,87750

SEK

σουηδική κορόνα

10,4730

CHF

ελβετικό φράγκο

1,1357

ISK

ισλανδική κορόνα

136,80

NOK

νορβηγική κορόνα

9,7253

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

25,809

HUF

ουγγρικό φιορίνι

319,29

PLN

πολωνικό ζλότι

4,3022

RON

ρουμανικό λέου

4,7399

TRY

τουρκική λίρα

5,9706

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,5954

CAD

δολάριο Καναδά

1,5050

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,9019

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,6779

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,5385

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 276,31

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

15,4673

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,6520

HRK

κροατική κούνα

7,4124

IDR

ρουπία Ινδονησίας

15 883,00

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,6200

PHP

πέσο Φιλιππινών

59,231

RUB

ρωσικό ρούβλι

74,8990

THB

ταϊλανδικό μπατ

35,436

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

4,2198

MXN

πέσο Μεξικού

21,7393

INR

ινδική ρουπία

81,0855


(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.


8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/3


ΕΝΙΑΙΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΞΥΓΙΑΝΣΗΣ

Απόφαση σχετικά με την αξιολόγηση των προϋποθέσεων εξυγίανσης της ABLV Bank, AS

(2019/C 50/04)

Στις 23 Φεβρουαρίου 2018, το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης αποφάσισε να μην θέσει την ABLV Bank, AS υπό καθεστώς εξυγίανσης. Η εν λόγω απόφαση βασίζεται στο συμπέρασμα ότι δεν πληρούται η προϋπόθεση του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 (1). Τα κύρια στοιχεία της απόφασης είναι τα εξής:

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

23 Φεβρουαρίου 2018

Αριθ. απόφασης

SRB/EES/2018/09

Αποδέκτης

Finanšu un kapitāla tirgus komisija

Ίδρυμα

ABLV Bank, AS

Άσκηση των εξουσιών απομείωσης και μετατροπής των κεφαλαιακών μέσων

Όχι

Δράσεις εξυγίανσης

Όχι

Ενίσχυση από το Ταμείο

Όχι

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την απόφαση διατίθενται στον δικτυακό τόπο του SRB, στη διεύθυνση: https://srb.europa.eu/en/content/ablv.


(1)  ΕΕ L 225 της 30.7.2014, σ. 1.


8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/3


Απόφαση σχετικά με την αξιολόγηση των προϋποθέσεων εξυγίανσης της ABLV Bank Luxembourg S.A.

(2019/C 50/05)

Στις 23 Φεβρουαρίου 2018, το Ενιαίο Συμβούλιο Εξυγίανσης αποφάσισε να μην θέσει την ABLV Bank Luxembourg SA υπό καθεστώς εξυγίανσης. Η εν λόγω απόφαση βασίζεται στο συμπέρασμα ότι δεν πληρούται η προϋπόθεση του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 806/2014 (1). Τα κύρια στοιχεία της απόφασης είναι τα εξής:

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

23 Φεβρουαρίου 2018

Αριθ. απόφασης

SRB/EES/2018/10

Αποδέκτης

Commission du Surveillance du Secteur Financier

Ίδρυμα

ABLV Bank Luxembourg S.A.

Άσκηση των εξουσιών απομείωσης και μετατροπής των κεφαλαιακών μέσων

Όχι

Δράσεις εξυγίανσης

Όχι

Ενίσχυση από το Ταμείο

Όχι

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την απόφαση διατίθενται στον δικτυακό τόπο του SRB, στη διεύθυνση: https://srb.europa.eu/en/content/ablv.


(1)  ΕΕ L 225 της 30.7.2014, σ. 1.


Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/4


Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις

(Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον δικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu)

(2019/C 50/06)

Με σκοπό την ενίσχυση της ασφάλειας και τη καλύτερη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση για την αναβάθμιση του συστήματος πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS), το οποίο αποτελεί την κεντρική βάση δεδομένων της ΕΕ που περιέχει πληροφορίες σχετικά με τα πρόσωπα που υποβάλλουν αίτηση για θεώρηση Σένγκεν.

Συγκεκριμένα, η πρόταση προβλέπει α) τη μείωση της ηλικίας συλλογής δακτυλικών αποτυπωμάτων για τα παιδιά αιτούντες θεώρηση βραχείας διάρκειας από τα 12 στα 6 έτη, β) την κεντρική διαχείριση σε επίπεδο ΕΕ των δεδομένων που αφορούν όλους τους κατόχους θεωρήσεων μακράς διαρκείας και αδειών διαμονής και γ) τον διασταυρούμενο έλεγχο των αιτήσεων θεώρησης με τη χρήση άλλων συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι τα βιομετρικά δεδομένα, όπως για παράδειγμα τα δακτυλικά αποτυπώματα, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητου χαρακτήρα. Η συλλογή και η χρήση τους θα πρέπει να υπόκειται σε αυστηρή εξέταση αναγκαιότητας προτού αποφασιστεί η αποθήκευσή τους σε βάση δεδομένων εντός της οποίας θα υποστούν επεξεργασία τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μεγάλου αριθμού ατόμων. Τούτο αποκτά ακόμα μεγαλύτερη σημασία όσον αφορά τα δακτυλικά αποτυπώματα παιδιών, τα οποία αποτελούν ιδιαίτερα ευάλωτα μέλη της κοινωνίας μας και, ως εκ τούτου, χρήζουν ειδική προστασία.

Ο ΕΕΠΔ αναγνωρίζει ότι η ενίσχυση της προλήψεως και της καταπολεμήσεως των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των παιδιών όπως η εμπορία ανθρώπων είναι υψίστης σημασίας. Εντούτοις, επισημαίνει ότι παραμένει ασαφές εάν και κατά πόσον η εμπορία παιδιών οφείλεται σε ή επιτείνεται από την εσφαλμένη ή ελλιπή ταυτοποίηση των παιδιών που εισέρχονται στο έδαφος της ΕΕ βάσει θεώρησης. Σε περίπτωση παροχής περαιτέρω στοιχείων προς επίρρωση του ως άνω ισχυρισμού, ο ΕΕΠΔ τονίζει τη σπουδαιότητα να διασφαλιστεί ότι τα δακτυλικά αποτυπώματα των παιδιών θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά προς το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού. Περαιτέρω, στην πρόταση πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλες διασφαλίσεις.

Επίσης, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι με τη συμπερίληψη δεδομένων ως προς όλους τους κατόχους θεωρήσεων μακράς διαμονής και αδειών διαμονής στο VIS, η πρόταση θα περιλαμβάνει στο πεδίο εφαρμογής της τη μοναδική κατηγορία υπηκόων τρίτων χωρών που δεν καλύπτονται επί του παρόντος από κανένα από τα συστήματα μεγάλης κλίμακας της ΕΕ στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο της προτεινόμενης διαλειτουργικότητας των συστημάτων μεγάλης κλίμακας της ΕΕ, η πρόταση συμβάλλει στη δημιουργία ενός κεντρικού δικτύου της EE το οποίο θα παρέχει πρόσβαση σε σημαντικό όγκο πληροφοριών για τους υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν διέλθει ή σκοπεύουν να διέλθουν τα σύνορα της ΕΕ (ήτοι εκατομμύρια άτομα). Τονίζει την ύπαρξη δύο στόχων ως προς τη συγκέντρωση δεδομένων που σχετίζονται με τις θεωρήσεις μακράς διαμονής και τις άδειες διαμονής: α) επαλήθευση της γνησιότητας εγγράφου και νόμιμη σχέση με τον κάτοχό του και β) διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με πρόσωπα των οποίων η αίτηση θεώρησης έχει απορριφθεί για λόγους ασφαλείας. Στο πλαίσιο αυτό, κρίνει ότι το ζήτημα της εναρμόνισης των ασφαλών εγγράφων θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω και ότι τα δεδομένα που αποθηκεύονται στο VIS θα πρέπει να περιορίζονται στα άτομα των οποίων η θεώρηση μακράς διαρκείας ή η αίτηση άδειας διαμονής έχει απορριφθεί για λόγους ασφαλείας.

Τέλος, στην πρόταση προβλέπεται η αντιπαραβολή των δεδομένων που αποθηκεύονται στο σύστημα VIS με τα δεδομένα που αποθηκεύονται σε άλλα συστήματα, τα οποία έχουν δημιουργηθεί και χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής για σκοπούς που δεν αφορούν το ζήτημα της μετανάστευσης. Συγκεκριμένα, τα δεδομένα των αιτούντων θεώρηση αντιπαραβάλλονται με τα δεδομένα που συλλέγονται και αποθηκεύονται για σκοπούς αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας. Σε ευθυγράμμιση με τις ανησυχίες που εκφράζει σχετικά με την αυξανόμενη τάση εξάλειψης των ορίων μεταξύ της διαχείρισης της μετανάστευσης και της καταπολέμησης του εγκλήματος και της τρομοκρατίας, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι η πρόταση δεν προσδιορίζει με σαφήνεια τον τρόπο και τον βαθμό στον οποίο θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι αστυνομικές και δικαστικές πληροφορίες στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για την έκδοση θεωρήσεων. Προτείνει να διευκρινιστεί στην πρόταση ο σκοπός της αντιπαραβολής των δεδομένων του VIS με τις αστυνομικές και δικαστικές πληροφορίες καθώς και η διαδικασία και οι όροι που ισχύουν όσον αφορά το αποτέλεσμα της εν λόγω αντιπαραβολής. Επίσης συνιστά να διασφαλιστεί στο πλαίσιο της πρότασης ότι οι αρχές θεωρήσεων θα έχουν πρόσβαση μόνο στις αστυνομικές και δικαστικές πληροφορίες που αποτελούν νομίμως τμήμα της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για την έκδοση θεωρήσεων.

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1.   Ιστορικό

1.

Στις 6 Απριλίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με τίτλο «Πιο ισχυρά και έξυπνα συστήματα πληροφοριών για τα σύνορα και την ασφάλεια» (1) για την έναρξη συζήτησης σχετικά με τις ελλείψεις στις λειτουργικές δυνατότητες των υφιστάμενων συστημάτων διαχείρισης των συνόρων και εσωτερικής ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση με σκοπό τη βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους.

2.

Την 17η Ιουνίου 2016, η Επιτροπή συγκρότησε ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα στην οποία συμμετείχαν εμπειρογνώμονες στο πεδίο των συστημάτων πληροφοριών και της διαλειτουργικότητας, οι οποίοι ορίστηκαν από τα κράτη μέλη, συνδεδεμένες χώρες του χώρου του Σένγκεν, καθώς και όργανα και οργανισμοί της ΕΕ. Σκοπός της ομάδας εμπειρογνωμόνων ήταν η ανάπτυξη ενός συνολικού στρατηγικού οράματος σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να καταστεί πιο αποδοτική και αποτελεσματική η διαχείριση και η χρήση των δεδομένων τόσο για τη διαχείριση των συνόρων όσο και για την ασφάλεια, σε πλήρη συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα, καθώς και ο εντοπισμός λύσεων για την εφαρμογή βελτιώσεων (2).

3.

Η ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου υπέβαλε τις συστάσεις της στην τελική της έκθεση τον Μάιο του 2017 (3). Όσον αφορά το σύστημα VIS, η ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου προέβη σε διάφορες συστάσεις, οι οποίες συμπεριλάμβαναν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

επέκταση του πεδίου εφαρμογής του VIS προκειμένου να συμπεριλαμβάνει τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας και έγγραφα διαμονής,

βελτίωση της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου τηρώντας τα υψηλότερα πρότυπα προστασίας των δεδομένων,

βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων του συστήματος, ιδίως της ποιότητας των εικόνων προσώπου, προκειμένου να καθίσταται δυνατή η πολυτροπική αναζήτηση με τη χρήση βιομετρικών δεδομένων,

μείωση της ηλικίας λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων, για την ανταπόκριση στις ανησυχίες όσον αφορά την εμπορία ανθρώπων με θύματα παιδιά και τις απαγωγές παιδιών, καθώς και την παράνομη μετανάστευση ανηλίκων,

βελτίωση της ικανότητας του VIS όσον αφορά την κατάρτιση στατιστικών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις τάσεις και τα φαινόμενα των μεταναστευτικών ροών (4).

4.

Στις 17 Αυγούστου 2017, η Επιτροπή δρομολόγησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη μείωση της ηλικίας συλλογής δακτυλικών αποτυπωμάτων για τα παιδιά από τα 12 στα 6 έτη στη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων (5) Στις 17 Νοεμβρίου 2017, η Επιτροπή δρομολόγησε μια δεύτερη δημόσια διαβούλευση σχετικά με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) προκειμένου να περιλαμβάνει δεδομένα σχετικά με θεωρήσεις μακράς διάρκειας και έγγραφα διαμονής (6). O ΕΕΠΔ έλαβε μέρος σε αμφότερες τις δημόσιες διαβουλεύσεις και εξέδωσε δύο δηλώσεις (7).

5.

Στις 15 Μαΐου 2018, η Επιτροπή δημοσίευσε πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (στο εξής: πρόταση) για την τροποποίηση:

του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 για το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) («κανονισμός VIS»),

του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 («κώδικας θεωρήσεων»),

του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226 («κανονισμός ΣΕΕ»),

του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 («κώδικας συνόρων του Σένγκεν»),

του κανονισμού (EE) XX/2018 («κανονισμός για τη διαλειτουργικότητα»),

και της απόφασης 2004/512/ΕΚ («απόφαση VIS»),

και για την κατάργηση της απόφασης 2008/633/JHA του Συμβουλίου («απόφαση για την πρόσβαση των αρχών επιβολής του νόμου»).

6.

Ο ΕΕΠΔ κλήθηκε να συνδράμει στις δύο δημόσιες διαβουλεύσεις που δρομολόγησε η Επιτροπή (βλ. σημείο 4 ανωτέρω). Εφόσον η πρόταση βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, διερωτάται γιατί η Επιτροπή δεν τον κάλεσε να γνωμοδοτήσει σχετικώς, είτε σε τυπικό είτε σε ανεπίσημο επίπεδο.

1.2.   Στόχοι της πρότασης

7.

Η πρόταση αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας εντός της Ένωσης και των συνόρων της και στη διευκόλυνση της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων του χώρου Σένγκεν. Συγκεκριμένα, η πρόταση αποσκοπεί στη βελτίωση των διαδικασιών θεώρησης, στη διεύρυνση της χρήσης του VIS για νέες κατηγορίες δεδομένων, στην πλήρη αξιοποίηση των μέσων διαλειτουργικότητας, στη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων και στην ενίσχυση του συστήματος VIS.

8.

Για την επίτευξη των εν λόγω σκοπών, η πρόταση προβλέπει τις εξής δυνατότητες:

συμπερίληψη θεωρήσεων μακράς διάρκειας και αδειών διαμονής στο σύστημα VIS, προκειμένου να:

επαληθεύεται η γνησιότητα και η εγκυρότητα του εγγράφου και η νόμιμη σχέση με τον κάτοχό του,

διευκολύνεται η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών που θα τους παρέχουν τη δυνατότητα να ελέγχουν εάν το πρόσωπο συνιστά απειλή για την ασφάλεια των κρατών μελών προτού ή αφότου το άτομο προσεγγίσει τα εξωτερικά σύνορα·

μείωση της ηλικίας συλλογής δακτυλικών αποτυπωμάτων για τα παιδιά αιτούντες θεώρηση βραχείας διάρκειας από τα 12 στα 6 έτη, με σκοπό την επαλήθευση της ταυτότητας παιδιού που διαθέτει θεώρηση στα σύνορα και τη συμβολή στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων·

έλεγχος των αιτήσεων θεώρησης που καταγράφονται στο VIS αντιπαραβάλλοντας με άλλα συστήματα πληροφοριών της ΕΕ στους χώρους ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, με τη χρήση της διαλειτουργικότητας για την αύξηση των ελέγχων ασφάλειας·

αποθήκευση αντιγράφου της σελίδας του ταξιδιωτικού εγγράφου του αιτούντος στο VIS ως αποδεικτικού στοιχείου στήριξης της διαδικασίας επιστροφής παράτυπων μεταναστών στις χώρες καταγωγής του σε περίπτωση απουσίας ταξιδιωτικών εγγράφων·

χρήση δακτυλικών αποτυπωμάτων που αποθηκεύονται στο VIS για την εισαγωγή καταχωρίσεων στο σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με αγνοούμενα πρόσωπα.

