Κανόνες για την προώθηση των μεταφορών διά της πλωτής οδού στην ΕΕ

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 718/1999

• Στον κανονισμό εμπίπτουν τα πλοία που μεταφέρουν εμπορεύματα για εμπορικούς σκοπούς. Προβλέπονται διάφορες εξαιρέσεις, όπως για πλοία που κινούνται αποκλειστικά στον Δούναβη ή που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την αποθήκευση εμπορευμάτων ή τη βυθοκόρηση.
• Οι χώρες της ΕΕ που διαθέτουν χωρητικότητα στόλου που υπερβαίνει τους 100 000 τόνους και πλωτές οδούς που συνδέονται με άλλες χώρες της ΕΕ υποχρεούνταν να ιδρύσουν ταμείο της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (με ξεχωριστά αποθεματικά κεφάλαια για τα πλοία ξηρού φορτίου¹, τα δεξαμενόπλοια² και τα ρυμουλκά³).
• Τα κεφάλαια αυτά οφείλουν να τα διαχειρίζονται εθνικές αρχές και μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε 2 περιπτώσεις:
  • σε περίπτωση «σοβαρών διαταραχών της αγοράς» στην αγορά των μεταφορών διά της πλωτής οδού (με την έννοια της οδηγίας 96/75/ΕΚ) και
  • αν οι οργανισμοί που εκπροσωπούν την εσωτερική ναυσιπλοΐα διατυπώσουν ομόφωνα σχετικό αίτημα (μέχρι το πρώτο εξάμηνο του 2014, αυτά τα αποθεματικά κεφάλαια δεν είχαν χρησιμοποιηθεί ποτέ).
• Ο κανονισμός αρχικά περιλάμβανε έναν κανόνα «παλαιό έναντι νέου». Αυτό σήμαινε ότι όποιος ιδιοκτήτης ήθελε να προσθέσει νέο πλοίο στον στόλο έπρεπε είτε να παραδώσει για διάλυση παλαιό πλοίο είτε να καταβάλει χρήματα. Αυτός ο κανόνας έπαψε να ισχύει με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 411/2003 [ο οποίος έκτοτε καταργήθηκε και έχει αντικατασταθεί από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 181/2008, της Επιτροπής (βλ. παρακάτω)] και θα μπορούσε να επανενεργοποιηθεί, συνοδευόμενος ενδεχομένως από μέτρα διαρθρωτικής εξυγίανσης, μόνο σε περίπτωση σοβαρών διαταραχών της αγοράς όπως αυτές που αναφέρονται στην οδηγία 96/75/ΕΚ.

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 181/2008

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 181/2008 θεσπίζει κανόνες για τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 718/1999. Καθορίζει το ποσοστό των ειδικών εισφορών που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 718/1999 (άρθρο 7), τις αντιστοιχίες για τον κανόνα «παλαιό έναντι νέου», καθώς και τους πρακτικούς τρόπους εφαρμογής της πολιτικής που αφορά τη μεταφορική ικανότητα των κοινοτικών στόλων.

Τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 546/2014

Με τον τροποποιητικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2014, επεκτάθηκε το πεδίο εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 718/1999. Τα μέτρα περιλαμβάνουν πλέον:

• βοήθεια (όπως ενημέρωση) σε εργαζόμενους στις μεταφορές διά της πλωτής οδού που εγκαταλείπουν τον κλάδο για να πάρουν πρόωρη σύνταξη ή να βρουν άλλη θέση εργασίας·
• επαγγελματική εκπαίδευση ή μετεκπαίδευση για τα μέλη πληρωμάτων που εγκαταλείπουν τον κλάδο·
• βελτίωση της επαγγελματικής κατάρτισης των πληρωμάτων εσωτερικής ναυσιπλοΐας καθώς και των γνώσεων του προσωπικού στον τομέα της εφοδιαστικής, ώστε να διαφυλαχθεί η ανάπτυξη και το μέλλον του επαγγέλματος·
• ενθάρρυνση των ιδιωτών μικροεπαγγελματιών ώστε να εγγραφούν στις επαγγελματικές ενώσεις και ενίσχυση των οργανώσεων εκπροσώπησης του κλάδου των εσωτερικών πλωτών μεταφορών σε επίπεδο Ένωσης·
• ενθάρρυνση της αναβάθμισης των σκαφών για να βελτιωθούν οι συνθήκες εργασίας και η ασφάλεια·
• ενθάρρυνση της ανακαίνισης των σκαφών για τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεών τους·
• ενθάρρυνση της χρήσης των αποθεματικών κεφαλαίων σε συνδυασμό με χρηματοδοτικά μέσα όπως ο Ορίζοντας 2020 και η Διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη».