Στρατηγική για την εσωτερική αγορά

Καθορισμός μιας στρατηγικής σχετικά με την εσωτερική αγορά για την περίοδο 2000-2004 που αφορά τέσσερις σημαντικούς στόχους, ήτοι: τη βελτίωση της ποιότητας της ζωής των πολιτών, την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των κοινοτικών αγορών των προϊόντων και των κεφαλαίων, τη βελτίωση εμπορικού περιβάλλοντος και την εκμετάλλευση των πλεονεκτημάτων της εσωτερικής αγοράς σε έναν κόσμο σε εξέλιξη.

ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής της 24ης Νοεμβρίου 1999 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - Στρατηγική για την ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά [COM(1999) 624 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

ΣΥΝΟΨΗ

Η παρούσα ανακοίνωση καθορίζει τη στρατηγική της Επιτροπής που θα εφαρμοστεί στην εσωτερική αγορά της Ένωσης για τα επόμενα πέντε έτη. Αποτελεί συνέχεια του σχεδίου δράσης υπέρ της Ενιαίας Αγοράς (1997).

Η στρατηγική αυτή βασίζεται στην υλοποίηση των ακόλουθων τεσσάρων σημαντικών στρατηγικών στόχων:

βελτίωση της ποιότητας της ζωής των πολιτών
ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των κοινοτικών αγορών προϊόντων και κεφαλαίων
βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος
εκμετάλλευση των πλεονεκτημάτων της εσωτερικής αγοράς στον εξελισσόμενο κόσμο

Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, προβλέπονται συγκεκριμένες ενέργειες. Θα πραγματοποιηθούν σε περίοδο διάρκειας 18 μηνών. Πρόκειται αρχικά για 100 συγκεκριμένες ενέργειες (30 εκ των οποίων είναι νέες πρωτοβουλίες). Οι ενέργειες αυτές υποβάλλονται σε αξιολογήσεις, εκ των οποίων η πρώτη έλαβε χώρα τον Απρίλιο του 2000:·οι υπόλοιπες θα ακολουθήσουν με ένα ετήσιο ρυθμό.

Στρατηγικός στόχος 1: Βελτίωση της ποιότητας ζωής (οι πολίτες)

Η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να λάβει υπόψη τις απαιτήσεις των πολιτών όσον αφορά την ποιότητα της ζωής και τη διαρκή ανάπτυξη. Έχουν καθοριστεί τρεις λειτουργικοί στόχοι:

Πολίτες 1: Εξασφάλιση της συμβολής της εσωτερικής αγοράς σε μια διαρκή και ισορροπημένη ανάπτυξη.Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Πρόταση από την Επιτροπή για μία οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία περί αφερεγγυότητας (80/987)	Ιούνιος 2000
- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για την προώθηση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από πηγές ανανεώσιμης ενέργειας στην εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για την ενημέρωση και τη διαβούλευση των εργαζομένων στην ΕΚ	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ερμηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής που διευκρινίζει τον βαθμό στον οποίο οι περιβαλλοντικές εκτιμήσεις είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη στις δημόσιες συμβάσεις	Ιούνιος 2000
- Δεύτερη έκθεση συνοχής που εξετάζει τις επιπτώσεις της εσωτερικής αγοράς στη συνοχή- Σύσταση της Επιτροπής όσον αφορά τον τρόπο ενσωμάτωσης περιβαλλοντικών στην χρηματοοικονομική ενημέρωση	Δεκέμβριος 2000
- Δημοσίευση ενός οδηγού σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 28-30 της Συνθήκης για τα εθνικά περιβαλλοντικά μέτρα- Ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων στις δραστηριότητες των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης	Ιούνιος 2001