9.

Η παρούσα γνωμοδότηση εστιάζει σε ζητήματα που έχουν αντίκτυπο στο θεμελιώδες δικαίωμα των ατόμων στην προστασία των δεδομένων. O ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων εξέδωσε επίσης γνωμοδότηση σχετικά με το αναθεωρημένο Σύστημα Πληροφοριών και τις επιπτώσεις του στα θεμελιώδη δικαιώματα (8).

10.

Για να διευκολυνθεί η ανάγνωση και η κατανόηση της πρότασης, η οποία τροποποιεί διάφορα υφιστάμενα νομοθετικά κείμενα, στην παρούσα γνωμοδότηση θα χρησιμοποιηθεί η αρίθμηση των άρθρων όπως εισήχθησαν ή τροποποιήθηκαν από την πρόταση στα υφιστάμενα νομοθετικά κείμενα.

4   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

93.

Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι τα βιομετρικά δεδομένα, όπως για παράδειγμα τα δακτυλικά αποτυπώματα, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητου χαρακτήρα. Η συλλογή και η χρήση τους θα πρέπει να υπόκειται σε αυστηρή εξέταση αναγκαιότητας προτού αποφασιστεί η αποθήκευσή τους σε βάση δεδομένων εντός της οποίας θα υποστούν επεξεργασία τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μεγάλου αριθμού ατόμων. Αυτό αποκτά ακόμα μεγαλύτερη σημασία όσον αφορά τα δακτυλικά αποτυπώματα των παιδιών, διότι αποτελούν ιδιαίτερα ευάλωτα μέλη της κοινωνίας μας και, ως εκ τούτου, χρήζουν ειδική προστασία.

94.

Ο ΕΕΠΔ αναγνωρίζει ότι η ενίσχυση της προλήψεως και της καταπολεμήσεως των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των παιδιών όπως η εμπορία ανθρώπων είναι υψίστης σημασίας. Εντούτοις, επισημαίνει ότι παραμένει ασαφές εάν και κατά πόσον η εμπορία παιδιών οφείλεται σε ή επιτείνεται από την εσφαλμένη ή ελλιπή ταυτοποίηση των παιδιών που εισέρχονται στο ενωσιακό έδαφος της ΕΕ βάσει θεώρησης.

95.

Σε περίπτωση που παρασχεθούν περαιτέρω στοιχεία προς υποστήριξη του εν λόγω ισχυρισμού, ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα δακτυλικά αποτυπώματα των παιδιών θα χρησιμοποιούνται μόνον όταν αποβαίνει προς το μείζον συμφέρον του παιδιού ανά μεμονωμένη περίπτωση. Επομένως, συνιστά να εισαχθεί στην πρόταση ειδική διάταξη σχετικά με τα δακτυλικά αποτυπώματα των παιδιών με σκοπό τον περιορισμό της επεξεργασίας τους για τους εξής σκοπούς:

επαλήθευση της ταυτότητας του παιδιού στη διαδικασία των αιτήσεων θεωρήσεων και στα εξωτερικά σύνορα και,

συμβολή στην πρόληψη και στην καταπολέμηση της προσβολής των δικαιωμάτων των παιδιών μόνο σε συγκεκριμένη περίπτωση.

Ειδικότερα, όσον αφορά την πρόσβαση που παρέχεται στις αρχές επιβολής του νόμου, ο ΕΕΠΔ συνιστά τη διασφάλιση των εξής όρων:

η εν λόγω πρόσβαση είναι απαραίτητη για τον σκοπό της πρόληψης, της εξακρίβωσης ή της διερεύνησης υπόθεσης εμπορίας παιδιών,

η πρόσβαση είναι απαραίτητη σε συγκεκριμένη υπόθεση,

έχει καταστεί ανεπιτυχής η προηγούμενη αναζήτηση στις σχετικές εθνικές βάσεις δεδομένων και στα ειδικά συστήματα σε επίπεδο Ένωσης,

υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να θεωρείται ότι η αναζήτηση στο VIS μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά στην πρόληψη, στην εξακρίβωση ή στη διερεύνηση της σχετικής υπόθεσης εμπορίας παιδιών και

η ταυτοποίηση είναι προς το συμφέρον του παιδιού.

