9.12.2017

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 423/1

ΣΫΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 20ής Νοεμβρίου 2017

για την παρακολούθηση των αποφοίτων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2017/C 423/01)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 165 και 166,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η απασχολησιμότητα των αποφοίτων που αποχωρούν από την εκπαίδευση και την κατάρτιση απασχολεί πολλά κράτη μέλη, ιδίως επειδή το ποσοστό απασχόλησης των πρόσφατων αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ένωση δεν έχει ανακάμψει πλήρως μετά την οικονομική κρίση του 2008 (1), ενώ η κατάσταση όσον αφορά την απασχόληση των αποφοίτων προγραμμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών.

(2)

Συνεπώς, τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, παροτρύνθηκαν, με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2015 (2), να προωθήσουν την παραγωγικότητα και την απασχολησιμότητα μέσω της ενδεδειγμένης παροχής κατάλληλων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων.

(3)

Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, έχουν ουσιαστική σημασία οι ποιοτικές πληροφορίες σχετικά με τις ενέργειες των αποφοίτων μετά την απόκτηση του τίτλου σπουδών τους ή μετά την αποχώρησή τους από την εκπαίδευση και την κατάρτιση, ώστε να γίνουν κατανοητές οι αιτίες των προβλημάτων απασχολησιμότητας των αποφοίτων σε συγκεκριμένες περιφέρειες ή οικονομικούς τομείς ή των αποφοίτων από συγκεκριμένους κλάδους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, και να βρεθούν λύσεις γι' αυτά τα προβλήματα απασχολησιμότητας. Η αξία των πληροφοριών αυτών έχει υπογραμμιστεί τόσο στα πρότυπα και τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διασφάλιση της ποιότητας στον ευρωπαϊκό χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ESG) (3) όσο και στο ευρωπαϊκό πλαίσιο αναφοράς για τη διασφάλιση της ποιότητας στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (EQAVET) (4).

(4)

Ωστόσο, δεδομένου ότι τα συστήματα για τη συλλογή, την ανάλυση και τη χρήση των στοιχείων σχετικά με την εξέλιξη των αποφοίτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης δεν είναι επαρκώς ανεπτυγμένα σε πολλά μέρη της Ένωσης, χρειάζονται βελτιωμένες πληροφορίες για να μπορούν οι σπουδαστές να επιλέγουν ενημερωμένα τι θα σπουδάσουν ή για τον σχεδιασμό προγραμμάτων σπουδών ή τη χάραξη κυβερνητικής πολιτικής.

(5)

Επιπλέον, οι μετακινήσεις στην αγορά εργασίας εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από το οικονομικό πλαίσιο, το επίπεδο προσόντων και τον τομέα σπουδών. Επηρεάζονται επίσης από κοινωνικοδημογραφικούς παράγοντες και από το οικογενειακό κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο (5). Επομένως, η συλλογή στοιχείων σχετικά με τον αντίκτυπο των διαφόρων αυτών παραγόντων είναι ουσιαστικής σημασίας για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση του ζητήματος.

(6)	Παρότι πολλά κράτη μέλη αναπτύσσουν συστήματα παρακολούθησης της εξέλιξης, η ανταλλαγή γνώσεων, ορθών πρακτικών και αμοιβαίας μάθησης είναι περιορισμένη.

(7)

Εφόσον τα υπάρχοντα συγκρίσιμα στοιχεία είναι περιορισμένου εύρους και τα στοιχεία που συγκεντρώνονται σε εθνικό επίπεδο δεν είναι συγκρίσιμα με εκείνα που συλλέγουν άλλα κράτη μέλη, δεν είναι εύκολο να συναχθούν συμπεράσματα από τις διαφορές των τάσεων και των παρατηρούμενων αποτελεσμάτων μεταξύ χωρών και περιφερειών.

(8)

Όπως έδειξαν τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης (6) σχετικά με την ατζέντα εκσυγχρονισμού της ανώτατης εκπαίδευσης της Ένωσης, υπάρχει προβληματισμός ότι η τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν παρέχει στους αποφοίτους τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις ικανότητες που χρειάζονται για να επιτύχουν σε ένα ταχέως εξελισσόμενο εκπαιδευτικό και εργασιακό περιβάλλον, και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αναντιστοιχίες δεξιοτήτων σε ορισμένα κράτη μέλη.

(9)

Τα κράτη μέλη ζήτησαν την ανάληψη δράσης σε ενωσιακό επίπεδο, με σκοπό να βελτιωθεί η ροή των πληροφοριών σχετικά με την απασχολησιμότητα, τις αναντιστοιχίες δεξιοτήτων και τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Συγκεκριμένα, στην κοινή έκθεση για το 2015 του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (ΕΚ 2020) (7) προτείνεται να βελτιωθεί η συνάφεια της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας και την κοινωνία, μεταξύ άλλων και μέσω της καλύτερης κατανόησης και πρόβλεψης των αναγκών και των επιδόσεων της αγοράς εργασίας, π.χ. με την παρακολούθηση της σταδιοδρομίας των αποφοίτων.

(10)

Επίσης, τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν με τα συμπεράσματα της Ρίγας του 2015 να εξασφαλίσουν συνεχή πληροφόρηση και ανάδραση σχετικά με μια νέα σειρά μεσοπρόθεσμων στόχων στον τομέα της ΕΕΚ για το διάστημα 2015–2020, μέσα από ενέργειες όπως η χρήση των στοιχείων σχετικά με την απασχολησιμότητα των αποφοίτων ΕΕΚ και ο συνδυασμός των στοιχείων σχετικά με τη μάθηση, την είσοδο στην αγορά εργασίας και τη σταδιοδρομία, καθώς και η ανάπτυξη της ικανότητας των παραγόντων σε εθνικό επίπεδο να χρησιμοποιούν τα στοιχεία περί αποφοίτων για την προσαρμογή των προγραμμάτων σπουδών, των επαγγελματικών περιγραμμάτων και του περιεχομένου των τυπικών προσόντων που αποκτώνται από την ΕΕΚ στις νέες οικονομικές και τεχνικές απαιτήσεις.

