Αναγνώριση και εκτέλεση των αποφάσεων δήμευσης
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:
Απόφαση-πλαίσιο 2006/783/ΔΕΥ του Συμβουλίου — εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης στις αποφάσεις δήμευσης
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ-ΠΛΑΙΣΙΟ;
Επιτρέπει σε μια δικαστική αρχή μιας χώρας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) να αποστείλει μια απόφαση δέσμευσης ή δήμευσης περιουσιακού στοιχείου απευθείας στη δικαστική αρχή άλλης χώρας της ΕΕ, όπου θα αναγνωρίζεται και θα εκτελείται χωρίς άλλη διατύπωση.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Τι είναι μια απόφαση δήμευσης;
Πρόκειται για ένα μόνιμο μέτρο λήψης παρανόμως αποκτηθέντων περιουσιακών στοιχείων από εγκληματίες ή τους συνεργούς τους.
Αδικήματα
-
Για μια σειρά σοβαρών αδικημάτων, δεν είναι απαραίτητο το αδίκημα να συνιστά έγκλημα τόσο στη χώρα της ΕΕ που εκδίδει την απόφαση (χώρα έκδοσης) όσο και στη χώρα που την εκτελεί (χώρα εκτέλεσης). Ωστόσο, το αδίκημα πρέπει να τιμωρείται στη χώρα έκδοσης με ποινή φυλάκισης μέγιστης διάρκειας τουλάχιστον 3 ετών. Τα αδικήματα περιλαμβάνουν τα εξής:
-
συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση·
-
τρομοκρατία·
-
δωροδοκία και απάτη·
-
εμπορία ανθρώπων·
-
ρατσισμό και ξενοφοβία·
-
βιασμό.
Διαβίβαση
-
Μια απόφαση δήμευσης χρηματικού ποσού ή περιουσιακού στοιχείου μπορεί να αποσταλεί στη χώρα της ΕΕ όπου υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να πιστεύεται ότι το σχετικό πρόσωπο ή η εταιρεία διαθέτει περιουσία ή εισοδήματα. Εάν δεν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι, η απόφαση μπορεί να σταλεί στη χώρα της ΕΕ στην οποία το πρόσωπο έχει την κατοικία του ή η εταιρεία έχει την έδρα της.
-
Απόφαση δήμευσης που αφορά περιουσιακά στοιχεία μπορεί να διαβιβάζεται σε περισσότερες από μία χώρες της ΕΕ συγχρόνως, όταν:
-
υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να θεωρείται ότι διάφορα περιουσιακά στοιχεία που καλύπτονται από την απόφαση ευρίσκονται σε διάφορες χώρες της ΕΕ·
-
η δήμευση συγκεκριμένου περιουσιακού στοιχείου συνεπάγεται ανάληψη δράσης σε περισσότερες από μία χώρες της ΕΕ· ή
-
το συγκεκριμένο περιουσιακό στοιχείο ευρίσκεται σε μία από δύο ή περισσότερες χώρες της ΕΕ.
-
Απόφαση δήμευσης που αφορά χρηματικό ποσό μπορεί να διαβιβάζεται σε περισσότερες από μία χώρες της ΕΕ συγχρόνως, όταν:
-
το οικείο περιουσιακό στοιχείο δεν έχει δεσμευθεί βάσει της απόφασης-πλαίσιο 2003/577/ΔΕΥ του Συμβουλίου· ή
-
η αξία των περιουσιακών στοιχείων που μπορούν να δημευθούν στο κράτος έκδοσης και σε κάθε κράτος εκτέλεσης ενδέχεται να μην επαρκεί για την κάλυψη του συνολικού ποσού που προβλέπει η απόφαση δήμευσης.
Αναγνώριση και εκτέλεση
-
Η δικαστική αρχή της χώρας έκδοσης πρέπει να στείλει ένα πιστοποιητικό, βάσει υποδείγματος το οποίο περιλαμβάνεται στο παράρτημα της απόφασης-πλαίσιο, στη δικαστική αρχή της χώρας εκτέλεσης προκειμένου να ζητήσει την εκτέλεση της απόφασης.
-
Η χώρα εκτέλεσης πρέπει να αναγνωρίσει την απόφαση χωρίς περαιτέρω διατυπώσεις και να λάβει τα αναγκαία μέτρα για την άμεση εκτέλεσή της.
Μη αναγνώριση και μη εκτέλεση
Η εκτέλεση μιας απόφασης μπορεί να απορριφθεί εάν το πιστοποιητικό δεν προσκομισθεί, είναι ελλιπές ή προδήλως δεν αντιστοιχεί στην απόφαση. Μπορεί επίσης να απορριφθεί σε μια σειρά άλλων περιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
-
η εκτέλεση θα ήταν αντίθετη προς τους κανόνες που προστατεύουν τους πολίτες από το να διώκονται δύο φορές για το ίδιο αδίκημα·
-
η απόφαση δεν συνιστά αδίκημα στη χώρα εκτέλεσης·
-
προβλέπεται ασυλία ή προνόμιο βάσει του δικαίου της χώρας εκτέλεσης που καθιστά αδύνατη την εκτέλεση απόφασης δήμευσης επί του περιουσιακού στοιχείου·
-
σύμφωνα με το δίκαιο της χώρας εκτέλεσης, το αδίκημα θεωρείται ότι έχει διαπραχθεί εν όλω ή εν μέρει στο έδαφός της·
-
το αδίκημα δεν διαπράχθηκε στο έδαφος του κράτους έκδοσης και, σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους εκτέλεσης, δεν θεωρείται ότι υφίσταται λόγος για την άσκηση δίωξης.
Αναβολή της εκτέλεσης
Η εκτέλεση μπορεί να αναβληθεί σε αρκετές περιπτώσεις, μεταξύ άλλων όταν:
-
θα μπορούσε να παραβλάψει μια διεξαγόμενη ποινική έρευνα·
-
έχει ήδη κινηθεί διαδικασία δήμευσης στο κράτος εκτέλεσης για το περιουσιακό στοιχείο·
-
η απόφαση ή μέρος της απόφασης πρέπει να μεταφραστεί.
Ενδιαφερόμενα μέρη
Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να διασφαλίσουν ότι κάθε ενδιαφερόμενο μέρος, συμπεριλαμβανομένων των νόμιμων τρίτων μερών, διαθέτουν ένδικα μέσα κατά της αναγνώρισης και εκτέλεσης μιας απόφασης δήμευσης, προκειμένου να προστατέψουν τα δικαιώματά τους.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ;
Εφαρμόζεται από τις 24 Νοεμβρίου 2006 και οι χώρες της ΕΕ έπρεπε να την ενσωματώσουν στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 24 Νοεμβρίου 2008.
ΠΛΑΙΣΙΟ
ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ
Απόφαση-πλαίσιο 2006/783/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης στις αποφάσεις δήμευσης (ΕΕ L 328 της 24.11.2006, σ. 59–78)
Διαδοχικές τροποποιήσεις της απόφασης-πλαίσιο 2006/783/ΔΕΥ έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.
ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
Απόφαση-πλαίσιο 2003/577/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, σχετικά με την εκτέλεση των αποφάσεων δέσμευσης περιουσιακών ή αποδεικτικών στοιχείων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ L 196 της 2.8.2003, σ. 45-55)
Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 22 της απόφασης-πλαισίου 2006/783/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης στις αποφάσεις δήμευσης [COM(2010) 428 τελικό, της 23.8.2010]
τελευταία ενημέρωση 07.12.2016