Επίσημη Εφημερίδα C 296E/6 Δε

(3) ΕΕ C 302 της 30.11.2005, σ. 100.

(6) ΕΕ C 300 E της 11.12.2003, σ. 303.

(5) PE 349.540.

P6_TA(2006)0159

Απαλλαγή 2004: Τμήμα ΙΙ, Συμβούλιο

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα ΙΙ — Συμβούλιο (N6-0027/2005 — C6-0359/2005 — 2005/2092(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, — Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0359/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0111/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στο Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπό-σπαστοτμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(4) EE L248της 16.9.2002, σ. 1.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα II — Συμβούλιο (N6-0027/2005 — C6-0359/2005 — 2005/2092(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0359/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη τον δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0111/2006),

1.	σημειώνει ότι το 2004 το Συμβούλιο διαχειρίσθηκε προϋπολογισμό 541 916 200 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 98,10%·

2.	σημειώνει τα σχόλια του Ελεγκτικού Συνεδρίου και καλεί το Συμβούλιο να τα λάβει υπόψη του και να συνεχίσει να βελτιώνει τη δημοσιονομική του διαχείριση·

παρατηρεί ότι, σύμφωνα με το σημείο 9.4 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το Συμβούλιο το 2004 δεν είχε ακόμη θεσπίσει οιαδήποτε πρότυπα εσωτερικού ελέγχου μετά την έγκριση του δημοσιονομικού κανονισμού τον Ιούνιο 2002 και ότι, σύμφωνα με την απάντηση του Συμβουλίου στο σημείο 9.4, τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου για το Συμβούλιο εγκρίθηκαν τελικώς στις 20 Ιουλίου 2005·

4.	υπενθυμίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής της 15ης Ιουνίου 2005 σχετικά με τον χάρτη πορείας προς ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου (COM(2005)0252) εφαρμόζεται εξίσου σε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και κατά συνέπεια το Συμβούλιο θα πρέπει να δίδει το παράδειγμα·

επισημαίνει ότι σύμφωνα με το σημείο 9.18 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου η πρόσθετη ετήσια άδεια που χορηγούνταν πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1997 ως αντιστάθμιση για υπερωρίες κατεβάλλε το σε χρήμα κατά τη συνταξιοδότηση εάν ο υπάλληλος δεν είχε χρησιμοποιήσει την πρόσθετη άδεια· σημειώνει ότι η απάντηση του Συμβουλίου δεν εξηγεί γιατί αυτές οι καταβολές διενεργήθηκαν σε προσωπικό βαθμών A και B, υπαλλήλους οι οποίοι σύμφωνα με τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Καταστάσεως δεν δικαιούνται αντιστάθμιση για υπερωρίες·

σημειώνει την προσφυγή του Συμβουλίου στην τεχνική της συγκεντρωτικής στο τέλος του έτους μεταφοράς υπολοίπων για να προβεί σε αρχική ιδιαίτερη καταβολή πληρωμών σχετικά με το κτίριο LEX, με αποτέλεσμα να αυξηθεί κατά 333 % το ποσό που είχε αρχικώς προβλεφθεί στο άρθρο 206 του προϋπολογισμού από 13 500 000 ευρώ σε 58 449 000 ευρώ· σημειώνει ταυτοχρόνως ότι παρόμοια προβλήματα αντιμετωπίζει και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·

7.	σημειώνει μία κατά 225 % αύξηση στις αρχικές πιστώσεις για ειδικούς συμβούλους στον τομέα της ευρωπαϊκής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΕΠΑΑ) (άρθρο 3 1 3 του προϋπολογισμού)·

8.	υπενθυμίζει την παρατήρηση που διατυπώνεται στο ψήφισμά του της 27ης Οκτωβρίου 2005 ότι οι προϋπολογισμοί για το 2006 (6) των άλλων θεσμικών οργάνων θα πρέπει να καλύπτουν τις διοικητικές δαπάνες·

9.	φρονεί ότι μία μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά τις δαπάνες σχετικά με τον Συντονιστή Αντιτρομοκρατίας της ΕΕ και εκείνες στις οποίες αυτός προβαίνει θα ενισχύσει τη διαφάνεια· υπενθυμίζει ότι, για λόγους αρχής, σε επιχειρησιακές δαπάνες πρέπει να προβαίνει μόνο η Επιτροπή·

10.

παροτρύνει το Συμβούλιο να βελτιώσει την ικανότητά του να προβαίνει σε αναφορά διαθέτοντας εγκαίρως στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, όπως το έχουν πράξει όλα τα λοιπά θεσμικά όργανα, περιλαμβανομένου και του Κοινοβουλίου, την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της οποίας μνεία γίνεται στο άρθρο 60, παράγραφος 7, του δημοσιονομικού κανονισμού συμβάλλοντας έτσι σε μεγαλύτερη διαφάνεια των θεσμικών οργάνων της ΕΕ·

11.	σημειώνει ότι το Συμβούλιο επί του παρόντος διαχειρίζεται έργο για την ανέγερση του κτιρίου LEX, το κατ ' εκτίμηση κόστος του οποίου ανέρχεται σε 233 000 000 ευρώ (σε τιμές 2003)·

12.

υπενθυμίζει ότι σε επιστολή με ημερομηνία 18 Νοεμβρίου 2004 σχετικά με τη διαδικασία απαλλαγής 2003 το Συμβούλιο αρνήθηκε πρόσκληση να προσέλθει σε συνεδρίαση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών παραπέμποντας στη συμφωνία κυρίων της 22ας Απριλίου 1970· υπενθυμίζει περαιτέρω την απροθυμία του Συμβουλίου κατά τα προηγούμενα έτη να παράσχει απαντήσεις που να μην περιορίζονται στο αβασάνιστο στο ερωτηματολόγιο που απέστειλε η Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών στα λοιπά θεσμικά όργανα εν εί δει προετοιμασίας της αποφάσεως για τη χορήγηση απαλλαγής· πιστεύει ότι, στο πλαίσιο του εν ισχύι συμβιβασμού που συνίσταται σε άτυπο διάλογο ανάμεσα στο Συμβούλιο και τον πρόεδρο της αρμοδίας επιτροπής και τον εισηγητή, η αρμόδια επιτροπή πρέπει να διευρύνει το πεδίο της συμμετοχής της για να περιλαμβάνει και άλλους βουλευτές που επιθυμούν να συμβάλουν στον ως άνω άτυπο διάλογο.

(4) EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2005)0410.

P6_TA(2006)0160

Απαλλαγή 2004: Τμήμα IV, Δικαστήριο

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα IV — Δικαστήριο (N6-0027/2005 — C6-0360/2005 — 2005/2093(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0360/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη τον δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0112/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Γραμματέα του Δικαστηρίου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(4) EE L248της 16.9.2002, σ. 1.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα ΙV — Δικαστήριο (N6-0027/2005 — C6-0360/2005 — 2005/2093(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0360/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη τον δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0112/2006),

1.	σημειώνει ότι το 2004 το Δικαστήριο διαχειρίσθηκε προϋπολογισμό 235 041 565 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 94 %·

2.	σημειώνει ότι ως εκ της διευρύνσεως οαριθμός υπαλλήλων στο Δικαστήριο αυξήθηκε το 2004 κατά περίπου 40 % (6)·

3.	σημειώνει με αποδοκιμασία ότι το Δικαστήριο δεν εφάρμοσε κατ' επανάληψη το 2004 πλείονα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου·

επισημαίνει τη διαπίστωση στο σημείο 9.13 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο εσωτερικός λογιστικός ελεγκτής του Δικαστηρίου ασκεί τα καθήκοντα του επικεφαλής της «μονάδας επαληθεύσεως», η οποία προβαίνει σε εκ των προτέρων ελέγχους των πράξεων του διατάκτη· συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι αυτή η συμμετοχή στην εκτέλεση χρηματοοικονομικών πράξεων δεν είναι συμβατή με τα καθήκοντα ενός ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελεγκτή· αποδοκιμάζει το ότι από του διορισμού του το 2003 ο εσωτερικός λογιστικός ελεγκτής δεν έχει ολοκληρώσει οιονδήποτε έλεγχο που εγγράφεται στο πρόγραμμα εργασίας του· παροτρύνει το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να προσφύγει σε χρήση υποστήριξης εκτός οργάνου προκειμένου να διασφαλίσει την έγκαιρη περάτωση των ακόμη μη εκτελεσθέντων ελέγχων από το πρόγραμμα εργασίας ·

εκφράζει τη λύπη του διότι στην εκπόνηση της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν ήταν δυνατόν να ληφθεί υπόψη η ετήσια έκθεση δραστηριότητας του Δικαστηρίου, διότι δεν είχε περατωθεί πριν από την ολοκλήρωση του λογιστικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο· γνωρίζει ότι το θέμα αυτό έχει επιλυθεί όσον αφορά την ετήσια έκθεση δραστηριότητας 2005·

παρατηρεί ότι σε αντίθεση προς την πλειονότητα των θεσμικών οργάνων το Δικαστήριο δεν προσαρτά στην ετήσια έκθεση δραστηριότητάς του δήλωση αξιοπιστίας υπογεγραμμένη από τον κύριο διατάκτη του οργάνου· σημειώνει ότι ο Γραμματέας ωστόσο συνέταξε και υπέγραψε μνημόνιο με ημερομηνία 21 Ιουνίου 2005 που διαβεβαιώνει τον Πρόεδρο του Δικαστηρίου για την κανονικότητα των λογαριασμών το 2004· ζητεί από το Δικαστήριο να συντάσσει αυτή τη δήλωση στο μέλλον και ελπίζει ότι το θέμα αυτό θα ρυθμισθεί στην τρέχουσα αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού·

συγχαίρει το Δικαστήριο για τον σχεδιασμό, το περιεχόμενο και το ευανάγνωστο της ετήσιας έκθεσης δραστηριότητάς του, ιδίως για την στο τέλος εκάστου κεφαλαίου ανάλυση του τύπου και βαθμού του κινδύνου που συνδέεται με τις επιχειρήσεις που περιγράφονται εντός αυτού· πιστεύει ότι εάν όλα τα θεσμικά όργανα ακολουθούσαν αυτό το παράδειγμα οι ετήσιες εκθέσεις δραστηριότητας θα καθίσταντο πολύ χρησιμότερες·

χαιρετίζει τη μείωση στη μέση διάρκεια των υποθέσεων ενώπιον του Δικαστηρίου από 25 μήνες το 2003 σε 20 μήνες το 2004 και μάλιστα ενώ ο αριθμός των υποθέσεων αυξάνει σταθερά· εκφράζει την άποψη ότι και μία 20μηνη διάρκεια ανά υπόθεση εξακολουθεί να είναι υπερβολικά μεγάλη· καλεί το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να μειώσει έτι περαιτέρω τη μέση τιμή διαρκείας των υποθέσεων ενώπιόν του·

9.	σημειώνει ότι ουδεμία εκ των υστέρων επαλήθευση διενεργήθηκε το 2004, λόγω του ότι η υπηρεσία εκ των προτέρων επαλήθευσης ήταν αναγκαίο να επικεντρωθεί στη συγκρότηση του νέου χρηματοοικονομικού κυκλώματος·

10.

σημειώνει ότι το Δικαστήριο διαχειρίζεται επί του παρόντος σημαντικό έργο που συνίσταται στην ανέγερση νέων κτιρίων όπου περιλαμβάνονται δύο πύργοι και ένας «δακτύλιος» προς στέγαση τόσο του προσωπικού που θα είναι απαραίτητο μετά τις μελλοντικές διευρύνσεις όσο και έως 40 δικαστών με τα ιδιαίτερα γραφεία τους· το κατ' εκτίμηση κόστος ανέρχεται σε 296 924 590 ευρώ (σε τιμές 2000)· ζητεί από το Δικαστήριο να παράσχει γραπτή περιγραφή των διευθετήσεων για τον έλεγχο τιμολογίων και τον λογιστικό έλεγχο των εκτελουμένων έργων καθώς και να εξηγήσει ποιο από τα εμπλεκόμενα μέρη θα φέρει τον κίνδυνο ενδεχομένων υπερβάσεων του κόστους· καλεί το Δικαστήριο να δημιουργήσει τα δέοντα όργανα ελέγχου τα οποία να είναι επί μονίμου βάσεως επιφορτισμένες με την εκτέλεση αυτού του μεγάλου έργου ανέγερσης κτιρίων και να ελέγχουν την τήρηση των προθεσμιών και να παρακολουθούν την εξέλιξη του κόστους, στοιχεία επί των οποίων και να παρεμβαίνουν διορθωτικά, εάν παρίσταται ανάγκη·

11.

επισημαίνει ότι σύμφωνα με σύγκριση κόστους μεταξύ των θεσμικών οργάνων σε θέματα κτιρίων στην οποία προέβησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής τον Ιούνιο 2005, το Δικαστήριο εμφανίζει του ψηλότερο ανά στεγαζόμενο κόστος (250 ευρώ/m2), το οποίο όμως εξηγείται από την βραχύτερη της μέσης διάρκεια περιόδου αποπληρωμής που έχει επιλέξει το Δικαστήριο (15 έτη)·

12.

πιστεύει ότι προς όφελος της διαφάνειας πρέπει να δοθεί ευρύτερη δημοσιότητα στον κανονισμό αριθ. 422/67/ΕΟΚ, 5/67/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 25ης Ιουλίου 1967 περί καθορισμού του καθεστώτος χρηματικών απολαβών του Προέδρου και των μελών της Επιτροπής, του Προέδρου, των δικαστών, των γενικών εισαγγελέων και του γραμματέως του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, του Προέδρου, των μελών και του γραμματέως του Πρωτοδικείου, καθώς και του προέδρου, των μελών και του γραμματέως του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7) που καθορίζει τις χρηματικές απολαβές των δικαστών του Δικαστηρίου, ει δυνατόν με τη δημοσίευσή του στην ιστοσελίδα του Δικαστηρίου·

13.

σημειώνει ότι το Δικαστήριο δεν θέτει επί του παρόντος υποχρέωση στους δικαστές να δηλώσουν οικονομικά συμφέροντα, όπως είναι η κατοχή μετοχών, συμβάσεις ασκήσεως διευθυντικών καθηκόντων και καθηκόντων συμβούλου· επισημαίνει ότι τόσο τα μέλη της Επιτροπής όσο και οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υποχρεούνται να δηλώσουν συμφέροντα ως ανωτέρω σε δημόσιο μητρώο και ότι τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου καταθέτουν δήλωση των οικονομικών συμφερόντων τους στον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου· συνιστά, και τούτο προς όφελος της διαφάνειας και ακόμη ελλείψει επί του παρόντος εκ του νόμου υποχρεώσεως, να απαιτήσει το Δικαστήριο να θεσπισθούν δεσμευτικές προς τούτο διατάξεις·

14.

υπενθυμίζει, όσον αφορά τα υπηρεσιακά οχήματα που χρησιμοποιεί το Δικαστήριο, ότι το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 27ης Οκτωβρίου 2005 (8) καλούσε το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να τροποποιήσει έως την 1η Νοεμβρίου 2005 τη διοικητική απόφασή του της 31ης Μαρτίου 2004 κατά τρόπο ώστε να αποκλείεται η ιδιωτική χρήση υπηρεσιακών οχημάτων.

(4) EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6) Πηγή: ετήσια έκθεση δραστηριότητας.

(7) EE L 187 της 8.8.1967, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 202/2005 (ΕΕ L 33 της 5.2.2005, σ. 1).

(8) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2005)0410.

P6_TA(2006)0161

Απαλλαγή 2004: Τμήμα V, Ελεγκτικό Συνέδριο

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο (N6-0027/2005 — C6-0361/2005 — 2005/2094(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0361/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τοάρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και τοΠαράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0113/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στο Γενικό Γραμματέα του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και στην κυβέρνηση του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, καθώς και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο (N6-0027/2005 — C6-0361/2005 — 2005/2094(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0361/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0113/2006),

1.	σημειώνει ότι το 2004 το Ελεγκτικό Συνέδριο διαχειρίστηκε προϋπολογισμό 96 925 410 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 81,5 %·

υπενθυμίζει ότι οι λογαριασμοί του 2004 του Ελεγκτικού Συνεδρίου ελέγχθηκαν από εξωτερική εταιρεία, την KPMG (6), η οποία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι: «[κ]ατά την άποψή μας, τα λογιστικά δεδoμένα και oι (...) οικονoμικές καταστάσεις, σύμφωνα με τo δημoσιoνoμικό κανoνισμό, τoυς λεπτoμερείς κανόνες εφαρμoγής τoυ, τις γενικώς παραδεκτές λoγιστικές αρχές και τoυς εσωτερικoύς κανόνες τoυ Ευρωπαϊκoύ Ελεγκτικoύ Συνεδρίoυ, απεικoνίζoυν πιστά την περιoυσιακή κατάσταση και τη χρηματooικoνoμική θέση τoυ Ευρωπαϊκoύ Ελεγκτικoύ Συνεδρίoυ στις 31 Δεκεμβρίoυ 2004, καθώς και την κατάσταση του οικονομικού αποτελέσματος και την κατάσταση των εσόδων και των δαπανών για τo oικoνoμικό έτoς πoυ έκλεισε κατά την εν λόγω ημερoμηνία.·»

σημειώνει με ενδιαφέρον τους όρους του πιστοποιητικού (7) που εξέδωσαν οι ελεγκτές του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενώ η KPMG, εφιστά την προσοχή για πρώτη φορά: «στην πληροφορία που παρουσιάζεται στη σημείωση 1 του παραρτήματος των οικονομικών καταστάσεων, η οποία διευκρινίζει ότι, δυνάμει του λογιστικού προτύπου αριθ. 12 “Παροχές στο προσωπικό” που εγκρίθηκε με απόφαση της 28ης Δεκεμβρίου 2004 του υπολόγου της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 133 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το Συνέδριο καταχώρισε για πρώτη φορά στις 31 Δεκεμβρίου 2004 πρόβλεψη για συντάξεις για τα Μέλη του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και μακροπρόθεσμη απαίτηση έναντι των κρατών μελών για ποσό 43 689 621 ευρώ. Το ποσό της πρόβλεψης καθορίστηκε βάσει αναλογιστικής μελέτης που πραγματοποίησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.»·

σημειώνει ότι η επέκταση του κτιρίου των κεντρικών γραφείων του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Λουξεμβούργο, που ήταν υπό κατασκευή από το 2001, κατελήφθη τον Οκτώβριο 2003, πριν από την προγραμματισθείσα ημερομηνία του Ιουνίου 2004· σημειώνει επίσης ότι οι λογαριασμοί για το έργο ευρίσκονται σε διεργασία κλεισίματος και ότι θα υποβληθεί εν ευθέτω χρόνω πλήρης έκθεση στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

σημειώνει περαιτέρω αναφορά στην έκθεση ελέγχου της KPMG υπό τις υποχρεώσεις εκτός ισολογισμού στη δέσμευση που ανέλαβε το Ελεγκτικό Συνέδριο να αγοράσει το οικόπεδο για περαιτέρω επέκταση (έργο Κ 3)· σημειώνει ότι το έργο Κ 3 προορίζεται να καλύψει τις ανάγκες του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αναμένεται ότι θα ανακύψουν από την προσχώρηση της Βουλγαρίας, Ρουμανίας και μιας άλλης χώρας με κόστος που εκτιμάται σε 26 450 000 ευρώ (τιμές Απριλίου 2003) (8)· σημειώνει την επιθυμία του Ελεγκτικού Συνεδρίου «να κατανείμει ευρύτερα τους κινδύνους που συνδέονται με ένα τέτοιο έργο ούτως ώστε αυτοί να μην επιβαρύνουν τελικά σε τόσο μεγάλο βαθμό τον Ευρωπαίο φορολογούμενο»· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με το πώς θα επιτευχθεί αυτός ο στόχος με ειδική μνεία της χρηματοοικονομικής ευθύνης για υπερβάσεις κόστους·

εγκρίνει την προκήρυξη σε τακτικά διαστήματα προσκλήσεων υποβολής προσφορών για τον ορισμό εξωτερικής εταιρείας με σκοπό τον έλεγχο των λογαριασμών του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ταυτόχρονα εκφράζει την ανησυχία του για την κυρίαρχη θέση που έχει καταλάβει μικρός αριθμός ευρέων πρακτικών λογιστικής στο Λουξεμβούργο και αλλού· ζητεί να προκηρυχθεί πρόσκληση υποβολής προσφορών για τον ορισμό εξωτερικών ελεγκτών που να είναι διαφανής, αμερόληπτη και κατανοητή στο Κοινοβούλιο·

σημειώνει ότι μετά την τελευταία διεύρυνση το 2004 και την αύξηση των μελών του σε 25 το Ελεγκτικό Συνέδριο αναδιοργάνωσε τη δομή του σε τέσσερις ελεγκτικές ομάδες και μια ομάδα συντονισμού· διερωτάται εάν μια δομή που περιλαμβάνει 25 μέλη και τα ιδιαίτερα γραφεία τους είναι η πλέον αποτελεσματική που υπάρχει· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα μείωσης του αριθμού των μελών στο ένα τρίτο του αριθμού των κρατών μελών·

υπενθυμίζει την άποψη που εξέφρασε η ειδική επιτροπή της Βουλής των Λόρδων για την Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με τις διαπραγματεύσεις για τη Συνθήκη για το μέλλον της Ευρώπης ότι:

«η σημερινή δομή του Συνεδρίου που αριθμεί δεκαπέντε μέλη με ίδιο καθεστώς, ένα για κάθε κράτος μέλος, και που λειτουργεί ως σώμα χρειάζεται τροποποίηση πράγμα που θα γίνει επιτακτική ανάγκη μετά τη διεύρυνση. Ένα Συνέδριο που αριθμεί πάνω από είκοσι μέλη πλήρους απασχόλησης θα είναι δυσκίνητο, βαρύ και αναποτελεσματικό. Η πρόταση σχετικά με σύστημα «τμημάτων» έννοια που έχει ενσωματωθεί τώρα πλέον στη Συνθήκης της Νίκαιας, φαίνεται μηχανισμός που απλώς θα απορροφήσει τα μέλη χωρίς να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα ενώ δεν είναι αρκετά ριζοσπαστικό για να επιλύσει αυτό το πρόβλημα.»

