22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/1

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών καθώς και τομεακά ευρετήρια,

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32016M7866. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/2

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/3

1.

Η Συμβουλευτική Επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη έχει ενωσιακή διάσταση κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

3.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τους ορισμούς της Επιτροπής όσον αφορά τις σχετικές αγορές προϊόντων, όπως αναφέρονται στο σχέδιο απόφασης.

4.

Ειδικότερα, η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τα συμπεράσματα της Επιτροπής ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας δράσης:

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τους ορισμούς της Επιτροπής σχετικά με τις γεωγραφικές αγορές όπως καθορίζονται στο σχέδιο απόφασης.

6.

Ειδικότερα, η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τα συμπεράσματα της Επιτροπής ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας πράξης, οι σχετικές γεωγραφικές αγορές αποτελούνται από περιφερειακούς πόλους που βρίσκονται σε έκταση επιρροής ακτίνας 700 km γύρω από εγκαταστάσεις πλήρωσης των επιμέρους πελατών (εφεξής «περιφερειακοί πόλοι»), όπου οι συνθήκες ανταγωνισμού είναι επαρκώς ομοιογενείς. Αυτοί οι περιφερειακοί πόλοι περιλαμβάνουν 700 km έκτασης επιρροής γύρω από εγκαταστάσεις πλήρωσης των επιμέρους πελατών σε καθεμία από τις παρακάτω περιοχές: i) Ηνωμένο Βασίλειο και Ιρλανδία· ii) χώρες Μπενελούξ (Βέλγιο, Λουξεμβούργο και Κάτω Χώρες)· iii) Κεντρική Ευρώπη (Αυστρία και Γερμανία)· iv) Γαλλία· v) Ιταλία vi) Ιβηρική χερσόνησος (Πορτογαλία, Ισπανία)· vii) Βορειοανατολική Ευρώπη (Τσεχική Δημοκρατία, Σλοβακία, Πολωνία, Λιθουανία, Εσθονία και Λετονία)· viii) Νοτιοανατολική Ευρώπη (Ουγγαρία, Σλοβενία, Κροατία, Ρουμανία, Βουλγαρία, Ελλάδα και Κύπρος)· και ix) σκανδιναβικές χώρες (Δανία, Νορβηγία, Σουηδία, Φινλανδία και Ισλανδία).

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την αξιολόγηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στις δυνητικές αγορές για φιάλες αλουμινίου:

8.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την αξιολόγηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη οδηγεί σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στις συναφείς αγορές για κουτιά αναψυκτικών.

9.

Συγκεκριμένα, η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η κοινοποιηθείσα πράξη θα έχει ως συνέπεια τη σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού:

10.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι τελικές δεσμεύσεις που πρότεινε να αναλάβει το κοινοποιούν μέρος στις 3 Δεκεμβρίου 2015 λαμβάνουν υπόψη τα προβλήματα ανταγωνισμού που επισημάνθηκαν από την Επιτροπή.

11.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, υπό τον όρο ότι θα τηρηθούν στο ακέραιο οι τελικές δεσμεύσεις που πρότεινε να αναλάβει το κοινοποιούν μέρος στις 3 Δεκεμβρίου 2015, η κοινοποιηθείσα πράξη δεν είναι πιθανό να εμποδίσει σε σημαντικό βαθμό τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό τμήμα αυτής.

12.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 και του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων και του άρθρου 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/5

1.

Στις 15 Ιουνίου 2015 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η «Επιτροπή») έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων (2), με την οποία η Ball Corporation («Ball») πρόκειται να αποκτήσει το σύνολο του μετοχικού κεφαλαίου της Rexam plc («Rexam») που έχει εκδοθεί και πρόκειται να εκδοθεί (η «πράξη»). Η Ball αναφέρεται ως το «κοινοποιούν μέρος». Η Ball και η Rexam αναφέρονται από κοινού ως «τα μέρη». Η πράξη συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

2.

