Περιαγωγή είναι η κατάσταση κατά την οποία πολίτες ταξιδεύουν σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης πέρα από εκείνο στο οποίο εκδόθηκε η κάρτα SIM του κινητού τους τηλεφώνου, αλλά μπορούν να τηλεφωνούν, να στέλνουν και να δέχονται μηνύματα και να χρησιμοποιούν δεδομένα κινητής τηλεφωνίας χωρίς επιπλέον χρεώσεις. Με άλλα λόγια, μπορούν να «κάνουν χρήση υπηρεσιών περιαγωγής όπως στη χώρα τους».
Οι αρχικοί κανόνες της ΕΕ σχετικά με την περιαγωγή καθορίστηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 531/2012. Ο κανονισμός αυτός κατάργησε τα τέλη περιαγωγής για τα ταξίδια εντός της ΕΕ και θέσπισε εγγυήσεις διασφαλίζοντας την προστασία των παρόχων κινητής τηλεφωνίας από καταχρήσεις και τη δυνατότητά τους να τηρούν τους νέους κανόνες χωρίς να αυξάνουν τις εγχώριες τιμές. Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/920 εισήγαγε κανόνες που περιορίζουν το ποσό που μπορούν να χρεώνουν οι πάροχοι κινητής τηλεφωνίας σε άλλους παρόχους για περιαγωγή (περιαγωγή χονδρικής) στην ΕΕ.
Καθώς η ισχύς της νομοθετικής ρύθμισης του 2012 έληξε τον Ιούνιο του 2022, αντικαταστάθηκε από νέα πράξη, τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/612, που ισχύει έως το 2032.
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2022/612 επεκτείνει και βελτιώνει τις υπηρεσίες περιαγωγής εξασφαλίζοντας πρόσθετα οφέλη. Οι πολίτες θα έχουν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με δυνητικές χρεώσεις για κλήσεις υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας (όπως υπηρεσίες εξυπηρέτησης πελατών, ασφαλιστικές ή αεροπορικές εταιρείες). Επιπλέον, θα προστατεύονται καλύτερα από ακούσιες και υπερβολικές χρεώσεις.
Η νομοθετική πράξη επίσης:
Οι φορείς εκμετάλλευσης κινητού δικτύου πρέπει να ικανοποιούν όλα τα εύλογα αιτήματα για πρόσβαση σε περιαγωγή χονδρικής, και μάλιστα με τρόπο που να δίνει στον πάροχο περιαγωγής τη δυνατότητα να αναπαράγει τις εγχώρια προσφερόμενες υπηρεσίες κινητών επικοινωνιών λιανικής, όταν αυτό είναι τεχνικά εφικτό, στο δίκτυο επίσκεψης.
Οι φορείς εκμετάλλευσης κινητού δικτύου μπορούν να απορρίπτουν αιτήματα πρόσβασης σε περιαγωγή χονδρικής μόνο με βάση αντικειμενικά κριτήρια όπως είναι οι τεχνικές δυνατότητες και η ακεραιότητα του δικτύου. Τα εμπορικά κριτήρια δεν αποτελούν λόγους απόρριψης αιτήματος για πρόσβαση σε περιαγωγή χονδρικής έτσι ώστε να περιοριστεί η παροχή ανταγωνιστικών υπηρεσιών περιαγωγής.