Ανταλλαγή πληροφοριών που προέρχονται από το ποινικό μητρώο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Στόχοι

Οι στόχοι της απόφασης πλαίσιο είναι:

• ο καθορισμός υποχρέωσης για κάθε κράτος μέλος που καταδικάζει έναν υπήκοο άλλου κράτους μέλους να μεταβιβάζει πληροφορίες σχετικά με την καταδίκη στο κράτος μέλος του οποίου το άτομο είναι υπήκοος·
• ο καθορισμός των υποχρεώσεων του κράτους μέλους, του οποίου το άτομο είναι υπήκοος, να διατηρεί τις πληροφορίες που έλαβε σχετικά με καταδίκες καθώς και των διαδικασιών που ένα κράτος οφείλει να ακολουθεί όταν απαντά σε αίτηση για πληροφορίες που αφορούν τους υπηκόους του·
• Η θέσπιση μιας δέσμης κανόνων για την ανάπτυξη ηλεκτρονικού συστήματος ανταλλαγών πληροφοριών σχετικά με τις καταδίκες.

Ορισμός αρχών

Τα κράτη μέλη πρέπει να ορίζουν κεντρικές αρχές για τη διεκπεραίωση καθηκόντων που σχετίζονται με την ανταλλαγή πληροφοριών.

Καταχώριση καταδικών και αποθήκευση πληροφοριών

Το κράτος μέλος που επιβάλλει την καταδίκη πρέπει να καταχωρεί την ιθαγένεια ή τις ιθαγένειες του καταδικασμένου προσώπου και, στην περίπτωση υπηκόων της ΕΕ, να ειδοποιεί το κράτος μέλος ή τα κράτη μέλη των οποίων είναι υπήκοος σχετικά με τα στοιχεία της καταδίκης, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών σχετικά με:

• το πρόσωπο εις βάρος του οποίου έχει εκδοθεί καταδικαστική απόφαση·
• τα στοιχεία και το περιεχόμενο της καταδίκης· και
• το αδίκημα που οδήγησε στην καταδίκη.

Το κράτος μέλος του οποίου το άτομο εις βάρος του οποίου έχει εκδοθεί καταδικαστική απόφαση είναι υπήκοος πρέπει να διατηρεί τις πληροφορίες που του αποστέλλονται προκειμένου να απαντά σε αιτήσεις πληροφοριών για καταδίκες των υπηκόων του. Η απάντηση θα πρέπει:

• να περιλαμβάνει πληροφορίες για τις καταδίκες στην επικράτειά της και σε οποιαδήποτε άλλη χώρα· και
• να διαβιβάζεται εντός 10 εργάσιμων ημερών, ή εντός 20 εργάσιμων ημερών σε περίπτωση που η αίτηση υποβλήθηκε από άτομο σχετικά με το δικό του ποινικό μητρώο.

Το σύνολο των δεδομένων ποινικού μητρώου πρέπει να αποθηκεύεται αποκλειστικά σε βάσεις δεδομένων τις οποίες διαχειρίζονται τα κράτη μέλη. Η κεντρική αρχή ενός κράτους μέλους δε θα διαθέτει άμεση πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων ποινικού μητρώου των υπόλοιπων κρατών μελών.

Ανταλλαγή πληροφοριών

• Η κοινοποίηση πληροφοριών δύναται να πραγματοποιείται για τους σκοπούς ποινικής διαδικασίας ή για άλλο νόμιμο σκοπό π.χ. έλεγχος υποψήφιου εργαζομένου. Ενώ οι απαντήσεις στις αιτήσεις για σκοπούς ποινικής διαδικασίας είναι υποχρεωτικές, οι απαντήσεις που αφορούν άλλους σκοπούς θα πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.
• Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι καταδίκες συνοδεύονται από πληροφορίες σχετικά με την ιθαγένεια, ή τις ιθαγένειες, του καταδικασθέντος προσώπου, όταν αυτές οι πληροφορίες είναι διαθέσιμες.
• Όταν μια κεντρική αρχή ενός κράτους μέλους λαμβάνει αίτηση για πληροφορίες από οποιαδήποτε σχετική εθνική αρχή, μπορεί με τη σειρά της να ζητήσει πληροφορίες από άλλο κράτος μέλος, ιδίως από το κράτος μέλος του οποίου το ενδιαφερόμενο άτομο είναι υπήκοος.
• Όταν μια κεντρική αρχή ενός κράτους μέλους λαμβάνει αίτηση από έναν υπήκοο άλλου κράτους μέλους σχετικά με το δικό του ποινικό μητρώο, θα πρέπει να ζητήσει πληροφορίες από το κράτος μέλος του οποίου είναι υπήκοος και να τις συμπεριλάβει στο πιστοποιητικό που εκδίδει.
• Όταν ένας υπήκοος τρίτης χώρας ζητά από την κεντρική αρχή κράτους μέλους πληροφορίες σχετικά με το ποινικό του μητρώο, η εν λόγω κεντρική αρχή υποβάλλει αίτηση μόνο στις κεντρικές αρχές των κρατών μελών που διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με το ποινικό μητρώο του εν λόγω προσώπου για την παροχή πληροφοριών και σχετικών δεδομένων που προέρχονται από τα ποινικά μητρώα· η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει τις πληροφορίες αυτές και τα σχετικά δεδομένα στο απόσπασμα που θα χορηγηθεί στο οικείο πρόσωπο.
• Το ECRIS καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών από το ποινικό μητρώο· κάθε κράτος μέλος πρέπει να κάνει τις απαραίτητες τεχνικές τροποποιήσεις για τη χρήση του τυποποιημένου μορφότυπου για την ηλεκτρονική διαβίβαση όλων των απαιτούμενων πληροφοριών σε άλλα κράτη μέλη μέσω του ECRIS.
• Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (βλέπε σύνοψη) είναι υπεύθυνος για τη διατήρηση και περαιτέρω ανάπτυξη του λογισμικού εφαρμογής αναφοράς του ECRIS.

Εφαρμογή

Το 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών ποινικού μητρώου, μέσω του ECRIS, μεταξύ των κρατών μελών.