Στις 20 Ιουλίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση για την κίνηση διαδικασίας δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων, θεωρώντας ότι η πράξη ήγειρε σοβαρές αμφιβολίες όσον αφορά τη συμβατότητά της με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Οι σοβαρές αμφιβολίες διατυπώθηκαν σε σχέση με τις συσκευασίες ποτών καθώς και για τις φιάλες αλουμινίου.

3.

Στις 22 και 29 Ιουλίου 2015 η Επιτροπή παρέσχε στο κοινοποιούν μέρος μη εμπιστευτικές εκδοχές ορισμένων βασικών παρατηρήσεων τρίτων μερών οι οποίες συγκεντρώθηκαν κατά την πρώτη φάση της έρευνας.

4.

Στις 3 Αυγούστου 2015 το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με την απόφαση που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ).

5.

Κατά τη δεύτερη φάση της έρευνας, η Επιτροπή υπέβαλε σειρά αιτήσεων παροχής πληροφοριών στα μέρη και τους ανταγωνιστές, τους πελάτες και τους προμηθευτές.

6.

Στις 29 Σεπτεμβρίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση των αιτιάσεων δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων που κοινοποιήθηκε στο κοινοποιούν μέρος την ίδια ημέρα. Η Rexam έλαβε μη εμπιστευτική εκδοχή της κοινοποίησης των αιτιάσεων όπως κανονίστηκε μεταξύ των μερών.

7.

Στην κοινοποίηση των αιτιάσεων, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη πράξη θα οδηγούσε σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού, ιδιαίτερα μέσω της δημιουργίας δεσπόζουσας θέσης αναφορικά με τις συσκευασίες ποτών στις συναφείς γεωγραφικές αγορές εντός του ΕΟΧ και, ως τέτοια, θα ήταν ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ.

8.

Η πρόσβαση στον φάκελο πραγματοποιήθηκε μέσω αίθουσας δεδομένων (Data Room) και με CD-ROMs που παραδόθηκαν σε διάφορες ημερομηνίες στα γραφεία της Επιτροπής και συγκεκριμένα στις 30 Σεπτεμβρίου, 2 Οκτωβρίου, 28 Οκτωβρίου, 12 Νοεμβρίου, 1η Δεκεμβρίου και 22 Δεκεμβρίου 2015. Η Επιτροπή εξέτασε ορισμένες αιτήσεις συμπληρωματικής πρόσβασης. Δεν έλαβα καμία επίσημη αίτηση σχετικά με πρόσβαση στον φάκελο.

9.

Στις 13 Οκτωβρίου 2015, τα μέρη υπέβαλαν από κοινού απάντηση στην κοινοποίηση των αιτιάσεων. Δεν αιτήθηκαν προφορική ακρόαση.

10.

Τέσσερις επιστολές πραγματικών περιστατικών απεστάλησαν στο κοινοποιούν μέρος, στις 6, 12 και 27 Νοεμβρίου 2015 και στις 4 Δεκεμβρίου 2015 αντιστοίχως. Το κοινοποιούν μέρος απάντησε στις εν λόγω επιστολές πραγματικών περιστατικών στις 12, 16 και 30 Νοεμβρίου 2015 και στις 7 Δεκεμβρίου 2015 αντιστοίχως.

11.

Επίσημες συναντήσεις με τα μέρη για την πορεία των συζητήσεων πραγματοποιήθηκαν στις 10 Αυγούστου, 22 Σεπτεμβρίου και 23 Οκτωβρίου 2015 και περαιτέρω συνεδριάσεις πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του Νοεμβρίου και του Δεκεμβρίου 2015.

12.