υπενθυμίζει ότι οκ . Weber, Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σε ομιλία του στο Στρασβούργο στις 14 Νοεμβρίου 2005, είπε στην Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργούσε αυτοκριτική της οργάνωσής του και των μεθόδων του την οποία θα ακολουθήσει «εξέταση από ομοτίμους»· ελπίζει ότι θα είναι δυνατόν να βρεθεί μια ορθολογικότερη δομή για το Ελεγκτικό Συνέδριο πριν από την επόμενη διεύρυνση·

10.

προτείνει αυτή η ανασκόπηση των μεθόδων εργασίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου να περιλάβει ως μία από τις πιθανές επιλογές την πρόταση της Βουλής των Λόρδων να αντικατασταθεί η σημερινή δομή από «εκτελεστικό σώμα με υψηλά προσόντα που θα υποστηρίζεται από ισχυρό εξελεγκτικό προσωπικό και θα υποβάλει έκθεση σε μερικώς απασχολούμενο, μη εκτελεστικό συμβούλιο εκπροσώπων από κάθε κράτος μέλος»·

11.	επιδοκιμάζει τη διαβίβαση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων από κοινού με την δήλωση που υπογράφεται από τον κύριο διατάκτη·

12.

ευχαριστεί για την διαβίβαση της ετήσιας έκθεσης στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με το καθήκον εσωτερικού ελέγχου αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι παρά το αίτημα που διατυπώθηκε στην παράγραφο 15 του ψηφίσματός του της 12ης Απριλίου 2005 (9) αυτή η μονοσέλιδη έκθεση εξακολουθεί να μην παρέχει σαφή εικόνα του τρέχοντος περιβάλλοντος ελέγχου·

13.

υπενθυμίζει, όσον αφορά τα υπηρεσιακά οχήματα που χρησιμοποιούν τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι στο ψήφισμά του της 27ης Οκτωβρίου 2005 (10) καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τροποποιήσει έως την 1η Νοεμβρίου 2005 τη διοικητική απόφασή του της 15ης Ιουνίου 2004 κατά τρόπο ώστε να αποκλείεται η ιδιωτική χρήση υπηρεσιακών αυτοκινήτων·

14.

καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει το ενδεχόμενο δημοσίευσης των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων των μελών στην ιστοσελίδα του Ελεγκτικού Συνεδρίου συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό σε μεγαλύτερη διαφάνεια των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· πιστεύει ότι θα βελτιωνόταν η διαφάνεια εάν δινόταν μεγαλύτερη δημοσιότητα στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2290/77 του Συμβουλίου περί καθορισμού του καθεστώτος χρηματικών απολαβών των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (11), ίσως με τη δημοσίευσή του στην ιστοσελίδα του ECA·

15.

υπενθυμίζει ότι μετά από έρευνα της OLAF εκκρεμεί δικαστική διαδικασία κατά πρώην μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε δικαστήρια του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου από πολύ μακρού διαστήματος· εκφράζει τη λύπη του για το ότι πάρα πολύ συχνά τελικές εκθέσεις υποθέσεων που διαβιβάζονται από την OLAF στις αρχές των κρατών μελών απλώς αρχειοθετούνται χωρίς περαιτέρω δράση· πιστεύει ότι η δικαστική καθυστέρηση δεν είναι αποδεκτή απάντηση σε δυνάμει ενοχλητικές υποθέσεις· δηλώνει ότι θα παρακολουθήσει προσεκτικά στις δικαστικές αρχές του Λουξεμβούργου την εξέλιξη της ανωτέρω υπόθεσης.

(9) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 47.

(6) Έκθεση του εξωτερικού ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004 (ΕΕ C 299 της 29.11.2005, σ. 1).

(7) Έκθεση του εξωτερικού ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004 (ΕΕ C 299 της 29.11.2005, σ. 1).

(8) Πηγή: The buildings policy of the ECA, overview and state of play, Σεπτέμβριος 2003.

(10) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2005)0410.

(11) ΕΕ L 268 της 20.10.1977, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1293/2004 (ΕΕ L 243 της 15.7.2004, σ. 26).

P6_TA(2006)0162

Απαλλαγή 2004: Τμήμα VI, Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VΙ — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (N6-0027/2005 — C6-0362/2005 — 2005/2095(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0362/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με τοάρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0114/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VΙ — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (N6-0027/2005 — C6-0362/2005 — 2005/2095(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0362/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με τοάρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4) και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0114/2006),

1.	σημειώνει ότι το 2004 η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) διαχειρίστηκε προϋπολογισμό 103 000 000 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 88,56 %· (2003: 98,12 %)·

2.	σημειώνει ότι, όπως εμφαίνεται στο σημείο 9.23 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου εγκρίθηκαν τον Ιούλιο του 2004 αλλά ότι δεν έχουν ληφθεί ακόμη όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να επιτευχθεί πλήρης συμφωνία με αυτά·

σημειώνει σε σχέση με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο σημείο 9.7 της ετήσιας έκθεσης όσον αφορά τη μεταφορά μέρους των αποδοχών των υπαλλήλων με την εφαρμογή διορθωτικού συντελεστή τον σημαντικό αριθμό περιπτώσεων στις οποίες χορηγήθηκε το δικαίωμα μεταφοράς χωρίς δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν επαρκώς την ύπαρξη του δικαιώματος των υπαλλήλων στη μεταφορά που ζητούσαν· σημειώνει ότι σύμφωνα με πληροφορίες που παρέσχε η ΕΟΚΕ ελήφθησαν διορθωτικά μέτρα το 2005·

υπενθυμίζει τη διαβεβαίωση που έδωσε η ΕΟΚΕ το 2004 ότι δεν σημειώθηκαν περαιτέρω παρατυπίες όσον αφορά την καταβολή εξόδων ταξιδίου των μελών της (6)· επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριοσ την ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2003 που δημοσιεύθηκε τον Νοέμβριο 2004 αναφέρθηκε παρόλα αυτά σε τρεις περιπτώσεις στις οποίες τα έξοδα ταξιδίου που καταβλήθηκαν σε Μέλη της ΕΟΚΕ ανέρχονταν στο διπλάσιο του ποσού που καθορίζεται στους κανόνες της ίδιας της ΕΟΚΕ· σημειώνει ότι οι βελγικές διωκτικές υπηρεσίες ξεκίνησαν επίσημη έρευνα με βάση ισχυρών εκ πρώτης όψεως αποδεικτικών στοιχείων της OLAF σύμφωνα με τα οποία μέλος της ΕΟΚΕ είχε αξιώσει αδικαιολόγητα επί έξι έτη ποσό έως 45 000 ευρώ· είναι ενήμεροότι η ΕΟΚΕ ψήφισε άρση της ασυλίας του εν λόγω μέλους και ότι αναμένεται απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου του Βελγίου πριν από το τέλος του 2006·

5.	σημειώνει ότι το 2004 η ΕΟΚΕ τροποποίησε τον κανονισμό της με σκοπό να ορίσει αντιπρόεδρο αρμόδιο για ζητήματα προϋπολογισμού και για τις σχέσεις με το Κοινοβούλιο·

6.	επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ΕΟΚΕ διεβίβασε την ετήσια έκθεση δραστηριότητας, περιλαμβανομένης έκθεσης του εσωτερικού ελεγκτή και η οποία συνοδευόταν από δήλωση αξιοπιστίας του κύριου διατάκτη·

7.	σημειώνει την επιφύλαξη του Γενικού Γραμματέα της ΕΟΚΕ σχετικά με την αξιοπιστία των υπολογισμών των μισθών με το νέο λογισμικό του συστήματος μισθοδοσίας (NAP) κατά το οικονομικό έτος 2004, ζήτημα που περιγράφει και το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σημείο 9.5 της έκθεσής του·

επισημαίνει τις ακόλουθες διαπιστώσεις που απορρέουν από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων:

—	αύξηση του αριθμού των μελών από 222 σε 317 (αύξηση κατά 42,79 %) μετά τη διεύρυνση την 1η Μαΐου 2004·

—	κλείσιμο και αντικατάσταση του γραφείου παγίων προκαταβολών από 1ης Ιανουαρίου 2004 με άμεση επεξεργασία των εντολών πληρωμής στο ηλεκτρονικό πρόγραμμα Si2·

—	αύξηση των αιτήσεων μετάφρασης κατά 33,5 % σε σύγκριση με το 2003·

—	αύξηση κατά 35 % του αριθμού συνεδριάσεων·

—	προβλήματα με το NAP καθώς και δυσκολίες στην πρόσληψη όλου του απαιτούμενου προσωπικού το 2004·

σημειώνει ότι εκτός από την μετακόμισή της στο προσφάτως ολοκληρωθέν κτίριο της Belliard, η ΕΟΚΕ, μαζί με την Επιτροπή των Περιφερειών, έχει πρόγραμμα κτιρίων που περιλαμβάνει τέσσερα άλλα κτίρια (Belliard 68, Belliard 96, Trèves και Remorqueur) και θα χρειασθεί και άλλα γραφεία για τις μελλοντικές διευρύνσεις·

10.

αναμένει τον λογιστικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις διαδικασίες αγοράς και ανακαίνισης για όλα τα κτίρια που μοιράζονται η Επιτροπή των Περιφερειών και η ΕΟΚΕ, περιλαμβανομένων των κτιρίων Belliard I και II· πιστεύει ότι πρέπει να διενεργηθεί λογιστικός έλεγχος και για την ανακαίνιση του κτιρίου Montoyer· επισημαίνει ότι η μίσθωση κτιρίων θα μειώσει σημαντικά τους κινδύνους που διατρέχουν μικρά όργανα και ότι αυτή η λύση πρέπει να εξετασθεί ως σοβαρή εναλλακτική δυνατότητα για μελλοντικά σχέδια περί κτιρίων· επικροτεί το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της πολιτικής για τις ευαίσθητες λειτουργίες, μετατέθηκε οεπικεφαλής της μονάδας για τις υποδομές και ότι νέα πρόσληψη για τη θέση αυτή βρίσκεται σε εξέλιξη ·

11.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ περιλαμβάνει τα αποτελέσματα εκ των υστέρων επαλήθευσης σύμφωνα με τοάρθρο 52 του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της 23ης Δεκεμβρίου 2002 για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (7) που προβλέπει τα εξής:

«"Το αποτέλεσμα των εκ των υστέρων επαληθεύσεων παρουσιάζεται, μεταξύ άλλων στοιχείων, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων που υποβάλλεται από τον κύριο διατάκτη στο οικείο όργανο·"»

12.	πιστεύει ότι ως προς το θέμα αυτό το παράδειγμα της ΕΟΚΕ θα μπορούσαν να ακολουθήσουν προς όφελός τους και άλλα θεσμικά όργανα.

(6) Βλ. παράγραφο 3 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2002 — Τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΕ C 104 Ε της 30.4.2004, σ. 698).

(7) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1261/2005 (ΕΕ L 201 της 2.8.2005, σ. 3).

P6_TA(2006)0163

Απαλλαγή 2004: Τμήμα VII, Επιτροπή των Περιφερειών

Aπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών (N6-0027/2005 — C6-0363/2005 — 2005/2096(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0363/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με τοάρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0115/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Γενικό Γραμματέα της Επιτροπής των Περιφερειών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών (N6-0027/2005 — C6-0363/2005 — 2005/2096(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0363/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με τοάρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14 Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4) και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0115/2006),

1.	επισημαίνει ότι το 2004 η Επιτροπή των Περιφερειών διαχειρίστηκε προϋπολογισμό 59 413 031 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 83,57%·

2.	επισημαίνει την παρατήρηση στο σημείο 9.24 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου εγκρίθηκαν μόλις τον Νοέμβριο του 2004· σημειώνει ιδίως τον ανεπαρκή αριθμό των εκ των υστέρων ελέγχων και επαληθεύσεων που πραγματοποιήθηκαν το 2004·

3.	υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή των Περιφερειών είναι το όργανο στο οποίο ασκείται η μεγαλύτερη κριτική στην ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σύγκριση με τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα (σημεία 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.9, 9.11α και β και 9.13 της έκθεσης)·

4.	εκφράζει την λύπη του για το γεγονός ότι η λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου ασκούνταν από έναν έκτακτο υπάλληλο ο οποίος είχε προσληφθεί βάσει ανανεώσιμων συμβάσεων μικρής διάρκειας· επιδοκιμάζει τη λύση που έχει εξευρεθεί εν τω μεταξύ·

5.	σημειώνει ότι σύμφωνα με πληροφορίες που δόθηκαν κατά την ακρόαση των υπολοίπων οργάνων, την οποία είχε διοργανώσει η Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών στις 25 Ιανουαρίου 2006, ορισμένα ζητήματα αποτελούν σήμερα αντικείμενο έρευνας της OLAF·

6.	σημειώνει ότι οι συνδικαλιστικές ενώσεις της Επιτροπής των Περιφερειών ασκούν κριτική στην πρόσφατη αναδιοργάνωση της Επιτροπής των Περιφερειών, η οποία πραγματοποιήθηκε παρά τα αμφιλεγόμενα ζητήματα τα οποία είχαν ήδη επισημανθεί σε προηγούμενα ψηφίσματα σχετικά με την απαλλαγή·

7.	θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπόρεσε να λάβει υπόψη του την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Επιτροπής των Περιφερειών, διότι η έκθεση δεν είχε δημοσιευθεί πριν από την ολοκλήρωση του ελέγχου του Συνεδρίου·

αναμένει τον λογιστικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις διαδικασίες αγοράς και ανακαίνισης για όλα τα κτίρια που μοιράζονται η Επιτροπή των Περιφερειών και η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ), περιλαμβανομένων των κτιρίων Belliard I και II· πιστεύει ότι πρέπει να διενεργηθεί λογιστικός έλεγχος και για την ανακαίνιση του κτιρίου Montoyer· σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο είχε τότε συστήσει την αγορά του κτιρίου· επισημαίνει ότι η μίσθωση κτιρίων θα μειώσει σημαντικά τους κινδύνους που διατρέχουν μικρά όργανα και ότι αυτή η λύση πρέπει να εξετασθεί ως σοβαρή εναλλακτική δυνατότητα για μελλοντικά σχέδια περί κτιρίων· επικροτεί το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της πολιτικής για τις ευαίσθητες λειτουργίες, μετατέθηκε ο επικεφαλής της μονάδας για τις υποδομές και ότι έχει κινηθεί διαδικασία για την κάλυψη αυτής της θέσης·

καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, λαμβανομένων υπόψη των προβλημάτων δημοσιονομικής διαχείρισης που αντιμετωπίζει η Επιτροπή των Περιφερειών, να πραγματοποιήσει λεπτομερή ανάλυση της διαχειριστικής πρακτικής της επιτροπής όσον αφορά τους εκτός προϋπολογισμού λογαριασμούς σε σύγκριση με την πρακτική που εφαρμόζουν άλλα θεσμικά όργανα·

10.

επισημαίνει ότι ο κύριος διατάκτης δεν διατύπωσε μεν τυπικές επιφυλάξεις στη δήλωση αξιοπιστίας του, επισύναψε όμως σε αυτήν τις ακόλουθες παρατηρήσεις:

—

λόγω των δυσκολιών στην πρόσληψη υπαλλήλων που διαθέτουν τα απαραίτητα προσόντα και επειδή δεν διενεργήθηκαν έλεγχοι το 2003, ο κύριο ς διατάκτης (ο νέος Γενικός Γραμματέας της Επιτροπής των Περιφερειών) δεν μπόρεσε να λάβει συμβουλευτική βοήθεια και πλήρη στήριξη από την υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου το 2004·

—	η διαδικασία για την αγορά των νέων κτιρίων των δύο επιτροπών (ΕΟΚΕ και ΕτΠ) είχε σχεδόν ολοκληρωθεί, όταν ανέλαβε τα καθήκοντά του ο νέος Γενικός Γραμματέας στο τέλος του 2003· για το λόγο αυτό , είχαν ήδη ληφθεί και οι αποφάσεις επί θεμάτων σχετικών με τις συμβάσεις και τη διαρρύθμιση των χώρων·

—	λόγω των αδυναμιών του νέου λογισμικού του συστήματος μισθοδοσίας (NAP) που διαχειρίζεται η Επιτροπή, οι συνδιατάκτες και οι υπεύθυνοι για την εκ των προτέρων επαλήθευση δεν ήταν εις θέση να διασφαλίσουν την ακρίβεια όλων των υπολογισμών των μισθών του προσωπικού·

—	το διεξοδικό έλεγχο των μεταφορών με διορθωτικό συντελεστή που ζητήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

11.	αναγνωρίζει ότι οι αδυναμίες του NAP δημιούργησαν πρόβλημα σε όλα τα θεσμικά όργανα και ότι δεν αποτελούν ειδικό πρόβλημα της Επιτροπής των Περιφερειών· αναμένει ότι το σύστημα NAP θα λειτουργήσει ομαλά μετά την παρέλευση ενός «μεταβατικού» έτους από την εισαγωγή του·

12.

θεωρεί ότι η Επιτροπή των Περιφερειών έπρεπε να αποδώσει τη δέουσα σημασία και να επικεντρωθεί στη συγκρότηση μιας άρτια λειτουργούσης υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου το 2004, δεδομένου ότι γνώριζε τις προκλήσεις που προέκυπταν από τη διεύρυνση· επισημαίνει τις ακόλουθες προκλήσεις ως ιδιαίτερα σημαντικές: σημαντική αύξηση του προϋπολογισμού το 2004 (έως 50 %), αύξηση του αριθμού των υπαλλήλων (έως 63 %), άφιξη νέων μελών (έως 43 %), δημοσιονομικές και ρυθμιστικές επιπτώσεις του νέου κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, και η συνεχιζόμενη εφαρμογή του νέου δημοσιονομικού κανονισμού, παράλληλα με τη μεταφορά των περισσοτέρων υπηρεσιών της Επιτροπής των Περιφερειών στα νέα κτίρια (Belliard 99-101 και Belliard 68), που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2004·

13.

σημειώνει ότι το 2004 η Επιτροπή των Περιφερειών τροποποίησε τους κανόνες της που διέπουν την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και την αποζημίωση ταξιδίου και συνεδριάσεων για τα μέλη του· αναδιοργάνωσε επίσης την Επιτροπή Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων, μειώνοντας τον αριθμό των μελών της από 15 σε 8, και την κατέστησε το αρμόδιο πολιτικό όργανο στους κόλπους της Επιτροπής των Περιφερειών για σημαντικές οικονομικές ή διοικητικές αποφάσεις, όπως για θέματα προϋπολογισμού, απαλλαγής και εσωτερικών κανόνων·

14.