(11)

Εν συνεχεία, στο ψήφισμα σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και συμμετοχικότητας στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης: η συμβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στο Ευρωπαϊκό εξάμηνο του 2016 (8), τα κράτη μέλη υπογράμμισαν τη σημασία που έχει η αντιμετώπιση των αναντιστοιχιών και των ελλείψεων στις δεξιότητες κατά προτεραιότητα.

(12)

Το εν λόγω ψήφισμα στηρίχθηκε σε προηγούμενες εργασίες. Τα κράτη μέλη συμφώνησαν, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2014 σχετικά με την επιχειρηματικότητα στην εκπαίδευση και κατάρτιση (9), να χρησιμοποιούν, όπου είναι δυνατόν, πληροφορίες σχετικές με την επαγγελματική εξέλιξη των αποφοίτων κατά την αξιολόγηση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκπαίδευσης και κατάρτισης στην επιχειρηματικότητα.

(13)	Το 2013 τα κράτη μέλη συμφώνησαν, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την κοινωνική διάσταση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (10), να διευκολύνουν την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις ευκαιρίες και τα αποτελέσματα όσον αφορά την εκπαίδευση και την αγορά εργασίας.

(14)

Επίσης, τα κράτη μέλη συμφώνησαν, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2012 για την ικανότητα επαγγελματικής ένταξης των αποφοίτων μετά την εκπαίδευση και την κατάρτιση (11), να ορίσουν ως κριτήριο αξιολόγησης ότι, έως το 2020, το 82 % των αποφοίτων ηλικίας 20-34 ετών που έχουν αποχωρήσει από την εκπαίδευση και την κατάρτιση το πολύ τρία έτη πριν από το έτος αναφοράς θα πρέπει να είναι απασχολούμενοι, και συμφώνησαν να παρακολουθούν το ποσοστό των απασχολούμενων αποφοίτων μετά την εκπαίδευση και κατάρτιση, με σκοπό να ενισχύσουν τη βάση τεκμηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής όσον αφορά τη διασύνδεση μεταξύ, αφενός, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και, αφετέρου, της απασχόλησης, ενώ τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συμφώνησαν να συλλέγουν ποιοτικές πληροφορίες και παραδείγματα ορθών πρακτικών, με σκοπό να συμπληρωθεί η ποσοτική παρακολούθηση και να ενισχυθεί η βάση τεκμηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής.

(15)

Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της με αντικείμενο ένα νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη (12), έδωσε προτεραιότητα στη βελτίωση των πληροφοριών δεξιοτήτων και της πληροφόρησης για καλύτερες επιλογές σταδιοδρομίας, προτείνοντας μια πρωτοβουλία για την παρακολούθηση της εξέλιξης των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ώστε να υποστηριχθούν τα κράτη μέλη στη βελτίωση της πληροφόρησης σχετικά με τη μετάβαση των αποφοίτων στην αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, η παρούσα σύσταση παρέχει μια συμπληρωματική προσέγγιση στις πρωτοβουλίες των κρατών μελών και οι δεσμεύσεις είναι προαιρετικές,

ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ:

Σύμφωνα με το συναφές εθνικό και ενωσιακό δίκαιο, και ειδικότερα με την οδηγία 95/46/ΕΚ για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (13), τους διαθέσιμους πόρους και τις εθνικές περιστάσεις, και σε στενή συνεργασία με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη:

Να βελτιώσουν τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των στοιχείων σχετικά με τις δραστηριότητες των αποφοίτων (14) και, όπου αυτό είναι σκόπιμο, των ατόμων που αποχωρούν από την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση χωρίς να αποφοιτήσουν, μεταξύ άλλων σημειώνοντας πρόοδο έως το 2020 για την καθιέρωση συστημάτων παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν:

α)	τη συλλογή σχετικών ανωνυμοποιημένων διοικητικών στατιστικών στοιχείων από τις βάσεις δεδομένων για την εκπαίδευση, τη φορολογία, τον πληθυσμό και την κοινωνική ασφάλιση·

β)

την ανάπτυξη διαχρονικών ερευνών για τους αποφοίτους σε επίπεδο εκπαιδευτικού συστήματος και, κατά περίπτωση, σε θεσμικό επίπεδο, ως αναγνώριση της σημασίας των ποιοτικών στοιχείων για τη μετάβαση των ατόμων στην αγορά εργασίας ή σε περαιτέρω εκπαίδευση και κατάρτιση, καθώς και για τη μετέπειτα σταδιοδρομία τους, και

γ)	τη δυνατότητα για τις δημόσιες αρχές να συνδέουν, σε ανωνυμοποιημένη βάση, στοιχεία από διαφορετικές πηγές, ώστε να διαμορφώνουν μια σύνθετη εικόνα της εξέλιξης των αποφοίτων.

Περιεχόμενο των δεδομένων προς συλλογή

Αναγνωρίζοντας τη φιλοδοξία της σύστασης του Συμβουλίου για βελτίωση της συγκρισιμότητας των δεδομένων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν στοιχεία στους ακόλουθους τομείς:

α)	κοινωνικο-βιογραφικές και κοινωνικοοικονομικές πληροφορίες·

β)	πληροφορίες για την εκπαίδευση και κατάρτιση·

γ)	πληροφορίες για την απασχόληση ή για περαιτέρω εκπαίδευση και κατάρτιση·

δ)	συνάφεια της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με την απασχόληση ή τη διά βίου μάθηση·

ε)	εξέλιξη της σταδιοδρομίας.

Διαχρονικές έρευνες για τους αποφοίτους

Να ενθαρρύνουν ένα υψηλό, αντιπροσωπευτικό και σταθερό ποσοστό ανταπόκρισης στις διαχρονικές έρευνες για τους αποφοίτους και, ει δυνατόν, στην παρακολούθηση των αποφοίτων που έχουν μεταναστεύσει, είτε για σκοπούς εκπαίδευσης και κατάρτισης ή μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσης και της κατάρτισής τους.

