ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

Στόχος της σύμβασης της Βόννης είναι η διατήρηση των αποδημητικών ειδών* που ανήκουν στην άγρια πανίδα σε παγκόσμιο επίπεδο. Η άγρια πανίδα απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή λόγω της σημασίας της από περιβαλλοντική, οικολογική, γενετική, επιστημονική, ψυχαγωγική, πολιτιστική, μορφωτική, κοινωνική και οικονομική άποψη. Η διατήρηση των αποδημητικών ειδών απαιτεί ιδιαίτερα διεθνή συνεργασία προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία σε ολόκληρη την περιοχή κατανομής* τους.

Με την απόφαση συνάπτεται η σύμβαση εκ μέρους της ΕΟΚ [σημ. Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ)].

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Τα μέρη της σύμβασης αναγνωρίζουν τη σπουδαιότητα της διατήρησης των αποδημητικών ειδών, καθώς και την ανάγκη επίδειξης ιδιαίτερης προσοχής στα είδη των οποίων η κατάσταση διατήρησης* είναι δυσμενής.

Για να αποφευχθεί η μετατροπή ενός αποδημητικού είδους σε απειλούμενο*, τα μέρη οφείλουν να προσπαθήσουν:

να προωθήσουν και να υποστηρίξουν την έρευνα σχετικά με τα αποδημητικά είδη, καθώς και να συνεργαστούν σε αυτή, και
να συνάψουν συμφωνίες σχετικά με τη διατήρηση και διαχείριση των αποδημητικών ειδών που αναφέρονται στο παράρτημα II.

Για να προστατεύσουν τα απειλούμενα αποδημητικά είδη, τα μέρη της σύμβασης θα προσπαθούν:

να παρέχουν άμεση προστασία στα είδη που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I·
να διατηρούν ή να αποκαθιστούν τους οικοτόπους των απειλούμενων ειδών·
να προβλέψουν, να εξαλείψουν, να επανορθώσουν ή να ελαχιστοποιήσουν τις αρνητικές συνέπειες δραστηριοτήτων ή εμποδίων που παρακωλύουν την αποδημία των ειδών αυτών και
να προλαμβάνουν, να περιστέλλουν ή να ελέγχουν τους παράγοντες που απειλούν ή ενδέχεται να απειλήσουν περαιτέρω τα είδη αυτά, όπου αυτό είναι εφικτό και σκόπιμο.

Οι χώρες της περιοχής κατανομής ενός αποδημητικού είδους οφείλουν να απαγορεύουν τη σύλληψη ζώων που ανήκουν σε κάποιο από τα είδη που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I, με ορισμένες εξαιρέσεις, όπως σε περιπτώσεις όπου η σύλληψη γίνεται για επιστημονικούς σκοπούς ή για να βελτιωθεί η αναπαραγωγή ή επιβίωση του είδους. Οι εξαιρέσεις αυτές πρέπει να είναι συγκεκριμένες ως προς το περιεχόμενο και περιορισμένες ως προς τον τόπο και τον χρόνο. Επιπλέον, δεν πρέπει να βλάπτουν το είδος αυτό.

Η διατήρηση και διαχείριση των ειδών που απαριθμούνται στο παράρτημα II μπορεί να απαιτεί την επίτευξη διεθνών συμφωνιών.

Κατευθυντήριες γραμμές για τη σύναψη συμφωνίας:

να επαναφέρει ή να διατηρεί το αποδημητικό είδος στο οποίο αναφέρεται·
να καλύπτει το σύνολο της περιοχής κατανομής αυτού του αποδημητικού είδους·
να παραμένει ανοικτή στην προσχώρηση όλων των χωρών της περιοχής κατανομής, είτε αποτελούν μέρη της παρούσας σύμβασης είτε όχι·
όπου είναι εφικτό, να αφορά αρκετά είδη.

Κάθε συμφωνία πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

το όνομα του αποδημητικού είδους στο οποίο αναφέρεται·
την περιοχή κατανομής και την πορεία αποδημίας·
μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας·
διαδικασίες για τη διευθέτηση διαφορών·
καθορισμό της αρχής που επιφορτίζεται με την εφαρμογή της συμφωνίας.

