Πρόγραμμα για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) (2014-2020)

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει την πέμπτη έκδοση του προγράμματος LIFE, του βασικού πλαισίου χρηματοδότησης της ΕΕ για την περιβαλλοντική πολιτική και την πολιτική για την αλλαγή του κλίματος. Εστιάζεται σε συγκεκριμένες περιβαλλοντικές και κλιματικές προτεραιότητες και συγκεκριμένους τομείς δράσης.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1293/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 614/2007.

ΣΥΝΟΨΗ

Το πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή (LIFE) για την περίοδο από το 2014 έως το 2020 στόχο έχει να συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην επίτευξη των στόχων και σκοπών τής στρατηγικής«Ευρώπη 2020» , του 7ου προγράμματος δράσης της Ένωσης για το περιβάλλον, και άλλων συναφών πρωτοβουλιών της ΕΕ για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή.

Το πρόγραμμα θεσπίζει 2 υποπρογράμματα («Περιβάλλον» και «Δράση για το Κλίμα»). Προβλέπει επίσης ολοκληρωμένα έργα, τα οποία λειτουργούν σε μεγάλη κλίμακα, ξεκινώντας από περιφερειακό επίπεδο ή επίπεδο πολλών πόλεων. Στόχος των εν λόγω έργων είναι να υλοποιούν την περιβαλλοντική πολιτική και την πολιτική για την αλλαγή του κλίματος μέσω της εφαρμογής σχεδίων και στρατηγικών με βάση τη νομοθεσία της ΕΕ καθώς και της περαιτέρω ενσωμάτωσης των εν λόγω πολιτικών σε άλλους τομείς πολιτικής. Υπάρχει η πρόθεση χρησιμοποίησης συμπληρωματικών κεφαλαίων, ιδίως κεφαλαίων της ΕΕ, προκειμένου να επιτευχθεί αυτό.

Άλλα νέα στοιχεία είναι 2 καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα για τη χρηματοδότηση έργων μέσω δανείων και επενδυτικών κεφαλαίων: το ΙΧΕΑ (Μέσο ιδιωτικής χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση) και ο ΜΧΦΚ (Χρηματοδοτικός μηχανισμός φυσικού κεφαλαίου), τα οποία συγχρηματοδοτούνται πιλοτικά από την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ).

Συνολικά, τουλάχιστον το 81% των πόρων του LIFE διατίθενται σε έργα.

Οι κύριοι στόχοι του LIFE περιλαμβάνουν:

• τη χρήση του ως καταλύτη για αλλαγές στη χάραξη πολιτικής που αφορά το περιβάλλον και το κλίμα·
• την προώθηση της υλοποίησης και ενσωμάτωσης περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων σε άλλες πολιτικές και στην πρακτική των χωρών της ΕΕ·
• τη βελτίωση της διακυβέρνησης·
• συγκεκριμένο δεσμό με τις προτεραιότητες της ΕΕ: αποδοτικότητα πόρων, απώλεια βιοποικιλότητας και μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν.

Το υποπρόγραμμα«Περιβάλλον» (75% του προϋπολογισμού) περιλαμβάνει 3 τομείς προτεραιότητας:

• περιβάλλον και αποδοτικότητα πόρων·
• φύση και βιοποικιλότητα (55% του προϋπολογισμού διατίθεται σε επιχορηγήσεις για δράση του υποπρογράμματος «Περιβάλλον»)·
• περιβαλλοντική διακυβέρνηση και πληροφόρηση.

Οι εν λόγω προτεραιότητες καλύπτουν 7 θεματικές προτεραιότητες: φύση και βιοποικιλότητα· νερό, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος· απόβλητα· αποδοτικότητα των πόρων, συμπεριλαμβανομένων του εδάφους και των δασών και της πράσινης και κυκλικής οικονομίαςπεριβάλλον και υγεία συμπεριλαμβανομένων των χημικών ουσιών και των θορύβωνποιότητα του αέρα και εκπομπές, συμπεριλαμβανομένου του αστικού περιβάλλοντος· και πληροφόρηση και διακυβέρνηση.

Το υπο-πρόγραμμα«Δράση για το Κλίμα» (25% του προϋπολογισμού) περιλαμβάνει 3 τομείς προτεραιότητας:

• μετριασμός (συμβάλλει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου)·
• προσαρμογή (στηρίζει τις προσπάθειες αύξησης της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή)·
• κλιματική διακυβέρνηση και πληροφόρηση LIFE (π.χ. ευαισθητοποίηση για κλιματικά ζητήματα).

Εθνικές κατανομές

Για τη διάρκεια του πρώτου πολυετούς προγράμματος εργασίας (2014-2017), οι εθνικές κατανομές εφαρμόζονται μόνο σε «παραδοσιακά» έργα (ήτοι βέλτιστης πρακτικής, επίδειξης, πιλοτικά ή πληροφόρησης, ευαισθητοποίησης και διάδοσης) και στον ΜΧΦΚ στο πλαίσιο του υποπρογράμματος «Περιβάλλον». Από το 2018, η επιλογή των εν λόγω έργων θα γίνεται αποκλειστικά με βάση την αξία τους.

Εδαφικό πεδίο εφαρμογής

Τρίτες χώρες μπορούν να συμμετέχουν στο LIFE, βάσει συγκεκριμένης συμφωνίας με την Επιτροπή. Δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος εκτός της ΕΕ είναι δυνατές υπό ορισμένες περιστάσεις, κάτι που ισχύει και για τη συνεργασία με διεθνείς φορείς.

Το πρόγραμμα LIFE για την περίοδο 2014-20 έχει συνολικό προϋπολογισμό που ανέρχεται περίπου σε 3,456.7 εκατομμύρια ευρώ.

Περαιτέρω πληροφορίες:

Δικτυακός τόπος της Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το πρόγραμμα LIFE και παρουσίαση.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Εκτελεστική απόφαση 2014/203/ΕΕ της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2014, σχετικά με την έγκριση του πολυετούς προγράμματος εργασίας LIFE για την περίοδο 2014-2017 (EE L 116 της 17.4.2014).

τελευταία ενημέρωση 16.06.2014