υπενθυμίζει ότι, σε σχέση με τις διαπιστώσεις της OLAF, ο Γενικός Εισαγγελέας του Εφετείου Βρυξελλών απεφάνθη τον Μάρτιο του 2005 ότι δεν υπήρχαν επαρκή στοιχεία για άσκηση ποινικής δίωξης και απεφάσισε να κλείσει την υπόθεση χωρίς ανάληψη περαιτέρω δράσης· ζητεί ωστόσο, δεδομένου ότι δεν δόθηκε συνέχεια το 2004 στην έκθεση της OLAF σχετικά με περιπτώσεις απάτης και παρατυπιών στην Επιτροπή των Περιφερειών, από την Επιτροπή των Περιφερειών να καταργήσει το σύστημα των παγίων προκαταβολών για την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των μελών και να υιοθετήσει το σύστημα που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

P6_TA(2006)0164

Απαλλαγή 2004: Τμήμα VIII A, Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VIII Α — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής (N6-0027/2005 — C6-0364/2005 — 2005/2042(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0364/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4) και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0116/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VIII Α — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής (N6-0027/2005 — C6-0364/2005 — 2005/2042(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0364/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4) και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0116/2006),

επισημαίνει ότι το 2004 ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής (ο Διαμεσολαβητής) διαχειρίστηκε προϋπολογισμό 5 782 988 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 88,05 %· επισημαίνει επίσης ότι το 2004 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο η υπηρεσία του Διαμεσολαβητή απέκτησε πλήρη αυτονομία και, ως εκ τούτου, είχε και πλήρη ευθύνη σε οικονομικά θέματα·

2.	υπογραμμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2004 δήλωσε ότι δεν προέκυψαν παρατηρήσεις από τον έλεγχο όσον αφορά τον Διαμεσολαβητή·

3.	παρατηρεί ότι η υπογεγραμμένη από τον Διαμεσολαβητή δήλωση αξιοπιστίας η οποία επισυνάπτεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του δεν περιέχει επιφυλάξεις ή παρατηρήσεις σχετικά με ζητήματα διαχείρισης ή ελέγχου·

σημειώνει ότι, μετά την έναρξη ισχύος των νέων δημοσιονομικών προοπτικών το 2003, ο Διαμεσολαβητής ως θεσμικό όργανο με ανεξάρτητο προϋπολογισμό, έπρεπε να συμμορφωθεί προς τους κανόνες που αφορούν το διαχωρισμό και την ανεξαρτησία των διαφόρων παραγόντων που συμμετέχουν στις δημοσιονομικές πράξεις, να διασφαλίσει την οικονομική αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των πράξεων και να εισαγάγει κατάλληλους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου·

υπενθυμίζει ότι, για το λόγο αυτό , ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να αυξήσει το 2004 τον αριθμό του διοικητικού του προσωπικού που ασχολείται με οικονομικά και διοικητικά θέματα, αίτημα το οποίο έγινε δεκτό· υπενθυμίζει επίσης ότι με το νέο προσωπικό η υπηρεσία του Διαμεσολαβητή μπόρεσε να εκτελέσει το 2004 όλες τις οικονομικές εργασίες, οι οποίες, έως το τέλος του 2003, εκτελούντο με τη συνδρομή των υπηρεσιών του Κοινοβουλίου βάσει των συμφωνιών συνεργασίας· σημειώνει ότι σε αυτές τις δραστηριότητες περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η διαχείριση, ο υπολογισμός και η επεξεργασία αποστολών και η προετοιμασία εντολών πληρωμής για τους μισθούς των υπαλλήλων και τις αμοιβές του Διαμεσολαβητή·

6.	διαπιστώνει ότι, για το λόγο αυτό , το 2004 ο Διαμεσολαβητής είχε τον πλήρη έλεγχο των δημοσιονομικών πράξεων που αφορούν το δικό του τμήμα του προϋπολογισμού·

σημειώνει ότι κατά τον έλεγχο των δημοσιονομικών πράξεων της υπηρεσίας του Διαμεσολαβητή το 2004 δεν διαπιστώθηκε κανένας τομέας σημαντικού κινδύνου, αλλά συμφωνήθηκε μια σειρά σχεδίων δράσης με τη διοίκηση για περαιτέρω μείωση του κινδύνου και ενίσχυση των υφισταμένων συστημάτων, ειδικά στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων·

επισημαίνει ότι το 2004 σημειώθηκε μια άνευ προηγουμένου αύξηση (κατά 51 %) των καταγγελιών που υπεβλήθησαν στον Διαμεσολαβητή· επισημαίνει ότι το 2004 κατεβλήθησαν συνολικά 3 688 τέτοιες καταγγελίες, γεγονός που καταδεικνύει σαφώς ότι οι πολίτες έχουν μεγαλύτερη γνώση της υπηρεσίας που παρέχει ο Διαμεσολαβητής και ότι παρέχονται περισσότερες πληροφορίες από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· επισημαίνει ότι το ήμισυ της αύξησης αυτής αφορά καταγγελίες προερχόμενες από τα δέκα νέα κράτη μέλη·

παρατηρεί ότι σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Διαμεσολαβητή 74,8 % αυτών των καταγγελιών δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του· σημειώνει ότι το 2004 ο Διαμεσολαβητής κίνησε 351 έρευνες, οι οποίες, στην πλειονότητά τους, αφορούσαν την Επιτροπή, ενώ το είδος κακοδιοίκησης που κατεγγέλετο ήταν κυρίως η έλλειψη διαφάνειας, περιλαμβανομένης της άρνησης παροχής πληροφοριών (22 %)·

10.	εκτιμά ότι ο Διαμεσολαβητής μπορεί να αποτελέσει υπόδειγμα για άλλα θεσμικά όργανα, τόσο όσον αφορά το σαφώς καθορισμένο πεδίο αρμοδιοτήτων όσο και την καλή διαχείριση του προϋπολογισμού.

P6_TA(2006)0165

Απαλλαγή 2004: Τμήμα VIII Β, Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VIII Β — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων (N6-0027/2005 — C6-0365/2005 — 2005/2208(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0365/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και συγκεκριμένα τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και την γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Α6-0117/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο επόπτη προστασίας δεδομένων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο , στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004, Τμήμα VIII Β — Ευρωπαίος επόπτης προστασίας δεδομένων (N6-0027/2005 — C6-0365/2005 — 2005/2208(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 2004, Τόμος III (N6-0027/2005 — C6-0365/2005),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (2),

—	έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ, όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων (3),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5971/2006 — C6-0092/2006),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 275 και 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4) και συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και 147,

—	έχοντας υπόψη το δημοσιονομικό κανονισμό της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Α6-0117/2006),

1.	σημειώνει ότι το 2004 ο Ευρωπαίος επόπτης προστασίας δεδομένων (EΕΠΔ) διαχειρίστηκε προϋπολογισμό 1 942 279 ευρώ με ποσοστό χρησιμοποίησης 54,67%·

2.	σημειώνει ότι από τον έλεγχο του EΕΠΔ που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προέκυψαν παρατηρήσεις (παράγραφος 9.24 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου)·

σημειώνει ότι στις 24 Ιουνίου 2004 οι Γενικοί Γραμματείς της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου υπέγραψαν από κοινού με τον EΕΠΔ συμφωνία διοικητικής συνεργασίας με σκοπό την επικούρηση του EΕΠΔ για τριετή περίοδο εκκίνησης σύμφωνα με την οποία:

—	ο υπόλογος και ο εσωτερικός ελεγκτής της Επιτροπής ορίσθηκαν ως ο υπόλογος και ελεγκτής του EΕΠΔ·

—	τα τμήματα της Επιτροπής παρέχουν βοήθεια για όλα τα καθήκοντα που αφορούν τη διαχείριση ανθρώπων που συνδέονται με το όργανο, όπως πρόσληψη προσωπικού, καθορισμός δικαιωμάτων, καταβολή μισθών, επιστροφή ιατρικών εξόδων, πληρωμές αποστολών, κ.λπ.·

—	τα τμήματα της Επιτροπής βοηθούν επίσης τον EΕΠΔ στην κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού·

—	ο EΕΠΔ εγκαθίσταται στα κτίρια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· τα τμήματα του Κοινοβουλίου επικουρούν τον EΕΠΔ όσον αφορά την υλική υποδομή και τεχνογνωσία σχετικά με την εγκατάστασή του στα κτίρια (ασφάλεια των κτιρίων, ταχυδρομείο, ηλεκτρονικοί υπολογιστές, τηλέφωνα, γραφεία και αναλώσιμα είδη)·

4.	πιστεύει ότι μια ανανέωση της συμφωνίας συνεργασίας θα ήταν επιθυμητή λαμβάνοντας υπόψη το μικρό μέγεθος της διοίκησης του EΕΠΔ·

5.	καλεί τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων να συνεχίσει τη συγκρότηση του θεσμικού οργάνου με πλήρη σεβασμό στις βασικές αρχές της νομιμότητας, της κανονικότητας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

(1) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 249.

P6_TA(2006)0166

Απαλλαγή 2004: έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005 — 2005/2157(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για την μεταπαρακολούθηση των αποφάσεων απαλλαγής για το 2003 (COM(2005)0449),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τους ισολογισμούς και λογαριασμούς διαχείρισης του 6ου, του 7ου, του 8ου και του 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης του 6ου, 7ου, 8ου και 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το 2004 (COM(2005)0307),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (1),

—	έχοντας υπόψη τη Δήλωση Αξιοπιστίας σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων την οποία παρέσχε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (2),

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 2/2005 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δημοσιονομικές ενισχύσεις του ΕΤΑ στις χώρες ΑΚΕ: διαχείριση από την Επιτροπή του σκέλους «μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών», συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Επιτροπής (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 248, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο , της Συνθήκης ΕΚ) (3),

—	έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου της 22ας Φεβρουαρίου 2006 (5677/2006 — C6-0094/2006, 5679/2006 — C6-0095/2006, 5680/2006 — C6-0096/2006, 5681/2006 — C6-0097/2006),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας της 20ής Δεκεμβρίου 1995 μεταξύ των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση της κοινοτικής βοήθειας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοοικονομικού πρωτοκόλλου που επισυνάπτεται στην τέταρτη σύμβαση ΑΚΕ-ΕΚ (4),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση της κοινοτικής βοήθειας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου που επισυνάπτεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού (Μπενίν) στις 23 Ιουνίου 2000, και τη διάθεση χρηματοοικονομικής ενίσχυσης στα υπερπόντια κράτη και εδάφη στα οποία έχει εφαρμογή το τέταρτο μέρος της Συνθήκης ΕΚ (5),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998, που εφαρμόζεται στην αναπτυξιακή χρηματοδοτική συνεργασία στο πλαίσιο της τέταρτης Σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (6),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο 9οΕυρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (7),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 70, 71, τρίτη περίπτωση, και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας (A6-0110/2006),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη δήλωση αξιοπιστίας για τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης (ΕΤΑ) το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεραίνει πως, με ορισμένες εξαιρέσεις, οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2003 αντανακλούν αξιόπιστα τα έσοδα και τις δαπάνες για το οικονομικό έτος και την οικονομική κατάσταση στο τέλος του έτους,

Β.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων βασίζεται, μεταξύ άλλων, στον έλεγχο δείγματος των πράξεων,

Γ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί, με βάση τα έγγραφα που εξέτασε, πως τα έσοδα που καταχωρίστηκαν στους λογαριασμούς και τα ποσά που κατανεμήθηκαν σε αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές για τα ΕΤΑ είναι, στο σύνολό τους, νόμιμα και κανονικά,

1.	χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου ΕΤΑ για το οικονομικό έτος 2004·

2.	υποβάλλει τις παρατηρήσεις του στο συνοδευτικό ψήφισμα·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, το Δικαστήριο , το Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 261.

(3) ΕΕ C 249 της 7.10.2005, σ. 1.

(4) ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

(5) ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

(6) ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

(7) ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005 — 2005/2157(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για την μεταπαρακολούθηση των αποφάσεων απαλλαγής για το 2003 (COM(2005)0449),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τους ισολογισμούς και λογαριασμούς διαχείρισης του 6ου, του 7ου, του 8ου και του 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης του 6ου, 7ου, 8ου και 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το 2004 (COM(2005)0307),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (1),

—	έχοντας υπόψη τη Δήλωση Αξιοπιστίας σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων την οποία παρέσχε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (2),

—

—	έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου της 22ας Φεβρουαρίου 2006 (5677/2006 — C6-0094/2006, 5679/2006 — C6-0095/2006, 5680/2006 — C6-0096/2006, 5681/2006 — C6-0097/2006),

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998, που εφαρμόζεται στην αναπτυξιακή χρηματοδοτική συνεργασία στο πλαίσιο της τέταρτης Σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (6),

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο 9οΕυρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (7),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 70, 71, τρίτη περίπτωση, και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας (A6-0110/2006),

επισημαίνει ότι η οικονομική κατάσταση του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2003 στις 31 Δεκεμβρίου 2004 ήταν η ακόλουθη:

Πίνακας 1 — Συνολική χρήση των πόρων των ΕΤΑ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004

(εκατ. ευρώ)

	Κατάσταση στο τέλος του 2003 (8)		Εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το οικονομικό έτος 2004 (8)					Κατάσταση στο τέλος του 2004 (8)
	Συνολικό ποσό	Ποσοστό εκτέλεσης %	6ο ΕΤΑ	7ο ΕΤΑ	8ο ΕΤΑ	9ο ΕΤΑ	Συνολικό ποσό	6ο ΕΤΑ	7ο ΕΤΑ	8ο ΕΤΑ	9ο ΕΤΑ	Συνολικό ποσό (8)	Ποσοστό εκτέλεσης %
Α — ΠΟΡΟΙ (9)	43 408,7		- 32,2	- 58,4	- 172,3	656,0	393,1	7 439,4	10 867,7	11 590,6	13 904,1	43 801,8
Β — ΧΡΗΣΗ
1. Αναλήψεις υποχρεώσεων	33 317,0	76,8	- 32,2	- 58,4	- 172,3	2 638,1	2 375,2	7 439,4	10 867,7	11 590,6	5 794,5	35 692,2	81,5
2. Επιμέρους νομικές δεσμεύσεις	27 566,9	63,5	28,7	121,4	848,7	1 747,5	2 746,3	7 378,3	10 418,5	9 775,2	2 741,2	30 313,2	69,2
3. Πληρωμές	23 504,1	54,1	30,0	244,5	1 191,9	947,6	2 413,9	7 312,1	9 849,6	7 531,1	1 225,2	25 918,0	59,2
Γ — Εκκρεμούσες πληρωμές (B1 - B3)	9 812,9	22,6						127,3	1 018,1	4 059,5	4 569,3	9 774,1	22,3
Δ — Διαθέσιμο ισοζύγιο (A - B1)	10 091,7	23,2						0,0	0,0	0,0	8 109,6	8 109,6	18,5
Πηγή: Ελεγκτικό Συνέδριο, σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σελ. 257)

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, το Δικαστήριο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(1) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 249.

(2) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 261.

(3) ΕΕ C 249 της 7.10.2005, σ. 1.

(4) ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

(5) ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

(6) ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

(7) ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

(8) Χάριν συνέπειας προς τις οικονομικές καταστάσεις και τις καταστάσεις εκτέλεσης των πιστώσεων που καταρτίζει η Επιτροπή, τα στοιχεία αυτά δεν περιλαμβάνουν πλέον τις πράξεις που διαχειρίζεται πλέον αυτόνομα η ΕΤΕπ (τέλος 2003: 2 245 εκατ. ευρώ πόροι, 366 εκατ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων, 140 εκατ. ευρώ σε επιμέρους νομικές δεσμεύσεις και 4 εκατ. ευρώ σε πληρωμές).

(9) Αρχική διάθεση πιστώσεων για τα 6ο, 7ο, 8ο και 9ο ΕΤΑ, τόκοι, λοιποί πόροι και μεταφορές από προηγούμενα ΕΤΑ.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο περιλαμβάνει τις παρατηρήσεις που είναι ενσωματωμένες στην απόφαση σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση των έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005 — 2005/2157(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για την μεταπαρακολούθηση των αποφάσεων απαλλαγής για το 2003 (COM(2005)0449),

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τους ισολογισμούς και λογαριασμούς διαχείρισης του 6ου, του 7ου, του 8ου και του 9ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004 (COM(2005)0485 — C6-0430/2005),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης του 6ου, 7ου, 8ου και 9ου Eυρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το 2004 (COM(2005)0307),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2004, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των οργάνων (1),

—	έχοντας υπόψη τη Δήλωση Αξιοπιστίας σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων την οποία παρέσχε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης ΕΚ (2),

—

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για το 2005 σχετικά με τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας (4),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Μαρτίου 2001 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Μαρτίου 2005 σχετικά με τις εργασίες της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2004 (6),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2005 σχετικά με τα πολιτικά μέσα και τις δημοσιονομικές προκλήσεις της διευρυμένης Ένωσης 2007-2013 (7),

—	έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Νοεμβρίου 2005 σχετικά με την αναπτυξιακή στρατηγική για την Αφρική (8),

—	έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του γραφείου συνεργασίας EuropeAid για το 2004,

—	έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια έκθεση 2005 για την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και την εφαρμογή της εξωτερικής βοήθειας κατά το 2004 (COM(2005)0292),

—	έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου της 22ας Φεβρουαρίου 2006 (5677/2006 — C6-0094/2006, 5679/2006 — C6-0095/2006, 5680/2006 — C6-0096/2006, 5681/2006 — C6-0097/2006),

—	έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού αφενός, και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία Κοτονού) (9),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου (11), σχετικά με τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση της κοινοτικής βοήθειας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου που επισυνάπτεται στη Συμφωνία του Κοτονού, και τη διάθεση χρηματοοικονομικής ενίσχυσης στα υπερπόντια κράτη και εδάφη στα οποία έχει εφαρμογή το τέταρτο μέρος της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 276 της Συνθήκης ΕΚ,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998, που εφαρμόζεται στην αναπτυξιακή χρηματοδοτική συνεργασία στο πλαίσιο της τέταρτης Σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (12),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 119 και 120 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο 9οΕυρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (13),

—	έχοντας υπόψη τα άρθρα 70, 71, τρίτη περίπτωση, και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας (A6-0110/2006),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003 που εφαρμόζεται στο 9οΕυρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης απαιτεί από την Επιτροπή να λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για να ανταποκριθεί στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής και να συντάσσει έκθεση, μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου, σχετικά με τα μέτρα που έλαβε σε συνέχεια αυτών των παρατηρήσεων και σχολίων,

Β.	λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταρρύθμιση της διαχείρισης της εξωτερικής βοήθειας της Κοινότητας δρομολογήθηκε το Μάιο 2000 (14) και η μεταρρύθμιση της αναπτυξιακής πολιτικής της Κοινότητας το Νοέμβριο 2000 (15),

Γ.	λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συμφωνία Κοτονού τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2003,

ΕΤΑ και Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας (ΑΣΧ)

θεωρεί ότι η αναπτυξιακή πολιτική συνιστά ουσιαστικό στοιχείο της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που στοχεύει στην εξάλειψη της φτώχειας μέσω των κοινωνικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων και της ενίσχυσης της κοινωνικής, της εκπαιδευτικής και της υγειονομικής υποδομής, με την αύξηση των παραγωγικών ικανοτήτων του πληθυσμού που ζει σε συνθήκες φτώχειας, την εξασφάλιση ενός αειφόρου περιβάλλοντος και την υποστήριξη των ενδιαφερόμενων χωρών, με στόχο την ανάπτυξη εγχώριων δυνατοτήτων και τη μεγέθυνση· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή συνεχίζει στο δρόμο αυτό, την επίτευξη των ΑΣΧ·

θεωρεί ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) συνιστά σημαντικό μέσο για την άσκηση της πολιτικής αυτής έναντι των χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και ότι η αποτελεσματικότητά του θα πρέπει να βελτιωθεί με την επιμονή στις δράσεις που στοχεύουν στην εξάλειψη της φτώχειας και με την ταχύτερη εκτέλεσή τους, που θα συνοδεύεται από διαφάνεια, ευθύνη και σεβασμό των αρχών της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης·

συνειδητοποιεί τα προβλήματα που θέτει η μέτρηση του αντίκτυπου της κοινοτικής συνδρομής στην υλοποίηση των ΑΣΧ σε περιβάλλοντα με πολλούς δωρητές· καλεί την Επιτροπή να καταβάλει μεγαλύτερες προσπάθειες για τη δημιουργία κατάλληλου μηχανισμού για τη μέτρηση του εν λόγω αντίκτυπου και να μην περιορισθεί στη μέτρηση της προόδου των αναπτυσσόμενων χωρών ως προς την υλοποίηση των ΑΣΧ·

4.	συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο (16) σχετικά με την ανάγκη αντικειμενικών, χρήσιμων και περιεκτικών δεικτών και ευελπιστεί ότι τούτο θα επιτευχθεί εντός της περιόδου 2007-2013·

επισημαίνει ότι, το 2004, επί συνολικής χρηματοδότησης ύψους 2 723 εκατ. ευρώ από το EuropeAid για τις χώρες ΑΚΕ (ΕΤΑ και γενικός προϋπολογισμός της Ένωσης), ποσοστό 41 % (1 129 εκατ. ευρώ) ενεγράφη για τις κοινωνικές υποδομές και υπηρεσίες· καταδικάζει το γεγονός ότι μόνο 12 εκατ. ευρώ (0,4 %) διατέθηκαν στη «βασική εκπαίδευση» και 74 εκατ. ευρώ (2,7 %) στη «βασική υγεία», παρά τη σύσταση της παραγράφου 6 του προηγούμενου ψηφίσματός του για την απαλλαγή (17)· καλεί επίμονα την Επιτροπή να αυξήσει τις πιστώσεις για τους τομείς αυτούς και ζητεί να υπάρξει σημαντική αύξηση του ποσοστού των δαπανών της Ένωσης για την αναπτυξιακή συνεργασία που διατίθεται στη βασική εκπαίδευση και τη βασική υγεία στις αναπτυσσόμενες χώρες·

6.	επιμένει ότι στο πλαίσιο του προσεχούς γύρου των Εθνικών Εγγράφων Στρατηγικής θα πρέπει να αποδοθεί υψηλότερος βαθμός προτεραιότητας στους κύριους ΑΣΧ για τους τομείς της υγείας και της παιδείας·

χαιρετίζει το γεγονός ότι η κατά τομέα δημοσιονομική βοήθεια (18) ορίστηκε ως μέσον αύξησης του επιπέδου χρηματοδότησης για την παιδεία και την υγεία και θεωρεί την επιλογή αυτή αποτελεσματικότερη σε σχέση με τη γενική δημοσιονομική βοήθεια, ακόμη και όταν συνδέεται με την πρόοδο που επιτελείται στους τομείς αυτούς·

υποστηρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής να θέσει σε εφαρμογή τις διατάξεις της Συμφωνίας Κοτονού· σημειώνει πάντως ότι η Επιτροπή δεν προωθεί καταλλήλως τις δίκαιες συναλλαγές μολονότι τούτο ορίζεται ρητώς στο άρθρο 23(ζ) της Συμφωνίας· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει όλες τις διατάξεις της Συμφωνίας Κοτονού, ιδιαίτερα δε το άρθρο 23, στοιχείο ζ), σχετικά με την ανάπτυξη του εμπορίου, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης ενός δίκαιου εμπορίου·

εκτιμά ότι οι αρχές του εκδημοκρατισμού, της χρηστής διακυβέρνησης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των ίσων ευκαιριών, ιδίως οσεβασμός των δικαιωμάτων των γυναικών, της ενίσχυσης του κράτους δικαίου και της ανάπτυξης αποτελεσματικών ικανοτήτων δικαστικής και πολιτικής διοίκησης όχι μόνο αποτελούν εκ φύσεως σημαντικές αξίες που θα πρέπει να επιδιώκονται ως στόχοι της εξωτερικής βοήθειας, αλλά μπορούν επίσης να έχουν ευνοϊκή επίδραση στην ίδια την ομαλή διαχείριση των προγραμμάτων για την εξωτερική βοήθεια·

Λογαριασμοί

10.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο εκσυγχρονισμός των λογαριασμών του ΕΤΑ δεν ολοκληρώθηκε μέσα στις καθορισμένες προθεσμίες και ότι, επί του παρόντος, για την τήρηση των λογαριασμών χρησιμοποιείται το υφιστάμενο λογιστικό σύστημα OLAS (On-line Accounting System)· ζητεί να ενημερωθεί για την πρόοδο του εκσυγχρονισμού του νέου ολοκληρωμένου μηχανογραφικού συστήματος (ABAC-FED) και την εφαρμογή του στα κεντρικά γραφεία και στις αντιπροσωπείες·

11.

