Κανόνες της ΕΕ για την παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων (από το 2022)

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 — Κανόνες για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Ο κανονισμός αποσκοπεί στην αναθεώρηση και ενίσχυση των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) που αφορούν τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων σχετικά με τα εξής:

το σύστημα ελέγχου·
το καθεστώς εμπορίας·
τους κανόνες παραγωγής.

Με αυτόν τον τρόπο, ο κανονισμός αποσκοπεί στα εξής:

στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις·
στην εναρμόνιση και την απλούστευση των κανόνων·
στη βελτίωση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στα βιολογικά προϊόντα και στο λογότυπο βιολογικής παραγωγής της ΕΕ.

Καταργεί και αντικαθιστά την προηγούμενη νομοθεσία [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 834/2007] από την 1η Ιανουαρίου 2022.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός αναπτύσσει περαιτέρω και διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με την παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων ώστε να καλύψει επίσης προϊόντα που συνδέονται στενά με τη γεωργία, όπως οι φελλοί, το άλας, τα αιθέρια έλαια, το βαμβάκι και το μαλλί.
Εναρμονίζει τους κανόνες που ισχύουν για τις επιχειρήσεις βιολογικής παραγωγής στα κράτη μέλη της ΕΕ και σε τρίτες χώρες μέσω της θέσπισης ενός συστήματος συμμόρφωσης.
Απλουστεύει την πρόσβαση στο πρόγραμμα για τις μικρές επιχειρήσεις.
Αναθεωρεί τους κανόνες ζωικής βιολογικής παραγωγής και θεσπίζει κανόνες παραγωγής για νέα είδη, όπως τα κουνέλια.

Αρχές

Η βιολογική παραγωγή πρέπει να βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

τον σεβασμό προς τα συστήματα και τους κύκλους της φύσης·
τη διατήρηση και βελτίωση της κατάστασης του εδάφους, του νερού και του αέρα, καθώς και της υγείας των φυτών και των ζώων, και της ισορροπίας μεταξύ αυτών·
τη διατήρηση των στοιχείων του φυσικού τοπίου·
την υπεύθυνη χρήση των ενεργειακών και των φυσικών πόρων·
την παραγωγή ευρείας ποικιλίας προϊόντων υψηλής ποιότητας που να ανταποκρίνεται στην καταναλωτική ζήτηση·
την εξασφάλιση της ακεραιότητας της βιολογικής παραγωγής σε όλα τα στάδια των διαδικασιών παραγωγής, μεταποίησης και διανομής των τροφίμων και των ζωοτροφών·
τον αποκλεισμό της χρήσης γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) και προϊόντων που παράγονται από ή με ΓΤΟ*, εξαιρουμένων των κτηνιατρικών φαρμάκων·
τον περιορισμό της χρήσης εξωτερικών εισροών·
τον σχεδιασμό και τη διαχείριση των βιολογικών διεργασιών βάσει εκτίμησης του κινδύνου και της χρήσης μέτρων προφύλαξης και προληπτικών μέτρων·
τον αποκλεισμό της κλωνοποίησης ζώων·
την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου συνθηκών διαβίωσης των ζώων.

Απαιτήσεις

Μεταξύ άλλων, η βιολογική γεωργία πρέπει να τηρεί τις ακόλουθες αρχές:

τη διατήρηση και τη βελτίωση της ζωής που φιλοξενεί το έδαφος, καθώς και της φυσικής γονιμότητας, της σταθερότητας, της ικανότητας συγκράτησης νερού και της βιοποικιλότητας του εδάφους·
τη χρήση σπόρων και ζώων με μεγάλο βαθμό γενετικής ποικιλομορφίας, αντοχή στις ασθένειες και μακροβιότητα·
την επιλογή φυτικών ποικιλιών — λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά των ειδικών συστημάτων βιολογικής παραγωγής — με εστίαση στη γεωπονική απόδοση και την αντοχή στις ασθένειες·
την επιλογή φυλών ζώων, με υψηλό βαθμό γενετικής ποικιλομορφίας, την αναπαραγωγική αξία τους, την προσαρμοστικότητά τους, τη μακροβιότητά τους, τη ζωτικότητα και την αντοχή τους σε ασθένειες ή προβλήματα υγείας·
τη ζωική παραγωγή προσαρμοσμένη στην εκμετάλλευση και τη γη·