Οι συμφωνίες μπορούν επίσης να προβλέπουν:

έρευνα του είδους·
ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με το αποδημητικό είδος·
αποκατάσταση ή συντήρηση ενός δικτύου πρόσφορων οικοτόπων για τη διατήρηση του είδους·
περιοδική επανεξέταση της κατάστασης διατήρησης του είδους·
διαδικασίες έκτακτης ανάγκης με τις οποίες θα ενισχύονταν άμεσα τα μέτρα διατήρησης.

Έναν διαφορετικό τύπο συμφωνιών αποτελούν οι συμφωνίες του άρθρου IV παράγραφος 4 της σύμβασης. Αυτές δεν περιορίζονται στα είδη που απαριθμούνται στο παράρτημα II της σύμβασης, και μπορούν να συναφθούν για κάθε πληθυσμό ή γεωγραφικά ξεχωριστό τμήμα του πληθυσμού ενός είδους ή μιας κατώτερης ταξινομικής βαθμίδας άγριων ζώων μέλη του οποίου διασχίζουν περιοδικά όρια εθνικής δικαιοδοσίας μίας ή περισσότερων χωρών.

Η διάσκεψη των μερών αποτελεί το όργανο λήψης αποφάσεων της σύμβασης. Επανεξετάζει την εφαρμογή της σύμβασης και μπορεί να εκδίδει συστάσεις.

Η σύμβαση και τα παραρτήματα I και II που τη συνοδεύουν μπορούν να τροποποιηθούν.

Κάθε διαφορά μεταξύ των μερών της πρέπει να διευθετείται με διαπραγμάτευση μεταξύ των μερών που αφορά. Εάν δεν είναι δυνατή η επίλυση της διαφοράς με διαπραγμάτευση, η διαφορά μπορεί να υποβληθεί σε διαιτησία, και συγκεκριμένα στη διαιτησία του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Χάγης, του οποίου η απόφαση είναι δεσμευτική για τα μέρη.

Η Σύμβαση της Βόννης υπογράφηκε το 1979 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου 1983.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Αποδημητικό είδος: το σύνολο του πληθυσμού ή γεωγραφικά ξεχωριστό τμήμα του πληθυσμού κάθε είδους ή κατώτερης ταξινομικής μονάδας άγριων ζώων σημαντικό μέρος του οποίου διασχίζει περιοδικά και κατά τρόπο προβλεπόμενο ένα ή περισσότερα όρια εθνικής δικαιοδοσίας.

Περιοχή κατανομής: χερσαίες ή υδάτινες επιφάνειες όπου ένα αποδημητικό είδος κατοικεί, τις οποίες διασχίζει ή των οποίων υπερίπταται κατά την πορεία αποδημίας του·

Κατάσταση διατήρησης αποδημητικού είδους: το σύνολο των επιρροών που, ενεργώντας επ’ αυτού του αποδημητικού είδους, μπορούν να επηρεάσουν μακροπρόθεσμα την κατανομή και σημασία του πληθυσμού του.

Απειλούμενο: αποδημητικό είδος που απειλείται με εξαφάνιση σε ολόκληρη ή σε μέρος της επικράτειας μιας χώρας.

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Σύμβαση περί της διατήρησης των αποδημητικών ειδών που ανήκουν στην άγρια πανίδα (EE L 210 της 19.7.1982, σ. 11-22)

Απόφαση 82/461/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1982, για τη σύναψη σύμβασης περί της διατήρησης των αποδημητικών ειδών που ανήκουν στην άγρια πανίδα (ΕΕ L 210 της 19.7.1982, σ. 10)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Απόφαση 2006/871/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2005, για τη σύναψη εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας για τη διατήρηση των αποδημητικών υδρόβιων πτηνών της Αφρικής και της Ευρασίας (ΕΕ L 345 της 8.12.2006, σ. 24-25)

Απόφαση 98/145/ΕΚ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 1998, σχετικά με την έγκριση, εξ ονόματος της Κοινότητας, της τροποποίησης των παραρτημάτων Ι και ΙΙ της σύμβασης της Βόννης περί της διατηρήσεως των αποδημητικών ειδών που ανήκουν στην άγρια πανίδα, όπως αποφασίσθηκε στην πέμπτη συνεδρίαση της διάσκεψης των μερών της σύμβασης (EE L 46 της 17.2.1998, σ. 6-7)

Σύμβαση για τη διατήρηση των αποδημητικών ειδών που ανήκουν στην άγρια πανίδα — Σύμβαση της Βόννης