Δημόσιες συμβάσεις

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Οδηγία 2014/24/ΕΕ σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Θεσπίζει τις διαδικασίες αγορών για δημόσιους αγοραστές.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η νομοθετική πράξη ορίζει ότι, όταν οι εθνικές αρχές χρησιμοποιούν δημόσιες συμβάσεις για την πρόσκληση υποβολής προσφορών με σκοπό την παροχή έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών, θα πρέπει να αντιμετωπίζουν όλους τους αιτούντες ισότιμα, χωρίς διακρίσεις. Οι συναλλαγές τους θα πρέπει επίσης να χαρακτηρίζονται από διαφάνεια.

Κατώτατα όρια

Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις δημόσιες συμβάσεις πρέπει να ακολουθούνται όταν τα σχετικά ποσά υπερβαίνουν τα ακόλουθα ανώτατα όρια:

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθεωρεί αυτά τα κατώτατα όρια κάθε 2 χρόνια σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Κριτήρια

Η σύμβαση ανατίθεται στην πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά η οποία προσδιορίζεται με βάση τη χαμηλότερη τιμή ή την καλύτερη αναλογία τιμής και ποιότητας. Το κριτήριο ποιότητας μπορεί να αφορά την αποτελεσματικότητα σε σχέση με το κόστος, την τεχνική ποιότητα, τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές πτυχές, τους όρους εμπορίας και παράδοσης κ.λπ.

Καινοτομία και μικρές εταιρείες

Η νομοθετική πράξη προβλέπει νέα διαδικασία για την προώθηση της ανάπτυξης καινοτόμων προϊόντων, υπηρεσιών ή έργων. Για να διευκολυνθεί η συμμετοχή των μικρών εταιρειών, οι νέες διατάξεις ενθαρρύνουν τις δημόσιες αρχές να χωρίζουν τις μεγάλες συμβάσεις σε μεμονωμένες παρτίδες.

Διασφαλίσεις

Τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να εξασφαλίσουν ότι οι οικονομικοί φορείς και οι υπεργολάβοι τους συμμορφώνονται με το ευρωπαϊκό και εθνικό περιβαλλοντικό, κοινωνικό και εργατικό δίκαιο, τις συλλογικές συμβάσεις και τις σχετικές διεθνείς υποχρεώσεις.

Η νομοθεσία προβλέπει κανόνες για τη διαχείριση ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών, με σκοπό, μεταξύ άλλων, να αποτραπεί η καταπάτηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.

Εξαιρέσεις

Κανένα σημείο της νομοθετικής πράξης δεν απαιτεί από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να αναθέτουν σε εξωτερικούς συνεργάτες υπηρεσίες που επιθυμούν να παρέχουν οι ίδιες. Επίσης, δεν θίγει την εθνική νομοθεσία κοινωνικής ασφάλισης.

Οι συμβάσεις που σχετίζονται με τους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών εξαιρούνται από την οδηγία. Αντ’ αυτού ρυθμίζονται από την οδηγία 2014/25/ΕΕ (βλέπε σύνοψη).

Επιπλέον, ορισμένοι τομείς, όπως ο τομέας των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και ο τομέας της έρευνας και ανάπτυξης, μπορεί να εξαιρεθούν υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ;

Η οδηγία έπρεπε να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 18 Απριλίου 2016.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65-242).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2014/24/ΕΕ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243-374).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1-64).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Οδηγία 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τον συντονισμό των διαδικασιών σύναψης ορισμένων συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται από αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας καθώς και την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 216 της 20.8.2009, σ. 76-136).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 08.12.2023