Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης

Η Ευρωπαϊκή Ένωση φιλοδοξεί να εγκαινιάσει μια διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, την Αλβανία και τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (σύμφωνα με τον κανονισμό 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών) που αποτελούσαν την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας το 1999. Προς το σκοπό αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύει να αναπτύξει νέες συμβατικές σχέσεις με τις χώρες αυτές: τις συμφωνίες σταθεροποίησης και σύνδεσης.

ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, της 26ης Μαΐου 1999, σχετικά με τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης υπέρ των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης [COM (1999) 235 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

ΣΥΝΟΨΗ

Η ανακοίνωση συμβάλλει στον καθορισμό μιας κοινής στρατηγικής της Ένωσης έναντι της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Η εν λόγω στρατηγική θα αποτελέσει το πλαίσιο των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της περιοχής αυτής.

Η ήδη ισχύουσα περιφερειακή προσέγγιση

Σύμφωνα με την περιφερειακή προσέγγιση, είχε ήδη καθοριστεί το 1996 ένα πλαίσιο για τις σχέσεις με τις πέντε χώρες της περιοχής: Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Κροατία, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, Αλβανία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας που έκοτε μεταμορφώθηκε στη Σερβία και Μαυροβούνιο συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (σύμφωνα με το ψήφισμα 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών). Οι στόχοι της περιφερειακής προσέγγισης του 1996 ήταν: προώθηση της εφαρμογής των ειρηνευτικών συμφωνιών Dayton/Παρισιού και Erdut και δημιουργία ζώνης πολιτικής σταθερότητας και οικονομικής ευημερίας, στόχοι οι οποίοι θα επιτυγχάνονταν με τα εξής:

• την εγκαθίδρυση και διατήρηση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου·
• το σεβασμό των μειονοτήτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
• την επανέναρξη της οικονομικής δραστηριότητας.

Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης

Η ανακοίνωση προτείνει μια νέα ενισχυμένη προσέγγιση έναντι των χωρών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Η προσέγγιση αυτή αφορά την έναρξη μιας διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης, η οποία προϋποθέτει τα εξής:

• την κατάρτιση συμφωνιών σταθεροποίησης και σύνδεσης ενόψει της προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μόλις εκπληρωθούν τα κριτήρια της Κοπεγχάγης·
• την ανάπτυξη των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων με την περιοχή καθώς και στο εσωτερικό της·
• την ανάπτυξη της ήδη υπάρχουσας οικονομικής και χρηματοδοτικής βοήθειας·
• την παροχή βοήθειας στη διαδικασία εκδημοκρατισμού, την κοινωνία των πολιτών, την εκπαίδευση και τη θεσμική ανάπτυξη·
• τη συνεργασία στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων·
• την ανάπτυξη του πολιτικού διαλόγου.

Η ανακοίνωση περιλαμβάνει επίσης αναλύσεις ανά χώρα σχετικά με την εκπλήρωση των κριτηρίων που απαιτούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης. Με βάση τις αναλύσεις αυτές, η Επιτροπή έχει δηλώσει ότι οι διαπραγματεύσεις όσον αφορά τις συμφωνίες σταθεροποίησης και σύνδεσης με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και την Κροατία θα αρχίσουν μόλις οι χώρες αυτές εκπληρώσουν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις. Όσον αφορά την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας –η οποία έκτοτε έχει μετατραπεί στη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (σύμφωνα με το ψήφισμα 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών)-, η Επιτροπή επισήμανε ότι δεν προβλεπόταν ούτε καν έναρξη τέτοιων διαπραγματεύσεων λόγω της συνέχισης των συγκρούσεων στο Κοσσυφοπέδιο. Αντίθετα, ανήγγειλε ότι επρόκειτο να υποβάλει πρόταση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας. Η Επιτροπή δήλωσε επίσης ότι είναι έτοιμη να συντάξει έκθεση, εν ευθέτω χρόνω, σχετικά με τη δυνατότητα έναρξης των διαπραγματεύσεων για μια συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με την Αλβανία.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

ΔΙΜΕΡΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

• Αλβανία

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους αφενός, και της Δημοκρατίας της Αλβανίας αφετέρου - Πρωτόκολλα – Δηλώσεις [ΕΕ L 107 της 28.4.2009].

• Βοσνία-Ερζεγοβίνη

Πρόταση απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 8ης Απριλίου 2008 για τη σύναψη της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου [COM(2008) 182 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη εφημερίδα].

Eνδιάμεση συμφωνία για το εμπόριο και τα εμπορικά θέματα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου [Επίσημη Εφημερίδα L 169 της 30.6.2008].

• Κροατία

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κροατίας, αφετέρου [Επίσημη Εφημερίδα L 26 της 28.1.2005].

Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, αφετέρου [Επίσημη Εφημερίδα L 84 της 20.3.2004].

• Μαυροβούνιο

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, αφετέρου ΕΕ L 108 της 29.4.2010.

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Έκθεση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2004, με τίτλο «Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης υπέρ της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Τρίτη ετήσια έκθεση » [COM(2004) 202 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2003, με τίτλο «Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης υπέρ της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Δεύτερη ετήσια έκθεση» [COM(2003) 139 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Έκθεση της Επιτροπής, της 3ης Απριλίου 2002, με τίτλο «Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης υπέρ της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Πρώτη ετήσια έκθεση» [COM(2002) 163 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 07.06.2010