Ευρωπαϊκή συνεργασία

Να συμμετέχουν σε δίκτυο εμπειρογνωμόνων που ενθαρρύνει τη συνεργασία και την αμοιβαία μάθηση μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα συστήματα παρακολούθησης και την περαιτέρω ανάπτυξή τους. Το δίκτυο αυτό θα εξετάσει επιλογές για την ανάπτυξη συγκρίσιμων δεδομένων και κοινών ορισμών, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2. Όσον αφορά τις διαχρονικές έρευνες, όπως αναφέρεται στις παραγράφους 3 και 9, το δίκτυο θα διερευνήσει εναλλακτικές επιλογές για την ανάπτυξη κοινών αρχών, βέλτιστης συχνότητας και τρόπου παρακολούθησης των αποφοίτων που έχουν μεταναστεύσει.

Το δίκτυο αυτό θα οργανωθεί σύμφωνα με τις υφιστάμενες δομές διακυβέρνησης για τη συνεργασία εντός του πλαισίου «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2020», με την επιφύλαξη τυχόν νέων δομών που ενδέχεται να συσταθούν.

Διάδοση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων

Να λάβουν μέτρα για να εξασφαλίσουν την έγκαιρη, τακτική και ευρεία διάδοση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων που προκύπτουν από την ανάλυση της παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων, με στόχο τα εξής:

α)	την ενίσχυση του επαγγελματικού προσανατολισμού για τους μελλοντικούς σπουδαστές, τους σπουδαστές και τους αποφοίτους·

β)	την υποστήριξη του σχεδιασμού και της επικαιροποίησης των προγραμμάτων σπουδών ώστε να βελτιωθεί η απόκτηση κατάλληλων δεξιοτήτων και η απασχολησιμότητα·

γ)	τη βελτίωση της αντιστοίχισης δεξιοτήτων ώστε να υποστηριχθεί η ανταγωνιστικότητα και η καινοτομία σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο και να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις δεξιοτήτων·

δ)	τον προγραμματισμό και την πρόβλεψη όσον αφορά τις εξελισσόμενες εργασιακές, εκπαιδευτικές και κοινωνικές ανάγκες, και

ε)	τη συμβολή στη χάραξη πολιτικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο.

Χρηματοδότηση

Να εξασφαλίσουν τη βιωσιμότητα των πρωτοβουλιών παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων, με τη χορήγηση επαρκών και πολυετών πόρων, την αξιοποίηση εθνικών ή ευρωπαϊκών πηγών χρηματοδότησης, όπως το πρόγραμμα Erasmus+ ή τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, κατά περίπτωση και σύμφωνα με τους υφιστάμενους πόρους, τη νομική βάση και τις προτεραιότητες που έχουν καθοριστεί για την περίοδο 2014-2020, με την επιφύλαξη των διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Εκθέσεις

Εντός δύο ετών από την έκδοση της παρούσας σύστασης, και στη συνέχεια σε τακτική βάση, να προβαίνουν σε αξιολόγηση και να υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή, μέσω του δικτύου εμπειρογνωμόνων, σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής της παρούσας σύστασης.

ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:

Να αναπτύξει την πιλοτική φάση ευρωπαϊκής έρευνας για τους αποφοίτους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (15), η οποία θα αποσκοπεί στη βελτίωση της διαθεσιμότητας συγκρίσιμων πληροφοριών σχετικά με την επαγγελματική και κοινωνική εξέλιξη των αποφοίτων, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της μελέτης σκοπιμότητας Eurograduate (Eurograduate Feasibility Study) (16) και τις εμπειρίες που έχουν αποκομίσει τα κράτη μέλη από τα συστήματά τους παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων. Εντός τριών ετών από την έκδοση της παρούσας σύστασης να υποβάλει στο δίκτυο εμπειρογνωμόνων έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της πιλοτικής μελέτης. Στην περίπτωση που η πιλοτική φάση αποδειχθεί επιτυχής, η Επιτροπή θα ζητήσει τη γνώμη των κρατών μελών για το αν θα προχωρήσει στην πλήρη ανάπτυξη ευρωπαϊκής έρευνας για τους αποφοίτους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

10.

Να παράσχει στήριξη για την ανάπτυξη ικανοτήτων, ανάλογα με τις ανάγκες, για την καθιέρωση συστημάτων παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων, με βάση ορθές πρακτικές. Όσον αφορά την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, θα περιλαμβάνεται πλήρης χαρτογράφηση στα κράτη μέλη, η οποία θα εξετάσει δυνατότητες συνεργασίας σε ενωσιακό επίπεδο και θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως βάση για να διερευνηθεί κατά πόσον είναι εφικτή η πραγματοποίηση ευρωπαϊκής έρευνας για τους αποφοίτους επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, εάν κριθεί αναγκαίο. Στο πλαίσιο της ανάπτυξης ικανοτήτων, θα παρασχεθεί επίσης στήριξη για τη συνεργασία μεταξύ των αρχών, των παρόχων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και των υπηρεσιών επαγγελματικού προσανατολισμού, με σκοπό να βελτιωθεί η διαθεσιμότητα, η συγκρισιμότητα και η αξιοπιστία των στοιχείων που αποκομίζονται από την παρακολούθηση της εξέλιξης των αποφοίτων.

11.

Να προωθήσει την αμοιβαία μάθηση και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, να ενισχύσει τη συνεργασία μέσω της σύστασης και της υποστήριξης του δικτύου εμπειρογνωμόνων και να συνεργαστεί με άλλες αρμόδιες ομάδες εμπειρογνωμόνων, διεθνείς οργανώσεις και θεσμικά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ.

12.

Να εξασφαλίσει ότι τα αποτελέσματα που προκύπτουν από την ανάλυση της παρακολούθησης της εξέλιξης των αποφοίτων είναι διαθέσιμα προς χρήση από τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη.

13.