Παραγωγή

Για την αποφυγή των δυσμενών επιπτώσεων στο περιβάλλον και στην υγεία των ζώων και των φυτών, οι παραγωγοί οφείλουν τα εξής:

να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα με σκοπό:
- τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και της γονιμότητας του εδάφους,
- την πρόληψη της εμφάνισης επιβλαβών οργανισμών και ασθενειών,
- τη συνεισφορά σε υψηλού επιπέδου πρότυπα όσον αφορά τη μεταχείριση των ζώων και σε ένα μη τοξικό περιβάλλον·
να λαμβάνουν αναλογικά μέτρα προφύλαξης σε κάθε στάδιο παραγωγής, παρασκευής και διανομής για την αποφυγή της επιμόλυνσης από προϊόντα ή ουσίες που δεν έχουν εγκριθεί για χρήση στη βιολογική παραγωγή.

Περίοδος μετατροπής

Εάν μια εκμετάλλευση στραφεί στην παραγωγή βιολογικών προϊόντων, πρέπει να υπόκειται σε περίοδο μετατροπής κατά τη διάρκεια της οποίας η διαχείριση ολόκληρης της γεωργικής εκμετάλλευσης πρέπει να διέπεται από κανόνες βιολογικής παραγωγής, αν και τα προϊόντα στο στάδιο αυτό δεν θεωρούνται βιολογικά. Τα προϊόντα μπορούν να διατίθενται στην αγορά ως βιολογικά προϊόντα μόνον μετά την παρέλευση και τον έλεγχο της εν λόγω περιόδου μετατροπής.
Ωστόσο, τα προϊόντα τροφίμων και ζωοτροφών φυτικής προέλευσης που περιέχουν μόνο ένα συστατικό γεωργικής καλλιέργειας μπορούν να διατίθενται στο εμπόριο ως προϊόντα υπό μετατροπή, υπό τον όρο ότι έχει τηρηθεί περίοδος μετατροπής 12 μηνών πριν από τη συγκομιδή. Αυτός ο κανόνας ισχύει πλέον και στην περίπτωση φυτικού αναπαραγωγικού υλικού (συμπεριλαμβανομένων σπόρων και φυτών, σε οποιοδήποτε στάδιο ανάπτυξης, που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ολόκληρων φυτών).
Μετά την περίοδο μετατροπής, η διαχείριση κάθε εκμετάλλευσης εντός της ΕΕ που προορίζεται για μετάβαση σε βιολογική παραγωγή πρέπει να συνάδει πλήρως με τις απαιτήσεις βιολογικής παραγωγής.
Ο κανονισμός επιτρέπει επίσης γεωργικές εκμεταλλεύσεις με βιολογική και μη βιολογική παραγωγή, υπό την προϋπόθεση ότι οι δραστηριότητές τους διαχωρίζονται όσον αφορά τις μονάδες παραγωγής (μη βιολογικές, υπό μετατροπή και βιολογικές) σαφώς και ουσιαστικά.

Πιστοποίηση

Οι επιχειρήσεις (π.χ. παραγωγοί, μεταποιητές και διανομείς) πρέπει να κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές τις δραστηριότητές τους, προκειμένου να μπορούν οι αρχές να πιστοποιούν επισήμως τη συμμόρφωσή τους με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής και επισήμανσης.
Ο κανονισμός καθιερώνει ένα νέο σύστημα ομαδικής πιστοποίησης* για τους γεωργούς μικρών εκμεταλλεύσεων, καθιστώντας το ευκολότερο για αυτούς να επιλέγουν τη βιολογική γεωργία.