Δύο ανταγωνιστές των μερών, και συγκεκριμένα η Can-Pack SA και η Crown Holdings, Inc., αναγνωρίστηκαν ως ενδιαφερόμενα τρίτα πρόσωπα στις 19 Αυγούστου και 25 Σεπτεμβρίου 2015 αντιστοίχως. Δύο πελάτες των μερών και συγκεκριμένα η SABMiller plc και η Carlsberg Breweries A/S, αναγνωρίστηκαν επίσης ως ενδιαφερόμενα τρίτα πρόσωπα στις 14 Αυγούστου και 4 Νοεμβρίου 2015 αντιστοίχως. Ένα πέμπτο ενδιαφερόμενο τρίτο μέρος αναγνωρίστηκε επίσης στις 13 Οκτωβρίου 2015 ότι έχει δείξει επαρκώς ενδιαφέρον για την υπόθεση αλλά ζήτησε να μην κοινοποιηθεί η ταυτότητά του στα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 της απόφαση 2011/695/ΕΕ.

13.

Όλοι οι ενδιαφερόμενοι τρίτοι έλαβαν μη εμπιστευτική εκδοχή της κοινοποίησης αιτιάσεων και είχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους.

14.

Στις 18 Νοεμβρίου 2015 το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε δεσμεύσεις, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

15.

Στις 20 Νοεμβρίου 2015 η Επιτροπή ξεκίνησε έρευνα αγοράς προκειμένου να συγκεντρώσει τις απόψεις των ανταγωνιστών, των πελατών και των λοιπών φορέων της αγοράς σχετικά με τις προτεινόμενες δεσμεύσεις.

16.

Στις 3 Δεκεμβρίου 2015 το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε τελική πρόταση δεσμεύσεων.

17.

Με βάση τις τελικές δεσμεύσεις, η Επιτροπή συμπέρανε ότι η πράξη είναι συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ.

18.

Σύμφωνα με το άρθρο 16 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, εξέτασα κατά πόσο το σχέδιο απόφασης αφορά μόνον αιτιάσεις για τις οποίες δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους, και κατέληξα σε θετικό συμπέρασμα επ’ αυτού.

19.

Συνολικά, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι στην προκειμένη περίπτωση τα μέρη είχαν τη δυνατότητα να ασκήσουν αποτελεσματικά τα διαδικαστικά δικαιώματά τους.

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/7

(1)

Η Ball Corporation («Ball») είναι εταιρεία με έδρα τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Δραστηριοποιείται παγκοσμίως στην παραγωγή και προμήθεια μεταλλικών συσκευασιών για ποτά, τρόφιμα και προϊόντα οικιακής χρήσης. Η Ball έχει εγκαταστάσεις παραγωγής στη Βόρειο Αμερική, τη Βραζιλία, την Ευρώπη και στην περιοχή της Ασίας και του Ειρηνικού. Δραστηριοποιείται επίσης στον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την κατασκευή αεροδιαστημικών συστημάτων. Η Ball είναι ο μεγαλύτερος κατασκευαστής κουτιών αναψυκτικών παγκοσμίως, αλλά ο δεύτερος μεγαλύτερος κατασκευαστής στον ΕΟΧ.

(2)

Η Rexam plc («Rexam») είναι εταιρεία με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο. Δραστηριοποιείται σε παγκόσμιο επίπεδο στην κατασκευή κουτιών αναψυκτικών, με εγκαταστάσεις παραγωγής στη Βόρειο και Νότιο Αμερική, την Ευρώπη, την Αφρική, τη Μέση Ανατολή και την Ασία. Η Rexam είναι είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος κατασκευαστής κουτιών αναψυκτικών παγκοσμίως και ο μεγαλύτερος κατασκευαστής στον ΕΟΧ.

(3)

Στις 15 Ιουνίου 2015, η Επιτροπή έλαβε επίσημη κοινοποίηση δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, σύμφωνα με την οποία η Ball πρόκειται να αποκτήσει το σύνολο του μετοχικού κεφαλαίου της Rexam που έχει εκδοθεί και πρόκειται να εκδοθεί («η πράξη»). Η Ball αναφέρεται ως το «κοινοποιούν μέρος». Η Ball και η Rexam αναφέρονται από κοινού ως «τα μέρη».