Πολίτες 2: Βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας των πολιτών και προώθηση των οικονομικών συμφερόντων τους.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Εφαρμογή του Σχεδίου δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες (βλέπε επίσης «Αγορές 2»)- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας πρότασης κατάργησης της οδηγίας για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (92/59)- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για την παρασκευή, παρουσίαση και πώληση προϊόντων καπνού- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την τροποποίηση της οδηγίας που αφορά την πώληση κατ' οίκον (85/577)- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την τροποποίηση της οδηγίας που αφορά την παραπλανητική διαφήμιση (84/450)- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την τροποποίηση της οδηγίας που αφορά την καταναλωτική πίστη (87/102 όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 90/88)	Ιούνιος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ανακοίνωση της Επιτροπής για τις εμπορικές ανακοινώσεις και την προώθηση των πωλήσεων (βλέπε επίσης «Επιχειρήσεις 4»)Λευκό βιβλίο της Επιτροπής για την ασφάλεια τροφίμων- Ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά την ασφάλεια των υπηρεσιών- Ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά την υπερχρέωση- Σύσταση της Επιτροπής όσον αφορά τις οριζόντιες πτυχές καταναλωτών των υπηρεσιών γενικού ενδιαφέροντος- Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά την προστασία των επιβατών αεροπορικών μεταφορών- Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά την νομική βοήθεια σε θέματα αστικού δικαίου- Ανακοίνωση της Επιτροπής για τις προτεραιότητες της οδικής ευρωπαϊκής ασφάλειας	Ιούνιος 2000
- Πράσινο βιβλίο της Επιτροπής για την πρόσβαση στην δικαιοσύνη και τα μέσα προσφυγής για τους καταναλωτές- Συστάσεις της Επιτροπής που αφορούν τις «πράσινες αξιώσεις» (προώθηση του περιβάλλοντος)- Ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά την ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας στον τομέα της υγείας και της προστασίας των καταναλωτών	Δεκέμβριος 2000
- Εφαρμογή ενός κοινοτικού συστήματος ασφάλειας στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών	Ιούνιος 2001

Πολίτες 3: Ενίσχυση και προώθηση της πλήρους εφαρμογής των δικαιωμάτων των πολιτών.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας πρότασης που επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού 1408/71 για το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης στους υπηκόους των χωρών που δεν είναι μέλη της ΕΕ- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας πρότασης που έχει στόχο την αντικατάσταση του κανονισμού 1408/71 σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης με ένα νέο απλοποιημένο και εκσυγχρονισμένο κανονισμό- Πρόταση κανονισμού της Επιτροπής όσον αφορά ένα κοινό σχήμα του ευρωπαϊκού διαβατηρίου	Ιούνιος 2000
- Πρόταση της Επιτροπής που να έχει στόχο την τροποποίηση της οδηγίας όσον αφορά το δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης (92/51)	Δεκέμβριος 2000
- Πρόταση κανονισμού της Επιτροπής όσον αφορά την αναθεώρηση των οδηγιών σχετικά με το δικαίωμα διαμονής (90/364, 90/365, 93/96, 68/360)- Πρόταση κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με το κοινό σχήμα της κάρτας άδειας παραμονής	Ιούνιος 2001
Μη νομοθετικές ενέργειες- «Διάλογος με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις»:- εκστρατεία προώθησης που θα πραγματοποιηθεί τον Ιανουάριο του 2000- δημοσίευση ενός οδηγού των δικαιωμάτων στην ενιαία αγορά- ανακοίνωση της Επιτροπής για τις επιπτώσεις του «Διαλόγου»- προώθηση της νέας ιστοσελίδας «Πολίτες» για τα δικαιώματα και τις δυνατότητες στην εσωτερική αγοράΔημοσίευση ενός οδηγού για την προστασία των δεδομένων	Ιούνιος 2000
- Ανακοίνωση της Επιτροπής για το μέλλον της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων- Παροχή ενός πλήρους πακέτου για έναν τρόπο «αυτοεξυπηρέτησης» για τους υποβάλλοντες αίτηση θέσεως απασχόλησης και τους εργοδότες στην ιστοσελίδα Internet του EURES, με προσωπική εξυπηρέτηση των ευρωσυμβούλων- Παροχή μιας πλήρους βάσης δεδομένων και ενημέρωση για τους πολίτες όσον αφορά τις προϋποθέσεις διαβίωσης και εργασίας καθώς και τις αγορές εργασίας στα κράτη μέλη	Δεκέμβριος 2000