Επίσημοι έλεγχοι και επισήμανση

Το σύστημα ελέγχου ενισχύεται μέσω αυστηρότερων μέτρων προφύλαξης και αυστηρότερων ελέγχων βάσει ανάλυσης κινδύνου της αλυσίδας εφοδιασμού. Πρακτικά διενεργούνται, ετησίως, επιτόπιοι έλεγχοι στις επιχειρήσεις. Ωστόσο, αυτή η περίοδος μπορεί να παραταθεί σε μέχρι και δύο χρόνια όταν στο πλαίσιο προηγούμενων ελέγχων δεν έχουν διαπιστωθεί περιπτώσεις μη συμμόρφωσης τα προηγούμενα τρία χρόνια και οι οικείες επιχειρήσεις ενέχουν χαμηλό κίνδυνο μη συμμόρφωσης.
Εάν ένας φορέας ελέγχου έχει υπόνοιες ότι μια επιχείρηση προσπαθεί να διαθέσει στην αγορά μη εγκεκριμένο προϊόν ως «βιολογικό», οφείλει να διενεργεί επίσημη έρευνα και να απαγορεύει προσωρινά τη διάθεση του εν λόγω προϊόντος στην αγορά, εν αναμονή του αποτελέσματος της έρευνας. Σε περίπτωση σοβαρών ή επανειλημμένων παραβάσεων, μπορεί να απαγορευθεί στις επιχειρήσεις η πώληση προϊόντων που περιγράφονται ως βιολογικά για δεδομένη περίοδο ή να ανακληθεί το πιστοποιητικό τους.
Οι ειδικοί έλεγχοι για τη βιολογική γεωργία συμπληρώνονται από τους γενικούς κανόνες της ΕΕ για τους επίσημους ελέγχους σε ολόκληρη την αγροδιατροφική αλυσίδα [κανονισμός (ΕE) 2017/625 — βλέπε σύνοψη].

Εισαγωγές

Ένα προϊόν μπορεί να εισάγεται από χώρα εκτός της ΕΕ προκειμένου να πωληθεί στην ΕΕ ως βιολογικό προϊόν εάν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Τα προϊόντα πρέπει:

να είναι σύμφωνα με τους κανόνες παραγωγής και ελέγχου της χώρας εκτός της ΕΕ, οι οποίοι αναγνωρίζονται ως ισοδύναμοι με αυτούς της ΕΕ βάσει διεθνούς συμφωνίας·
να έχουν πιστοποιητικό που εκδίδεται από τις αρμόδιες αρχές ελέγχου ή τους αρμόδιους φορείς ελέγχου της τρίτης χώρας το οποίο να επιβεβαιώνει ότι το προϊόν συμμορφώνεται με τα πρότυπα της ΕΕ.