Να στηρίξει την αξιοποίηση ευρωπαϊκών πηγών χρηματοδότησης, όπως το πρόγραμμα Erasmus+ ή τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, κατά περίπτωση και σύμφωνα με την οικεία χρηματοδοτική ικανότητα, τη νομική βάση, τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τις προτεραιότητες που έχουν καθοριστεί για την περίοδο 2014-2020, με την επιφύλαξη των διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

14.

Να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας σύστασης εντός πέντε ετών από την έκδοσή της.

Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 2017.

Για το Συμβούλιο

H Πρόεδρος

M. REPS

(1) COM/2015/0690 τελικό.

(2) Απόφαση (EE) 2015/1848 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2015 (ΕΕ L 268 της 15.10.2015, σ. 28).

(3) ISBN 952-5539-04-0.

(4) Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για τη δημιουργία ευρωπαϊκού πλαισίου αναφοράς για τη διασφάλιση της ποιότητας στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕ C 155 της 8.7.2009, σ. 1).

(5) Σχετικά με την επίδραση του φύλου και των μεταναστευτικών καταβολών στη μετάβαση από το σχολείο στην αγορά εργασίας, βλέπε ΟΟΣΑ/Ευρωπαϊκή Ένωση (2015), Indicators of Immigration Integration 2015 — Settling In (Δείκτες ενσωμάτωσης των μεταναστών 2015 — Εγκατάσταση σ' ένα νέο τόπο), κεφάλαιο 13.

(6) SWD/2016/0195 τελικό.

(7) ΕΕ C 417 της 15.12.2015, σ. 25.

(8) Ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, της 24ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και συμμετοχικότητας στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης: η συμβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2016 (ΕΕ C 105 της 19.3.2016, σ. 1).

(9) ΕΕ C 17 της 20.1.2015, σ. 2.

(10) ΕΕ C 168 της 14.6.2013, σ. 2.

(11) ΕΕ C 169 της 15.6.2012, σ. 11.

(12) COM(2016) 381 τελικό.

(13) Οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31).

(14) Για τους σκοπούς της παρούσας σύστασης του Συμβουλίου, ο όρος «απόφοιτος» αναφέρεται σε άτομο που έχει ολοκληρώσει οποιοδήποτε επίπεδο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (τουλάχιστον επίπεδο 4 του ΕΠΕΠ). Ωστόσο, αναγνωρίζεται ότι ορισμένα κράτη μέλη διαθέτουν πρωτοβουλίες και για την παρακολούθηση ατόμων που έχουν αποχωρήσει από το σχολείο.

(15) Από το επίπεδο 5 του ΕΠΕΠ και άνω.

(16) Η μελέτη σκοπιμότητας Eurograduate καλύπτει μόνο την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

9.12.2017

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 423/6

Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για το ρόλο των προπονητών στην κοινωνία

(2017/C 423/04)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ,

ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

Σύμφωνα με το άρθρο 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση συμβάλλει στην προώθηση των ευρωπαϊκών επιδιώξεων στον χώρο του αθλητισμού, λαμβάνοντας υπόψη παράλληλα τις ιδιαιτερότητές του, τις δομές του που βασίζονται στον εθελοντισμό καθώς και τον κοινωνικό και εκπαιδευτικό του ρόλο.

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε το τρίτο πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό (2017-2020), στις 23 Μαΐου 2017, το οποίο όρισε τον αθλητισμό και την κοινωνία ως θέματα προτεραιότητας για ενωσιακή συνεργασία στον τομέα του αθλητισμού και τον ρόλο των προπονητών ως ένα από τα βασικά θέματα.

ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:

Κατά τις τελευταίες δεκαετίες, η κοινωνία έχει αλλάξει σημαντικά και, λόγω των εξελίξεων στην τεχνολογία, την οικονομία και την κοινωνική δομή, οι σημερινές γενεές αντιμετωπίζουν διάφορες σημαντικές προκλήσεις:

α)	η σωματική δραστηριότητα του πληθυσμού βρίσκεται σε πτώση (1), με ιδιαίτερα ανησυχητικό στοιχείο ότι παιδιά και έφηβοι δεν ασκούνται αρκετά για την ανάπτυξή τους (2)·

β)	ένας τρόπος ζωής καθιστικός και γενεσιουργός παχυσαρκίας, σε συνδυασμό με ζητήματα υγείας που συνδέονται με ένα μεγαλύτερο προσδόκιμο ζωής, επιβάλλουν αύξουσα επιβάρυνση για το σύστημα υγειονομικής περίθαλψης, την οικονομία και την κοινωνία (3) (4)·

γ)	σε ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ, η ανεργία αυξάνεται, ιδίως μεταξύ των νέων (5)·

δ)	οι ευρωπαϊκές κοινωνίες αντιμετωπίζουν προκλήσεις για τη διατήρηση της συνοχής τους και την αποφυγή των αποκλεισμών και τη φροντίδα ομάδων που διατρέχουν κίνδυνο περιθωριοποίησης: μετανάστες και πρόσφυγες (6), ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρίες και κοινωνικά ευάλωτους νέους (7)·

ε)	η αυξημένη κινητικότητα έχει επιπτώσεις σε κοινωνικούς τομείς όπως η αγορά εργασίας, η πολιτισμική συνοχή, οι κοινωνικές υπηρεσίες και το περιβάλλον·

στ)	πληθαίνουν οι προκλήσεις στο χώρο της αθλητικής δεοντολογίας.

Η ταχεία τεχνολογική εξέλιξη θα έχει ως αποτέλεσμα όλο και μεγαλύτερη αυτοματοποίηση των θέσεων εργασίας δημιουργώντας έτσι δυνητικά και περισσότερο χρόνο για αναψυχή (8). Εντούτοις, καθώς η τεχνολογία της πληροφορίας καθιστά τις παθητικές δραστηριότητες αναψυχής εύκολα προσβάσιμες, ο ελεύθερος χρόνος δαπανάται όλο και περισσότερο σε δημοφιλείς ψυχαγωγίες μέσω υπολογιστή, οδηγώντας σε ακόμη υψηλότερα ποσοστά σωματικής αδράνειας.

ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

Παράλληλα, κατά τις τελευταίες δεκαετίες, ο αθλητισμός έχει αλλάξει και εξακολουθεί να αλλάζει, απηχώντας ευρύτερες κοινωνικοπολιτισμικές αλλαγές: ο εκδημοκρατισμός και η διαφοροποίηση του αθλητισμού έχουν διευρύνει το πεδίο του με την προσθήκη νέων αθλημάτων, την αυξημένη πρόσβαση των γυναικών σε παραδοσιακά «ανδροκρατούμενα» αθλήματα και τον πολλαπλασιασμό των αθλητικών εγκαταστάσεων· αυξάνοντας την επίγνωση της σημασίας του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης για την υγεία και την προσωπική ανάπτυξη· ενισχύοντας το δυναμικό του αθλητισμού για την ενσωμάτωση και την κοινωνική ένταξη, καθώς και στην εμπορευματοποίηση που προσέλκυσε τις εταιρείες, την επιχειρηματικότητα και το εμπόριο.

Ο αθλητισμός σε συνδυασμό με τη σωματική άσκηση μπορεί να συνεισφέρει στην κοινωνία βοηθώντας στην αντιμετώπιση πολλών από τις προαναφερθείσες προκλήσεις και, ταυτόχρονα, να αναπτύξει τη μοναδική του κοινωνική αξία:

α)	ως πεδίου που περιλαμβάνει δραστηριότητες με θετικό αντίκτυπο στην ευζωία, την υγεία και την ποιότητα ζωής ανθρώπων όλων των ηλικιών·

β)

ως κοινωνικού φαινομένου που φέρνει κοντά τους ανθρώπους, δημιουργώντας κοινωνική συνοχή σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο, αυξάνοντας τη δραστηριότητα των πολιτών, προάγοντας την ευγενή άμιλλα και προωθώντας κοινές αξίες (9) μεταξύ όλων των ανθρώπων ανεξαρτήτως θρησκείας, εθνικότητας, κοινωνικής θέσης και πολιτισμικού υπόβαθρου·

γ)	εμπλουτίζοντας τον ελεύθερο χρόνο με δραστηριότητες που προάγουν την προσωπική εξέλιξη και διευκολύνοντας την απόκτηση κοινωνικών και άλλων θεμελιωδών δεξιοτήτων για όλους τους συμμετέχοντες και αναπτύσσοντας το ανθρώπινο κεφάλαιο·

δ)	παρακινώντας σε συμμετοχή σε εθελοντική δραστηριότητα που συμβάλλει στην κοινωνική συμμετοχή·

ε)

αναπτύσσοντας τεχνολογία, υλικά και γνώσεις για επίδοση, από φορετές συσκευές, είδη ένδυσης και διατροφής μέχρι διαδικασίες εκγύμνασης, η οποία ωφέλησε διάφορα τμήματα του πληθυσμού, μεταξύ των οποίων οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρίες, μέσω της αποδοτικότητας, της ασφάλειας και της αποκατάστασης στην εργασία και στον ελεύθερο χρόνο·

στ)	προωθώντας την αστική ανάπτυξη για τις πολιτιστικές και κοινωνικές ανάγκες των πολιτών καθώς και την περιβαλλοντική ευαισθησία·

ζ)	μέσω του σημαντικού και αυξανόμενου οικονομικού του αντικτύπου (10).

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

Οι προπονητές παίζουν καθοριστικό ρόλο στον αθλητισμό διότι, κατευθύνοντας και καθοδηγώντας τους μετέχοντες, έχουν αντίκτυπο στις γνώσεις, τις δεξιότητες, τις προοπτικές, τις προσδοκίες, την υγεία, την ευζωία και τις αξίες των μετεχόντων. Εκτιμάται ότι υπάρχουν 5 έως 9 εκατομμύρια προπονητές στην Ευρώπη, οι οποίοι επηρεάζουν 50 έως 100 εκατομμύρια Ευρωπαίους (11).

Οι προπονητές είναι τα πρόσωπα που σχεδιάζουν και παρέχουν αθλητική εκπαίδευση, εφαρμόζοντας αποδεδειγμένες δεξιότητες και γνώσεις με σκοπό τις επιδόσεις, την αναψυχή ή την υγεία με ασφαλή τρόπο.

Για τους σκοπούς των παρόντων συμπερασμάτων, ως προπονητές νοούνται οι αθλητικοί προπονητές, οι οποίοι:

α)	είναι γυναίκες και άνδρες με δεξιότητες βασισμένες σε τυπική, μη τυπική και άτυπη εκπαίδευση προπονητικής·

β)	κατευθύνουν και καθοδηγούν επαγγελματίες αθλητές καθώς και αθλούμενους χάριν αναψυχής·

γ)	είναι επαγγελματικά απασχολούμενοι αλλά και εθελοντές.

10.

Το έργο των προπονητών συνδέεται με υπευθυνότητα, δεξιότητες και ικανότητες, οι οποίες περιγράφονται στις προπονητικές προδιαγραφές χωρών και αθλητικών οργανώσεων.

11.

Η κατάρτιση των προπονητών και οι απαιτήσεις για τις προπονητικές προδιαγραφές τους διαφέρουν από χώρα σε χώρα. Τα Εθνικά Πλαίσια Επαγγελματικών Προσόντων (ΕθΠΕΠ) που αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Επαγγελματικών Προσόντων (ΕΠΕΠ) αποτελούν εργαλείο που διευκολύνει τη σύγκριση μεταξύ διαφόρων χωρών για να προαχθεί η διαφάνεια και η συγκρισιμότητα δεξιοτήτων και επαγγελματικών προσόντων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για κινητικότητα και διά βίου μάθηση.

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ΟΤΙ:

12.