Στρατηγικός στόχος 2: Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των κοινοτικών αγορών των προϊόντων και των κεφαλαίων (οι αγορές)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ανάγκη αποτελεσματικών αγορών αγαθών υπηρεσιών και κεφαλαίων ώστε να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της. Η συνέχιση της διαδικασίας οικονομικών μεταρρυθμίσεων που αποφασίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Cardiff θα συμβάλλει σε αυτό.

Αγορές 1: Ενθάρρυνση της οικονομικής μεταρρύθμισης με στόχο την προώθηση της αποτελεσματικότητας της αγοράς.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού προβλέπονται οι επόμενες συγκεκριμένες ενέργειες:

- Ετήσια έγκριση της ανακοίνωσης της Επιτροπής για την οικονομική μεταρρύθμιση - Έκθεση για τη λειτουργία των αγορών των προϊόντων και κεφαλαίων στην ΕΕ (έκθεση Cardiff)- Ετήσια εφαρμογή από τα κράτη μέλη των ειδικών εθνικών συστάσεων που αφορούν τη μεταρρύθμιση των αγορών προϊόντων και κεφαλαίων που περιλαμβάνονται στους μεγάλους προσανατολισμούς της οικονομικής πολιτικής.

Αγορές 2: Να εξασφαλισθεί ότι οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες θα αναπτύξουν όλες τις δυνατότητές τους.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

- Εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίεςΣυγκεκριμένος αριθμός ενεργειών που προβλέπονται στο σχέδιο δράσης είναι δυνατόν να συμβάλει στην υλοποίηση άλλων λειτουργικών στόχων, όπως εκείνοι που αφορούν τα συμφέροντα των καταναλωτών, την ψηφιακή περίοδο, το ημερές εμπορικό σύστημα, το εταιρικό δίκαιο, και την καταπολέμηση των εγκληματικών ενεργειών στην εσωτερική αγορά

Αγορές 3: Μεγιστοποίηση των οφελών της εσωτερικής αγοράς της ψηφιακής περιόδου για την εσωτερική αγορά.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού προβλέπονται οι ακόλουθες στοχευόμενες δράσεις:

Νομοθετικές ενέργειες- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενή δικαιώματα στην Κοινωνία των Πληροφοριών- Πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία για τη δυνατότητα παροχής διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας λογισμικών	Ιούνιος 2000
- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την εγγύηση της συμβατότητας του παρόντος συστήματος ΦΠΑ με το ηλεκτρονικό εμπόριο	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ανακοίνωση της Επιτροπής για τους κανόνες πρόσβασης στην καλωδίωση για τις ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες της Κοινωνίας των Πληροφοριών- Δράση που έχει στόχο την υποστήριξη των πρωτοβουλιών υπέρ του δικαιώματος εξωδικαστικής προσφυγής on line.	Ιούνιος 2000
- Εφαρμογή ενός διαλόγου με τη βιομηχανία και τους καταναλωτές που θα αποτελεί ένα στοιχείο κατάρτισης ενός ολοκληρωμένου πλαισίου του ηλεκτρονικού εμπορίου	Ιούνιος 2001

Αγορές 4: Ενθάρρυνση της δημιουργικότητας και της καινοτομίας προστατεύοντας κατά επαρκή τρόπο τα δικαιώματα της πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Πρόταση της Επιτροπής για ένα κανονισμό για το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για τα υποδείγματα χρησιμότητας- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μιας οδηγίας για τα δικαιώματα μεταπώλησης των καλλιτεχνών	Ιούνιος 2000
- Έγκριση από το Συμβούλιο της πρότασης κανονισμού για τα κοινοτικά σχέδια και μοντέλα	Ιούνιος 2001
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ανακοίνωση της Επιτροπής για την παρακολούθηση του πράσινου βιβλίου για την παραποίηση/απομίμηση και πειρατεία	Ιούνιος 2000