Εκτελεστικές πράξεις

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τις ακόλουθες νομικές πράξεις.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/464, ο οποίος προβλέπει κανόνες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕE) 2018/848 όσον αφορά:
- τα έγγραφα που απαιτούνται για την αναδρομική αναγνώριση περιόδων για σκοπούς μετατροπής,
- την παραγωγή βιολογικών προϊόντων,
- τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή·
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/279, ο οποίος προβλέπει κανόνες για:
- επίσημες έρευνες σε περιπτώσεις που υπάρχουν υπόνοιες μη συμμόρφωσης,
- το μέγεθος των ομάδων επιχειρήσεων και την τεκμηρίωση όσον αφορά το σύστημα εσωτερικών ελέγχων,
- τις ελάχιστες απαιτήσεις ελέγχου,
- τους εθνικούς καταλόγους μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης,
- την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής·
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1165, ο οποίος εγκρίνει ορισμένα προϊόντα και ουσίες για χρήση στη βιολογική παραγωγή και καταρτίζει τους καταλόγους τους, και ο οποίος αργότερα διορθώθηκε και τροποποιήθηκε από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/121.
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1378, ο οποίος προβλέπει κανόνες σχετικά με το πιστοποιητικό που χορηγείται σε επιχειρήσεις, ομάδες επιχειρήσεων και εξαγωγείς τρίτων χωρών που δραστηριοποιούνται στις εισαγωγές βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων στην ΕΕ, και καταρτίζει κατάλογο των αναγνωρισμένων αρχών ελέγχου και φορέων ελέγχου σε τρίτες χώρες.
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1935 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/723, που προβλέπει τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών για τη Βιολογική Γεωργία για την υποβολή πληροφοριών και δεδομένων για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων που πρέπει να υποβάλλονται μέσω του τυποποιημένου υποδείγματος που χρησιμοποιείται στις ετήσιες εκθέσεις που υποβάλλουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625.
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2119, ο οποίος προβλέπει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με ορισμένα αρχεία ή μητρώα και δηλώσεις που απαιτούνται από τις επιχειρήσεις και τις ομάδες επιχειρήσεων και σχετικά με τα τεχνικά μέσα για την έκδοση πιστοποιητικών, και ο οποίος τροποποιεί τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2021/1378 όσον αφορά την έκδοση του πιστοποιητικού για επιχειρήσεις, ομάδες επιχειρήσεων και εξαγωγείς τρίτων χωρών.
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307, ο οποίος προβλέπει κανόνες σχετικά με τα έγγραφα και τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που προορίζονται για εισαγωγή στην ΕΕ.
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2325, ο οποίος καταρτίζει τον κατάλογο των χωρών εκτός ΕΕ και τον κατάλογο των αρχών και φορέων ελέγχου που έχουν αναγνωριστεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 για την εισαγωγή βιολογικών προϊόντων στην ΕΕ.

Πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση

Η Επιτροπή έχει εκδώσει διάφορες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/427 τροποποιεί το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 σχετικά με ορισμένους λεπτομερείς κανόνες παραγωγής για τα βιολογικά προϊόντα. Ο εν λόγω κανονισμός τροποποιήθηκε στη συνέχεια με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/269.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1794 τροποποιεί το μέρος I του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά τη χρήση υπό μετατροπή και μη βιολογικού φυτικού αναπαραγωγικού υλικού.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/642 τροποποιεί το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά ορισμένες πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην επισήμανση των βιολογικών προϊόντων.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/715 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕE) 2018/848 όσον αφορά τις απαιτήσεις για τις ομάδες επιχειρήσεων.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/716 τροποποιεί το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά τους κανόνες βιολογικής παραγωγής για τους σπόρους με φύτρο και τις κεφαλές κιχωρίου, για τις ζωοτροφές για ορισμένα ζώα υδατοκαλλιέργειας και για τις αντιπαρασιτικές αγωγές για ζώα υδατοκαλλιέργειας.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1006 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά το υπόδειγμα πιστοποιητικού που βεβαιώνει τη συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1691, της 12ης Ιουλίου 2021, τροποποιεί το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά τις απαιτήσεις τήρησης αρχείων από τις επιχειρήσεις στη βιολογική παραγωγή.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1697 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 όσον αφορά τα κριτήρια για την αναγνώριση των αρχών ελέγχου και των φορέων ελέγχου που είναι αρμόδιοι για τη διενέργεια ελέγχων στα βιολογικά προϊόντα σε χώρες εκτός ΕΕ, και για την ανάκληση της αναγνώρισής τους.
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/207 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 που αντικαθιστά το παράρτημα VI (υπόδειγμα πιστοποιητικού που βεβαιώνει τη συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής).