96.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι με τη συμπερίληψη δεδομένων για όλους τους κατόχους θεωρήσεων μακράς διάρκειας και αδειών διαμονής στο VIS, η πρόταση θα περιλαμβάνει τη μοναδική κατηγορία υπηκόων τρίτων χωρών που δεν καλύπτονται επί του παρόντος από κανένα από τα συστήματα μεγάλης κλίμακας της ΕΕ στον χώρο της ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο της προτεινόμενης διαλειτουργικότητας των συστημάτων μεγάλης κλίμακας της ΕΕ, η πρόταση θα συμβάλει στη δημιουργία ενός κεντρικού δικτύου της ΕΕ το οποίο θα παρέχει πρόσβαση σε σημαντικό αριθμό πληροφοριών για όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν διέλθει ή σκοπεύουν να διέλθουν τα σύνορα της ΕΕ (δηλ. εκατομμύρια άτομα). Δεδομένου του διττού στόχου της συγκέντρωσης δεδομένων που αφορούν τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας και τις άδειες διαμονής: α) της επαλήθευσης της γνησιότητας εγγράφου και η νόμιμη σχέση με τον κάτοχό του και β) της διευκόλυνσης της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με πρόσωπα των οποίων η αίτηση θεώρησης έχει απορριφθεί για λόγους ασφαλείας, ο ΕΕΠΔ κρίνει ότι η λύση της εναρμόνισης των ασφαλών εγγράφων που σχετίζονται με τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας και άδειες διαμονής θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω και ότι τα στοιχεία που αποθηκεύονται στο VIS θα πρέπει να περιορίζονται στα άτομα που πληρούν τους ακόλουθους όρους:

τα δεδομένα τους αντιστοιχούν σε δεδομένα που είναι αποθηκευμένα σε άλλο σύστημα ή σε περίπτωση που εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με την ταυτότητά τους,

η αίτησή τους για θεώρηση μακράς διάρκειας ή άδεια διαμονής έχει απορριφθεί διότι έχουν κριθεί ότι συνιστούν απειλή για τη δημόσια τάξη, την εσωτερική ασφάλεια ή τη δημόσια υγεία, ή τα προσκομισθέντα έγγραφα έχουν αποκτηθεί δολίως ή έχουν πλαστογραφηθεί ή έχουν άλλως νοθευτεί.

97.

Όσον αφορά την αντιπαραβολή των δεδομένων που είναι αποθηκευμένα στο VIS με τα δεδομένα που είναι αποθηκευμένα σε άλλα συστήματα, ο ΕΕΠΔ συνιστά να περιληφθούν στην πρόταση εγγυήσεις ότι θα κοινοποιούνται στην κεντρική αρχή μόνον οι πληροφορίες που είναι αποθηκευμένες στο σύστημα ECRIS-TCN (Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου για υπηκόους τρίτων χωρών) σχετικά με τρομοκρατικές πράξεις και άλλες σοβαρές αξιόποινες πράξεις. Ένας πιθανός τρόπος επίτευξης των ανωτέρω είναι να μην ενημερώνεται η κεντρική αρχή σχετικά με το θετικό αποτέλεσμα αναζήτησης, αλλά αντίθετα, να αποστέλλεται αυτομάτως ειδοποίηση στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που καταχώρισε τα δεδομένα από τα οποία προέκυψε το θετικό αποτέλεσμα. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους θα ενημερώνει στη συνέχεια, εάν απαιτείται, την κεντρική αρχή. Εναλλακτικά, θα πρέπει να αρθεί η δυνατότητα αναζήτησης στο σύστημα ECRIS-TCN.

98.

Ο ΕΕΠΔ συνιστά επίσης να αποσαφηνιστεί στην πρόταση ο σκοπός της αντιπαραβολής των δεδομένων του VIS με τα δεδομένα της Ευρωπόλ, καθώς και η διαδικασία και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το αποτέλεσμα αυτής της σύγκρισης. Περαιτέρω, θεωρεί ότι η πρόταση θα πρέπει να αποσαφηνιστεί όσον αφορά τους τύπους καταχωρίσεων του SIS που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων και συνιστά να διασφαλιστεί στην πρόταση ότι μόνον οι ειδοποιήσεις που αποτελούν νομίμως τμήμα της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για έκδοση θεωρήσεων θα καταλήξουν σε θετικό αποτέλεσμα αναζήτησης στο οποίο θα έχουν πρόσβαση οι αρχές θεώρησης.

99.

Τέλος, πέραν των γενικών παρατηρήσεων και των κύριων ζητημάτων που προσδιορίζονται ανωτέρω, ο ΕΕΠΔ διατυπώνει πρόσθετες συστάσεις σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές της πρότασης:

Κατηγορίες δεδομένων του VIS που αντιπαραβάλλονται με τα δεδομένα σε άλλα συστήματα

Ειδικές κατηγορίες αιτούντων θεώρηση

Προσδιορισμός των κεντρικών αρχών

Χρήση των δεδομένων του VIS για την εισαγωγή καταχώρισης στο SIS για αγνοούμενα πρόσωπα

Επαληθεύσεις σε περίπτωση θετικού αποτελέσματος αναζήτησης

Πρόσβαση για σκοπούς επιβολής του νόμου

Στατιστικές

Χρήση ανωνυμοποιημένων δεδομένων για λόγους δοκιμών

Παρακολούθηση της ποιότητας των δεδομένων

Εποπτεία του συστήματος VIS.

100.

Ο ΕΕΠΔ είναι διαθέσιμος για την παροχή περαιτέρω συμβουλών σχετικά με τις προτάσεις κανονισμού, καθώς και σχετικά με οποιαδήποτε κατ' εξουσιοδότηση ή εκτελεστική πράξη που θα εκδοθεί δυνάμει των εν λόγω προτάσεων και η οποία μπορεί να έχει αντίκτυπο στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2018.