επισημαίνει ότι, μολονότι τα κονδύλια του ΕΤΑ που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) δεν ελέγχονται ούτε από το Ελεγκτικό Συνέδριο ούτε από το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς του ΕΤΑ· θεωρεί ότι η διαφάνεια θα βελτιωθεί αν διαβιβάζονται πληροφορίες σχετικά με τα κονδύλια αυτά (ποσά ανά είδος χρήσης, γενική εικόνα των αποτελεσμάτων) στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, που είναι υπεύθυνη για την επικύρωση των λογαριασμών του ΕΤΑ· καλεί την ΕΤΕπ και την Επιτροπή να προσκομίζουν τις πληροφορίες αυτές και να τις επισημαίνουν στις εκθέσεις τους σχετικά με το ΕΤΑ·

Δήλωση αξιοπιστίας

12.

επισημαίνει ότι, με εξαίρεση τα ακόλουθα προβλήματα, το Ελεγκτικό Συνέδριο (19) θεωρεί ότι οι λογαριασμοί απεικονίζουν αξιόπιστα τα έσοδα και τις δαπάνες σε σχέση με το έκτο, έβδομο, όγδοο, και ένατο ΕΤΑ :

α)	τον ελλιπή χαρακτήρα του ενεργητικού, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν έχει ακόμη διερευνήσει επαρκώς ποιο τμήμα των προπληρωμών που εκκρεμούν πρέπει να επιστραφεί από τους οφειλέτες στο ΕΤΑ·

β)	τον ελλιπή χαρακτήρα των προβλέψεων για επισφαλείς απαιτήσεις, που δεν αντικατοπτρίζουν το πραγματικό επίπεδο των μη εισπράξιμων οφειλών·

γ)	την αναξιοπιστία του υπολοίπου των κεφαλαίων Stabex που παρουσιάζεται σε έκθεση η οποία επισυνάπτεται στις οικονομικές καταστάσεις (832 εκατ. ευρώ)·

13.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η έκθεση δραστηριοτήτων του γενικού διευθυντή του Europe Aid δεν αναφέρει σημαντικές αδυναμίες του εσωτερικού ελέγχου· παρατηρεί ότι οι αδυναμίες αυτές αφορούν κυρίως την ανεπάρκεια των ελέγχων και της συνέχειας που τους δίδεται και ότι οι αδυναμίες της διαχειριστικής ικανότητας των εθνικών διατακτών προκαλούν αύξηση του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων των αντιπροσωπειών· ζητεί από την Επιτροπή να λάβει τα κατάλληλα μέτρα και να συντάξει σχετική έκθεση·

14.	επισημαίνει ότι, σε σχέση με τις υποκείμενες πράξεις, το Ελεγκτικό Συνέδριο φρονεί ότι τα έσοδα που καταχωρίστηκαν στους λογαριασμούς, τα ποσά που κατανεμήθηκαν στα ΕΤΑ, οι αναλήψεις υποχρεώσεων και οι πληρωμές στα πλαίσια του οικονομικού έτους είναι, στο σύνολό τους, νόμιμα και κανονικά·

15.

υπενθυμίζει ότι το Συνέδριο υπογραμμίζει στην ετήσια έκθεσή του ότι οι περιπτώσεις εσκεμμένων παρατυπιών και διαφθοράς που διαπράττονται εκτός του περιβάλλοντος ελέγχου της Επιτροπής δεν είναι δυνατόν, λόγω της φύσης τους, να ανιχνεύονται συστηματικά με την εφαρμογή των πολιτικών ελέγχου και των ελεγκτικών προτύπων του Συνεδρίου· εκτιμά ότι η Επιτροπή πρέπει, κατά συνέπεια, να μεριμνά σε όλες τις δράσεις της που αφορούν την εξωτερική βοήθεια:

—	ώστε το περιβάλλον ελέγχου της να προστατευθεί, να επεκταθεί, να ενισχυθεί ή να καταστεί αποτελεσματικότερο,

—	ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των προσώπων που καταγγέλλουν απάτες, παρατυπίες και κακή διαχείριση τόσοεντός των υπηρεσιών της Επιτροπής και των ενδιαμέσων της, όσο και σε επίπεδο εθνικών διατακτών και στους δικαιούχους οργανισμούς, με βάση τη σύστασή του της παραγράφου 9·

Έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης

16.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη βελτίωση της ποσότητας και της ποιότητας των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στην έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης, αλλά, όπως και το Ελεγκτικό Συνέδριο, ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω την έκθεση αυτή στο μέλλον, κυρίως προκειμένου να είναι δυνατή η σύγκριση των ποσών που διατίθενται στα έργα, της δημοσιονομικής στήριξης και της μη προγραμματίσιμης βοήθειας στο πλαίσιο του ένατου ΕΤΑ, με εκείνα των προηγούμενων ΕΤΑ και η απόκτηση μιας γενικής εικόνας του διοικητικού κόστους των ΕΤΑ·

17.	χαιρετίζει την κατά μέσον όρο αύξηση του προσωπικού ανά 10 εκατ. ευρώ διαχειριζομένου ποσού, από 4,1 το 1999 σε 4,8 το 2004, εκφράζει όμως τη λύπη του γιατί ο αριθμός αυτός υπολείπεται κατά πολύ του μέσου όρου για τους ευρωπαίους δωρητές και παρουσιάζει σήμερα πτωτική τάση·

Απόδοση ευθύνης

18.

επισημαίνει ότι ενώ ο Επίτροπος ανάπτυξης και ανθρωπιστικής βοήθειας είναι υπεύθυνος για την πολιτική των ΕΤΑ, καθώς και για τα ειδικά θέματα των σχετικών έργων και προγραμμάτων που διαχειρίζεται το Europe Aid, ο Επίτροπος εξωτερικών σχέσεων και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας είναι υπεύθυνος για τη γενική πολιτική και τη διαχείριση της λειτουργίας του Europe Aid, που εκτελεί τα ΕΤΑ· εξακολουθεί να ανησυχεί για το γεγονός ότι ο ασαφής επιμερισμός των ευθυνών μπορεί να οδηγήσει σε σύγχυση και δυσλειτουργίες· καλεί την Επιτροπή να οριοθετήσει με μεγαλύτερη σαφήνεια τις ευθύνες ως προς το ΕΤΑ και την εξωτερική βοήθεια·

Εκτέλεση και υπόλοιπο προς εκκαθάριση (RAL)

19.	επισημαίνει ότι το EuropeAid αναφέρει, στα τέλη του 2004, RAL 9 776 εκατ. ευρώ για το ΕΤΑ , και 11 607 εκατ. ευρώ για τα κονδύλια του προϋπολογισμού που διαχειρίζεται· θεωρεί το επίπεδο αυτό απαράδεκτα υψηλό και καλεί την Επιτροπή να επιταχύνει την εκτέλεση της εξωτερικής βοήθειας·

20.

τονίζει ότι η ταχεία εκτέλεση, αν και επιθυμητή, δεν επαρκεί για να θεωρηθεί ότι η απόδοση των ΕΤΑ έχει βελτιωθεί, απαιτείται βελτίωση και στην επίτευξη των στόχων· επισημαίνει τη σύγκριση μεταξύ στόχων και επιτυχιών που περιλαμβάνεται στην έκθεση δημοσιονομικής διαχείρισης, αλλά ζητεί από την Επιτροπή να καταβάλει μεγαλύτερη προσπάθεια για τον καθορισμό μετρήσιμων στόχων όπως ορίζεται στο δημοσιονομικό κανονισμό·

21.	καλεί την Επιτροπή να μελετήσει τη σκοπιμότητα τυχόν διοικητικών, νομοθετικών, τεχνικών και άλλων μέτρων, με στόχο, προτού σχεδιασθούν περαιτέρω αυξήσεις, τον καλύτερο έλεγχο και τη μείωση του RAL στους τομείς της εξωτερικής βοήθειας, και να συντάξει σχετική έκθεση·

Δημοσιονομική στήριξη στις χώρες ΑΚΕ

22.

διαπιστώνει την αυξανόμενη σημασία της δημοσιονομικής στήριξης, δεδομένου ότι το 2004 εκταμιεύθηκαν 624 εκατ. ευρώ σε 23 χώρες ΑΚΕ· αναγνωρίζει ότι η στήριξη αυτή μπορεί να αποδειχτεί αποτελεσματική για την επίτευξη των στόχων της εξάλειψης της φτώχειας και της καλύτερης διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών στις αποδέκτριες χώρες, μεταξύ άλλων με την αύξηση της διαχειριστικής αυτονομίας της αποδέκτριας χώρας· καλεί την Επιτροπή να προσαρμόσει τα μέσα αξιολόγησής της των οικονομικών μεταρρυθμίσεων και της ποιότητας διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, ως προϋποθέσεις πρόσβασης στο δικαίωμα για δημοσιονομική στήριξη, σύμφωνα με το άρθρο 61, παράγραφος 2, της συμφωνίας του Κοτονού (20)·

23.

υποστηρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής που στοχεύουν στη δημιουργία και τη βελτίωση των μέσων που απαιτούνται για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της προόδου που υλοποιείται κατά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης των δημόσιων οικονομικών στις αποδέκτριες χώρες· αναμένει ότι οι αποφάσεις και οι συμφωνίες χρηματοδότησης, καθώς και η χρήση των κατάλληλων εργαλείων για την παρακολούθηση των μεταρρυθμίσεων θα παρουσιάζονται στο εξής με πιο διαρθρωμένο τρόπο, ώστε να αναφέρεται σαφώς ότι η κατεύθυνση που ακολουθούν οι μεταρρυθμίσεις των δημόσιων οικονομικών των αποδεκτριών χωρών είναι ικανοποιητική·

24.

αναμένει από την Επιτροπή ότι θα επιδείξει ιδιαίτερη προσοχή στην είσπραξη των εγχώριων εσόδων και την καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στις αποδέκτριες χώρες και ότι θα καταβάλει νέες προσπάθειες για να ληφθούν δεόντως υπόψη τα προβλήματα αυτά στο πλαίσιο της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων των δημόσιων οικονομικών·

25.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει, στο μέτρο του δυνατού, τις σχέσεις της σε τοπικό επίπεδο με τους άλλους χορηγούς, ιδίως τις πληροφορίες σχετικά με τη χορήγηση και την καταβολή της δημοσιονομικής βοήθειας, έτσι ώστε να βελτιωθεί η δράση στη σύλληψη, τον προγραμματισμό και, κατά συνέπεια, στην αξιολόγηση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των μεταρρυθμίσεων των δημόσιων οικονομικών·

26.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να ενισχύσει και να συστηματοποιήσει περισσότερο τη συνεργασία της με τα ανώτατα ελεγκτικά όργανα και να καλέσει, ει δυνατόν, τις κυβερνήσεις των αποδεκτριών χωρών να εξασφαλίσουν μια ενεργότερη κοινοβουλευτική συμμετοχή στον λογιστικό έλεγχο και στη διαδικασία των μεταρρυθμίσεων των δημόσιων οικονομικών·

Ανώτατα Ελεγκτικά Όργανα

27.	υπενθυμίζει τη σημασία που αποδίδουν, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο στη συμμετοχή των ανώτατων ελεγκτικών οργάνων (ΑΕΟ) των χωρών ΑΚΕ στον έλεγχο του ΕΤΑ (21)·

28.	επισημαίνει ότι η Επιτροπή μελετά διάφορους τρόπους για την υποστήριξη και την προώθηση του ρόλου των ανώτατων ελεγκτικών οργάνων των χωρών ΑΚΕ· ζητεί έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση των διαφόρων εναλλακτικών δυνατοτήτων και της έγκαιρης εφαρμογής τους σε σχέση με την προσεχή διαδικασία απαλλαγής·

Εγγραφή στον προϋπολογισμό

29.	θεωρεί ότι η εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό θα άρει πολλές από τις περιπλοκές και τις δυσκολίες στην εκτέλεση των διαδοχικών ΕΤΑ, θα συμβάλει στην επιτάχυνση της ρευστοποίησής τους και θα εξαλείψει το υφιστάμενο δημοκρατικό έλλειμμα·

30.

υπενθυμίζει το προαναφερθέν ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2005 στο οποίο δήλωσε:

«Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ):

υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει υποστηρίξει σθεναρά την ένταξη του ΕΤΑ στο γενικό προϋπολογισμό βάσει της αρχής της ενότητας του προϋπολογισμού και για λόγους διαφάνειας, αλλά παρατηρεί ότι, από δημοσιονομική άποψη, η ένταξη στον προϋπολογισμό δεν θα πρέπει να θέτει σε κίνδυνο άλλες πολιτικές· υπογραμμίζει συνεπώς ότι η ένταξη στον γενικό προϋπολογισμό είναι δεκτή μόνον εάν το γενικό ανώτατο όριο του δημοσιονομικού πλαισίου επιφέρει συμπληρωματικούς πόρους στον γενικό προϋπολογισμό· τονίζει ότι οι πιστώσεις που εγγράφονται στον προϋπολογισμό πρέπει να οροθετηθούν ώστε να αποτραπεί τυχόν αρνητική επίπτωση στις χώρες ΑΚΕ· υπογραμμίζει ότι, όταν το ΕΤΑ ενταχθεί στον γενικό προϋπολογισμό, πρέπει να τηρηθεί η αρχή της εταιρικής σχέσης με τις χώρες ΑΚΕ·»

31.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των Βρυξελλών της 15ης και 16ης Δεκεμβρίου 2005 δεν προέκρινε την ένταξη του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό, αλλά και την ικανοποίησή του διότι τα κράτη μέλη συμφώνησαν να διαθέσουν 22 682 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές για τη συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ για την περίοδο 2008-2013· καλεί, ωστόσο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιδιώξουν την ένταξη αυτού του ΕΤΑ στο γενικό προϋπολογισμό· αναμένει την τελική απόφαση σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013 μετά τη συμφωνία μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για τη νέα διοργανική συμφωνία·

Αποσυγκέντρωση της διαχειριστικής βοήθειας και στήριξης

32.	υποστηρίζει την αποσυγκέντρωση των πόρων και την κατανομή των εξουσιών λήψης αποφάσεων στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής· ευελπιστεί ότι η νέα αυτή οργάνωση θα επιτρέψει την ακόμη ταχύτερη εκτέλεση των υποχρεώσεων και των πληρωμών και τη διασφάλιση καλύτερης παρακολούθησης των έργων·

33.

επισημαίνει τους κινδύνους που συνεπάγεται η διαδικασία αποσυγκέντρωσης στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής στις χώρες ΑΚΕ, π.χ. τις δυσχέρειες ως προς την εξεύρεση κατάλληλου προσωπικού, καθώς και τους κινδύνους τυχόν ασυνεπούς ερμηνείας των κανόνων από τη μια αντιπροσωπεία της Επιτροπής στην άλλη· τονίζει ότι θα πρέπει να βελτιωθούν οι κανόνες και να εξευρεθεί ισορροπία μεταξύ των ενισχυμένων μηχανισμών ελέγχου και της ανάγκης, αφενός, να υποβάλλονται οι εκθέσεις και, αφετέρου, να υπάρχει ταχεία και αποτελεσματική διαδικασία λήψης αποφάσεων, που θα επιτρέπει στις αντιπροσωπείες να λαμβάνουν τις κύριες αποφάσεις σχετικά με τα έργα·

34.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι αντιπροσωπείες είναι σχεδόν στο σύνολό τους αποκεντρωμένες· ζητεί διαβεβαίωση ότι η αποσυγκέντρωση των πόρων και η κατανομή των εξουσιών λήψης αποφάσεων στις αντιπροσωπείες θα συνοδεύεται από εκπαίδευση του προσωπικού και κατάλληλους ελέγχους· ζητεί την υποβολή έκθεσης όπου θα σκιαγραφεί ται η κατάσταση όσον αφορά τη διαδικασία αποσυγκέντρωσης και θα περιγράφονται τα αναμενόμενα πλεονεκτήματα με μετρήσιμους δείκτες, θα αναφέρονται τα πλεονεκτήματα που έχουν εξασφαλιστεί ως τώρα και θα περιγράφονται λεπτομερώς οι δομές ελέγχου των αντιπροσωπειών, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης όσον αφορά την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου·

Κονδύλια Stabex

35.

επισημαίνει ότι η Επιτροπή ολοκλήρωσε την απογραφή των κονδυλίων Stabex το 2004, από την οποία προκύπτει ότι ορισμένες χώρες ΑΚΕ δεν παρέχουν τις απαιτούμενες δημοσιονομικές καταστάσεις και ότι, κατά συνέπεια, ένα ακαθόριστο τμήμα του δηλωθέντος τραπεζικού υπολοίπου των 832 εκατ. ευρώ, δεν πιστοποιήθηκε από την Επιτροπή με αξιόπιστα έγγραφα· επαναλαμβάνει το αίτημά του του προηγούμενου έτους προς την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις αποδέκτριες χώρες για τη βελτίωση της εποπτείας και να διασφαλίσει τη δέσμευση των εκκρεμών κονδυλίων το ταχύτερο δυνατόν·

Πρότυπα εσωτερικού ελέγχου

36.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή στον τομέα του εσωτερικού ελέγχου· δηλώνει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν τηρεί παρά μόνο τη βασική γραμμή ορισμένων προτύπων ελέγχου· καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει έκθεση σχετικά με την τήρηση των προτύπων εσωτερικού ελέγχου·

Προβολή και διαφάνεια

37.

προτρέπει την Επιτροπή για λόγους περισσότερης διαφάνειας και καλύτερης ενημέρωσης όσον αφορά την αξιοπιστία και τη χρηστή διαχείριση σε σχέση με την εκτέλεση του έκτου, έβδομου, όγδοου και ένατου ΕΤΑ, να διευκρινίσει την απάντησή της στο αίτημα για επιπρόσθετες εξηγήσεις επί βασικών ζητημάτων το οποίο διατύπωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο στο κεφάλαιο 1, παράγραφος 8, στοιχείο α), της ετήσιας έκθεσής της, προκειμένου περί της αυξήσεως των πόρων του ένατου ΕΤΑ, με ιδιαίτερη μνεία της θέσης που αφορά την βοήθεια που χορηγήθηκε στην Δημοκρατία του Κογκό·

38.

αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή έχει σημειώσει πρόοδο ως προς την εξασφάλιση μεγαλύτερης προβολής στις κοινοτικές δράσεις στον τομέα της εξωτερικής βοήθειας και την ενθαρρύνει να συνεχίσει τις προσπάθειές της· καταδικάζει, ωστόσο, το γεγονός ότι σε πολλά έργα και προγράμματα που εφαρμόζονται από κοινού με τους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών και άλλες οργανώσεις, η σημαντική συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν είναι ορατή στο κοινό· ζητεί από την Επιτροπή να επιμείνει στις οργανώσεις αυτές:

—	να εξασφαλίσουν την προβολή της συμβολής και της συμμετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο κοινό,

—	να προβλέψουν διατάξεις που θα επιτρέπουν την εφαρμογή δράσεων αξιολόγησης, λογιστικού ελέγχου και ελέγχου επιπέδου, και για τα έργα και τα προγράμματα που εφαρμόζονται από κοινού ή μέσω αυτών των διεθνών οργανώσεων ή ΜΚΟ.

(1) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 249.

(2) ΕΕ C 301 της 30.11.2005, σ. 261.

(3) ΕΕ C 249 της 7.10.2005, σ. 1.

(4) Έκθεση που δημοσίευσε η Υπηρεσία Ενημέρωσης του ΟΗΕ, DPI/2390 - Μάιος 2005, http://millenniumindicators.un.org

(5) ΕΕ C 277 της 1.10.2001, σ. 130.

(6) ΕΕ C 320 Ε της 15.12.2005, σ. 142.

(7) Κείμενα που εγκρίθηκαν την ημερομηνία αυτή, P6_TA(2005)0224.

(8) Κείμενα που εγκρίθηκαν την ημερομηνία αυτή, P6_TA(2005)0445.

(9) ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

(10) ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

(11) ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

(12) ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

(13) ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

(14) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τη διαχείριση της εξωτερικής βοήθειας, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 16 Μαΐου 2000.

(15) Δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής για την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, που ενέκρινε το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων (Ανάπτυξη) στις 10 Νοεμβρίου 2000.

(16) Ειδική Έκθεση αριθ. 4/2005, παρ. 63.

(17) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 155.

(18) Απάντηση στην ερώτηση 1.4, ερωτηματολόγιο ΑΝΑΠ.

(19) Ελεγκτικό Συνέδριο, ετήσια έκθεση για το οικονομικό έτος 2004, σ. 261.

(20)

«Απευθείας ενίσχυση του προϋπολογισμού για τη στήριξη μακροοικονομικών ή τομεακών μεταρρυθμίσεων χορηγείται όταν:

α)	η διαχείριση των κρατικών δαπανών είναι επαρκώς διαφανής, υπεύθυνη και αποτελεσματική·

β)	εφαρμόζονται σαφώς σχεδιασμένες μακροοικονομικές ή τομεακές πολιτικές που έχουν εκπονηθεί από την ίδια τη χώρα και έχουν λάβει τη σύμφωνη γνώμη των κυριότερων χορηγών· και

γ)	οι διαδικασίες για τις δημόσιες συμβάσεις είναι ανοικτές και διαφανείς.».

(21) Βλ. παραγράφους 21 έως 24 του ψηφίσματος που περιλαμβάνει τις παρατηρήσεις οι οποίες συνοδεύουν την απόφαση σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του έκτου, έβδομου και όγδοου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2002 (ΕΕ L 330 της 4.11.2004, σ. 128).

P6_TA(2006)0167

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0001/2005 — C6-0158/2005 — 2005/2106(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0094/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 29.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 60.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 29.

(4) ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 2051/2004 (ΕΕ L 355 της 1.12.2004, σ. 1).

(5) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1261/2005 (ΕΕ L 201 της 2.8.2005, σ. 3).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0001/2005 — C6-0158/2005 — 2005/2106(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0094/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Επιχορηγήσεις από την Επιτροπή	13 700	14 500
Έσοδα από προηγούμενα οικονομικά έτη	0	0
Διάφορα έσοδα	42	3
Έσοδα με ειδικό προορισμό (Phare + τρίτοι)	724	792
Χρηματοπιστωτικά έσοδα	0	0
Σύνολο των εσόδων (α)	14 466	15 295
Δαπάνες του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους
Προσωπικό — τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	8 579	7 554
Μεταφερθείσες πιστώσεις	466	443
Λειτουργία — τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	768	778
Μεταφερθείσες πιστώσεις	542	358
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού (εκτός από τα έσοδα με ειδικό προορισμό)
Πληρωμές	2 508	2 381
Πληρωμές επί ανειλημμένων υποχρεώσεων (στο 31.12.2003)	2 702
Μεταφερθείσες πιστώσεις	0	3 138
Έσοδα με ειδικό προορισμό (Phare + τρίτοι)
Πληρωμές	416	546
Μεταφερθείσες πιστώσεις	309	246
Σύνολο των δαπανών (β)	16 290	15 444
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α - β)	-1 824	- 149
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	- 993	- 545
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	56	399
Ακύρωση της μεταφοράς Ν1 του τίτλου 3 που συνδέεται με μεταβολή των διαχωριζόμενων πιστώσεων	3 138
Επαναχρησιμοποιήσεις από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν	1	10
Αποδόσεις στην Επιτροπή		- 716
Συναλλαγματικές διαφορές	- 4	8
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους	374	- 993

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 60.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 29.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0001/2005 — C6-0158/2005 — 2005/2106(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0094/2006),

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι, εκτός από ορισμένες παρατυπίες που σημειώθηκαν στην ανάθεση συμβάσεων, οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων,

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Απριλίου 2005 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον Διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2003 (6) και ότι στο ψήφισμα με τις παρατηρήσεις που συνόδευε την απόφαση απαλλαγής (7) το Κοινοβούλιο μεταξύ άλλων ζήτησε επιμόνως από το Κέντρο να ολοκληρώσει τις αλλαγές στην οικονομική του οργάνωση κατά τη διάρκεια του 2005,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν πράγματι επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· σημειώνει πάντως ότι όλοι αυτοί οι οργανισμοί δεν χρηματοδοτούνται πλήρως, ή και εν μέρει, μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και, κατά συνέπεια, πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Παρατηρητηρίου και τις υπηρεσίες που αυτό παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δίδονται από το Κέντρο· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο του πίνακα 1·

επιμένει ότι παράλληλα προς τη δαπάνη των πόρων κατά τρόπο ορθό οι εξαρτημένες υπηρεσίες πρέπει επίσης να προσπαθούν να δαπανούν τους πόρους κατά τον αποτελεσματικότερο δυνατόν τρόπο· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα να επεκτείνει τις ειδικές ετήσιες εκθέσεις του για τους εξαρτημένους οργανισμούς, ώστε να περιλάβει εξέταση των επιδόσεων και των επιτεύξεων των στόχων· στο πλαίσιο αυτό , και ακολουθώντας τα ψηφίσματά του σχετικά με την απαλλαγή του 2003, το Κοινοβούλιο επιμένει ότι θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής: πρέπει να αποφευχθεί, στο μέτρο του δυνατού, η αλληλεπικάλυψη του έργου των οργανισμών, είναι αναγκαία η αποσαφήνιση των μέτρων που έχουν σχεδιασθεί για τη βελτίωση της διαφάνειας και της επικοινωνίας με τους πολίτες, ενώ, ταυτόχρονα, η Κοινότητα θα πρέπει να αναλάβει θετική δράση σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά τις προσλήψεις, την κατάρτιση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων·

σημειώνει ότι οι κοινοτικοί οργανισμοί δεν έχουν πάντοτε καλή εικόνα ή θετική αντιμετώπιση από τον τύπο και ότι πολλοί από αυτούς δεν αξίζουν αυτή την αρνητική αντιμετώπισή τους· υπογραμμίζει ότι αυτό θα πρέπει να γίνει γνωστό στους πολίτες της ΕΕ και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί κάθε κατάλληλο μέσον ώστε να εξηγούνται, κάθε φορά που είναι αναγκαίο, οι λόγοι ύπαρξης και τα επιτεύγματα των κοινοτικών οργανισμών· καλεί την Επιτροπή να δραστηριοποιηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, με όποιον τρόπο κρίνει αναγκαίο·

σημειώνει ότι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2004 επηρέασε με πολλούς τρόπους τις δομές και τις λειτουργικές ρυθμίσεις των κοινοτικών οργανισμών και ότι πολλοί από τους οργανισμούς αυτούς επισημαίνουν τις συνέπειες αυτές στις εκθέσεις δραστηριοτήτων τους, συγκεντρώνοντας ιδιαίτερα την προσοχή τους στην αύξηση του αριθμού των διοικητικών υπαλλήλων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τα πραγματικά ή υποτιθέμενα προβλήματα και να προτείνει τις απαιτούμενες ρυθμιστικές αλλαγές·

σημειώνει ότι η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να προωθήσει την εναρμόνιση του τρόπου με τον οποίο παρουσιάζονται οι εκθέσεις δραστηριοτήτων που αφορούν τις γενικές διευθύνσεις της· ζητεί να προωθηθεί ο ίδιος στόχος όσον αφορά τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των κοινοτικών οργανισμών, οι οποίες παρουσιάζουν σημαντικές διαφοροποιήσεις, όσον αφορά το περιεχόμενό τους· καλεί την Επιτροπή να επισημάνει στους κοινοτικούς οργανισμούς ποιες πληροφορίες και δείκτες δραστηριοτήτων θα πρέπει να περιλαμβάνουν στις εκθέσεις τους·

7.	προτρέπει το Κέντρο να προσαρμόσει τους μελλοντικούς προϋπολογισμούς για να εξασφαλίσει ότι οι διαχωριζόμενες πιστώσεις παρουσιάζονται σωστά·

8.	σημειώνει με ικανοποίηση τη σημαντική μείωση των μεταφορών που επιτεύχθηκαν από το Κέντρο το 2004, σε σύγκριση με προηγούμενα έτη, πράγμα που επέτρεψε στον προϋπολογισμό που εκτελέσθηκε από το Κέντρο να αντικατοπτρίζει περισσότερο τον προϋπολογισμό που ενέκρινε η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

9.	τονίζει ότι το Κέντρο πρέπει να εξασφαλίσει ότι οι λογαριασμοί είναι πλήρεις και ότι όλες οι δραστηριότητες, περιλαμβανομένων των αγορών και πωλήσεων του κυλικείου του προσωπικού, ελέγχονται δεόντως·

10.

εκφράζει ανησυχίες για τις παρατυπίες που επεσήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στην διαδικασία ανάθεσης συμβάσεων· σημειώνει τα μέτρα που έλαβε το Κέντρο για να εξασφαλίσει ότι αυτές οι παρατυπίες δεν θα επαναληφθούν· ζητεί από το Κέντρο να εξασφαλίσει ότι η συγγραφή υποχρεώσεων των διαδικασιών υποβολής προσφορών και οι κανόνες ανταγωνισμού εφαρμόζονται αυστηρά·

11.	σημειώνει τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με ασυνέπειες στη διαδικασία προσλήψεων· τονίζει ότι οι διαδικασίες προσλήψεων πρέπει να είναι αμερόληπτες και διαφανείς· επιδοκιμάζει την πρόθεση του Κέντρου να ετοιμάσει οδηγό για τις διαδικασίες προσλήψεων το 2005·

12.

σημειώνει την παρατήρηση του Κέντρου, στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν τους ετήσιους λογαριασμούς του 2004, ότι δεν έχουν ολοκληρωθεί όλα τα στάδια της διαδικασίας εκσυγχρονισμού· αναμένει πληρέστερη έκθεση για τους λογαριασμούς του 2005, που θα επιβεβαιώνει κατά πόσο έχουν ολοκληρωθεί οι αλλαγές στην οικονομική οργάνωσή του και εάν τούτο δεν συμβαίνει, θα εξηγεί τους λόγους, τί απομένει να γίνει και ποιο είναι το αναμενόμενο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωσή τους·

13.

επιδοκιμάζει τις πληροφορίες που παρέχονται για τους εσωτερικούς λογιστικούς ελέγχους· σημειώνει τη σύσταση του διοικητικού συμβουλίου στη γνωμοδότησή του για τους λογαριασμούς του 2004 ότι το Κέντρο θα πρέπει να εξασφαλίζει πλήρη εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου· ζητεί από το Κέντρο να το ενημερώσει σχετικά, στην έκθεσή του για τους λογαριασμούς του 2005, καθώς και για την πρόοδο όσον αφορά την καθιέρωση ειδικού καθήκοντος εσωτερικού λογιστικού ελέγχου και την πρόσληψη δικού του εσωτερικού ελεγκτή·

14.	καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να εφαρμόσουν όσο το δυνατόν πιστότερα το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επόμενο έτος, επιτρέποντας τον σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών και βεβιασμένων αλλαγών στον φόρτο εργασίας·

15.

καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να βελτιώσουν τις μεταξύ τους συνέργειες μέσω μιας αποδοτικότερης συνεργασίας, αποφεύγοντας ταυτόχρονα την αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών, ώστε να διορθώσουν τις αδυναμίες τους, ιδίως όσον αφορά κοινά πεδία όπως η κατάρτιση, να εφαρμόσουν διεξοδικά τις κοινοτικές πολιτικές και να ενσωματώσουν τα πλέον πρόσφατα συστήματα διαχείρισης και επίλυσης προβλημάτων όσον αφορά την καλή διαχείριση του προϋπολογισμού.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 60.

(6) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 68.

(7) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 69.

P6_TA(2006)0168

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0002/2005 — C6-0159/2005 — 2005/2107(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4) και συγκεκριμένα τοάρθρο 16,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και τοΠαράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0093/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 40.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 82.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 40.

(4) EE L 139 της 30.5.1975, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1111/2005 (EE L 184 της 15.7.2005, σ. 1).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εκκαθάριση των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0002/2005 — C6-0159/2005 — 2005/2107(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4) και συγκεκριμένα το άρθρο 16,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0093/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Επιχορηγήσεις της Επιτροπής	18 000	17 090
Διάφορα έσοδα	85	47
Χρηματοοικονομικά έσοδα	0	35
Σύνολο εσόδων (α)	18 085	17 172
Δαπάνες
Προσωπικό — Τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	8 606	8 606
Μεταφερθείσες πιστώσεις	132	109
Διοίκηση — Τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	1 267	968
Μεταφερθείσες πιστώσεις	489	224
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — Τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	5 056	3 733
Μεταφερθείσες πιστώσεις	2 522	2 817
Σύνολο δαπανών (β)	18 072	16 778
Εκτέλεση για το οικονομικό έτος (α - β)	13	394
Μεταφερόμενο υπόλοιπο από το προηγούμενο οικονομικό έτος	- 1 296	- 1 836
Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν	35	118
Υπόλοιπα από μεταφορά από το προηγούμενο έτος, τα οποία δεν χρησιμοποιήθηκαν	17	19
Έκτακτο υπόλοιπο από προηγούμενα έτη	2	0
Πιστώσεις του Phare που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν	8	0
Εισπραχθέντα έσοδα του Phare	0	639
Προς είσπραξη έσοδα του Phare	0	361
Δαπάνες του Phare	0	- 1 000
Συναλλαγματικές διαφορές	- 4	9
Υπόλοιπο για το οικονομικό έτος	- 1 225	- 1 296

2.	εγκρίνει την εκκαθάριση των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 82.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 40.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0002/2005 — C6-0159/2005 — 2005/2107(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4) και συγκεκριμένα το άρθρο 16,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0093/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή, και πιστεύει ως εκ τούτου ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Ιδρύματος και τις υπηρεσίες που αυτό παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δίδονται από το Ίδρυμα· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο το υ πίνακα 1·

εμμένει ότι παράλληλα προς τη δαπάνη των πόρων κατά τρόπο ορθό οι εξαρτημένες υπηρεσίες πρέπει επίσης να προσπαθούν να δαπανούν τους πόρους κατά τον αποτελεσματικότερο δυνατόν τρόπο· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα να επεκτείνει τις ειδικές ετήσιες εκθέσεις του στους εξαρτημένους οργανισμούς για να περιλάβει εξέταση των επιδόσεων και των επιτεύξεων των στόχων· στο πλαίσιο αυτό, και ακολουθώντας τα ψηφίσματά του σχετικά με την απαλλαγή του 2003, το Κοινοβούλιο επιμένει ότι θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής: πρέπει να αποφευχθεί, στο μέτρο του δυνατού, η αλληλεπικάλυψη του έργου των οργανισμών, είναι αναγκαία η αποσαφήνιση των μέτρων που έχουν σχεδιασθεί για τη βελτίωση της διαφάνειας και της επικοινωνίας με τους πολίτες, ενώ, ταυτόχρονα, η Κοινότητα θα πρέπει να αναλάβει θετική δράση σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά τις προσλήψεις, την κατάρτιση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων·

σημειώνει ότι η διαπίστωση από το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το 37 % των πιστώσεων που είναι εκ μεταφοράς στο 2005 σχετίζονται με αναλήψεις υποχρεώσεων που συνήφθησαν τον Δεκέμβριο 2004 και ότι η πλειονότητα εξ αυτών σχετίζονται με συμβάσεις για την εκπόνηση μελετών κατά το 2005· υπενθυμίζει στο Ίδρυμα την αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού και το παροτρύνει να σέβεται αυτή την αρχή για να επιτρέπει ορθή και διαφανή εκτέλεση των προϋπολογισμών που ορίζει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

8.	χαιρετίζει τα μέτρα που έλαβε το Ίδρυμα προς βελτίωση της πληρότητας και της ορθής διαχείρισης της απογραφής υλικού ανταποκρινόμενο στις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να ακολουθήσουν όσο το δυνατόν πιο στενά το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επερχόμενο έτος επιτρέποντας τον σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών, της τελευταίας στιγμής αλλαγών στον φόρτο εργασίας·

10.

ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει τις συνέργειες μεταξύ οργανισμών καθιστώντας τη συνεργασία αποδοτικότερη, αποφεύγοντας την αλληλεπικάλυψη προσπαθειών και αντιμετωπίζοντας τις αδυναμίες, ιδίως όσον αφορά κοινούς τομείς όπως η κατάρτιση, η διεξοδική εκτέλεση των κοινοτικών πολιτικών, η χρήση των πλέον πρόσφατων συστημάτων διαχείρισης και η επίλυση προβλημάτων που έχουν σχέση με την ορθή διαχείριση του προϋπολογισμού.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 82.

(1) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 19.

P6_TA(2006)0169

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την Ανασυγκρότηση

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0003/2005 — C6-0160/2005 — 2005/2108(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2667/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 8,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0095/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στο Διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στο Διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 15.

(1) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 19.

(4) ΕΕ L 306 της 7.12.2000, σ. 7. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2068/2004 (ΕΕ L 358 της 3.12.2004, σ. 2).

(5) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1261/2005 (ΕΕ L 201 της 2.8.2005, σ. 3).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0003/2005 — C6-0160/2005 — 2005/2108(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2667/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 8,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0095/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης — Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (6) (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Επιχορήγηση ΕΚ	231 909	274 221
Ανάκτηση εξόδων (επαναχρησιμοποίηση Τίτλος III)	1 229	1 318
Έσοδα από διοικητικές δράσεις (επαναχρησιμοποίηση Τίτλοι I και ΙΙ)	181	199
Λοιπά επιχειρησιακά έσοδα	6 113	28 413
Συνολικά επιχειρησιακά έσοδα	239 432	304 151
Δαπάνες
Διοικητικές δαπάνες
— Δαπάνες προσωπικού	17 575	17 333
— Λοιπές διοικητικές δαπάνες	6 290	6 475
Λειτουργικές δαπάνες
— Κεντρική άμεση διαχείριση	268 965	297 168
Συνολικές διοικητικές και επιχειρησιακές δαπάνες	292 830	320 976
Πλεόνασμα/(Έλλειμμα) από επιχειρησιακές δραστηριότητες	-53 398	-16 825
Έκτακτα κέρδη	738	0
Έκτακτες ζημίες	-1 269	-4 118
Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους	-53 929	-20 943
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή: Στοιχεία της Υπηρεσίας — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε η Υπηρεσία στους ετήσιους λογαριασμούς της.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 15.

(1) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 19.

