Ο κανονισμός θεσπίζει τη Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΔΣΕ) η οποία υποστηρίζει έργα υποδομών κοινού ενδιαφέροντος (ήτοι έργα που ενδιαφέρουν την ΕΕ στο σύνολό της) στους παρακάτω τομείς:

Ο απώτερος στόχος του κανονισμού είναι η επιτάχυνση των επενδύσεων στα διευρωπαϊκά δίκτυα και η μόχλευση χρηματοδότησης από τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα.

Ο κανονισμός καθορίζει επίσης το χρηματικό ποσό που θα διατεθεί από το 2014 έως το 2020, καθώς και τους τομείς για τους οποίους θα διατεθεί το εν λόγω ποσό.

Ο κανονισμός έχει υποστεί αρκετές τροποποιήσεις, εκ των οποίων οι πιο πρόσφατες είναι οι εξής:

Συμβολή στη δημιουργία βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί τη δημιουργία αποδοτικών δικτύων υποδομών στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας ως βασικό μέσο τόνωσης της ανάπτυξης και ενίσχυσης της εμπιστοσύνης στην ενιαία αγορά της ΕΕ.

Ειδικότερα, η ΔΣΕ υποστηρίζει έργα που αποσκοπούν στην ανάπτυξη και κατασκευή νέων υποδομών και υπηρεσιών ή στην αναβάθμιση των υφιστάμενων υποδομών και υπηρεσιών. Ένας από τους γενικούς στόχους του κανονισμού είναι να συμβάλει στην οικονομική μεγέθυνση μέσω της ανάπτυξης σύγχρονων διευρωπαϊκών δικτύων υψηλών επιδόσεων που λαμβάνουν υπόψη τις αναμενόμενες μελλοντικές κυκλοφοριακές ροές.

Άλλος γενικός στόχος της ΔΣΕ είναι να βοηθήσει την ΕΕ στην επίτευξη των στόχων της σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη (μείωση των εκπομπών θερμοκηπικών αερίων κατά 20% σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, αύξηση της ενεργειακής απόδοσης κατά 20% και αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κατά 20% έως το 2020).

Ο τομέας των μεταφορών ως ο μεγαλύτερος δικαιούχος

Ο συνολικός προϋπολογισμός για την ΔΣΕ από το 2014 έως το 2020 ανέρχεται περίπου σε 33 δισεκατομμύρια ευρώ. Το ποσό κατανέμεται ως εξής:

Η Επιτροπή εξέδωσε δύο πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση που συμπληρώνουν τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 σχετικά με τις προτεραιότητες χρηματοδότησης των μεταφορών:

Τροποποίηση του 2017 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2396 για την τροποποίηση του κανονισμού ΕΤΣΕ [κανονισμός (ΕΕ) 2015/1017] παρατείνει τη λειτουργία του ΕΤΣΕ και θεσπίζει ορισμένες τεχνικές βελτιώσεις. Επιπλέον, τροποποιεί τον κανονισμό ΔΣΕ με τη μεταφορά μέρους των αχρησιμοποίητων πόρων της ΔΣΕ, καθώς και πόρων που προέρχονται από τα έσοδα και τις επιστροφές από το χρηματοπιστωτικό μέσο πιστωτικής διευκόλυνσης της ΔΣΕ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο για την ενέργεια, την αλλαγή του κλίματος και τις υποδομές με ορίζοντα το 2020 («Ταμείο Marguerite» — ταμείο που επενδύει στην ενέργεια, τις ανανεώσιμες πηγές, τις μεταφορές και τις ψηφιακές υποδομές) στο ΕΤΣΕ.

Τροποποίηση του 2018 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 εισάγοντας ένα νέο άρθρο (άρθρο 16α) που προσφέρει τη δυνατότητα θέσπισης συνδυαστικών μηχανισμών της ΔΣΕ, για τους οποίους όλες οι δράσεις που συμβάλλουν σε έργα κοινού ενδιαφέροντος θα είναι επιλέξιμες για να λάβουν χρηματοδότηση. Η συνολική συνεισφορά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ σε συνδυαστικούς μηχανισμούς της ΔΣΕ δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% των συνολικών χρηματοδοτικών κονδυλίων της ΔΣΕ.

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014.

Συνδυαστικός μηχανισμός: ρύθμιση συνεργασίας που συστήνεται ανάμεσα στην Επιτροπή και σε ιδρύματα αναπτυξιακής χρηματοδότησης ή άλλα δημόσια χρηματοδοτικά ιδρύματα με σκοπό τον συνδυασμό μη επιστρεπτέων μορφών στήριξης ή/και χρηματοδοτικών μέσων ή/και εγγυήσεων από τον προϋπολογισμό και επιστρεπτέων μορφών στήριξης από ιδρύματα αναπτυξιακής χρηματοδότησης ή άλλα δημόσια χρηματοδοτικά ιδρύματα, καθώς επίσης από χρηματοδοτικά ιδρύματα του ιδιωτικού τομέα και ιδιώτες επενδυτές.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη», την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2010 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 680/2007 και (ΕΚ) αριθ. 67/2010 (ΕΕ L 348, της 20.12.2013, σ. 129-171)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1649 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2016, που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΕΕ L 247, της 15.9.2016, σ. 1-4)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 275/2014 της Επιτροπής, της 7ης Ιανουαρίου 2014, για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΕΕ L 80, της 19.3.2014, σ. 1-4)