Αγορές 5: Εξασφάλιση της έγκρισης μιας νομοθεσίας που θα εξασφαλίζει το άνοιγμα των αγορών στους τομείς του εξοπλισμού και των μεταφορών εγγυόμενη την τήρηση των υποχρεώσεων γενικών υπηρεσιών.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Παρακολούθηση της αναθεώρησης της υφιστάμενης νομοθεσίας στον τομέα των τηλεπικοινωνιών : πρόταση της Επιτροπής για ένα πλαίσιο οδηγίας και τέσσερις ειδικές οδηγίες- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για μία οδηγία που καθορίζει τους κανόνες στον τομέα των τελών αεροδρομίων- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο οδηγιών που τροποποιούν την οδηγία (es de en fr) 91/440 και την οδηγία (es de en fr) 95/18 και αντικαθιστούν την οδηγία (es de en fr) 95/19 (σύνολο των μέτρων που αφορούν την αναζωογόνηση των σιδηροδρόμων)	Ιούνιος 2000
- Πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό του Συμβουλίου 1191/69 (δημόσια υπηρεσία εσωτερικών μεταφορών)	Δεκέμβριος 2000
- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενός κανονισμού που ενημερώνει τους προσανατολισμούς που αφορούν τα ΔΕΔ	Ιούνιος 2001
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ενσωμάτωση, εν καιρώ, και πλήρης εφαρμογή της οδηγίας 97/67 για την ελευθέρωση των ταχυδρομικών υπηρεσιών- Ενσωμάτωση, εν καιρώ, και πλήρης εφαρμογή της οδηγίας 96/92 όσον αφορά τον καθορισμό των κοινών κανόνων για την εσωτερική αγορά της ηλεκτρικής ενέργειας	Ιούνιος 2001
- Ενσωμάτωση, εν καιρώ, της οδηγίας 98/30 όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εφαρμογή της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου- Ερμηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής για τις παραχωρήσεις	Δεκέμβριος 2000
- Έκτη έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή του κανονισμού στον τομέα των τηλεπικοινωνιών- Εφαρμογή της ανακοίνωσης για την δημιουργία ενός ενιαίου ευρωπαϊκού εναέριου χώρου	Ιούνιος 2001

Στρατηγικός στόχος 3: Βελτίωση του εμπορικού περιβάλλοντος (επιχειρήσεις)

Η κατάργηση των εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και προσώπων θα έχει τα επιθυμητά αποτελέσματα μόνο εφόσον το εμπορικό περιβάλλον είναι ευνοϊκό. Καθορίζονται πέντε λειτουργικοί στόχοι:

Επιχειρήσεις 1: Κοινή δέσμευση της Επιτροπής και των κρατών μελών ώστε η ενσωμάτωση των αγορών να μην συμβιβάζεται με τις αντιανταγωνιστικές πρακτικές.

Για την πραγματοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο τον εκσυγχρονισμό των κανόνων ανταγωνισμού για την εφαρμογή των άρθρων 81 και 82 της Συνθήκης ΕΚ- Έγκριση από την Επιτροπή των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορίες για τις κρατικές ενισχύσεις στις ΜΜΕ, τις ενισχύσεις για την κατάρτιση και τις ενισχύσεις «de minimis»- Πρόταση της Επιτροπής ενός κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που προωθεί τον κανονισμό του Συμβουλίου 1107/70 (κρατικές ενισχύσεις για τις εσωτερικές μεταφορές)	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Έγκριση από την Επιτροπή των κατευθυντηρίων γραμμών σχετικά με τον κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορίες, για τους κάθετους περιορισμούς	Ιούνιος 2000
- Επανεξέταση της πολιτικής της Επιτροπής για τις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας- Παρακολούθηση της ανακοίνωσης της Επιτροπής όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τα μέτρα που αφορούν την άμεση φορολογία των επιχειρήσεων	Δεκέμβριος 2000