Οι προπονητές ανήκουν στις βασικές φυσιογνωμίες του αθλητισμού που συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που ορθώνονται ενώπιον της κοινωνίας, καθώς, μεταξύ άλλων καθηκόντων, ανάλογα με τον ρόλο, τις θέσεις, καθώς και το πλαίσιο εντός του οποίου προπονούν, μπορούν:

α)	να επηρεάσουν τις πρώτες εμπειρίες ενός ατόμου από τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση, στηρίζοντας την ανάπτυξη συνηθειών που σχετίζονται με τον αθλητισμό και μετέχοντας στη δημιουργία των κοινωνικών και οικονομικών οφελών που απορρέουν από την αθλητική κουλτούρα·

β)	να έχουν αυξανόμενο κοινωνικό ρόλο στην προσωπική ανάπτυξη των μετεχόντων στον αθλητισμό, ιδίως των νεαρών αθλητών, προβάλλοντας θετικό πρότυπο, ενσταλάζοντας διάθεση και αυτοπεποίθηση, και επηρεάζοντας τις αξίες, τις συμπεριφορικές τους συνήθειες και τις κοινωνικές τους δεξιότητες·

γ)	να έχουν προνομιακή θέση για να προάγουν την κοινωνική ένταξη και την ισότητα των φύλων, να διδάσκουν τον σεβασμό των κοινών αξιών (12) και των διαφορετικοτήτων και να προωθούν τη σωματική άσκηση σε όλες τις κοινωνικές ομάδες·

δ)	να προασπίζουν και να αναπτύσσουν την αθλητική ακεραιότητα και τους κανόνες του ευ αγωνίζεσθαι, καθώς και να είναι από τους πρώτους που μπορούν να παρέμβουν επιδεικνύοντας καθήκον επιμέλειας όταν παρουσιάζονται προβλήματα, π.χ. σε στημένους αγώνες, ντόπινγκ, βία, εκμετάλλευση ανηλίκων κ.λπ.·

ε)	να ηγούνται σε υπηρεσίες ελεύθερου χρόνου που συνδέονται με τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση και να μετέχουν στη συναφή με τον αθλητισμό καινοτομία που περιλαμβάνει αγαθά, υπηρεσίες και εκπαιδευτικές μεθόδους·

στ)	να διαμορφώνουν την αθλητική εμπειρία για άλλους σημαντικούς ενδιαφερομένους, όπως μέλη των οικογενειών των αθλητών, θεατές και οπαδούς, και άλλους εμπλεκόμενους κοινωνικούς παράγοντες, καθώς ο αντίκτυπός τους εκτείνεται πέρα από τον αθλητισμό σε άλλους κομβικούς τομείς.

ΥΠΟ ΤΟ ΦΩΣ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ΟΤΙ:

13.

Στο πλαίσιο των πολλαπλών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η κοινωνία, όπου ο αθλητισμός είναι σε μοναδική θέση για να συμβάλει στην επίλυση αυτών των προβλημάτων, ο κατά βάση αθλητικός ρόλος των προπονητών επεκτείνεται σε ένα πεδίο δραστηριοτήτων που έχουν ευρύτερο αντίκτυπο στην ανάπτυξη της κοινωνίας και των ατόμων. Ο ρόλος αυτός των προπονητών στον τομέα του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, όπου συμβάλλουν στη συνολική ανάπτυξη των συμμετεχόντων, μοιάζει με τον ρόλο του εκπαιδευτικού στην εκπαίδευση, ιδίως έναντι των παιδιών και των εφήβων.

14.

Τα κύρια ζητήματα όσον αφορά τους προπονητές σήμερα είναι μεταξύ άλλων τα εξής:

α)	να αναγνωριστεί η αυξανόμενη σημασία του ρόλου των προπονητών από την κοινωνία·

β)	να οδηγηθούν οι ίδιοι οι προπονητές να συνειδητοποιήσουν τη σημασία του ρόλου τους, τις συναφείς ευκαιρίες και ευθύνες, και να ενθαρρυνθεί η περαιτέρω ανάπτυξη του ρόλου αυτού·

γ)	να επεκταθούν οι ευκαιρίες για διά βίου μάθηση και εκπαίδευση των προπονητών, όπου συντρέχει περίπτωση, να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές αλλαγές, κυρίως σε σχέση με την υγειονομική περίθαλψη, το καθήκον επιμέλειας και στο πεδίο της οικονομίας και της κοινωνικής ένταξης·

δ)	να προαχθεί η ισότητα των φύλων και η διαφορετικότητα στην προπονητική, όπου συντρέχει περίπτωση, αυξάνοντας τον αριθμό των απασχολούμενων και των εθελοντριών προπονητριών και των ανθρώπων με διαφορετικές κοινωνικές και εθνοτικές προελεύσεις σε διάφορα αθλήματα και σε όλα τα επίπεδα·

ε)	να στηριχθεί η ανάπτυξη της διπλής σταδιοδρομίας των αθλητών και να προωθηθεί η προπονητική ως επάγγελμα στους νέους·

στ)

να ενθαρρυνθεί, όπου συντρέχει περίπτωση, η αναγνώριση της προπονητικής ως επαγγέλματος στα κράτη μέλη της ΕΕ με την προώθηση προτύπων προπονητικών προσόντων και η διαφάνεια των προσόντων των κρατών μελών και των αθλητικών οργανώσεων, με τη συμπερίληψή τους στα εθνικά πλαίσια προσόντων που αναφέρονται στο ΕΠΕΠ·

ζ)	να αναγνωριστεί ο ρόλος των εθελοντών προπονητών και να τους παρασχεθεί κατάλληλη στήριξη·

η)

να αναπτυχθεί η κατάρτιση των προπονητών, προσθέτοντας διεθνή και διατομεακή διάσταση στην προπονητική εκπαίδευση μέσω ενσωμάτωσης θετικών παραδειγμάτων και χρήσιμων μεθόδων εργασίας από τις δραστηριότητες με τους νέους όπως η μη τυπική και η άτυπη μάθηση μέσω του αθλητισμού, η δουλειά με άτομα με ειδικές ανάγκες και η επιχειρηματικότητα.

ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΥΤΟ, ΚΑΛΟΥΝ:

15.

ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ, ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ:

α)	να συμβάλουν στην προώθηση του ευρύτερου ρόλου των προπονητών στην αντιμετώπιση, όπου συντρέχει περίπτωση, των κοινωνικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει συνολικά η κοινωνία·

β)	να στηρίξουν εκπαιδευτικά προγράμματα και εκστρατείες προώθησης που στοχεύουν στην αύξηση του αριθμού των ικανών προπονητών και να τους δώσουν τη δυνατότητα να βελτιώσουν την πρόσβασή τους και τη θέση τους στην αγορά εργασίας·

γ)	να μοιράζονται βέλτιστες πρακτικές σχετικά με την κατάρτιση των προπονητών·

δ)	να διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, οργανώσεων νέων, αθλητικών ομοσπονδιών και υπερκείμενων αθλητικών οργανώσεων όσον αφορά την προπονητική εκπαίδευση και κατάρτιση·

ε)	να στηρίξουν την ανάπτυξη της προηγούμενης μάθησης και ενός συστήματος διά βίου μάθησης για προπονητές που να περιλαμβάνει επίσημες, ανεπίσημες και άτυπες ευκαιρίες μάθησης σε όλες τις βαθμίδες προπονητικής·

στ)	να αναγνωρίσουν και να προωθήσουν τις δραστηριότητες των υπερκείμενων οργανώσεων και δικτύων προπονητών·

ζ)	να προωθήσουν, στο πλαίσιο του αθλητικού εκπαιδευτικού συστήματος, την προσέγγιση με γνώμονα τα μαθησιακά αποτελέσματα βάσει των στόχων τόσο των ΕθΠΕΠ όσο και του ΕΠΕΠ και την ένταξη, όπου συντρέχει περίπτωση, των προσόντων προπονητικής στα ΕθΠΕΠ με την αναφορά στο ΕΠΕΠ.

16.

ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:

α)	να διευκολύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και κατευθυντήριων γραμμών στους τομείς της εκπαίδευσης των προπονητών και την ανάπτυξη των επαγγελματικών προσόντων μεταξύ κρατών μελών της ΕΕ και αθλητικών οργανώσεων·

β)	να εξετάσει το ενδεχόμενο να συμπεριλάβει στο έργο της ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για την ανάπτυξη των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις βασικές απαιτήσεις δεξιοτήτων και ικανοτήτων για προπονητές·

γ)	να συνεχίσει την προώθηση της συγκρισιμότητας των προπονητικών επαγγελματικών προσόντων των κρατών μελών και των αθλητικών οργανώσεων στο πλαίσιο του ΕΠΕΠ·

δ)

να διεξαγάγει έρευνα στο πλαίσιο του ρόλου των προπονητών, με ιδιαίτερη έμφαση στις προκλήσεις και τα εμπόδια υπό όρους εκπαίδευσης, κινητικότητας και αγοράς εργασίας, καθώς και για την αξιολόγηση της επιρροής της αθλητικής προπονητικής στις μείζονες κοινωνικές προκλήσεις εντός και εκτός αθλητισμού·

ε)	να αξιοποιήσει τις δυνατότητες του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του προγράμματος Erasmus+ και της ευρωπαϊκής εβδομάδας αθλητισμού για να προβάλει και να προωθήσει τα οφέλη της προπονητικής και να ενθαρρύνει την κινητικότητα των προπονητών.

17.

ΤΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ:

α)

να αναπτύξουν, όπου συντρέχει περίπτωση σε στενή συνεργασία με τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ειδικό περιεχόμενο για την κατάρτιση προπονητών που να είναι επικαιροποιημένο και αντίστοιχο με τις τρέχουσες εξελίξεις στην κοινωνία και να περιλαμβάνει τη γνώση τη σχετική με τις κοινωνικές δεξιότητες, το αντιντόπινγκ, τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών, τις δραστηριότητες για τους νέους, την υγειονομική περίθαλψη, την επιχειρηματικότητα, το καθήκον επιμέλειας, την ισότητα των φύλων κ.λπ.·

β)	να δουλέψουν με τους προπονητές για να αναπτύξουν ασφαλείς και αποτελεσματικές υπηρεσίες ελεύθερου χρόνου, ούτως ώστε ο αθλητισμός να παραμείνει ελκυστικός και ανταγωνιστικός σε σχέση με νέες εναλλακτικές λύσεις ψυχαγωγίας μέσω υπολογιστή·

γ)	να καταστήσουν το προπονητικό επάγγελμα πιο ευπρόσιτο μέσω κατάρτισης και ενθάρρυνσης της ανάπτυξης προπονητικών προσόντων και, μεταξύ άλλων, αξιοποιώντας τις δυνατότητες που παρέχει η σημερινή τεχνολογία της πληροφορίας και των επικοινωνιών·

δ)	να προωθήσουν την πολυμορφία στην προπονητική, περιλαμβάνοντας αυξημένη πρόσβαση για τις γυναίκες, τους νέους και τα άτομα με αναπηρίες·

ε)	να βοηθήσουν ώστε να ενθαρρυνθεί η παροχή της αναγκαίας κατάρτισης σε όσους εργάζονται ως προπονητές·

στ)	να προωθήσουν τη διά βίου μάθηση για τους προπονητές, μεταξύ άλλων με την επικύρωση των δεξιοτήτων, και να προωθήσουν την ανταλλαγή απόψεων, δεξιοτήτων και γνώσεων σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο·

ζ)	να αξιοποιήσουν το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το πρόγραμμα Erasmus+ για να στηρίξουν τη διαδικασία της διά βίου μάθησης των προπονητών·

η)	να στηρίξουν την κινητικότητα των προπονητών για να μαθαίνουν και να αποκτούν νέες πολιτισμικές γνώσεις, διατομεακές γνώσεις, γλωσσικές δεξιότητες και άλλες χρήσιμες νέες δεξιότητες·

θ)	να δουλέψουν με διάφορους εργοδότες για να μελετήσουν τις ανάγκες τους όσον αφορά την ανάπτυξη αθλητικών δραστηριοτήτων που θα μπορούσαν να εμπλέκουν αθλητικούς προπονητές, προκειμένου να προωθήσουν την πολυμορφία στην προπονητική, με αυξημένη πρόσβαση για γυναίκες και νέους.