(4)

Ο συνολικός συνδυασμένος κύκλος εργασιών των συγκεκριμένων επιχειρήσεων σε παγκόσμια κλίμακα υπερέβη τα 5 δισεκατ. ευρώ (2). Εντός της ΕΕ, οι επιχειρήσεις επιτυγχάνουν έκαστη κύκλο εργασιών άνω των 250 εκατ. ευρώ, αλλά δεν πραγματοποιούν άνω των δύο τρίτων του συνολικού κύκλου εργασιών τους σε επίπεδο ΕΕ εντός ενός και του αυτού κράτους μέλους. Η πράξη έχει, κατά συνέπεια, ενωσιακή διάσταση.

(5)

Στις 20 Ιουλίου 2015, η Επιτροπή έκρινε ότι υπήρχαν σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της εν λόγω πράξης με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ και εξέδωσε απόφαση για την κίνηση διαδικασίας δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού συγκεντρώσεων. Σοβαρές αμφιβολίες διατυπώθηκαν σε σχέση με τα κουτιά αναψυκτικών, καθώς και τις φιάλες αλουμινίου.

(6)

Στις 29 Σεπτεμβρίου 2015, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. Το κοινοποιούν μέρος απάντησε στην κοινοποίηση αιτιάσεων στις 13 Οκτωβρίου 2015. Στις 23 Οκτωβρίου 2015 έλαβε χώρα επίσημη ενημερωτική σύσκεψη.

(7)

Στις 18 Νοεμβρίου 2015 το κοινοποιούν μέρος πρότεινε την ανάληψη δεσμεύσεων προκειμένου να επιλυθούν τα προβλήματα ανταγωνισμού που αναφέρονται στην κοινοποίηση αιτιάσεων (οι «δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015»). Κατά συνέπεια, η προθεσμία για την έκδοση οριστικής απόφασης παρατάθηκε κατά 15 εργάσιμες ημέρες σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

(8)

Στις 20 Νοεμβρίου 2015, η Επιτροπή ξεκίνησε έρευνα αγοράς σχετικά με τις δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015.

(9)

Στις 3 Δεκεμβρίου 2015, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε τελική πρόταση δεσμεύσεων («οι τελικές δεσμεύσεις»).

(10)

Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι i) τα κουτιά αναψυκτικών ανήκουν σε διαφορετική αγορά από άλλες μορφές συσκευασίας ποτών όπως το γυαλί, το τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο (PET) και τα χάρτινα κουτιά· ii) το κυρίως μέρος και τα καπάκια των κουτιών αναψυκτικών ανήκουν στην ίδια σχετική αγορά, ανεξάρτητα από το εάν είναι κατασκευασμένα από χάλυβα ή αλουμίνιο· και iii) διάφορα μεγέθη και τύποι κουτιών ανήκουν στην ίδια αγορά παρά το γεγονός ότι συνιστούν διαφοροποιημένα προϊόντα εντός της αγοράς αυτής.

(11)

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι φιάλες αλουμινίου και τα κουτιά αναψυκτικών ανήκουν σε χωριστές αγορές. Επιπλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι ανάλογα με τη χρησιμοποιούμενη τεχνολογία παραγωγής, οι φιάλες αλουμινίου μπορούν να διακριθούν σε φιάλες που παρήχθησαν με την τεχνική της εξέλασης και αυτές που παρήχθησαν με την τεχνική DWI (draw and wall ironing). Ωστόσο, η Επιτροπή άφησε ανοικτό τον ακριβή ορισμό της αγοράς προϊόντων.