Επιχειρήσεις 2: Κατάργηση των φορολογικών εμποδίων στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς και του αθέμιτου φορολογικού ανταγωνισμού.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Έγκριση από το Συμβούλιο της οδηγίας για την φορολογία των αποταμιεύσεων- Έγκριση από το Συμβούλιο της οδηγίας για τους τόκους και τα δικαιώματα (es de en fr)- Έγκριση από το Συμβούλιο της οδηγίας για την φορολογία της ενέργειας	Ιούνιος 2000
- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την ενοποίηση της έκτης οδηγίας ΦΠΑ (77/388)- Πρόταση της Επιτροπής για τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για το ΦΠΑ στην εσωτερική αγορά- Πρόταση της Επιτροπής για ένα πλήρες σύνολο μέτρων που έχουν στόχο τον εκσυγχρονισμό του καθεστώτος των ειδικών φόρων κατανάλωσης στην εσωτερική αγορά- Πρόταση της Επιτροπής για ένα πλήρες σύνολο μέτρων κατά των φορολογικών διατάξεων που περιορίζουν την πλήρη πρόσβαση των φορολογουμένων στην εσωτερική αγορά	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Κωδικοί συμπεριφοράς που αφορούν τον αθέμιτο ανταγωνισμό στον φορολογικό τομέα: συμφωνία για τις αποσύρσεις ή τροπολογίες των επιζήμιων φορολογικών μέτρων σύμφωνα με τον κώδικα- Έκθεση της Επιτροπής για τη φορολόγηση των επιχειρήσεων στην ΕΕ	Ιούνιος 2000
- Έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο όσον αφορά το καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης στην εσωτερική αγορά, που εφαρμόζεται στα ορυκτέλαια, τον καπνό και άλλα εμπορεύματα	Δεκέμβριος 2000

Επιχειρήσεις 3: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του νομικού πλαισίου.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Μη νομοθετικές ενέργειες- Προώθηση ενός πιλοτικού σχεδίου που παρέχει την υποστήριξη της Κοινότητας στις εθνικές πρωτοβουλίες στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας	Ιούνιος 2000
- Μείωση από όλα τα κράτη μέλη του ελλείμματός τους μεταφοράς κατά 1,5 %	Δεκέμβριος 2000
- Ανακοίνωση της Επιτροπής όσον αφορά τη γενική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διοικητική συνεργασία με στόχο την προώθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων	Ιούνιος 2001

Επιχειρήσεις 4: Περιορισμός των εμποδίων που αντιτίθενται στο διασυνοριακό εμπόριο.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Πρόταση της Επιτροπής για ένα σύνολο νομοθετικών μέτρων που αφορά τις δημόσιες συμβάσεις	Ιούνιος 2000
- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο των οδηγιών που αφορούν την κάρτα παροχής υπηρεσιών ΕΚ	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Ανακοίνωση της Επιτροπής για την εμπορική ανακοίνωση και την προώθηση των πωλήσεων- Ανακοίνωση της Επιτροπής για τους πράκτορες διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας- Εφαρμογή των ειδικών μέτρων που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Συμβουλίου για την τυποποίηση.	Ιούνιος 2000
- Μέτρα παρακολούθησης της Πράσινης Βίβλου (es de en fr) για την αστική ευθύνη λόγω ελαττωματικών προϊόντων (85/374)- Έκθεση της Επιτροπής που αξιολογεί την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τη σήμανση συμμόρφωσης των προϊόντων- Συμφωνία σε 50 εναρμονισμένα πρότυπα που αφορούν τα προϊόντα δομικών κατασκευών	Δεκέμβριος 2000
- Εφαρμογή από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή των ειδικών μέτρων που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής και το ψήφισμα του Συμβουλίου για αμοιβαία αναγνώριση- Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων μελέτης σχετικής με τα υφιστάμενα ακόμη εμπόδια των ανταλλαγών στον τομέα των εμπορικών υπηρεσιών	Ιούνιος 2001