(6) Τα αριθμητικά στοιχεία για το 2003 τροποποιήθηκαν σε σχέση με τα προηγούμενα με σκοπό να απεικονίσουν μία μεταβολή στις λογιστικές πρακτικές.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0003/2005 — C6-0160/2005 — 2005/2108(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2667/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την Ανασυγκρότηση (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 8,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0095/2006),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι, πλην μιας αδυναμίας να υπάρξει βεβαιότητα περί της πλήρους καταγραφής των μακροπροθέσμων απαιτήσεων, οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι, εκτός ανωμαλιών στην ανάθεση συμβάσεων λόγω ακατάλληλων κριτηρίων επιλογής, οι υποκείμενες πράξεις στο σύνολό τους είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με τοάρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες της Υπηρεσίας και τις υπηρεσίες που αυτή παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από την Υπηρεσία· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο του πίνακα 1·

εμμένει στην άποψη ότι παράλληλα προς τη δαπάνη των πόρων κατά τρόπο ορθό οι εξαρτημένες υπηρεσίες πρέπει επίσης να προσπαθούν να δαπανούν τους πόρους κατά τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα να επεκτείνει τις ειδικές ετήσιες εκθέσεις του στους εξαρτημένους οργανισμούς για να περιλάβει εξέταση των επιδόσεων και των επιτεύξεων των στόχων· στο πλαίσιο αυτό, και ακολουθώντας τα ψηφίσματά του σχετικά με την απαλλαγή του 2003, το Κοινοβούλιο επιμένει ότι θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής: πρέπει να αποφευχθεί, στο μέτρο του δυνατού, η αλληλεπικάλυψη του έργου των οργανισμών, είναι αναγκαία η αποσαφήνιση των μέτρων που έχουν σχεδιασθεί για τη βελτίωση της διαφάνειας και της επικοινωνίας με τους πολίτες, ενώ, ταυτόχρονα, η Κοινότητα θα πρέπει να αναλάβει θετική δράση σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά τις προσλήψεις, την κατάρτιση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων·

σημειώνει ότι οι κοινοτικοί οργανισμοί δεν έχουν πάντοτε καλή εικόνα ή θετική αντιμετώπιση από τον Τύπο και ότι πολλοί από αυτούς δεν αξίζουν αυτή την αρνητική αντιμετώπιση· υπογραμμίζει ότι αυτό θα πρέπει να γίνει γνωστό στους πολίτες της ΕΕ και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί κάθε κατάλληλο μέσον ώστε να εξηγούνται, κάθε φορά που είναι αναγκαίο, οι λόγοι ύπαρξης και τα επιτεύγματα των κοινοτικών οργανισμών· καλεί την Επιτροπή να δραστηριοποιηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, με όποιον τρόπο κρίνει αναγκαίο·

σημειώνει ότι η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να προωθήσει την εναρμόνιση του τρόπου με τον οποίο παρουσιάζονται οι εκθέσεις δραστηριοτήτων που αφορούν τις γενικές διευθύνσεις της· ζητεί να προωθηθεί ο ίδιος στόχος όσον αφορά τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των κοινοτικών οργανισμών, οι οποίες παρουσιάζουν σημαντικές διαφοροποιήσεις όσον αφορά το περιεχόμενό τους· καλεί την Επιτροπή να επισημάνει στους κοινοτικούς οργανισμούς ποιες πληροφορίες και ποιους δείκτες δραστηριοτήτων θα πρέπει να περιλαμβάνουν στις εκθέσεις τους·

σημειώνει μετά χαράς ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μπόρεσε να παράσχει στην Υπηρεσία θετική δήλωση αξιοπιστίας για το οικονομικό έτος 2004· επαινεί την Υπηρεσία για την πρόοδο που σημειώθηκε· σημειώνει, ωστόσο, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ενέγραψε επιφυλάξεις που συνοδεύουν τη δήλωση αξιοπιστίας που παρέχει, επικαλούμενο αβεβαιότητες σχετικά με την πληρότητα των λογαριασμών και προβλήματα στη διαδικασία αναθέσεως συμβάσεων· παροτρύνει την Υπηρεσία να συνεχίσει να καταβάλλει προσπάθειες προς βελτίωση της οικονομικής διαχειρίσεως και του δημοσιονομικού ελέγχου, ιδίως στους τομείς των αδυναμιών τις οποίες επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο·

8.	παροτρύνει την Υπηρεσία να επιδιώξει να λάβει καθοδήγηση προς βελτίωση της πολιτικής για τη διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων που ακολουθεί· τούτο για να επιτύχει βέλτιστη χρήση των συχνά τεράστιων ποσών που διατηρεί σε τρέχοντες τραπεζικούς λογαριασμούς·

σημειώνει με ανησυχία την επιφύλαξη περί των λογαριασμών που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο για το λόγο ότι , ελλείψει αποτελεσματικών διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου για μακροπρόθεσμες απαιτήσεις, δεν μπορεί να είναι βέβαιο ότι έχουν πλήρως καταγραφεί οι πράξεις σχετικά με τα ανταλλαγματικά κεφάλαια, τα συστήματα πιστωτικού ορίου και τα ειδικά κεφάλαια· εμμένει στο να μπορεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύει όλες τις πράξεις·

10.

χαιρετίζει τη δήλωση, στην οποία προέβη προς μια αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου ο Αναπληρωτής Ειδικός Αντιπρόσωπος του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ, σύμφωνα με την οποία επικυρωμένα αντίγραφα όλων των εγγράφων που σχετίζονται με έργα και προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Υπηρεσία θα διατίθενται για επαλήθευση, εφόσον το ζητήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να συζητήσει και να συμφωνήσει με την UNMIK σχετικά με τις λεπτομερείς ρυθμίσεις όσον αφορά αυτούς τους ελέγχους·

11.

για να βελτιωθεί η αξιοπιστία και η επίβλεψη της διαχείρισης του προϋπολογισμού όσον αφορά τα προγράμματα που υλοποιούνται από κοινού με άλλους οργανισμούς (UNMIK, IOM κ.λπ.), καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Επιτροπή και τους υπευθύνους του ΟΗΕ στο Κοσσυφοπέδιο να ενεργήσουν το ταχύτερο δυνατόν για την αναθεώρηση και την βελτίωση της εφαρμογής της οικονομικής και διοικητικής συμφωνίας πλαισίου που υπέγραψαν η Επιτροπή και ο ΟΗΕ στις 29 Απριλίου 2003 και να τηρεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενήμερο όσον αφορά τη σχετική πρόοδο·

12.

για να αντιμετωπισθούν τα σοβαρά προβλήματα αναξιοπιστίας (και οι κατηγορίες περί διαφθοράς) που σχετίζονται με τις συνθήκες υπό τις οποίες ανατίθενται οι δημόσιες συμβάσεις για εξαιρετικά ευαίσθητα έργα (π.χ. φορείς παροχής υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας), καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης να διατυπώσουν, σε στενή συνεργασία με την UNMIK και τη μονάδα χρηματοοικονομικών πληροφοριών (FIU), σαφείς και διαφανείς κανόνες περί δημοσίων προμηθειών, να θεσπίσουν εσωτερικές και ανώτατες υπηρεσίες λογιστικού ελέγχου και να τηρούν ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πραγματοποιούμενη πρόοδο·

13.

με σκοπό την επίτευξη της μέγιστης δυνατής διαφάνειας και τη βελτίωση του δημοσιονομικού ελέγχου, καλεί την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να περιλάβουν στην ετήσια έκθεση για την απαλλαγή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ανασυγκρότησης ένα κεφάλαιο σχετικά με τις δραστηριότητες τόσο της OLAF όσο και της FIU όσον αφορά τα προγράμματα και τα έργα που υλοποιήθηκαν στο Κοσσυφοπέδιο με κοινοτική χρηματοδότηση·

14.

σημειώνει την πρόθεση της Επιτροπής να θέσει χρονικό όριο στην εντολή της Υπηρεσίας (στο τέλος του 2008) και να μεταβιβάσει τις δραστηριότητές της στις αντιπροσωπείες και τα τοπικά γραφεία της Επιτροπής· πιστεύει ότι, στο πλαίσιο της εντολής της, η Υπηρεσία πέτυχε θετικά αποτελέσματα, παρά τις πολυάριθμες επικρίσεις που δέχθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο και την έλλειψη υποστήριξης από την Επιτροπή· πιστεύει επίσης ότι η τεχνογνωσία που απέκτησε το προσωπικό της Υπηρεσίας θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στο μέλλον από την Επιτροπή· καλεί την αρμόδια επιτροπή του να εξετάσει μήπως η σταδιακή κατάργηση της Υπηρεσίας θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική και πολιτική πρόοδο που χρειάζεται, καθώς και εάν οι αντιπροσωπείες και τα τοπικά γραφεία της Επιτροπής μπορούν να ασκήσουν τα ίδια καθήκοντα με αυτά που ορίζονται στην εντολή της Υπηρεσίας·

15.

σημειώνει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Υπηρεσία στην πρόσληψη κατάλληλου προσωπικού λόγω της βραχείας διάρκειας εντολής που έχει η Υπηρεσία· θεωρεί ότι, αντί της σταδιακής κατάργησης της Υπηρεσίας βάσει προκαθορισμένου χρονοδιαγράμματος, η διάρκεια της εντολής θα πρέπει να βασίζεται σε πολιτικά και οικονομικά κριτήρια και εξελίξεις· θεωρεί επίσης ότι η εντολή πρέπει να παραταθεί και διευρυνθεί για λόγους πολιτικής και σημειώνει ότι τούτο θα βελτίωνε επίσης την ικανότητα της Υπηρεσίας να προσλαμβάνει και να διατηρεί προσωπικό με αρμόζουσα επαγγελματική κατάρτιση και εμπειρία· θεωρεί ότι η πείρα που θα αποκτηθεί από και με την Υπηρεσία για την Ανασυγκρότηση θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την παροχή βοήθειας ανασυγκρότησης οπουδήποτε και εάν χρειάζεται, επί παραδείγματι στο Ιράκ , το Αφγανιστάν , το Πακιστάν , την Ινδία και τα κράτη που επλήγησαν από το Τσουνάμι, ως δεύτερο στάδιο που ακολουθεί μετά την αντιμετώπιση των άμεσων ανθρωπιστικών αναγκών από την Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας·

16.

σημειώνει με απογοήτευση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανακάλυψε και πάλι ανωμαλίες στην ανάθεση συμβάσεων λόγω ακατάλληλων κριτηρίων επιλογής· παροτρύνει την Υπηρεσία να ορίσει ρεαλιστικότερα, κατάλληλα κριτήρια επιλογής και να τα εφαρμόζει αυστηρά για να διασφαλίζεται διαφανής και επί ίσης βάσεως μεταχείριση των υποβαλλόντων προσφορές σε διαγωνισμούς· σημειώνει την παροχή διαβεβαιώσεων από την Υπηρεσία ότι οι βελτιώσεις θα είναι ορατές στον έλεγχο για την οικονομική χρήση 2005·

17.	παροτρύνει την Υπηρεσία να καθιερώσει ένα τυποποιημένο σύστημα εξέτασης των αιτήσεων πληρωμής το ταχύτερο δυνατόν , όπως συνιστά το Ελεγκτικό Συνέδριο·

18.

καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να ακολουθήσουν όσο το δυνατόν πιο στενά το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επερχόμενο έτος, επιτρέποντας το σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών αλλαγών της τελευταίας στιγμής στο φόρτο εργασίας·

19.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 15.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 48.

P6_TA(2006)0170

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0004/2005 — C6-0161/2005 — 2005/2109(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Παρατηρητηρίου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1035/97 του Συμβουλίου, της 2ας Ιουνίου 1997, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0096/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Παρατηρητηρίου για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέροςαυ τής στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 97.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 48.

(4) ΕΕ L 151 της 10.6.1997, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1652/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 33).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0004/2005 — C6-0161/2005 — 2005/2109(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Παρατηρητηρίου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1035/97 του Συμβουλίου, της 2ας Ιουνίου 1997, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0096/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	5 675	7 318
Λοιπά έσοδα	421	374
Διάφορα έσοδα	35
Χρηματοπιστωτικά έσοδα	21	1
Επιχορήγηση PHARE	82	676
Σύνολο των εσόδων (α)	6 234	8 369
Δαπάνες
Προσωπικό — τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	2 645	2 618
Μεταφερθείσες πιστώσεις	85	64
Λειτουργία — τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	447	412
Μεταφερθείσες πιστώσεις	37	51
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	2 352	1 678
Μεταφερθείσες πιστώσεις	745	1 162
Έσοδα με ειδικό προορισμό (PHARE και άλλα)
Πληρωμές	7	377
Μεταφερθείσες πιστώσεις	0	694
Σύνολο των δαπανών (β)	6 318	7 055
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α - β)	- 84	1 334
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	98	-1 579
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	241	301
Πιστώσεις επαναχρησιμοποίησης από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν	0	38
Οφειλόμε να ποσά που ακυρώθηκαν	- 23	0
Συναλλαγματικές διαφορές	- 1	5
Επιστροφές στην Επιτροπή		0
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους	231	98
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 97.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 48.

(4) ΕΕ L 151 της 10.6.1997, σ. 1 Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1652/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 33).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0004/2005 — C6-0161/2005 — 2005/2109(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Παρατηρητηρίου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1035/97 του Συμβουλίου, της 2ας Ιουνίου 1997, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 12α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0096/2006),

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι, εκτός από παρατυπίες που σημειώθηκαν στην ανάθεση συμβάσεων, οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των τροφίμων,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδοαυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Παρατηρητηρίου και τις υπηρεσίες που αυτό παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει τα περιεχόμενα του πίνακα 1·

7.	σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μπόρεσε να λάβει εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις στο σύνολό τους είναι νόμιμες και κανονικές·

8.	εκφράζει την ανησυχία του για το υψηλό επίπεδο ακυρωθεισών πιστώσεων εκ μεταφοράς και ειδικότερα σε σχέση με τον τίτλο Ι (δαπάνες προσωπικού)·

σημειώνει με ικανοποίηση ότι το επίπεδο των μεταφορών μειώθηκε σημαντικά· επιδοκιμάζει τις διαβεβαιώσεις του Παρατηρητηρίου ότι έλαβε μέτρα για την περαιτέρω μείωση του ύψους των μεταφορών· ενθαρρύνει το Παρατηρητήριο να βελτιώσει τον τρόπο με τον οποίο καταρτίζονται οι μεταφορές για να αποφευχθεί το υψηλό ποσοστό ακυρώσεων πιστώσεων·

10.	σημειώνει με ικανοποίηση τη διαβεβαίωση του Παρατηρητηρίου ότι έχει πραγματοποιηθεί ανάλυση κινδύνου των προτύπων εσωτερικού ελέγχου και ότι έχουν εξετασθεί τα ερωτηματολόγια προληπτικού ελέγχου·

11.	εκφράζει ανησυχίες για τις παρατυπίες που επεσήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών και στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων· προτρέπει το Παρατηρητήριο να βελτιώσει το συντομότερο δυνατόν τις διαδικασίες για να αποφεύγονται στο μέλλον παρόμοιες παρατυπίες·

12.

13.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 97.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 44.

(4) ΕΕ L 151 της 10.6.1997, σ. 1Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1652/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 33).

P6_TA(2006)0171

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0005/2005 — C6-0162/2005 — 2005/2110(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 του Συμβουλίου, της 8ης Φεβρουαρίου 1993, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 11α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0097/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 89.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 44.

(4) ΕΕ L 36 της 12.2.1993, σ. 1 Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1651/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 30).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0005/2005 — C6-0162/2005 — 2005/2110(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 του Συμβουλίου, της 8ης Φεβρουαρίου 1993, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 11α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0097/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Επιχορηγήσεις από την Επιτροπή	11 730	9 300
Επιχορηγήσεις από τη Νορβηγία	514	421
Έσοδα με ειδικό προορισμό	211	335
Διάφορα έσοδα	33	67
Σύνολο των εσόδων (α)	12 488	10 122
Δαπάνες του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους
Προσωπικό — τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	5 832	5 189
Μεταφερθείσες πιστώσεις	122	80
Λειτουργία — τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	1 088	555
Μεταφερθείσες πιστώσεις	355	267
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού (εκτός από τα έσοδα με ειδικό προορισμό)
Πληρωμές έναντι πιστώσεων πληρωμών του οικονομικού έτους	2 342	2 057
Μεταφερθείσες πιστώσεις	1 260	1 469
Έσοδα με ειδικό προορισμό (Phare και τρίτες χώρες)	201	500
Σύνολο των δαπανών (β)	11 200	10 117
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α - β)	1 288	5
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	295	1 626
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	245	221
Ποσά προς επαναχρησιμοποίηση από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν	15	21
Αποδόσεις στην Επιτροπή	- 3	-1 584
Αποδόσεις στη Νορβηγία	81
Συναλλαγματικές διαφορές	- 1	6
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους	1 920	295

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 89.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 44.

(5) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72 Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1261/2005 (ΕΕ L 201 της 2.8.2005, σ. 3).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0005/2005 — C6-0162/2005 — 2005/2110(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 του Συμβουλίου, της 8ης Φεβρουαρίου 1993, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 11α,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0097/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Κέντρου και τις υπηρεσίες που αυτό παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο του πίνακα 1·

7.	σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μπόρεσε να λάβει εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις στο σύνολό τους είναι νόμιμες και κανονικές·

8.	εκφράζει τη λύπη του για το πολύ υψηλό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων που διενεργήθησαν· παροτρύνει το Κέντρο να τηρεί πιστότερα τον προϋπολογισμό που όρισε η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

9.	σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε αριθμό ανωμαλιών στη διαχείριση συμβάσεων· χαιρετίζει τα μέτρα που έλαβε το Κέντρο προς βελτίωση της διαχείρισης των συμβάσεων·

10.

συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι τα τραπεζικά υπόλοιπα και η λογιστική πρέπει να συμφωνούν για να είναι δυνατή η ανίχνευση σφαλμάτων στα προς καταβολή ποσά και ότι οι οδηγίες του υπολόγου προς την τράπεζα πρέπει να προσυπογράφονται· χαιρετίζει τα μέτρα που έλαβε το Κέντρο προς υλοποίηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· σημειώνει μετά χαράς τη διαβεβαίωση του Κέντρου ότι θα εφαρμόζεται σύστημα προσυπογραφής·

11.	ενθαρρύνει το Κέντρο να αποφεύγει στο μέλλον τη χρήση ηλεκτρονικών λογιστικών φύλλων για να διασφαλίζεται η ακρίβεια στην καταχώριση των δεδομένων, όπως συνέστησε το Ελεγκτικό Συνέδριο· χαιρετίζει τη θέσπιση νέου αποτελεσματικότερου συστήματος απογραφής υλικού από το Κέντρο·

12.

13.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 89.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 13.

(4) ΕΕ L 36 της 12.2.1993, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1651/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 30).

P6_TA(2006)0172

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0006/2005 — C6-0163/2005 — 2005/2111(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 13,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0098/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 37.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 13.

(4) ΕΕ L 120 της 11.5.1990, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1641/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 1).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0006/2005 — C6-0163/2005 — 2005/2111(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 13,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0098/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Κοινοτική επιχορήγηση	28 658	28 723
Επιχορηγήσεις	1 998	1 080
Τραπεζικοί τόκοι	128	89
Σύνολο των εσόδων (Α)	30 784	29 891
Δαπάνες
Σύνολο δαπανών για τον τίτλο 1
Πληρωμές	12 447	11 123
Πληρωμές — επιχορηγήσεις	2
Μεταφερθείσες πιστώσεις	435	315
Μεταφερθείσες πιστώσεις — επιχορηγήσεις	66
Σύνολο δαπανών για τον τίτλο 2
Πληρωμές (6)	3 451	2 447
Μεταφερθείσες πιστώσεις	394	395
Σύνολο δαπανών για τον τίτλο 3
Πληρωμές	9 534	5 997
Πληρωμές — επιχορηγήσεις	14
Μεταφερθείσες πιστώσεις	4 845	7 008
Μεταφερθείσες πιστώσεις — επιχορηγήσεις	2 419
Σύνολο των δαπανών (Β)	33 606	27 284
Καθαρό αποτέλεσμα για το οικονομικό έτος (Α - Β)	-2 822	2 607
Πιστώσεις μεταφερθείσες και ακυρωθείσες	508	295
Επιστροφές μεταφερθείσες και ακυρωθείσες	0	36
Μεταφερθέν υπόλοιπο από το προηγούμενο οικονομικό έτος	-4 190	-7 427
Ακυρωθείσες επιχορηγήσεις	98	322
Συναλλαγματικές διαφορές	3	- 4
Τακτοποίηση σε σχέση με τα προηγούμενα οικονομικά έτη	43	- 18
Μεταφερθέν υπόλοιπο	-6 360	-4 190
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 37.

(3) ΕΕL 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6) Περιλαμβάνονται 905 823 ευρώ που καταβλήθηκαν στην κυβέρνηση της Δανίας για φόρους ακινήτων. Ο Οργανισμός φρονεί ότι το ποσό αυτό πρέπει να επιστραφεί. Διεξάγονται διαπραγματεύσεις με τη δανική κυβέρνηση για τη διευθέτηση του ζητήματος.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0006/2005 — C6-0163/2005 — 2005/2111(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 13,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0098/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές·

Β.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Οργανισμού και τις υπηρεσίες που αυτός παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από τον Οργανισμό· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει τα περιεχόμενα του πίνακα 1·

σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία το πλεόνασμα των πιστώσεων το 2004 ανελήφθη για ενέργειες που θα υλοποιηθούν το 2005 και οι πιστώσεις σχετικά με τις δαπάνες προσωπικού μεταφέρθηκαν· επιμένει να τηρεί ο Οργανισμός την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού όπως ορίζεται στον δημοσιονομικό κανονισμό καθώς και τις διατάξεις που απαγορεύουν τη μεταφορά πιστώσεων σχετικών με τις δαπάνες προσωπικού για να είναι δυνατή η ορθή και διαφανής εκτέλεση των προϋπολογισμών που καταρτίζει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

8.	σημειώνει τις αδυναμίες του ελέγχου και τις παραλείψεις που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε επί της απογραφής· προτρέπει τον Οργανισμό να διορθώσει τις ελλείψεις αυτές χωρίς καθυστέρηση·

9.	επιδοκιμάζει τη διαβεβαίωση που έδωσε ο Οργανισμός ότι τα προβλήματα που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με την τροποποίηση των συμβάσεων θα διορθωθούν·

10.	υποστηρίζει τις προσπάθειες του Οργανισμού να επιτύχει επιστροφή της αδικαιολόγητης καταβολής φόρων στον δήμο της Κοπεγχάγης·

11.	εκφράζει την ικανοποίησή του για την αποτελεσματική εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2004·

12.