Επιπλέον, ορισμένοι ακόμη κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμοί συμπληρώνουν τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2123 — κανόνες για τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να διενεργούνται έλεγχοι ταυτότητας και φυσικοί έλεγχοι σε ορισμένα αγαθά στα σημεία ελέγχου καθώς και έλεγχοι εγγράφων σε απόσταση από συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, ο οποίος τροποποιήθηκε αργότερα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 — κανόνες για τους επίσημους ελέγχους φορτίων ζώων και αγαθών υπό διαμετακόμιση, μεταφόρτωση και περαιτέρω μεταφορά μέσω της EE, ο οποίος τροποποιήθηκε αργότερα με τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2020/2190 και (ΕΕ) 2021/2305.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/2146 — έκτακτοι κανόνες παραγωγής στον τομέα της βιολογικής παραγωγής.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/771 — ειδικά κριτήρια και προϋποθέσεις για τους ελέγχους των αποδεικτικών στοιχείων στο πλαίσιο των επίσημων ελέγχων στον τομέα της βιολογικής παραγωγής και για τους επίσημους ελέγχους των ομάδων επιχειρήσεων.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1189 — παραγωγή και εμπορία φυτικού αναπαραγωγικού υλικού από βιολογικό ετερογενές υλικό συγκεκριμένων γενών ή ειδών.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1342 — κανόνες για τις πληροφορίες που πρέπει να αποστέλλονται από τις χώρες εκτός ΕΕ και από τις αρχές ελέγχου και τους φορείς ελέγχου για τους σκοπούς της εποπτείας της αναγνώρισής τους σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007 για τα εισαγόμενα βιολογικά προϊόντα και τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται κατά την άσκηση της εν λόγω εποπτείας.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1698 — διαδικαστικές απαιτήσεις για την αναγνώριση των αρχών ελέγχου και των φορέων ελέγχου που είναι αρμόδιοι να διενεργούν ελέγχους σε επιχειρήσεις και ομάδες επιχειρήσεων που έχουν λάβει πιστοποίηση βιολογικής παραγωγής και σε βιολογικά προϊόντα σε χώρες εκτός ΕΕ, καθώς και κανόνες για την εποπτεία τους και τους ελέγχους και τις λοιπές ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβαίνουν οι εν λόγω αρχές ελέγχου και φορείς ελέγχου.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2304 — κανόνες για την έκδοση συμπληρωματικών πιστοποιητικών που πιστοποιούν ότι τα βιολογικά ζωικά προϊόντα παράγονται χωρίς τη χρήση αντιβιοτικών για τον σκοπό της εξαγωγής.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 — κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και σχετικά με τον τόπο διεξαγωγής των επίσημων ελέγχων για τα εν λόγω προϊόντα.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 — κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους σε φορτία βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που προορίζονται για εισαγωγή στην EE και σχετικά με το πιστοποιητικό ελέγχου.
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1450 — κανόνες όσον αφορά τη χρήση μη βιολογικών πρωτεϊνούχων ζωοτροφών στη βιολογική κτηνοτροφία εξαιτίας της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2022 [η ημερομηνία εφαρμογής του μετατέθηκε κατά ένα έτος από τον κανονισμό (ΕE) 2020/1693 λόγω της έξαρσης της πανδημίας COVID-19 και της επακόλουθης κρίσης δημόσιας υγείας].

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

Νομοθεσία για τον τομέα της βιολογικής καλλιέργειας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Προϊόντα που παράγονται από ή με ΓΤΟ. (α) Τα προϊόντα που προέρχονται από ΓΤΟ, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, αλλά δεν περιέχουν ούτε αποτελούνται από ΓΤΟ (π.χ. γεώμηλα που παράγονται από σπόρους γεωμήλων ΓΤΟ).

(β) Τα προϊόντα που προέρχονται από τη χρήση ΓΤΟ ως τελευταίου ζώντος οργανισμού στην παραγωγική διαδικασία, αλλά δεν περιέχουν και δεν αποτελούνται από ΓΤΟ, ούτε παράγονται από ΓΤΟ (π.χ. ζάχαρη και άμυλο παραγόμενα από φυτική πηγή ΓΤΟ).