Επιχειρήσεις 5: Μείωση του ρυθμιστικού φόρτου που επιβαρύνει τις επιχειρήσεις, ειδικά τις ΜΜΕ, και ενίσχυσή τους ώστε να επωφεληθούν των παρεχομένων ευκαιριών από την εσωτερική αγορά.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές ενέργειες- Έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της οδηγίας που αφορά την καταπολέμηση της καθυστέρησης πληρωμής (es de en fr) στις εμπορικές ανταλλαγές	Ιούνιος 2000
- Πρόταση της Επιτροπής με στόχο την τροποποίηση της πρώτης (es de en fr) και δεύτερης (es de en fr) οδηγίας για το εταιρικό δίκαιο (post-SLIM) (68/151 και 77/91)	Δεκέμβριος 2000
- Έγκριση από το Συμβούλιο της πρότασης κανονισμού και της οδηγίας για το καταστατικό της ευρωπαϊκής εταιρείας και τις συνδυαζόμενες προτάσεις (ευρωπαϊκή ένωση, ευρωπαϊκός συνεταιρισμός, ευρωπαϊκό ταμείο αλληλοβοήθειας)	Ιούνιος 2001
Μη νομοθετικές ενέργειες- Αξιολόγηση των σχεδίων για την προώθηση μιας καλύτερων κανονιστικών ρυθμίσεων (SLIM και το πιλοτικό πάνελ επιχειρήσεων)- Εφαρμογή του σχεδίου δράσης BEST- Διάλογος με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις:- Ανακοίνωση της Επιτροπής για την πρόσβαση των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις	Ιούνιος 2000
- Πρώτη έκθεση για τα ποσοτικά αποτελέσματα του μηχανισμού επιπτώσεων του Διαλόγου με τις επιχειρήσεις	Δεκέμβριος 2000

Στρατηγικός στόχος 4: Εκμετάλλευση των πλεονεκτημάτων της εσωτερικής αγοράς σε ένα κόσμο σε εξέλιξη (η εξωτερική διάσταση)

Η εσωτερική αγορά θα πρέπει να εξετάζεται στο πλαίσιο της διεθνούς οικονομίας. Εξάλλου, η μελλοντική διεύρυνση της Ένωσης αντιπροσωπεύει επίσης μια πρόκληση για τη λειτουργία των υφιστάμενων κανόνων. Καθορίζονται δύο λειτουργικοί στόχοι:

Εξωτερική διάσταση 1: Συμβολή στη δημιουργία ενός διμερούς εμπορικού συστήματος για τον επόμενο αιώνα.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Νομοθετικές δράσειςΗ Επιτροπή πρέπει να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο της Ευρώπης για τα ακόλουθα θέματα:- σχέδιο σύστασης της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που συλλέγονται και υφίσταται επεξεργασία για λόγους ασφάλισης- σχέδιο πρωτοκόλλου που αφορά την πρόσβαση της Κοινότητας στη Σύμβαση 108 του Συμβουλίου της Ευρώπης για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα- συμπληρωματικό πρωτόκολλο της Σύμβασης 108 σε συμφωνία με την οδηγία 95/46- Απόφαση της Επιτροπής που βασίζεται στο άρθρο 25, παράγραφος 6 της οδηγίας 95/46, που αξιολογεί το επίπεδο προστασίας των δεδομένων που εξασφαλίζεται από ορισμένες τρίτες χώρες	Ιούνιος 2000
- Έγκριση απόφασης του Συμβουλίου για την επικύρωση της Συνθήκης του Παγκόσμιου Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας (ΔΟΠΙ) όσον αφορά την πνευματική ιδιοκτησία (WCT) και τη Συνθήκη του ΔΟΠΙ για τις ερμηνείες και τα φωνογραφήματα (WPPT) για λογαριασμό της ΕΚ	Δεκέμβριος 2000
Μη νομοθετικές ενέργειες- Συνέχιση των εργασιών για τον καθορισμό των ελάχιστων προτύπων σε διεθνές επίπεδο, ειδικά στο πλαίσιο του ΔΟΠΙ, όσον αφορά την προστασία των υπηρεσιών οπτικοακουστικού τομέα, των δικαιωμάτων των τηλεοπτικών φορέων και των βάσεων μη πρωτότυπων δεδομένων	Ιούνιος 2000
- Αναγνώριση και προώθηση των μέσων που εφαρμόζονται σε επίπεδο εσωτερικής αγοράς και που θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των πολυμερών εμπορικών συμφωνιών, όπως ένα ρυθμιστικό διαφανές πλαίσιο όπου οι διαδικασίες και οι αρχές έχουν στόχο την εναρμόνιση των προτύπων	Δεκέμβριος 2000