θεωρεί τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος σημαντική πηγή περιβαλλοντικών πληροφοριών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τους φορείς λήψης αποφάσεων· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός κατάφερε να μετατρέψει ορισμένα σύνθετα στοιχεία σε εύχρηστες πληροφορίες και να δημοσιεύσει τα συμπεράσματά του· συγχαίρει τον Οργανισμό για την ενημερωτική ιστοθέση του·

13.

ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του για την περαιτέρω ανάπτυξη των επικοινωνιακών του μεθόδων, προκειμένου να προσελκύσει μεγαλύτερη κάλυψη των ευρημάτων του από τα μέσα ενημέρωσης και να τροφοδοτήσει έτσι το δημόσιο διάλογο για σημαντικά περιβαλλοντικά ζητήματα, όπως η κλιματική μεταβολή·

14.	επισημαίνει ότι ο αντίκτυπος των περιβαλλοντικών προγραμμάτων περιορίζεται συχνά λόγω της μη αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων άλλων κοινοτικών πολιτικών· καλεί τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος να εντείνει περαιτέρω το έργο του στον τομέα της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων·

15.	υπογραμμίζει το ρόλο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος στην αξιολόγηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ·

16.

17.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 13.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 37.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 1.

P6_TA(2006)0173

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0007/2005 — C6-0164/2005 — 2005/2112(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 14,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0099/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 23.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 1.

(4) ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ.1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1112/2005 (ΕΕ L 184 της 15.7.2005, σ. 5).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0007/2005 — C6-0164/2005 — 2005/2112(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 14,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0099/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	9 542	11 641
Λοιπές επιχορηγήσεις	66	66
Λοιπά έσοδα	111	157
Έσοδα PHARE	121	824
Σύνολο των εσόδων (α)	9 840	12 688
Δαπάνες
Προσωπικό — τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	3 379	3 245
Μεταφερθείσες πιστώσεις	60	87
Λειτουργία — τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	966	1 146
Μεταφερθείσες πιστώσεις	248	186
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές (6)	2 426	2 559
Μεταφερθείσες πιστώσεις	2 549	5 859
Δαπάνες PHARE
Πληρωμές	0	548
Μεταφερθείσες πιστώσεις	0	502
Σύνολο των δαπανών (β)	9 628	14 131
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (γ = α - β) (7)	212	-1 443
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	-1 987	-1 108
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	887	766
Έσοδα προς επαναχρησιμοποίηση από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν	0	1
χρησιμοποιήθηκαν RO (PHARE II)	144	0
Πληρωμές έναντι υποχρέωσης που ακυρώθηκε το 2002	0	-191
Συναλλαγματικές διαφορές	0	4
Ποσό από το PHARE προς απόδοση στην Επιτροπή	- 39	0
Τακτοποίηση	3	- 16
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους εκτός οικονομικών προσαρμογών (δ)	- 779	-1 987
Έσοδα του προϋπολογισμού που απομένουν προς είσπραξη	0	850
Λοιπά έσοδα που απομένουν προς είσπραξη	0	3
Αποκτήσεις ακινητοποιήσιμων αγαθών	58	207
Αποσβέσεις	- 175	- 186
Αποθέματα	- 6	0
Έσοδα από τη θέση σε αχρηστία ακινητοποιήσιμων αγαθών	- 91	0
Αποσβέσεις	88	0
Διάφορες δαπάνες	- 34	- 1
Οικονομικές προσαρμογές (ε)	- 161	873
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους (δ + ε)	- 940	-1 113
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 23.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 1.

(4) ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1112/2005 (ΕΕ L 184 της 15.7.2005, σ. 5).

(6) Το ποσό αυτό περιλαμβάνει τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν από τις πιστώσεις προς επαναχρησιμοποίηση (18 573 ευρώ).

(7) Υπολογισμός σύμφωνα με τις αρχές του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1150/2000 του Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2000 (ΕΕ L 130 της 31.5.2000, σ. 8).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0007/2005 — C6-0164/2005 — 2005/2112(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 14,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0099/2006),

A.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπ αϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδοαυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Οργανισμού και τις υπηρεσίες που αυτός παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από τον Οργανισμό· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει τα περιεχόμενα του πίνακα 1·

σημειώνει ότι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2004 επηρέασε με πολλούς τρόπους τις δομές και τις λειτουργικές ρυθμίσεις των κοινοτικών οργανισμών και ότι πολλοί από τους οργανισμούς αυτούς επισημαίνουν τις συνέπειες αυτές στις εκθέσεις δραστηριοτήτων τους, συγκεντρώνοντας ιδιαίτερα την προσοχή τους στην αύξηση του αριθμού των διοικητικών υπαλλήλων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τα πραγματικάή υποτιθέμενα προβλήματα και να προτείνει τις απαιτούμενες ρυθμιστικές αλλαγές·

7.	επιδοκιμάζει την επιτευχθείσα μείωση των μεταφορών· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του για περαιτέρω περιορισμό των μεταφορών·

8.	προτρέπει τον Οργανισμό να θέσει σε εφαρμογή το συντομότερο δυνατόν λεπτομερείς κανόνες για την εκτέλεση του νέου δημοσιονομικού κανονισμού του καθώς και διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου βασιζόμενες σε ανάλυση κινδύνου·

9.	επιμένει να τηρεί ο Οργανισμός τους κανόνες σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων-πλαισίων·

10.	αναμένει από τον Οργανισμό στο μέλλον να περιλαμβάνει τα αρνητικά υπόλοιπα στον ετήσιο προϋπολογισμό και στους διορθωτικούς προϋπολογισμούς·

11.

12.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 23.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 25.

(4) ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1112/2005 (ΕΕ L 184 της 15.7.2005, σ. 5).

P6_TA(2006)0174

Απαλλαγή 2004: Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0008/2005 — C6-0165/2005 — 2005/2113(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 14,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0100/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον Διευθυντή του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 53.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 25.

(4) ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ.1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1645/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 13).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0008/2005 — C6-0165/2005 — 2005/2113(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 14,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0100/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα εκμετάλλευσης
Τιμολόγηση του οικονομικού έτους	23 423	22 075
Διάφορα έσοδα	150	223
Σύνολο (α)	23 573	22 298
Δαπάνες εκμετάλλευσης
Τρέχουσες δαπάνες	11 929	10 347
Κτίρια, υλικό και διάφορες δαπάνες λειτουργίας	2 734	2 095
Επιχειρησιακές δαπάνες	5 919	3 618
Πίστωση για προβλέψεις	1 410	2 195
Σύνολο (β)	21 992	18 255
Αποτέλεσμα εκμετάλλευσης (γ = α - β)	1 581	4 043
Χρηματοπιστωτικά έσοδα
Τραπεζικοί τόκοι	387	387
Συναλλαγματικό κέρδος	1	1
Σύνολο (δ)	388	388
Χρηματοπιστωτικά έξοδα
Τραπεζικά έξοδα	7	10
Σύνολο (ε)	7	10
Χρηματοοικονομικό αποτέλεσμα (στ = δ - ε)	381	378
Αποτέλεσμα των συνήθων δραστηριοτήτων (ζ = γ + στ)	1 962	4 421
Έκτακτα έσοδα (η)	2 230	19
Έκτακτα έξοδα (θ)	0	9
Έκτακτο αποτέλεσμα (ι = η - θ)	2 230	10
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (ζ + ι)	4 192	4 431

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 53.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 25.

(4) ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1645/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 13).

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0008/2005 — C6-0165/2005 — 2005/2113 (DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα το άρθρο 14 (4),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0100/2006),

Β.

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Απριλίου 2005 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον Διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2003 (6) και στο ψήφισμα με τις παρατηρήσεις που συνόδευε την απόφαση απαλλαγής (7) το Κοινοβούλιο μεταξύ άλλων ζήτησε επιμόνως από το Κέντρο να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες για να επιλύσει τα προβλήματα σχετικά με τις εισφορές συνταξιοδότησης,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

7.	σημειώνει το υψηλό επίπεδο των πιστώσεων που ακυρώθηκαν από το Κέντρο το 2004· επιμένει να βελτιώσει το Κέντρο τις εκτιμήσεις του για να είναι ο προϋπολογισμός ο οποίος εκτελείται όσον το δυνατόν πλησιέστερα στον προϋπολογισμό που έχει εγκρίνει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

8.	σημειώνει με απογοήτευση ότι η διαμάχη σχετικά με την καταβολή από το Κέντρο του εργοδοτικού μεριδίου των εισφορών για τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα των υπαλλήλων του δεν έχει επιλυθεί ακόμη· ζητεί επιμόνως από το Κέντρο να εντείνει τις προσπάθειές του προς διευθέτηση της διαμάχης·

10.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 53.

(6) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 100.

(4) ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1645/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 13).

(7) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 101.

P6_TA(2006)0175

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0009/2005 — C6-0166/2005 — 2005/2114(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 68,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0101/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 17.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 8.

(4) ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0009/2005 — C6-0166/2005 — 2005/2114 (DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0101/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμοί οικονομικού αποτελέσματος των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Τέλη σχετιζόμενα με τις άδειες κυκλοφορίας	68 412	58 657
Επιχορήγηση της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων των επιχορηγήσεων για τον ΕΟΧ	20 529	19 786
Κοινοτική επιχορήγηση για τα ορφανά φάρμακα	4 026	2 814
Συνεισφορές για κοινοτικά προγράμματα	0	1 208
Έσοδα σχετιζόμενα με τις διοικητικές πράξεις	1 973	1 703
Διάφορα έσοδα	1 473	1 788
Σύνολο (α)	96 413	85 956
Δαπάνες (6)
Δαπάνες προσωπικού	34 333	29 663
Δαπάνες λειτουργίας	11 224	10 835
Επιχειρησιακές δαπάνες	38 573	32 838
Χορήγηση για αποσβέσεις	3 650	2 364
Λοιπά στοιχεία	280	0
Σύνολο (β)	88 060	75 700
Αποτέλεσμα (γ = α - β)	8 353	10 256
Αποτέλεσμα (ε)	1 160	676
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (γ + ε)	9 513	10 932

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον γενικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 17.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 8.

(4) ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

(6) Η εκτίμηση του μέρους των μεταφερθεισών πιστώσεων που έπρεπε να θεωρηθούν ως δαπάνες του οικονομικού έτους, πραγματοποιήθηκε σε συνολική βάση και όχι βάσει της εξέτασης των επιμέρους πράξεων.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0009/2005 — C6-0166/2005 — 2005/2114 (DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0101/2006),

A.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του οργανισμού και τις υπηρεσίες που αυτός παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από τον οργανισμό· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο το υ πίνακα 1·

λαμβάνει υπό σημείωση τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι συμβάσεις που συνήφθησαν με τις τράπεζες ισχύουν από πενταετίας και πλέον, κατά παράβαση των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού του Οργανισμού που απαιτούν νέα πρόσκληση υποβολής προσφορών τουλάχιστον ανά πενταετία· λαμβάνει υπό σημείωση την απάντηση του Οργανισμού στην οποία εξηγεί τους λόγους για τους οποίους καθυστέρησε η πρόσκληση υποβολής προσφορών και εκθέτει τα οφέλη που επιτεύχθηκαν μέσω των άμεσων διαπραγματεύσεων με την τράπεζα πράγμα που το Κοινοβούλιο θα έχει κατά νου κατά την αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού·

8.	επισημαίνει ότι το 2004 το ποσοστό εκτέλεσης ήταν χαμηλότερο από ό,τι το 2003, τόσο για τον επιχειρησιακό όσο και για τον διοικητικό προϋπολογισμό· εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι απορροφήθηκε πλήρως το κονδύλιο για τα «ορφανά» φάρμακα·

9.	επισημαίνει ότι η νέα νομοθεσία για τα φαρμακευτικά προϊόντα, που θεσπίστηκε το 2004, είχε σημαντική επίπτωση στο έργο και τις διοικητικές δομές του Οργανισμού· συγχαίρει τον Οργανισμό για την επιτυχή προσαρμογή του στο νέο κανονιστικό περιβάλλον·

10.

επισημαίνει ότι η εφαρμογή του νέου συστήματος υποβολής εκθέσεων στο πλαίσιο της φαρμακοεπα-γρύπνησης (βάση δεδομένων EudraVigilance) από τα κράτη μέλη ήταν βραδύτερη από το αναμενόμενο · εκφράζει, ωστόσο, την ικανοποίησή του για την πρόσφατη ανακοίνωση του Γενικού Διευθυντή, ότι η κατάσταση βελτιώθηκε σημαντικά κατά το 2005·

11.	καλεί τον Οργανισμό να βελτιώσει τις επαφές με τις οργανώσεις καταναλωτών για να βελτιωθεί η συνειδητοποίηση της τοξικότητας και πιθανής βλαβερότητας κάποιων ουσιών που περιέχονται στα φάρμακα· υπογραμμίζει το καθήκον του Οργανισμού να δρα προς το συμφέρον του κοινού·

12.	καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να ακολουθήσουν όσο το δυνατόν πιο στενά το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επόμενο έτος επιτρέποντας το σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών, της τελευταίας στιγμής αλλαγών στον φόρτο εργασίας·

13.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 17.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 8.

(4) ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

P6_TA(2006)0176

Απαλλαγή 2004: Eurojust

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust) για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0010/2005 — C6-0167/2005 — 2005/2115(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276 και τη Συνθήκη ΕΕ και ιδίως το άρθρο 41,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002,του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος, και συγκεκριμένα το άρθρο 36 (4),

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0092/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 33.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 68.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 33.

(4) ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2003/659/ΔΕΥ (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 44).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0010/2005 — C6-0167/2005 — 2005/2115(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust) για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust) για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276, καθώς και τη Συνθήκη ΕΕ, και ιδίως τοάρθρο 41,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 36,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και τοΠαράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0092/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust) για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003 (6)
Έσοδα εκμετάλλευσης
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	8 726	6 441
Διάφορα έσοδα	397	12
Σύνολο (α)	9 123	6 453
Δαπάνες εκμετάλλευσης
Aγορές αγαθών και υπηρεσιών	4 476	3 228
Δαπάνες προσωπικού	4 142	2 112
Χορήγηση για τις αποσβέσεις	332	211
Σύνολο (β)	8 950	5 551
Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α - β)	173	902

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust) για το οικονομικό έτος 2004·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργάνου για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust), στοΣυμβο ύλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 68.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 33.

(4) ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2003/659/ΔΕΥ (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 44).

(6) Οι οικονομικές καταστάσεις του 2003 έχουν μετατραπεί για να προσδιοριστεί το αποδοτέο του θετικού οικονομικού αποτελέσματος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα έτη 2003 και 2002.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0010/2005 — C6-0167/2005 — 2005/2115(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276 και τη Συνθήκη ΕΕ και ιδίως τοάρθρο 41,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 36,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0092/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με τοάρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν πράγματι επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· σημειώνει πάντως ότι όλοι αυτοί οι οργανισμοί δεν χρηματοδοτούνται πλήρως, ή και εν μέρει, μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και, κατά συνέπεια, πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες της Eurojust και τις υπηρεσίες που αυτή παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δίδονται από την Eurojust· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριονα επαληθεύσει το περιεχόμενο του πίνακα 1·

7.	σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές·

επιθυμεί να τηρείται πλήρως ενήμερο σχετικά με τις προθέσεις των ολλανδικών αρχών υποδοχής όσον αφορά οιουσδήποτε νέους χώρους για την Eurojust· ειδικότερα, επιθυμεί να τηρηθεί ενήμερο για τις δυνατότητες να συστεγασθούν η Eurojust και η Europol, για τους όρους μιας τέτοιας μεταστέγασης, καθώς και για την οικονομική στήριξη που προτίθεται να παράσχει το κράτος υποδοχής στην Eurojust για τον σκοπό αυτόν·

σημειώνει ότι η Eurojust εκτέλεσε προϋπολογισμό διαφορετικό εκείνου που όριζε η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή· επιμένει ότι η Eurojust θα πρέπει να ακολουθεί τις ορθές διαδικασίες και να αναμένει έγκριση από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πριν υλοποιήσει οιαδήποτε τέτοια αλλαγή στο μέλλον·

10.	τονίζει ότι πρέπει να τηρείται η αρχή του διαχωρισμού μεταξύ των καθηκόντων του διατάκτη και του υπολόγου και ότι δεν πρέπει να επαναληφθεί η κατάσταση που παρατηρήθηκε το 2004, με ένα μέλος του προσωπικού να καλύπτει αμφότερους τους ρόλους·

11.	καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να εφαρμόσουν όσο το δυνατόν πιστότερα το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επόμενο έτος, επιτρέποντας τον σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών και βεβιασμένων αλλαγών στον φόρτο εργασίας·

12.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 68.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 36.

(4) ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2003/659/ΔΕΥ (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 44).

P6_TA(2006)0177

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0011/2005 — C6-0168/2005 — 2005/2116(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 11,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0102/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 75.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 36.

(4) ΕΕ L 131 της 23.5.1990, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1648/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 22).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0011/2005 — C6-0168/2005 — 2005/2116(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 11,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα τοάρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0102/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (6)(1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα
Επιχορηγήσεις της Επιτροπής	17 600	18 100
Λοιποί χρηματοδότες	800	523
Διάφορα έσοδα	80	17
Χρηματοπιστωτικά έσοδα	-	-
Σύνολο των εσόδων (α)	18 480	18 640
Δαπάνες
Προσωπικό — τίτλος I του προϋπολογισμού
Πληρωμές	11 122	10 771
Μεταφερθείσες πιστώσεις	123	329
Λειτουργία — τίτλος II του προϋπολογισμού
Πληρωμές	1 213	1 076
Μεταφερθείσες πιστώσεις	247	310
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος III του προϋπολογισμού
Πληρωμές	3 449	3 396
Μεταφερθείσες πιστώσεις	1 168	1 087
Έσοδα με καθορισμένο προορισμό
Πληρωμές	260	237
Μεταφερθείσες πιστώσεις	540	286
Σύνολο των δαπανών (β)	18 122	17 492
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α - β)	358	1 148
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	-1 318	-2 155
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	204	375
Επιστροφές στην Επιτροπή	0	- 703
Συναλλαγματικές διαφορές	- 4	17
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους	- 759	-1 318

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 75.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 36.

(4) ΕΕ L 131 της 23.5.1990, σ.1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1648/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 22).

(6) Ο λογαριασμός διαχείρισης και ο ισολογισμός λαμβάνουν υπόψη μόνον τις ειδικές δραστηριότητες του Ιδρύματος, εξαιρουμένων των προγραμμάτων των οποίων ασκεί τη διαχείριση για λογαριασμό της Επιτροπής.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0011/2005 — C6-0169/2005 — 2005/2116(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα τοάρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και συγκεκριμένα τοάρθρο 11,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα τοάρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (A6-0102/2006),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι, εξαιρουμένου του ότι δεν περιελήφθησαν οι δαπάνες που ανέκυψαν στο πλαίσιο των προγραμμάτων Tempus, οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των τροφίμων,

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Απριλίου 2005 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2003 (6) και ότι στο ψήφισμα που συνόδευε την απόφαση απαλλαγής (7)το Κοινοβούλιο μεταξύ άλλων σημείωνε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε εκ νέου επικρίνει το Ίδρυμα διότι δεν είχε παρουσιάσει δεόντως στους λογαριασμούς του τις δαπάνες που σχετίζονται με το πρόγραμμα Tempus· σημείωνε επίσης ότι ανέμενε να πληροφορηθεί πλήρως στην ετήσια έκθεση δραστηριότητας 2004 του Ιδρύματος περί λύσεως κατόπιν συμφωνίας με την Επιτροπή όσον αφορά την ορθή παρουσίαση των ως άνω δαπανών εντός των λογαριασμών,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Ιδρύματος και τις υπηρεσίες που αυτό παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δίδονται από το Ίδρυμα· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριονα επαληθεύσει το περιεχόμενο το υ πίνακα 1·

σημειώνει με απογοήτευση ότι το Ίδρυμα δεν έχει ακόμη επιλύσει το πρόβλημα όσον αφορά την ορθή παρουσίαση των δαπανών που σχετίζονται με το πρόγραμμα Tempus εντός των λογαριασμών του· σημειώνει ότι το πρόβλημα παραμένει παρά τις επικρίσεις που έχει διατυπώσει κατ' επανάληψη το Ελεγκτικό Συνέδριο στις ετήσιες εκθέσεις του από του 1999 και ότι συνεπεία τούτου το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει διατυπώσει τώρα επιφύλαξη σχετικά με τους λογαριασμούς του Ιδρύματος· εμμένει στο να τηρούν οι λογαριασμοί του Ιδρύματος τις αρχές της ενότητας και της αυθεντικότητας του προϋπολογισμού·

εμμένει στο να συμμορφώνεται το Ίδρυμα με τους εν ισχύι κανονισμούς σχετικά με τη δημοσίευση προϋπολογισμού που να υποδιαιρείται σε άρθρα και θέσεις και να περιλαμβάνει πίνακα προσωπικού· θα έχει όμως κατά νου τις παρατηρήσεις που διατυπώνει το Ίδρυμα περί του ότι είναι δυσανάλογο το κόστος της δημοσίευσης και τις διαβεβαιώσεις περί διαφάνειας όταν θα εξετάζει την αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού·

χαιρετίζει τις λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την ανάπτυξη εσωτερικού λογιστικού ελέγχου από το Ίδρυμα οι οποίες περιέχονται στην ετήσια έκθεση δραστηριότητας 2004· προσμένει σε έκθεση προόδου εντός της ετήσια εκθέσεως δραστηριότητας 2005 και στη συνοπτική έκθεση περί εσωτερικών λογιστικών ελέγχων το 2005 όπως απαιτείται από το άρθρο 72, παράγραφος 5, του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου·

10.