(12)

Το σημείο εκκίνησης της Επιτροπής είναι μια έκταση επιρροής ακτίνας 700 km γύρω από κάθε εγκατάσταση πλήρωσης των πελατών. Στη συνέχεια, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι εγκαταστάσεις επιρροής γύρω από επιμέρους θέσεις πλήρωσης των πελατών μπορούν να συγκεντρώνονται σε ευρύτερες γεωγραφικές περιοχές όπου οι εν λόγω ζώνες επιρροής υπόκεινται σε επαρκώς ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού.

(13)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι συνθήκες ανταγωνισμού είναι αρκούντως ομοιογενείς για τις εγκαταστάσεις πλήρωσης των πελατών που βρίσκονται στις ακόλουθες περιφέρειες: Κεντρική Ευρώπη (Αυστρία και Γερμανία), Μπενελούξ, Γαλλία, Ιταλία, Ιβηρική χερσόνησος (Ισπανία και Πορτογαλία), Βόρεια και Ανατολική Ευρώπη (Πολωνία, Τσεχική Δημοκρατία, Σλοβακία, Λιθουανία, Εσθονία και Λετονία), Νοτιοανατολική Ευρώπη (Ουγγαρία, Σλοβενία, Κροατία, Ρουμανία, Βουλγαρία, Ελλάδα και Κύπρος), σκανδιναβικές χώρες (Δανία, Νορβηγία, Σουηδία, Φινλανδία και Ισλανδία) και Ηνωμένο Βασίλειο και Ιρλανδία.

(14)

Η Επιτροπή άφησε ανοικτό τον ορισμό της γεωγραφικής αγοράς για τις φιάλες αλουμινίου, δεδομένου ότι η προτεινόμενη πράξη δεν παρακωλύει σε σημαντικό βαθμό τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό σε οποιονδήποτε από τους αποδεκτούς εναλλακτικούς γεωγραφικούς ορισμούς της αγοράς.

(15)

Η Rexam και η Ball είναι οι δύο μεγαλύτερες επιχειρήσεις στον ΕΟΧ. Σε επίπεδο ΕΟΧ, η οντότητα που θα προέκυπτε από τη συγκέντρωση θα είχε ισχυρή δεσπόζουσα θέση μετά την πράξη με [60-70] % του όγκου των πωλήσεων και [60-70] % της παραγωγικής ικανότητας.

(16)

Ο κλάδος της βιομηχανίας κουτιών αναψυκτικών είναι ήδη πολύ συγκεντρωμένος και όχι ιδιαίτερα ανταγωνιστικός με κατ’ ουσίαν μόνο τα συμβαλλόμενα μέρη, την Crown και την Can-Pack να δραστηριοποιούνται στον ΕΟΧ. Η πράξη θα μείωνε περαιτέρω τον αριθμό των επιχειρήσεων στον ΕΟΧ από 4 στις 3.

(17)

Μετά τη συγκέντρωση, η Crown και η Can-Pack δεν θα ήταν σε θέση να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις με τη συγχωνευθείσα εταιρεία λόγω του πολύ μικρότερου μεγέθους τους και της μικρότερης ζώνης επιρροής τους.

(18)

Η πράξη θα εξάλειφε μια ανταγωνιστική από άποψη καινοτομίας δύναμη. Οι συμμετέχοντες στην αγορά θεωρούν ότι τα μέρη είναι οι βασικοί φορείς καινοτομίας στον ΕΟΧ, ενώ η Crown και η Can-Pack υστερούν. Τα μέρη θα είχαν ίσως λιγότερα κίνητρα για καινοτομία μετά τη συγκέντρωση.

(19)

Η παραγωγική ικανότητα είναι πολύ περιορισμένη στον ΕΟΧ με ποσοστό χρησιμοποίησης γενικά άνω του 90 %. Το 2014, η συνολική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα των ανταγωνιστών για μονάδες που είναι εγκατεστημένες στον ΕΟΧ ανερχόταν σε 5 % έως 10 % των συνολικών πωλήσεων των μερών σε πελάτες στον ΕΟΧ το 2014.