Εξωτερική διάσταση 2: Εξασφάλιση της εσωτερικής αγοράς ώστε να συμβάλει στην επιτυχία της διεύρυνσης της Κοινότητας.

Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, προβλέπονται οι ακόλουθες συγκεκριμένες ενέργειες:

Μη νομοθετικές ενέργειες- Κοινή συνεδρίαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Εσωτερική Αγορά και των αντιπροσώπων των υποψηφίων χωρών- Κοινή συνεδρίαση των επικεφαλής των κέντρων συντονισμού και των αντιπροσώπων των υποψηφίων χωρών- Συνεργασία με τις υποψήφιες χώρες με στόχο τον καθορισμό ενός κέντρου συνεργασίας σε κάθε μία από αυτές

Δεκέμβριος 2000

- Πιο στοχευόμενη εφαρμογή των προενταξιακών στρατηγικών όπως η εντατικοποίηση διμερών διακανονισμών για τα θέματα σχετικά με την εσωτερική αγορά

Ιούνιος 2001

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών - Αναθεώρηση 2000 της στρατηγικής για την ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά [COM(2000) 257 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Στόχος της εν λόγω ανακοίνωσης είναι μια πρώτη αναθεώρηση των δράσεων που προβλέπονται στα πλαίσια της στρατηγικής για την εσωτερική αγορά, όπως αυτή περιγράφεται στο αρχικό έγγραφο. Η ανακοίνωση αποσκοπεί επίσης στην προώθηση της υλοποίησης του στόχου που τέθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας, ο οποίος συνίσταται στη δημιουργία στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μιας οικονομίας που θα βασίζεται στην πλέον ανταγωνιστική και δυναμική γνώση. Για το σκοπό αυτό απαιτούνται ευρείας κλίμακας διαρθρωτικές αλλαγές που προϋποθέτουν ειδικότερα την εμβάθυνση της εσωτερικής αγοράς.

Ως εκ τούτου, η ανακοίνωση δίνει προτεραιότητα στις δράσεις με σημαντικό και άμεσο αντίκτυπο στη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Οι δράσεις προτεραιότητας αφορούν κυρίως τη βελτίωση της αποδοτικότητας των αγορών εμπορευμάτων και κεφαλαίων της Κοινότητας, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, καθώς και την αξιοποίηση των κεκτημένων της εσωτερικής αγοράς σε ένα μεταβαλλόμενο κόσμο.

Εκτός από μια πρώτη αναθεώρηση των στοχοθετημένων δράσεων (ορισμένες από τις οποίες λήγουν στις 30 Ιουνίου 2000), με την εν λόγω ανακοίνωση μετατίθενται οι εξαμηνιαίες προθεσμίες του Ιουνίου και του Δεκεμβρίου αντίστοιχα ώστε να ευθυγραμμισθούν με τον προγραμματισμό της ετήσιας αναθεώρησης.

See also