Επιλογή και αδειοδότηση κινητών δορυφορικών υπηρεσιών (MSS)

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ως κινητά δορυφορικά συστήματα νοούνται ως δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφή συστήματα ικανά να παρέχουν υπηρεσίες ραδιοεπικοινωνιών:

• μεταξύ ενός κινητού επίγειου σταθμού και δορυφορικών διαστημικών σταθμών· ή
• μεταξύ κινητών επίγειων σταθμών που χρησιμοποιούν την επικοινωνία μέσω δορυφορικών διαστημικών σταθμών ή
• μεταξύ ενός κινητού επίγειου σταθμού και συμπληρωματικών επίγειων σκελών που χρησιμοποιούνται σε σταθερές γεωγραφικές θέσεις¹ (σύστημα επικοινωνίας με τουλάχιστον έναν δορυφορικό διαστημικό σταθμό).

Η απόφαση αριθ. 626/2008/ΕΚ καθορίζει διαδικασίες επιλογής και αδειοδότησης.

Διαδικασία επιλογής

• H διαδικασία επιλογής φορέων εκμετάλλευσης MSS οργανώνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την οποία υποστηρίζει η επιτροπή επικοινωνιών. Η πρόσκληση για υποβολή αιτήσεων δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Η απόφαση καθορίζει διαδικασία επιλογής φορέων εκμετάλλευσης MSS σε επίπεδο ΕΕ και κοινούς κανόνες αδειοδότησης από τις χώρες της ΕΕ για χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 2 GHz, η οποία περιλαμβάνει το ραδιοφάσμα: από 1 980 έως 2 010 MHz για τις επικοινωνίες από τη Γη προς δορυφόρο, και από 2 170 έως 2 200 MHz για τις επικοινωνίες από δορυφόρο προς τη Γη, σύμφωνα με την απόφαση 2007/98/ΕΚ.
• Οι φορείς εκμετάλλευσης που υποβάλλουν αίτηση πρέπει να είναι εγκατεστημένοι στην ΕΕ και να προσδιορίζουν το εύρος του αιτούμενου ραδιοφάσματος, το οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 15 MHz για κάθε κατεύθυνση επικοινωνίας. Οι αιτούντες πρέπει επίσης να δεσμεύονται ότι:
  • θα καλύπτουν περιοχή εξυπηρέτησης αντίστοιχη τουλάχιστον με το 60 % της συνολικής χερσαίας έκτασης των χωρών της ΕΕ, από τη στιγμή της έναρξης της παροχής MSS·
  • θα διαθέσουν MSS σε όλες τις χώρες της ΕΕ και τουλάχιστον στο 50 % του πληθυσμού και στο 60 % της συνολικής χερσαίας έκτασης κάθε χώρας της σε διάστημα όχι μεγαλύτερο των 7 ετών από την επιλογή.
• Η διαδικασία επιλογής περιλαμβάνει αξιολόγηση τόσο των τεχνικών και εμπορικών ικανοτήτων των αιτούντων, όσο και της τεχνικής και εμπορικής ποιότητας των προσφερόμενων MSS.
• Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο των επιλεγμένων φορέων εκμετάλλευσης, οι οποίοι κατόπιν πρέπει να λάβουν αδειοδότηση σε εθνικό επίπεδο.

Αδειοδότηση

• Οι χώρες της ΕΕ εγγυώνται στους επιλεγμένους φορείς εκμετάλλευσης το δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων για MSS, υπό προϋποθέσεις:
  • συμμόρφωση με τους ενδιάμεσους στόχους όσον αφορά τη σύζευξη (ενσωμάτωση των στοιχείων επικοινωνίας και υπηρεσίας) και εκτόξευση των δορυφόρων, τον συντονισμό συχνοτήτων και την παροχή MSS στην επικράτεια των χωρών μελών κατά τα 2 έτη που έπονται της επιλογής·
  • τήρηση από τους επιλεγμένους φορείς εκμετάλλευσης των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει κατά τη διαδικασία επιλογής και την υποβολή ετήσιας αναφοράς στις εθνικές αρχές·
  • τα δικαιώματα χρήσης και οι άδειες χορηγούνται για διάστημα 18 ετών από την ημερομηνία επιλογής.
• Οι χώρες της ΕΕ μπορούν επίσης να χορηγούν άδειες για τη χρήση των συμπληρωματικών επίγειων σκελών.

Η απόφαση 2009/449/ΕΚ ορίζει τα ακόλουθα:

• Οι ICO Satellite Limited και TerreStar Europe Limited δεν είναι επιλέξιμοι για την κατανοµή ραδιοφάσµατος (καθώς δεν απέδειξαν ότι τα αντίστοιχα δορυφορικά τους συστήματα κινητών υπηρεσιών διαθέτουν το απαιτούμενο επίπεδο τεχνικής και εμπορικής ανάπτυξης και δεν πρέπει να είναι επιλέξιμοι υποψήφιοι)·
• Η Inmarsat Ventures Limited επιλέχθηκε για το ραδιοφάσμα από 1 980 έως 1 995 MHz για επικοινωνίες από τη Γη προς το διάστημα και από 2 170 έως 2 185 MHz για επικοινωνίες από το διάστημα προς τη Γη·
• Η Solaris Mobile Limited επιλέχθηκε για το ραδιοφάσμα από 1 995 έως 2 010 MHz για επικοινωνίες από τη Γη προς το διάστημα και από 2 185 έως 2 200 MHz για επικοινωνίες από το διάστημα προς τη Γη.

Η απόφαση 2007/98/ΕΚ ορίζει τα ακόλουθα:

• Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να καθορίσουν ζώνες συχνοτήτων από 1 980 έως 2 010 MHz και από 2 170 έως 2 200 MHz για MSS·
• οποιαδήποτε άλλη χρήση των ζωνών αυτών δεν επιτρέπεται να προκαλεί επιζήμιες παρεμβολές και δεν είναι δυνατό να απαιτηθεί προστασία από επιζήμιες παρεμβολές προκαλούμενες από MSS·
• κάθε συμπληρωματικός σταθμός εδάφους συνιστά αναπόσπαστο μέρος του MSS και πρέπει να ελέγχεται από το ίδιο σύστημα. Πρέπει να χρησιμοποιεί την ίδια κατεύθυνση μετάδοσης και τα ίδια τμήματα ζωνών συχνοτήτων με τα συνδεδεμένα δορυφορικά σκέλη.

Η απόφαση 2011/667/ΕΕ καθορίζει τον τρόπο συντονισμού της απάντησης από τις χώρες της ΕΕ και επιβολής των κανόνων σε περίπτωση εικαζόμενης παραβίασης των κοινών όρων της άδειας φορέων εκμετάλλευσης MSS.