(20)

Η δυνατότητα να στραφούν προς άλλες μορφές συσκευασιών επίσης δεν θα επέβαλε επαρκή ανταγωνιστική πίεση στην οντότητα που θα προκύψει από την πράξη συγκέντρωσης και στις τιμές. Η επιλογή της συσκευασίας από τους καταναλωτές καθορίζεται κυρίως από τις ανάγκες του τελικού καταναλωτή και όχι πρωτίστως από τις τιμές.

(21)

Οι πελάτες, ακόμη και οι μεγαλύτεροι από αυτούς, έχουν περιορισμένη αντισταθμιστική αγοραστική ισχύ κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Ιδίως η κλίμακα και η ζώνη επιρροής των μερών καθώς και η συνολική παραγωγική ικανότητα μειώνουν την ισχύ των καταναλωτών στην αγορά. Η έρευνα έδειξε επίσης ότι στην Ευρώπη ο αυτοεφοδιασμός δεν αποτελεί βιώσιμη λύση από οικονομική άποψη.

(22)

Οι φραγμοί εισόδου και επέκτασης στην αγορά είναι υψηλοί. Η δημιουργία μιας μονάδας απαιτεί χρόνο, εμπειρία και τεχνογνωσία καθώς και μεγάλο όγκο μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων από τους πελάτες. Οι επενδύσεις για την κατασκευή μονάδας εγκατάστασης μονής γραμμής παραγωγής κυμαίνονται μεταξύ 50-100 εκατ. ευρώ. Προκειμένου να είναι αποτελεσματική, η μονάδα χρειάζεται κατά κανόνα τουλάχιστον δύο γραμμές παραγωγής που θα πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως.

(23)

Η πράξη θα αντιπροσώπευε στην καλύτερη περίπτωση συγχώνευση 4 εταιρειών σε 3 και θα είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ή την ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης στους ακόλουθους περιφερειακούς πόλους: Μπενελούξ, Κεντρική Ευρώπη, Γαλλία, Ιταλία, Βορειοανατολική Ευρώπη και Νοτιοανατολική Ευρώπη. Στις σκανδιναβικές χώρες, η πράξη θα συνίστατο στη συγχώνευση 3 εταιρειών σε 2. Στην Ιβηρική χερσόνησο, το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία, η πράξη θα έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία ή την ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης. Η συνδυασμένη παραγωγική ικανότητα των μερών θα κυμαινόταν από [40-50] % έως [90-100] % με αυξήσεις μεταξύ [5-10] % και [30-40] %.

(24)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πράξη θα οδηγούσε σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην αγορά των κουτιών αναψυκτικών σε όλους τους περιφερειακούς πόλους.

(25)

Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πράξη δεν είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού σε σχέση με τις φιάλες αλουμινίου.

(26)

Για να καταστεί η πράξη συγκέντρωσης συμβατή με την εσωτερική αγορά, το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε τις δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015.

(27)

Το κοινοποιούν μέρος πρότεινε να εκχωρήσει το σύνολο των δραστηριοτήτων στην Ευρώπη του τμήματος μεταλλικών συσκευασιών ποτών, εκτός από ορισμένες οντότητες, περιουσιακά στοιχεία και προσωπικό όπως αναφέρονται στις δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015 (οι εξαιρέσεις αφορούν κυρίως ορισμένες εταιρείες χαρτοφυλακίου, τρεις μονάδες παραγωγής κορμού μεταλλικών κουτιών της Ball, ορισμένα στελέχη του προσωπικού και δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας για υπό ανάπτυξη προϊόντα). Επιπλέον, το κοινοποιούν μέρος πρότεινε να εκχωρήσει δύο μονάδες παραγωγής κορμού μεταλλικών κουτιών της Rexam.

