Νέα προσέγγιση της ΕΕ για τη διαχείριση της επιχειρηματικής αποτυχίας και της αφερεγγυότητας

200 000 επιχειρήσεις πτωχεύουν κάθε χρόνο στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και 1,7 εκατομμύρια άνθρωποι χάνουν τη δουλειά τους. Η νέα σύσταση σηματοδοτεί μια στροφή προς την προληπτική αναδιάρθρωση των βιώσιμων επιχειρήσεων ώστε να τους επιτραπεί να εξακολουθήσουν να λειτουργούν και να διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας, ενώ παράλληλα δίνουν τη δυνατότητα στους πιστωτές να ανακτήσουν μεγαλύτερο μέρος της επένδυσής τους. Επίσης, η νέα σύσταση επιθυμεί να διασφαλίσει ότι θα δοθεί μια δεύτερη ευκαιρία στους πτωχεύσαντες επιχειρηματίες.

ΠΡΆΞΗ

Σύσταση 2014/135/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2014, για μια νέα προσέγγιση για την επιχειρηματική αποτυχία και την αφερεγγυότητα.

ΣΎΝΟΨΗ

Οι ευρωπαϊκές στάσεις έναντι της επιχειρηματικής αφερεγγυότητας αλλάζουν, ενώ μεταρρυθμίσεις της υφιστάμενης νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για τη διασυνοριακή αφερεγγυότητα έχουν ήδη ξεκινήσει. Ωστόσο, αυτή η νέα σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποσκοπεί στην πρόβλεψη κοινού πλαισίου για τους εθνικούς κανόνες αφερεγγυότητας.

Το πλαίσιο επιτρέπει στους οφειλέτες τα ακόλουθα:

• αναδιάρθρωση μόλις η αφερεγγυότητα καταστεί εμφανής·
• διατήρηση του ελέγχου όσον αφορά την καθημερινή λειτουργία των επιχειρήσεών τους·
• αίτηση για προσωρινή αναστολή των ατομικών πράξεων επιβολής που έχουν υποβάλει οι πιστωτές, εάν αυτές οι πράξεις παρεμποδίζουν τις προοπτικές ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης. Η διάρκεια της αναστολής θα πρέπει, συνεπώς, να καθορίζεται με βάση την πολυπλοκότητα της προβλεπόμενης αναδιάρθρωσης, και δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τους τέσσερις μήνες αρχικά, και τους 12 μήνες συνολικά·
• απαίτηση δικαστικής επικύρωσης ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης που θίγει τα συμφέροντα των διαφωνούντων πιστωτών. Οι πιστωτές δεσμεύονται από κάθε σχέδιο που έχει επικυρωθεί από δικαστήριο. Η σύσταση αναφέρει το περιεχόμενο των σχεδίων αναδιάρθρωσης και τις απαιτήσεις για τη δικαστική επικύρωση·
• λήψη νέας χρηματοδότησης ευκολότερα για το σχέδιο αναδιάρθρωσης, καθώς μια νέα χρηματοδότηση με δικαστική επικύρωση εξαιρείται από αγωγές ακύρωσης.

Η διαδικασία αναδιάρθρωσης επιδιώκει να είναι ταχεία, οικονομική και να επιτρέπει να λαμβάνονται τα περισσότερα δυνατά μέτρα εξωδικαστικά. Μπορεί να διοριστεί μεσολαβητής ή επόπτης με σκοπό να διευκολυνθούν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ του οφειλέτη και των πιστωτών.

Δεύτερη ευκαιρία

Αδιάσειστα στοιχεία ότι οι έντιμοι επιχειρηματίες στους οποίους δίνεται μια δεύτερη ευκαιρία μετά από μια πτώχευση είναι πιο επιτυχημένοι στην επόμενη επιχείρησή τους, έπεισαν την Επιτροπή να συστήσει να δίνεται στους επιχειρηματίες η δυνατότητα για ένα νέο ξεκίνημα μετά τη χρεοκοπία.

Οι επιχειρηματίες θα πρέπει να απαλλάσσονται πλήρως από τα χρέη τους 3 έτη μετά από δικαστική απόφαση για κίνηση διαδικασιών πτώχευσης ή την ημερομηνία κατά την οποία άρχισε να εφαρμόζεται το σχέδιο αποπληρωμής.

Ωστόσο, η σύσταση αναγνωρίζει ότι η πλήρης απαλλαγή δεν ενδείκνυται πάντα και οι χώρες της ΕΕ ενδέχεται να προβλέψουν αυστηρότερους νόμους ώστε να αποθαρρύνουν τους ανέντιμους επιχειρηματίες ή εκείνους που δεν τηρούν τις νομικές υποχρεώσεις προς τους πιστωτές τους.

Επίσης, επιτρέπεται εθνική νομοθεσία για τη διασφάλιση του βιοπορισμού του επιχειρηματία και της οικογένειας του, επιτρέποντας στον επιχειρηματία να διατηρήσει ορισμένα περιουσιακά στοιχεία.

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή: Μια νέα ευρωπαϊκή προσέγγιση για την επιχειρηματική αποτυχία και την αφερεγγυότητα [COM(2012) 742 final της 12.12.2012 - δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1346/2000 περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας [COM(2012)744 final της 12.12.2012 - δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 28.07.2014