Ομαδική πιστοποίηση. Ένα σύστημα πιστοποίησης που προσδιορίζει επιχειρήσεις που παράγουν, παρασκευάζουν, διανέμουν ή αποθηκεύουν βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα, εισάγουν ή εξάγουν τέτοιου είδους προϊόντα, ή διαθέτουν στην αγορά τέτοιου είδους προϊόντα που συμμορφώνονται με τους κανόνες που διέπουν τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση βιολογικών προϊόντων. Καθώς οι γεωργοί μικρών εκμεταλλεύσεων βρίσκονται, ο καθένας χωριστά, αντιμέτωποι με σχετικά υψηλές δαπάνες επιθεώρησης και με διοικητικό φόρτο που συνδέεται με την πιστοποίηση των βιολογικών προϊόντων, εισάγεται και προσδιορίζεται ένα σύστημα ομαδικής πιστοποίησης, το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες και το δυναμικό από πλευράς πόρων των γεωργών αυτών.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1-92).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/207 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το υπόδειγμα πιστοποιητικού που βεβαιώνει τη συμμόρφωση με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής (ΕΕ L 29 της 1.2.2023, σ. 6-10).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1450 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2022, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη χρήση μη βιολογικών πρωτεϊνούχων ζωοτροφών στη βιολογική κτηνοτροφία εξαιτίας της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία (ΕΕ L 228 της 2.9.2022, σ. 8-9).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2325 της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2021, για την κατάρτιση, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του καταλόγου τρίτων χωρών και του καταλόγου των αρχών και φορέων ελέγχου που έχουν αναγνωριστεί δυνάμει του άρθρου 33 παράγραφοι 2 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου για την εισαγωγή βιολογικών προϊόντων στην Ένωση (ΕΕ L 465 της 29.12.2021, σ. 8-88).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2304 της Επιτροπής, της 18ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες για την έκδοση συμπληρωματικών πιστοποιητικών που πιστοποιούν ότι τα βιολογικά ζωικά προϊόντα παράγονται χωρίς τη χρήση αντιβιοτικών για τον σκοπό της εξαγωγής (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 2-4).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και σχετικά με τον τόπο διεξαγωγής των επίσημων ελέγχων για τα εν λόγω προϊόντα, και για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2123 και (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 5-12).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους σε φορτία βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση και σχετικά με το πιστοποιητικό ελέγχου (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 13-29).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τα έγγραφα και τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 30-39).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2119 της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2021, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με ορισμένα αρχεία ή μητρώα και δηλώσεις που απαιτούνται από τις επιχειρήσεις και τις ομάδες επιχειρήσεων και σχετικά με τα τεχνικά μέσα για την έκδοση πιστοποιητικών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/1378 της Επιτροπής όσον αφορά την έκδοση του πιστοποιητικού για επιχειρήσεις, ομάδες επιχειρήσεων και εξαγωγείς τρίτων χωρών (ΕΕ L 430 της 2.12.2021, σ. 24-27).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1935 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2021, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/723 όσον αφορά τις πληροφορίες και τα δεδομένα για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων που πρέπει να υποβάλλονται μέσω του τυποποιημένου υποδείγματος (ΕΕ L 396 της 10.11.2021, σ. 17-26).