(28)

Τα στοιχεία ενεργητικού που πρόκειται να εκχωρηθούν σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015 περιελάμβαναν κυρίως τα εξής: τις εγκαταστάσεις παραγωγής της Ball στο Ηνωμένο Βασίλειο (Rugby και Wrexham), στην Κεντρική Ευρώπη (Weissenthurm, Hassloch και στο Hermsdorf) και στην Μπενελούξ (Oss), καθώς και μία από τις εγκαταστάσεις παραγωγής της Ball στη Γαλλία (La Ciotat), την εγκατάσταση παραγωγής της Rexam στην Αυστρία (Enzesfeld) και μία από τις εγκαταστάσεις παραγωγής της Rexam στην Ισπανία (Valdemorillo), το επιχειρηματικό και τεχνικό κέντρο της Ball στη Βόννη και, εφόσον το επιθυμεί ο αγοραστής, την ευρωπαϊκή έδρα της Ball στη Ζυρίχη, τις εγκαταστάσεις παραγωγής για καπάκια στο Braunschweig και στο Deeside (με την εξαίρεση μιας ενότητας παραγωγής).

(29)

Η προτεινόμενη συνολική εκποίηση περιελάμβανε τη μεταφορά νομικών οντοτήτων, προσωπικού, συμβάσεων πελατών, συμβάσεων προμηθειών, πνευματική ιδιοκτησία κ.λπ., με την επιφύλαξη πολλών εξαιρέσεων. Περιελάμβανε επίσης μια ρήτρα αρχικού αγοραστή και προέβλεπε την πώληση της εκχωρούμενης επιχείρησης σε έναν μοναδικό αγοραστή.

(30)

Η Επιτροπή έκρινε ότι οι δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015 παρέλειψαν να εξετάσουν το ζήτημα της εξάλειψης του αυξημένου ανταγωνισμού στον πόλο της Βορειοανατολικής Ευρώπης. Χωρίς τη συγκέντρωση είναι πιθανό ότι η Rexam θα είχε αυξήσει την παραγωγική της ικανότητα στην περιοχή και κατά συνέπεια θα είχε μειώσει τη συγκέντρωση της αγοράς. Οι σημαντικές επιπτώσεις της συγκέντρωσης για ένα υποσύνολο πελατών στην Κεντρική Ευρώπη παρέμειναν επίσης.

(31)

Όσον αφορά τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα της εκχωρούμενης επιχείρησης, η Επιτροπή σημείωσε ότι το κοινοποιούν μέρος είχε εξαιρέσει μεγάλο αριθμό στελεχών (ιδίως, μεταξύ άλλων, στους τομείς της διοίκησης, της Ε & Α και των πωλήσεων) από το πεδίο εφαρμογής των δεσμεύσεων της 18ης Νοεμβρίου 2015. Ωστόσο, επειδή η εκχωρούμενη επιχείρηση θα αποτελούνταν από ένα πολύ μεγάλο δίκτυο εγκαταστάσεων σε ολόκληρο τον ΕΟΧ, καταλήγοντας σε έναν συνδυασμό περιουσιακών στοιχείων των δύο μερών, που θα λειτουργούσαν σε έναν ιδιαίτερα συγκεντρωμένο και περιορισμένο από άποψη δυναμικότητας κλάδο, η Επιτροπή θεώρησε ότι ένας υψηλός βαθμός συνέχειας των βασικών στελεχών θα ήταν ζωτικής σημασίας για την ικανότητα της εκχωρούμενης επιχείρησης να εξυπηρετεί τους πελάτες της και να ανταγωνίζεται αποτελεσματικά στην αγορά αμέσως μετά την εκχώρηση. Επιπλέον, φάνηκε απίθανο ότι θα υπάρξει επαρκής αιτιολόγηση για την εξαίρεση όλου του καταγεγραμμένου στον κατάλογο προσωπικού και θα μπορούσαν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τον βαθμό του ανταγωνισμού μετά τη συγκέντρωση μεταξύ της συγχωνευθείσας οντότητας και της νεοεισερχόμενης, εάν το σύνολο του προσωπικού αυτού παρέμενε με τη συγχωνευθείσα εταιρεία. Η έρευνα αγοράς κατέδειξε επίσης τα θέματα αυτά.

