Μείωση των ανθρωπογενών αερίων του θερμοκηπίου (φθοριούχα αέρια)
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕE) αριθ. 517/2014 για τα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
- Ο κανονισμός αποσκοπεί στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην προστασία του περιβάλλοντος, με μείωση των εκπομπών φθοριούχων αερίων του θερμοκηπίου, τα οποία είναι ανθρωπογενή αέρια που συμβάλλουν στην υπερθέρμανση του πλανήτη έως και 23 000 φορές περισσότερο από το διοξείδιο του άνθρακα.
- Επιδιώκει τη μείωση των εκπομπών φθοριούχων αερίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) κατά δύο τρίτα έως το 2030 σε σχέση με τα επίπεδα του 2014.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Ο κανονισμός:
- αφορά τους υδροφθοράνθρακες (HFC)*, τους υπερφθοράνθρακες (PFC)* και το εξαφθοριούχο θείο (SF6)*·
- θεσπίζει κανόνες για τη συγκράτηση, τη χρήση, την ανάκτηση και την καταστροφή των φθοριούχων αερίων·
- καθορίζει γενικό ετήσιο όριο για τον αντίκτυπο των υδροφθορανθράκων στο κλίμα, το οποίο μειώνεται σταδιακά από το 2015 έως το 2030.
Προβλέπει τις εξής υποχρεώσεις:
- Απαγορεύεται η εσκεμμένη έκλυση φθοριούχων αερίων του θερμοκηπίου, εκτός εάν είναι τεχνικά αναγκαία για την προβλεπόμενη χρήση ενός προϊόντος. Οι κατασκευαστές πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τον περιορισμό των εκπομπών κατά την παραγωγή, τη μεταφορά και την αποθήκευση φθοριούχων αερίων.
- Οι χειριστές εξοπλισμού που περιέχει φθοριούχα αέρια πρέπει να λαμβάνουν κάθε προφύλαξη για την αποφυγή τυχόν διαρροών. Πρέπει να φροντίζουν ώστε ο εξοπλισμός να ελέγχεται τακτικά για διαρροές. Οι απαιτήσεις διαφέρουν ανάλογα με τον ερμητικά σφραγισμένος.
- Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τον αντίκτυπο του κανονισμού έως την 31η Δεκεμβρίου 2022.
Προγράμματα πιστοποίησης και κατάρτισης
- Οι εθνικές αρχές είναι αρμόδιες για τη δημιουργία προγραμμάτων πιστοποίησης και κατάρτισης για επιχειρήσεις και άτομα που αναλαμβάνουν την εγκατάσταση, την επισκευή, τη συντήρηση, την επιδιόρθωση ή τον παροπλισμό εξοπλισμού που περιέχει φθοριούχα αέρια και την ανάκτηση των φθοριούχων αερίων.
Απαγορεύσεις προϊόντων που περιέχουν φθοριούχα αέρια
- Ο κανονισμός προβλέπει σταδιακή επιβολή απαγορεύσεων από το 2015 έως το 2025 στην πώληση νέων προϊόντων, όπως ορισμένες κατηγορίες ψυγείων και καταψυκτών, συστημάτων κλιματισμού, αφρών και αερολυμάτων που περιέχουν φθοριούχα αέρια, όπου υφίστανται ασφαλέστερες και πιο φιλικές προς το κλίμα εναλλακτικές λύσεις.
Ετήσια όρια για τους υδροφθοράνθρακες
- Ο κανονισμός αποσκοπεί στον περιορισμό των κλιματικών επιπτώσεων από τη χρήση των υδροφθορανθράκων με την πάροδο του χρόνου. Το ετήσιο όριο χρήσης υδροφθορανθράκων στην αγορά το 2030 ισούται με το 21 % εκείνου της περιόδου 2009-2012.
- Για να διασφαλιστεί η τήρηση των ορίων, η Επιτροπή κατανέμει ετήσιες ποσοστώσεις σε παραγωγούς και εισαγωγείς. Τα όρια αυτά δεν πρέπει να υπερβαίνονται.
Υποβολή εκθέσεων
- Οι παραγωγοί, οι εισαγωγείς, οι εξαγωγείς, οι χρήστες πρώτων υλών και οι επιχειρήσεις που καταστρέφουν φθοριούχα αέρια οφείλουν να υποβάλλουν κάθε χρόνο έκθεση στην Επιτροπή.
- Την ίδια υποχρέωση έχουν και οι εισαγωγείς εξοπλισμού που περιέχει φθοριούχα αέρια, ενώ από το 2017 οφείλουν να παρέχουν τεκμήρια ότι οι ποσότητες υδροφθορανθράκων του εισαγόμενου εξοπλισμού τους δεν υπερβαίνουν τις ποσοστώσεις.
Τροποποίηση του Κιγκάλι στο πρωτόκολλο του Μόντρεαλ
- Ο κανονισμός διασφαλίζει επίσης τη συμμόρφωση της ΕΕ με τις διεθνείς υποχρεώσεις της με βάση την τροποποίηση του Κιγκάλι στο πρωτόκολλο του Μόντρεαλ.
- H τροποποίηση του Κιγκάλι πρόσθεσε τους υδροφθοράνθρακες στον κατάλογο ελεγχόμενων ουσιών σύμφωνα με το πρωτόκολλο του Μόντρεαλ (βλέπε σύνοψη). Άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2019. Η σταδιακή μείωση των υδροφθορανθράκων αναμένεται να ανέλθει σε περίπου 80 γιγατόνους ισοδύναμου CO2 μέχρι το 2050 και να συμβάλει σημαντικά στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.
- Και τα 198 συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ συμφώνησαν να λάβουν μέτρα για τη σταδιακή μείωση της παραγωγής και χρήσης υδροφθορανθράκων. Το πρώτο βήμα όσον αφορά τη μείωση επρόκειτο να γίνει από την ΕΕ και άλλες ανεπτυγμένες χώρες το 2019. Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες θα ξεκινήσουν τη σταδιακή μείωσή τους το 2024.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2015.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
HFC. Χρησιμοποιούνται ως ψυκτικά μέσα, διαλύτες απολίπανσης και διογκωτικά αφρωδών πλαστικών (όπως οι πυροσβεστήρες).
PFC. Χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ημιαγωγών, ως διαλύτες απολίπανσης και ως διογκωτικά αφρωδών πλαστικών.
SF6. Χρησιμοποιείται σε εξοπλισμό μεταγωγής υψηλής τάσης και στην παραγωγή μαγνησίου.
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 517/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 842/2006 (ΕΕ L 150 της 20.5.2014, σ. 195-230)
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Απόφαση (EE) 2017/1541 του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της τροποποίησης του Κιγκάλι του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (ΕΕ L 236 της 14.9.2017, σ. 1-2)
Τροποποίηση του πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (ΕΕ L 236 της 14.9.2017, σ. 3-13)
τελευταία ενημέρωση 09.11.2021