Giovanni BUTTARELLI

European Data Protection Supervisor


(1)  https://ec.europa.eu/home-affairs/what-is-new/news/news/2016/20160406_3_en

(2)  C (2016) 3780 final, Απόφαση της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2016 για τη σύσταση της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα.

(3)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=32600&no=1

(4)  Ό.π., σ. 19.

(5)  https://ec.europa.eu/home-affairs/news/public-consultation-lowering-fingerprinting-age-children-visa-procedure-12-years-6-years_en

(6)  https://ec.europa.eu/home-affairs/content/consultation-extending-scope-visa-information-system-vis-include-data-long-stay-visas-and_en

(7)  Απάντηση του ΕΕΠΔ στη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS), προκειμένου να περιλαμβάνει δεδομένα σχετικά με θεωρήσεις μακράς διάρκειας και έγγραφα διαμονής, διαθέσιμη στη διεύθυνση: https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-02-09_formal_comments_vis_consultation_long_stay_visas_residence_documents_en.pdf και επίσημες παρατηρήσεις του ΕΕΠΔ ως απάντηση στη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με τη μείωση της ηλικίας τη μείωση της ηλικίας συλλογής δακτυλικών αποτυπωμάτων για τα παιδιά από τα 12 στα 6 έτη στη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων, διαθέσιμη στη διεύθυνση: https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/17-11-09_formal_comments_2017-0809_en.pdf

(8)  Γνωμοδότηση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων σχετικά με το αναθεωρημένο Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις και τις επιπτώσεις του στα θεμελιώδη δικαιώματα, 30 Αυγούστου 2018, στη διεύθυνση: http://fra.europa.eu/en/opinion/2018/visa-system


V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/9


Πρόσκληση υποβολής προτάσεων

Το Ινστιτούτο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προσφέρει μια νέα χορηγία EIBURS στο πλαίσιο του Προγράμματος για τη Γνώση

(2019/C 50/07)

Το «Πρόγραμμα για τη Γνώση» του Ινστιτούτου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων διοχετεύει τις χορηγίες του για την έρευνα μέσω διαφόρων προγραμμάτων, ένα εκ των οποίων είναι:

το EIBURS, το Πρόγραμμα Χρηματοδότησης Πανεπιστημιακής Έρευνας της ΕΤΕπ (EIB University Research Sponsorship Programme),

Το πρόγραμμα EIBURS επιχορηγεί πανεπιστημιακά τμήματα ή ερευνητικά κέντρα συνδεόμενα με πανεπιστήμια στα κράτη μέλη της ΕΕ και στις υποψήφιες ή δυνητικά υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες τα οποία πραγματοποιούν έρευνα σε θέματα ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Τράπεζα. Οι χορηγίες EIBURS, οι οποίες ανέρχονται σε ποσό μέχρι 100 000 ευρώ ετησίως και έχουν τριετή διάρκεια, απονέμονται κατόπιν διαγωνισμού σε ενδιαφερόμενα πανεπιστημιακά τμήματα ή ερευνητικά κέντρα τα οποία έχουν αναγνωρισμένη εξειδίκευση στον επιλεγέντα τομέα. Οι επιτυχόντες θα κληθούν να υποβάλουν ποικίλα παραδοτέα, τα οποία θα καθοριστούν σε σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Για το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020, το πρόγραμμα EIBURS καλεί τους ενδιαφερομένους να υποβάλουν προτάσεις σχετικά με ένα νέο ερευνητικό θέμα:

«Οικοδομώντας το μέλλον της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς (inclusive finance): ο ρόλος της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας (FinTech) και του ψηφιακού μετασχηματισμού»

Αν και η ένταση των συζητήσεων περί εισοδηματικής ανισότητας έχει κάπως κοπάσει τα τελευταία χρόνια, το ζήτημα αυτό καθαυτό παραμένει ιδιαίτερα επίκαιρο. Επίμονες και μεγάλες εισοδηματικές ανισότητες απειλούν τον κοινωνικό ιστό της ευρωπαϊκής κοινωνίας και απαιτούν κατάλληλη αντιμετώπιση με μέτρα πολιτικής. Μια κατάλληλη, μακροπρόθεσμη λύση θα ήταν να δοθούν στα πιο στερημένα μέλη της κοινωνίας ευκαιρίες για να υλοποιήσουν τις επιχειρηματικές τους φιλοδοξίες. Η χρηματοδότηση χωρίς αποκλεισμούς, δηλαδή η παροχή χρηματοοικονονομικών και μη προϊόντων και υπηρεσιών σε άνεργους ή σε άτομα από άλλες ευάλωτες ομάδες, είναι ένα μέσο πολιτικής που αποσκοπεί στη μείωση της φτώχειας και της εισοδηματικής ανισότητας. Ωστόσο, ο τομέας της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς βρίσκεται ολοένα περισσότερο στο στόχαστρο και δέχεται επικρίσεις για διάφορους λόγους: η εμβέλειά του παραμένει στάσιμη και η τιμολόγηση των δανείων είναι συχνά τόσο υψηλή που δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ικανοποιητική απάντηση στην αναζήτηση πολιτικής για τη μείωση της φτώχειας.