(32)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δεσμεύσεις της 18ης Νοεμβρίου 2015 δεν ήταν σε θέση να καταστήσουν την πράξη συμβατή με την εσωτερική αγορά, ιδίως εφόσον δεν θα καταργούσαν τη σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού που εντοπίστηκε από την Επιτροπή στην Βορειοανατολική Ευρώπη, και δεν διασφάλιζαν επαρκώς τη βιωσιμότητα της εκποιούμενης επιχείρησης.

(33)

Το κοινοποιούν μέρος υπέβαλε τις τελικές δεσμεύσεις στις 3 Δεκεμβρίου 2015 προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες της Επιτροπής. Ειδικότερα, προσέθεσε στο πακέτο τη μονάδα της Ball στο Radomsko (Πολωνία), καθώς και περαιτέρω προσωπικό, συμπεριλαμβανομένης της διοίκησης, της Ε & Α και του προσωπικού πωλήσεων.

(34)

Η Επιτροπή θεώρησε ότι, μέσω της συμπερίληψης της μονάδας του Radomsko, οι ανησυχίες της σχετικά με τους περιφερειακούς πόλους της βορειοανατολικής Ευρώπης, ιδίως εκείνους που προκύπτουν από την κατάργηση της παραγωγικής ικανότητας, θα επιλυθούν. Επιπλέον, η προσθήκη του Radomsko περιορίζει επίσης τις σημαντικές συνέπειες της συγκέντρωσης που ένα υποσύνολο πελατών στον πόλο της Κεντρικής Ευρώπης εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι τελικές δεσμεύσεις αντιμετωπίζουν τις ανησυχίες όσον αφορά τον ανταγωνισμό στο σύνολό τους.

(35)

Όσον αφορά τις ανησυχίες της Επιτροπής σχετικά με τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα της εκχωρούμενης επιχείρησης, η προσθήκη περαιτέρω προσωπικού στη διοίκηση, την Ε & Α και τις πωλήσεις, μαζί με τη ρήτρα αρχικού και μοναδικού αγοραστή θα διασφαλίσει ότι η επιχείρηση μπορεί να πωληθεί σε συνθήκες δρώσας οικονομικής κατάστασης.

(36)

Για αυτούς τους λόγους, η Επιτροπή έκρινε ότι οι τελικές δεσμεύσεις είναι κατάλληλες και επαρκείς για την εξάλειψη των ανησυχιών ανταγωνισμού που ήγειρε η πράξη και την καθιστούν συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ.

(37)

Για τους προαναφερθέντες λόγους, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν θα παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό τμήμα της.

(38)

Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θεωρεί ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/11

22.3.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 107/12

—

νωπό δέρμα

—

λίπος, νωπό ή κατεψυγμένο (στην περίπτωση αυτή, αποψυγμένο)

—

χοιρινό κρέας

—

κρέας κεφαλής χοίρου (προαιρετικά)

—

αίμα χοίρου

—

μείγμα άλατος-νιτρώδους νατρίου

—

μπαχαρικά (μόνον φυσικά αρτύματα, ούτε εκχυλίσματα ούτε αρωματικές ύλες)

—

κρεμμύδια (προαιρετικά)

—

ζωμός κρέατος (προαιρετικά)

Franz Mathar/Rudolf Spiegel, «Kölsche Bier- und Brauhäuser», Κολωνία, 1989·

Peter Honnen, «Kappes, Knies und Klüngel», Κολωνία, 2003·

Berthold Heizmann, «Von Apfelkraut bis Zimtschnecke», Κολωνία, 2011·

Gerard Schmidt/M. Römer, «Kölsch Kaviar un Ähzezupp», Κολωνία, 1990