11.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 75.

(6) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 113.

(7) ΕΕ L 196 της 27.7.2005, σ. 114.

P6_TA(2006)0178

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0012/2005 — C6-0169/2005 — 2005/2117(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 19,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0103/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 9.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 30.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 9.

(4) ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 724/2004 (ΕΕ L 129 της 29.4.2004, σ. 1).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0012/2005 — C6-0169/2005 — 2005/2117(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 19,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0103/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003 (6)
Έσοδα
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	12 800	2 630
Λοιπά έσοδα	5	2
Σύνολο των εσόδων του προϋπολογισμού (α)	12 805	2 632
Δαπάνες
Προσωπικό — τίτλος I του προϋπολογισμού
Πληρωμές	3 594	647
Μεταφερθείσες πιστώσεις	143	66
Λειτουργία — τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Μεταφερθείσες πιστώσεις	635	238
Πληρωμές	684	315
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — τίτλος III του προϋπολογισμού
Πληρωμές	437	13
Μεταφερθείσες πιστώσεις	2 074	155
Σύνολο των δαπανών του προϋπολογισμού (β)	7 567	1 434
Υπόλοιπο (γ = α - β)	5 238	1 198
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	251	-
Συναλλαγματικές διαφορές	- 1	0
Υπόλοιπο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους (δ)	5 488	1 198
Μεταβολή των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν αυτοδικαίως και των τιμολογίων προς παραλαβή	2 089	399
Μεταβολή των επενδύσεων του οικονομικού έτους	242	11
Μεταβολή των υποχρεώσεων (Επιτροπή)	-5 489	-1 198
Αποσβέσεις του οικονομικού έτους	- 43	- 3
Μεταβολή των προκαταβολών στους προμηθευτές	56	-
Αποτέλεσμα των οικονομικών προσαρμογών του οικονομικού έτους (ε)	2 343	407
Σημ.: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες σε στρογγυλοποιήσεις.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ενώσεως (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 30.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 9.

(4) ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ.1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 724/2004 (ΕΕ L 129 της 29.4.2004, σ. 1).

(6) Τα στοιχεία για το οικονομικό έτος 2003 έτυχαν επανεπεξεργασίας προκειμένου να καταστούν σύμφωνα με την αρχή της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0012/2005 — C6-0169/2005 — 2005/2117(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 19,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0103/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση από όλους τους οργανισμούς, εξαιρουμένων των ρητών επιφυλάξεων για το οικονομικό έτος 2004 που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης, το Ευρωπαϊκό Κέντρογια την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων,

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Οργανισμού και τις υπηρεσίες που αυτός παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από τον Οργανισμό· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει το περιεχόμενο το υ πίνακα 1·

σημειώνει ότι οι κοινοτικοί οργανισμοί δεν έχουν πάντοτε καλή εικόνα ή θετική αντιμετώπιση από τον τύπο και ότι πολλοί από αυτούς δεν αξίζουν αυτή την αρνητική αντιμετώπισή τους. υπογραμμίζει ότι αυτό θα πρέπει να γίνει γνωστό στους πολίτες της ΕΕ και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί κάθε κατάλληλο μέσον ώστε να εξηγούνται, κάθε φορά που είναι αναγκαίο, οι λόγοι ύπαρξης και τα επιτεύγματα των κοινοτικών οργανισμών· καλεί την Επιτροπή να δραστηριοποιηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, με όποιον τρόπο κρίνει αναγκαίο·

7.	χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το έτος 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις στο σύνολό τους είναι νόμιμες και κανονικές·

τονίζει ότι ο Οργανισμός πρέπει να προβαίνει σε σαφή διαχωρισμό πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό του· σημειώνει μετά χαράς ότι ο Οργανισμός ευρίσκεται σε επαφή με την Επιτροπή με σκοπό την κατάστρωση καταλλήλων προτύπων παρουσίασης για τα δεδομένα του προϋπολογισμού του, προσδοκά δε οι μελλοντικοί προϋπολογισμοί να παρουσιάζονται υπό την αρμόζουσα μορφή·

σημειώνει το χαμηλό επίπεδο εκτέλεσης του προϋπολογισμού 2004 και το υψηλό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων από έτους εις έτος· σημειώνει την εξήγηση που παρέχει ο Οργανισμός ότι τούτο οφείλετο στην με καθυστέρηση προκήρυξη διαγωνισμών δι' υποβολής προσφορών λόγω έλλειψης επιχειρησιακού προσωπικού στελέχωσης· ελπίζει ότι τα προβλήματα επανδρώσεως έχουν πλέον επιλυθεί·

10.	σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου περί αριθμού αδυναμιών στο σύστημα εσωτερικού ελέγχου· σημειώνει μετά χαράς τα μέτρα που έλαβε ο Οργανισμός προς ενίσχυση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου που εφαρμόζει και προς αποφυγή αυτών των προβλημάτων στο μέλλον·

11.

λυπάται για την περιορισμένη χρήση των πιστώσεων για λήψη μέτρων κατά της ρύπανσης της θάλασσας: χρησιμοποιήθηκαν μόνον 200 000 από τα 700 000 ευρώ που ήταν διαθέσιμα σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών, τα οποία αντιπροσωπεύουν ποσοστό 28 %· υπενθυμίζει ότι τα μέτρα κατά της ρύπανσης αποτελούν σημαντική πτυχή των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και επιμένει ότι τα διαθέσιμα κονδύλια πρέπει να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά στο μέλλον·

12.	σημειώνει ότι η επιδότηση της Επιτροπής για τον Οργανισμό αυξήθηκε από 2 630 000 ευρώ το 2003 σε 12 800 000 εκατομμύρια ευρώ το 2004 και ότι το 2004 οι δαπάνες του Οργανισμού ήταν λιγότερες από το 60 % της επιδότησης·

13.

14.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 30.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 5.

(4) ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ.1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 724/2004 (ΕΕ L 129 της 29.4.2004, σ. 1).

P6_TA(2006)0179

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0013/2005 — C6-0170/2005 — 2005/2118(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2002, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 49,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0104/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 1.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 5.

(4) ΕΕ L 240 της 7.9.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1701/2003 (ΕΕ L 243 της 27.9.2003, σ. 5).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0013/2005 — C6-0170/2005 — 2005/2118(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2002, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 49,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0104/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (6) (1 000 ευρώ)
	2004	2003
Έσοδα εκμετάλλευσης
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	7 777	3 725
Λοιπές επιχορηγήσεις	248	0
Επιστροφή δαπανών	3	0
Λοιπά έσοδα	350	0
Σύνολο (α)	8 378	3 725
Δαπάνες εκμετάλλευσης
Προσωπικό	5 556	662
Ακίνητα και σχετικές δαπάνες	689	92
Λοιπές διοικητικές δαπάνες	743	82
Χορήγηση για τις προβλέψεις	89	1
Επιχειρησιακές δαπάνες	2 081	261
Σύνολο (β)	9 158	1 098
Αποτέλεσμα εκμετάλλευσης (γ = α - β)	- 780	2 627
Χρηματοπιστωτικά έσοδα (δ)	0	0
Χρηματοπιστωτικά έξοδα (ε)	2	0
Χρηματοοικονομικό αποτέλεσμα (στ = δ - ε)	- 2	0
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (ζ = γ + στ)	- 782	2 627

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ενώσεως (σειρά L).

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 1.

(1) ΕΕ C 269 της 28.10.2005, σ. 5.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0013/2005 — C6-0170/2005 — 2005/2118(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2002, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 49,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0104/2006),

Α.	λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις, στο σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες του Οργανισμού και τις υπηρεσίες που αυτός παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δόθηκαν από τον Οργανισμό· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει τοπεριε -χόμενοτο υ πίνακα 1·

7.	χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας για το έτος 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις στο σύνολό τους είναι νόμιμες και κανονικές·

σημειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο αρχικός προϋπολογισμός του Οργανισμού καθώς και οι διορθωτικοί προϋπολογισμοί του, όπως δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα, δεν αναλύουν τις πιστώσεις σε επίπεδο άρθρων και θέσεων, όπως προβλέπει το άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 υπενθυμίζει στον Οργανισμό την αρχή της αρχής της ειδικότητας του προϋπολογισμού και τον παροτρύνει να σέβεται αυτή την αρχή για να επιτρέπει ορθή και διαφανή εκτέλεση των προϋπολογισμών που ορίζει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

σημειώνει ότι ο Οργανισμός δεν κατέγραψε τη ζημία που παρατηρήθηκε στον προϋπολογισμό 2003 ως διορθωτικό προϋπολογισμό το 2004 σύμφωνα με τους κανόνες· αναμένει από τον Οργανισμό στο μέλλον να περιλαμβάνει τα αρνητικά υπόλοιπα που παρατηρούνται στη λήξη του έτους σε διορθωτικούς προϋπολογισμούς το επόμενο οικονομικό έτος·

10.

εκφράζει ανησυχία για τις ανωμαλίες που σημειώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο στη διαχείριση του προϋπολογισμού: έλλειψη οιασδήποτε ενδείξεως σχετικά με τις μεταφορές που πραγματοποιήθηκαν στους διορθωτικούς προϋπολογισμούς ή αιτιολογήσεων των εν λόγω μεταφορών, έλλειψη πληροφόρησης του διοικητικού συμβουλίου σχετικά με τις μεταφορές και πληρωμές προκαταβολών εκτός προϋπολογισμού· χαιρετίζει τα μέτρα που λαμβάνει ο Οργανισμός προς βελτίωση της διαχείρισης του προϋπολογισμού·

11.

σημειώνει ότι το 2004 ο Οργανισμός δεν είχε ακόμη εγκρίνει τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού του, δεν είχε πραγματοποιήσει ανάλυση κινδύνου ούτε εκπονήσει πρότυπα εσωτερικού ελέγχου· χαιρετίζει το ότι ο Οργανισμός ενέκρινε τελικά τον Ιούνιο 2004 τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού του και προσέλαβε υπάλληλο για τη διαχείριση κινδύνων/διενέργεια εσωτερικού λογιστικού ελέγχου·

12.

διαπιστώνει ότι οι διαδικασίες επιλογής προσωπικού στον Οργανισμό είναι διαφορετικές σε κάθε επιλογή, και καλεί κατεπειγόντως την Επιτροπή και τον Οργανισμό, να συμφωνήσουν σε μια διαδικασία πρόσληψης, που θα χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και συνοχή και θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες του Οργανισμού για πρόσληψη εξειδικευμένων συνεργατών·

13.

σημειώνει μετά χαράς τη διαβεβαίωση από τον Οργανισμό ότι οι διαδικασίες προσλήψεων θα τυποποιηθούν χάρις στην εκπόνηση εγχειριδίων διαδικασίας για να βελτιωθεί η διαφάνεια των αποφάσεων που λαμβάνονται επ' αυτού και να αποφεύγονται εμφανώς αυθαίρετες διαφορές στις διαδικασίες επιλογής προσωπικού, όπως τόνιζε το Ελεγκτικό Συνέδριο·

14.

διαπιστώνει ότι το μεγαλύτερο μέρος της επιδότησης της Επιτροπής (άνω του 70 %) χρησιμοποιήθηκε στο πλαίσιο των Τίτλων Ι και ΙΙ, οι οποίοι αφορούν μόνο δαπάνες προσωπικού και διοικητικές δαπάνες και ότι για τις επιχειρησιακές δαπάνες, ο Οργανισμός διέθεσε περίπου μόνο το 10 % της επιδότησης της Επιτροπής· διαπιστώνει επίσης ότι η αύξηση των δαπανών προσωπικού και των διοικητικών δαπανών που σημειώθηκε μεταξύ 2003 και 2004 ήταν πολύ μεγαλύτερη από την αύξηση των επιχειρησιακών δαπανών·

15.

16.

(2) ΕΕ C 332 της 28.12.2005, σ. 1.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 21.

P6_TA(2006)0180

Απαλλαγή 2004: Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0014/2005 — C6-0171/2005 — 2005/2119(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Αρχής (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (4), και ιδίως το άρθρο 44,

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής της 19ης Νοεμβρίου 2002 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0105/2006),

1.	χορηγεί απαλλαγή στον διευθύνοντα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2004·

2.	εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθύνοντα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 45.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 21.

(4) ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1642/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 4).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0014/2005 — C6-0171/2005 — 2005/2119(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Αρχής (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0105/2006),

σημειώνει τα ακόλουθα ποσά για τους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για τα οικονομικά έτη 2004 και 2003·

Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003 (1 000 ευρώ)
	2004	2003 (6)
Έσοδα εκμετάλλευσης	20 591	10 171
Σύνολο εσόδων εκμετάλλευσης	20 591	10 171
Διοικητικές δαπάνες
Δαπάνες προσωπικού	-7 564	-3 213
Ακίνητα και σχετικές δαπάνες	-4 192	- 781
Λοιπές δαπάνες	-1 263	- 536
Αποσβέσεις και μειώσεις αξίας	- 333	- 204
Επιχειρησιακές δαπάνες	-6 431	-2 159
Σύνολο δαπανών εκμετάλλευσης	-19 783	-6 894
Κέρδος/(ζημία) εκμετάλλευσης	808	3 277
Χρηματοπιστωτικά έσοδα	0	1
Χρηματοπιστωτικά έξοδα	- 7	- 3
Κέρδος/(ζημία) χρηματοπιστωτικών συναλλαγών	- 6	- 2
Τρέχον κέρδος/(ζημία)	802	3 275
Έκτακτα έσοδα		402
Έκτακτα έξοδα	- 27
Έκτακτο κέρδος/(ζημία)	- 27	402
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους	775	3 677
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

2.	εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004·

3.	αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθύνοντα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 45.

(1) EE C 269 της 28.10.2005, σ. 21.

(4) ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1642/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 4).

(6) Τα στοιχεία για το οικονομικό έτος 2003 έτυχαν επανεπεξεργασίας προκειμένου να καταστούν σύμφωνα προς την αρχή της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση.

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (N6-0014/2005 — C6-0171/2005 — 2005/2119(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

—	χοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 (1),

—	έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Αρχής (2),

—	έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),

—	έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ και ιδίως το άρθρο 276,

—	έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), συγκεκριμένα το άρθρο 185,

—

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0105/2006),

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι και ότι, εκτός από παρατυπίες στην πρόσληψη προσωπικού και στην ανάθεση συμβάσεων, οι υποκείμενες πράξεις, το σύνολό τους, είναι νόμιμες και κανονικές,

Β.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού το Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση των προϋπολογισμών των οργανισμών οι οποίοι δημιουργούνται από τις Κοινότητες, διαθέτουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν επιχορηγήσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό· επισημαίνει ωστόσο ότι δεν χρηματοδοτούνται πλήρως ή και εν μέρει όλοι αυτοί οι οργανισμοί μέσω επιχορηγήσεων από τον προϋπολογισμό· τονίζει ότι η απόφαση περί απαλλαγής καλύπτει επομένως τόσο τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό όσο και τη χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού αυτών των οργανισμών· θεωρεί απαράδεκτο ότι μερικοί από τους οργανισμούς που έχουν ιδρυθεί από την Ένωση είναι υπόλογοι για τη δαπάνη εσόδων από πηγές εκτός του προϋπολογισμού ενώ άλλοι οργανισμοί που δεν λαμβάνουν επιδότηση από τον προϋπολογισμό δεν είναι υπόλογοι· επιβεβαιώνει την αρχή σύμφωνα με την οποία όλοι οι κοινοτικοί οργανισμοί, είτε επιχορηγούνται είτε όχι, υπόκεινται στη χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο, ακόμη και όταν, δυνάμει των ιδρυτικών κειμένων τους, παρεμβαίνει στο επίπεδο αυτό και κάποια άλλη αρχή αρμόδια για την απαλλαγή και πιστεύει ότι είναι αναγκαία η αναθεώρηση όλων των κειμένων που αντίκεινται στην αρχή αυτή·

θεωρεί πολύτιμο τον πίνακα 1 της έκθεσης του Ελεγκτικού συνεδρίου που εισήχθη για πρώτη φορά κατά την διαδικασία απαλλαγής 2003, ο οποίος συνοψίζει τις εξουσίες και αρμοδιότητες, τη διοίκηση, τους πόρους, τις δραστηριότητες της Αρχής και τις υπηρεσίες που αυτή παρέχει· σημειώνει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στον πίνακα 1 δίδονται από την Αρχή· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επαληθεύσει τα περιεχόμενα του πίνακα 1·

λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις ανωμαλίες όσον αφορά τις δηλώσεις των κυρίων διατακτών επί των οποίων βασίζονται εν μέρει οι μεταφορές πιστώσεων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αρχή διαβεβαίωσε ότι το σύστημα που έχει ως στόχο να ενημερώνει τον υπόλογο σχετικά με τις δαπάνες θα καταστεί πιο ακριβές και αξιόπιστο·

εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανακάλυψε και πάλι ανωμαλίες στην εφαρμογή των κανόνων σχετικά με την πρόσληψη προσωπικού· προτρέπει την Αρχή να εφαρμόζει με περισσότερη διαφάνεια τους κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες επιλογής· με ικανοποίηση σημειώνει ότι η Αρχή διαβεβαιώνει ότι οι διαδικασίες επιλογής και οι αποφάσεις σχετικά με τις προσλήψεις ενισχύθηκαν ώστε να βελτιωθεί η διαφάνεια· προτρέπει την Αρχή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για βελτίωση της κανονικότητας των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού·

εκφράζει ανησυχίες για τις παρατυπίες που επεσήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων· επιδοκιμάζει τα μέτρα που έλαβε η Αρχή με σκοπό την αποφυγή τέτοιων προβλημάτων στο μέλλον· προτρέπει την Αρχή να βελτιώσει με κάθε τρόπο τη διαφάνεια των αποφάσεών της σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων για να αποφευχθεί κάθε υποψία μεροληψίας και για να βελτιωθεί η διαφάνεια, όπως τόνισε το Ελεγκτικό Συνέδριο·

10.	επισημαίνει ότι το 2004 ήταν το δεύτερο επιχειρησιακό έτος της Αρχής· υπενθυμίζει ότι, λόγω της καθυστέρησης στη λήψη απόφασης στο Συμβούλιο σχετικά με τη μόνιμη έδρα της, η Αρχή συνέχισε τη λειτουργία της υπό προσωρινές συνθήκες·

11.	επισημαίνει ότι η Αρχή δεν κατάφερε να συμπληρώσει το οργανόγραμμά της, κυρίως λόγω της αναγγελθείσας μεταφοράς της στην Πάρμα το 2005· θεωρεί, επομένως, λογικό, ότι με λιγότερο προσωπικό δεν ήταν δυνατή η υλοποίηση όλων των ενεργειών που προβλέπονταν στον επιχειρησιακό προϋπολογισμό·

12.	εκφράζει την ικανοποίησή του για την πλήρη εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων τόσο στον επιχειρησιακό όσο και στο διοικητικό προϋπολογισμό·

13.	επιμένει όπως η Αρχή δρα σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγραφος 4, του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, ειδικά όσον αφορά τις πιθανές βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των νέων τροφίμων όπως οι ΓΤΟ στην υγεία των καταναλωτών·

14.

καλεί την Επιτροπή να βοηθήσει τους οργανισμούς να ακολουθήσουν όσο το δυνατόν πιο στενά το σχέδιο εργασίας που συμφωνήθηκε για το επερχόμενο έτος επιτρέποντας το σωστό σχεδιασμό και εκτέλεση των δραστηριοτήτων και ειδικότερα την αποφυγή σημαντικών, της τελευταίας στιγμής αλλαγών στον φόρτο εργασίας·

15.

(2) EE C 332 της 28.12.2005, σ. 45.