Σε αυτή τη βάση, σκοπός του ερευνητικού έργου είναι να εξετάσει τις δυνατότητες που προσφέρει η τεχνολογική και η χρηματοοικονομική καινοτομία ώστε να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα του τομέα της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς. Οι ερευνητικές προτάσεις θα πρέπει να περιέχουν μια στρατηγική για τη μελέτη των ακόλουθων θεμάτων:

1.

Οι δυνατότητες της τεχνολογικής και χρηματοοικονομικής καινοτομίας να αλλάξει τα δεδομένα

Ευρεία, περιεκτική και εξαντλητική επισκόπηση των δυνατοτήτων που έχουν οι τεχνολογικές και χρηματοοικονομικές καινοτομίες να αλλάξουν τα δεδομένα στους μηχανισμούς χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς και να επιτρέψουν στον τομέα να συμβάλλει πιο ουσιαστικά στην επίτευξη στόχων κοινωνικής πολιτικής.

Θα ήταν επιθυμητό να εξεταστεί ειδικότερα πώς η χρηματοοικονομική και τεχνολογική καινοτομία μπορεί να διευκολύνει τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να προσεγγίσουν περισσότερο ορισμένες ομάδες-στόχους της κοινωνικής πολιτικής, π.χ. τις γυναίκες επιχειρηματίες, τους μετανάστες, τα άτομα χωρίς πρόσβαση στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, τον πληθυσμό της υπαίθρου και τις κοινωνικές επιχειρήσεις.

Ειδικότερα θέματα που πρέπει να εξεταστούν: πώς μπορεί η χρήση της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και των χρηματοοικονομικών καινοτομιών να επηρεάσει:

Την επικοινωνία και τις σχέσεις με τους πελάτες

Την εκπαίδευση και την καθοδήγηση (mentoring)

Την τιμολόγηση των δανείων

Τη διαδικασία επιλογής υποψήφιων πελατών (screening)

Τη διαδικασία αίτησης δανείου

Την ανάκτηση δανείων

Την οικονομική κερδοφορία

Την καλύτερη αξιολόγηση της κοινωνικής απόδοσης: για αυξημένη προβολή του τομέα

2.

Η χρήση της χρηματοοικονομικής καινοτομίας (fintech) στον τομέα της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς

Ιδανικά, σε μια επόμενη ενότητα θα παρέχεται εμπειρική τεκμηρίωση σχετικά με τους τομείς όπου, σύμφωνα με την πρώτη ενότητα, αναμένεται να αλλάξουν τα δεδομένα: ιστορικό, εξέλιξη και παρούσα κατάσταση.

Συγκριτική ανάλυση διαφόρων περιφερειών/χωρών της Ευρώπης είναι επιθυμητή.

Καταγραφή της παρούσας κατάστασης της ψηφιοποίησης στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που δραστηριοποιούνται στον χώρο της μικροχρηματοδότησης, της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και της επιχειρηματικότητας των μεταναστών.

Μια σειρά από μελέτες περιπτώσεων (case studies) οι οποίες θα παρέχουν παραδείγματα σχετικά με τους μηχανισμούς ανατροπής που περιγράφονται στο πρώτο μέρος.

3.

Ευρήματα που πιστοποιούν την αιτιώδη επίδραση της χρηματοοικονομικής καινοτομίας: πόσο αποτελεσματικά συμβάλλει ο τομέας της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς στην επίτευξη στόχων κοινωνικής πολιτικής.

Με βάση τους μηχανισμούς που παρουσιάστηκαν θεωρητικά στο πρώτο μέρος και τα δεδομένα που θα έχουν συλλεγεί και τεκμηριωθεί στο δεύτερο μέρος, η ερευνητική πρόταση θα πρέπει να περιγράφει μια μεθοδολογία για την ποσοτική εκτίμηση της επίδρασης της τεχνολογικής ή χρηματοοικονομικής καινοτομίας σε ένα στόχο πολιτικής συναφή με τον τομέα (π.χ. πρόσβαση οικονομικά ευάλωτων ομάδων σε χρηματοδότηση, αριθμός μεταναστών επιχειρηματιών).

Η εμπειρική μεθοδολογία μπορεί να ακολουθήσει είτε μικροοικονομική, είτε μακροοικονομική προσέγγιση, είτε ένα συνδυασμό και των δύο, αλλά σκοπός της πάντως θα είναι να ανιχνεύσει την ύπαρξη σχέσης αιτιότητας.

Η χρήση της χρηματοοικονομικής καινοτομίας στον τομέα της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς αποτελεί ιδιαίτερα σημαντικό θέμα για τον Όμιλο ΕΤΕπ και αυτό επιβεβαιώνεται από το έμπρακτο ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων και του Ινστιτούτου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για αυτό το τμήμα της αγοράς. Ο Όμιλος ΕΤΕπ είναι σε θέση να ανταποκρίνεται στις ραγδαίες αλλαγές που συντελούνται στο περιβάλλον της αγοράς — και που περιλαμβάνουν την είσοδο νέων συμμετεχόντων, όπως οι επιχειρήσεις χρηματοοικονομικής τεχνολογίας — και να επιτυγχάνει πιο αποτελεσματικά τις σημαντικές κοινωνικές διαστάσεις αυτών των δραστηριοτήτων.

Οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν στην αγγλική γλώσσα το αργότερο μέχρι τις 15 Απριλίου 2019, ώρα 24:00 (ώρα Κεντρικής Ευρώπης). Οι προτάσεις που θα υποβληθούν μετά την ημερομηνία αυτή δεν θα ληφθούν υπόψη. Οι προτάσεις πρέπει να αποσταλούν με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση:

Events.EIBInstitute@eib.org

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επιλογής του προγράμματος EIBURS και το Ινστιτούτο της ΕΤΕπ είναι διαθέσιμες στη διεύθυνση: http://institute.eib.org/.


ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/11


Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.9264 — The Carlyle Group / StandardAero)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2019/C 50/08)

1.   

Στις 31 Ιανουαρίου 2019, η Επιτροπή έλαβε κοινοποίηση προτεινόμενης συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1).

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

Carlyle Group L.P. (ΗΠΑ),

StandardAero Holding Corp. («StandardAero», ΗΠΑ), που επί του παρόντος ελέγχεται από τη Veritas Capital (ΗΠΑ).

Η Carlyle Group αποκτά —έμμεσα μέσω της εξ ολοκλήρου θυγατρικής της Dynasty Acquisition Co., Inc.— κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον αποκλειστικό έλεγχο του συνόλου της StandardAero.

Η συγκέντρωση επιτυγχάνεται με αγορά μετοχών.

2.   

Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι οι εξής:

—   Carlyle Group L.P.: παγκόσμια επιχείρηση εναλλακτικής διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού,

—   StandardAero: ανεξάρτητος πάροχος υπηρεσιών συντήρησης, επισκευών και τεχνικού ελέγχου («MRO») σε κατασκευαστές πρωτότυπου εξοπλισμού («ΚΠΕ»), και σε ιδιοκτήτες και φορείς εκμετάλλευσης επιχειρηματικής αεροπορίας, εμπορικής αεροπορίας και στρατιωτικών και βιομηχανικών περιουσιακών στοιχείων.

3.   

Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η κοινοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση ως προς το σημείο αυτό.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην ανακοίνωση.

4.   

Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για την προτεινόμενη συγκέντρωση.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.9264 — The Carlyle Group / StandardAero

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

Ηλ. ταχ.: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

ΒΕΛΓΙΟ


(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.


8.2.2019   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 50/13


Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8870 — E.ON/Innogy)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2019/C 50/09)

1.   

Στις 31 Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή έλαβε κοινοποίηση προτεινόμενης συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου. (1)

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

E.ON SE («E.ON», Γερμανία),

Innogy SE («Innogy», Γερμανία), που τελεί επί του παρόντος υπό τον έλεγχο της RWE.

Η E.ON αποκτά, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον αποκλειστικό έλεγχο των δραστηριοτήτων διανομής και λύσεων για τους καταναλωτές και ορισμένων πάγιων στοιχείων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της Innogy. Σε ένα πρώτο στάδιο, η E.ON θα αποκτήσει το σύνολο της Innogy. Σε δεύτερο στάδιο, η E.ON θα διαχωρίσει τις περισσότερες δραστηριότητες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές της Innogy, τις δραστηριότητες αποθήκευσης φυσικού αερίου και τη συμμετοχή της στην Kärnter Energieholding Beteiligungs GmbH και θα επιστρέψει τα εν λόγω πάγια στοιχεία στην RWE.

Η συγκέντρωση αποτελεί μέρος μιας περίπλοκης ανταλλαγής περιουσιακών στοιχείων μεταξύ της RWE και της E.ON. Σε ξεχωριστή υπόθεση (υπόθεση M.8871), στις 22 Ιανουαρίου 2019, η RWE κοινοποίησε στην Επιτροπή την προτεινόμενη απόκτηση του αποκλειστικού ελέγχου επί ορισμένων πάγιων στοιχείων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της E.ON. Η RWE θα αποκτήσει επίσης ποσοστό συμμετοχής περίπου 16,7 % στην E.ON.

Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών.

2.   

Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι οι εξής:

—   E.ON: εταιρεία ενέργειας που δραστηριοποιείται σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγής, της χονδρικής προμήθειας, της μεταφοράς, της διανομής, της λιανικής προμήθειας και των σχετικών με την ενέργεια δραστηριοτήτων (όπως μέτρηση, ηλεκτροκίνηση κ.λπ.). Η E.ON δραστηριοποιείται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων η Σουηδία, η Ρουμανία, η Ιταλία, η Πολωνία, η Δανία, η Τσεχία, η Γερμανία, η Ουγγαρία, η Σλοβακία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

—   Innogy: (100 % θυγατρική της RWE), εταιρεία ενέργειας που δραστηριοποιείται σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της διανομής, της λιανικής προμήθειας και των σχετικών με την ενέργεια δραστηριοτήτων (όπως μέτρηση, ηλεκτροκίνηση κ.λπ.). Η Innogy δραστηριοποιείται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων το Βέλγιο, η Ισπανία, οι Κάτω Χώρες, η Πολωνία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Κροατία, η Σλοβενία, η Τσεχία, η Γερμανία, η Ουγγαρία, η Σλοβακία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

3.   

Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η κοινοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση ως προς το σημείο αυτό.

4.   

Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για την προτεινόμενη συγκέντρωση.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.8870 — E.ON/Innogy

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË


(1)  OJ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).