(1) Ευρωβαρόμετρο 412 (http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/ebs/ebs_412_en.pdf).

(2) Έκθεση της επιτροπής σχετικά με την κατάργηση της παιδικής παχυσαρκίας, ΠΟΥ 2016 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/204176/1/9789241510066_eng.pdf?ua=1&ua=1).

(3) Συστάσεις του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας σε όλους τους τομείς, 2013 (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:354:0001:0005:EL:PDF).

(4) Το οικονομικό κόστος της σωματικής αδράνειας στην Ευρώπη, έκθεση ISCA/Cebr, 2015 (http://inactivity-time-bomb.nowwemove.com/report).

(5) Στατιστικά για την ανεργία, Eurostat, 2017 (http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Unemployment_statistics#Youth_unemployment_trends).

(6) Το παρόν έγγραφο αναφέρεται στην ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών σχετικά με την ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι διαμένουν νόμιμα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τα οποία εγκρίθηκαν στις 9 Δεκεμβρίου 2016 (15312/16).

(7) Ομάδες που αντιμετωπίζουν μεγαλύτερο κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού σε σχέση με τον γενικό πληθυσμό. Εθνοτικές μειονότητες, μετανάστες, άτομα με αναπηρία, άστεγοι, χρήστες ουσιών, απομονωμένοι ηλικιωμένοι και νέοι, όλοι αντιμετωπίζουν συχνά δυσκολίες που μπορεί να οδηγήσουν σε περαιτέρω κοινωνικό αποκλεισμό, όπως τα χαμηλά επίπεδα εκπαίδευσης και η ανεργία ή η υποαπασχόληση.

(8) Σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 54 % των θέσεων εργασίας στην ΕΕ κινδυνεύουν από την αυτοματοποίηση («Τεχνολογία στην εργασία. Το μέλλον της καινοτομίας και της απασχόλησης», Carl Benedikt Frey, Michael Osborne κ.ά., Σχολή Oxford Martin, Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης και Citi Global Perspectives & Solutions, 2015) (http://www.oxfordmartin.ox.ac.uk/publications/view/2092)

(9) Ο σεβασμός της αξιοπρέπειας του ανθρώπου, η ελευθερία, η δημοκρατία, η ισότητα, το κράτος δικαίου καθώς και ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες (άρθρο 2 της ΣΕΕ).

(10) Το μερίδιο του αθλητισμού στη συνολική ακαθάριστη προστιθέμενη αξία υπολογίζεται σε 1,76 %, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 174 δισεκατομμύρια ευρώ. Για την ΕΕ ως σύνολο, η συμβολή της απασχόλησης που σχετίζεται με τον αθλητισμό στο σύνολο της απασχόλησης υπολογίζεται σε 2,12 %, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 4,5 εκατ. άτομα (Μελέτη για τη συμβολή του αθλητισμού στην οικονομική ανάπτυξη και την απασχόληση στην ΕΕ (2012), Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού).

(11) http://www.coachlearn.eu/_assets/files/project_documents/coachlearn-project-summary-website-june-2015.pdf

(12) Ο σεβασμός της αξιοπρέπειας του ανθρώπου, η ελευθερία, η δημοκρατία, η ισότητα, το κράτος δικαίου καθώς και ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες (άρθρο 2 της ΣΕΕ).

		ISSN 1977-0901
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης		C 423

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα	Ανακοινώσεις και Πληροφορίες	60ό έτος 9 Δεκεμβρίου 2017

Ανακοίνωση αριθ	Περιεχόμενα	Σελίδα
	I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις
	ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
	Συμβούλιο
2017/C 423/01	Σύσταση του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2017, για την παρακολούθηση των αποφοίτων ( 1 )	1

	II Ανακοινώσεις
	ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
	Ευρωπαϊκή Επιτροπή
2017/C 423/02	Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8691 — Innogy / European Energy Exchange / JV) ( 1 )	5
2017/C 423/03	Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8698 — EQT / Curaeos Holding) ( 1 )	5

	Νομισματική μονάδα	Ισοτιμία
USD	δολάριο ΗΠΑ	1,1742
JPY	ιαπωνικό γιεν	133,26
DKK	δανική κορόνα	7,4417
GBP	λίρα στερλίνα	0,87525
SEK	σουηδική κορόνα	9,9770
CHF	ελβετικό φράγκο	1,1704
ISK	ισλανδική κορόνα
NOK	νορβηγική κορόνα	9,7665
BGN	βουλγαρικό λεβ	1,9558
CZK	τσεχική κορόνα	25,555
HUF	ουγγρικό φιορίνι	314,50
PLN	πολωνικό ζλότι	4,2020
RON	ρουμανικό λέου	4,6336
TRY	τουρκική λίρα	4,5165
AUD	δολάριο Αυστραλίας	1,5620
CAD	δολάριο Καναδά	1,5072
HKD	δολάριο Χονγκ Κονγκ	9,1661
NZD	δολάριο Νέας Ζηλανδίας	1,7157
SGD	δολάριο Σιγκαπούρης	1,5889
KRW	ουόν Νότιας Κορέας	1 285,33
ZAR	νοτιοαφρικανικό ραντ	16,0391
CNY	κινεζικό ρενμινπί γιουάν	7,7729
HRK	κροατική κούνα	7,5493
IDR	ρουπία Ινδονησίας	15 910,41
MYR	μαλαισιανό ρινγκίτ	4,8001
PHP	πέσο Φιλιππινών	59,336
RUB	ρωσικό ρούβλι	69,6511
THB	ταϊλανδικό μπατ	38,361
BRL	ρεάλ Βραζιλίας	3,8435
MXN	πέσο Μεξικού	22,2205
INR	ινδική ρουπία	75,6775

	IV Πληροφορίες
	ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
	Συμβούλιο
2017/C 423/04	Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για το ρόλο των προπονητών στην κοινωνία	6
	Ευρωπαϊκή Επιτροπή
2017/C 423/05	Ισοτιμίες του ευρώ	11


	(1) Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