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1698 της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με διαδικαστικές απαιτήσεις για την αναγνώριση των αρχών ελέγχου και των φορέων ελέγχου που είναι αρμόδιοι να διενεργούν ελέγχους σε επιχειρήσεις και ομάδες επιχειρήσεων που έχουν λάβει πιστοποίηση βιολογικής παραγωγής και σε βιολογικά προϊόντα σε τρίτες χώρες, καθώς και με κανόνες για την εποπτεία τους και τους ελέγχους και τις λοιπές ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβαίνουν οι εν λόγω αρχές ελέγχου και φορείς ελέγχου (ΕΕ L 336 της 23.9.2021, σ. 7-41).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1378 της Επιτροπής, της 19ης Αυγούστου 2021, για τη θέσπιση ορισμένων κανόνων σχετικά με το πιστοποιητικό που χορηγείται σε επιχειρήσεις, ομάδες επιχειρήσεων και εξαγωγείς τρίτων χωρών που δραστηριοποιούνται στις εισαγωγές βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων στην Ένωση και για την κατάρτιση του καταλόγου των αναγνωρισμένων αρχών ελέγχου και φορέων ελέγχου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 297 της 20.8.2021, σ. 24-31).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1189 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την παραγωγή και την εμπορία φυτικού αναπαραγωγικού υλικού από βιολογικό ετερογενές υλικό συγκεκριμένων γενών ή ειδών (ΕΕ L 258 της 20.7.2021, σ. 18-27).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1165 της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 2021, για την έγκριση ορισμένων προϊόντων και ουσιών για χρήση στη βιολογική παραγωγή και την κατάρτιση των καταλόγων τους (ΕΕ L 253 της 16.7.2021, σ. 13-48).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/279 της Επιτροπής, της 22ας Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους ελέγχους και άλλα μέτρα για την εξασφάλιση της ιχνηλασιμότητας και της συμμόρφωσης στη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση βιολογικών προϊόντων (ΕΕ L 62 της 23.2.2021, σ. 6-23).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/771 της Επιτροπής, της 21ης Ιανουαρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τον καθορισμό ειδικών κριτηρίων και προϋποθέσεων για τους ελέγχους των αποδεικτικών στοιχείων στο πλαίσιο των επίσημων ελέγχων στον τομέα της βιολογικής παραγωγής και για τους επίσημους ελέγχους των ομάδων επιχειρήσεων (ΕΕ L 165 της 11.5.2021, σ. 25-27).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/2146 της Επιτροπής, της 24ης Σεπτεμβρίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά έκτακτους κανόνες παραγωγής στον τομέα της βιολογικής παραγωγής (ΕΕ L 428 της 18.12.2020, σ. 5-8).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/464 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2020, για τη θέσπιση ορισμένων κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα έγγραφα που απαιτούνται για την αναδρομική αναγνώριση περιόδων για σκοπούς μετατροπής, την παραγωγή βιολογικών προϊόντων και τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη (ΕΕ L 98 της 31.3.2020, σ. 2-25).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2123 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να διενεργούνται έλεγχοι ταυτότητας και φυσικοί έλεγχοι σε ορισμένα αγαθά στα σημεία ελέγχου καθώς και έλεγχοι εγγράφων σε απόσταση από συνοριακούς σταθμούς ελέγχου (ΕΕ L 321 της 12.12.2019, σ. 64-72).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για τους επίσημους ελέγχους φορτίων ζώων και αγαθών υπό διαμετακόμιση, μεταφόρτωση και περαιτέρω μεταφορά μέσω της Ένωσης και για την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 798/2008, (ΕΚ) αριθ. 1251/2008, (ΕΚ) αριθ. 119/2009, (ΕΕ) αριθ. 206/2010, (ΕΕ) αριθ. 605/2010, (ΕΕ) αριθ. 142/2011, (ΕΕ) αριθ. 28/2012, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/759 της Επιτροπής και της απόφασης 2007/777/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 321 της 12.12.2019, σ. 73-98).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/723 της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2019, σχετικά με τον καθορισμό κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το τυποποιημένο υπόδειγμα που πρέπει να χρησιμοποιείται στις ετήσιες εκθέσεις που υποβάλλουν τα κράτη μέλη (ΕΕ L 124 της 13.5.2019, σ. 1-31).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 95 της 7.4.2017, σ. 1-142).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 16.03.2023