Αναθεωρημένο σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Ανακοίνωση της Επιτροπής — αναθεώρηση του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ;

Το αναθεωρημένο σχέδιο δράσης αποσκοπεί στην ενίσχυση των φιλοδοξιών του σχεδίου δράσης του 2016, υπογραμμίζοντας τη συνεχή αφοσίωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στην καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών. Εάν είναι εφοδιασμένο με τους κατάλληλους πόρους, το σχέδιο δράσης σκοπεύει να αποτελέσει πρότυπο για φιλόδοξη και ολοκληρωμένη δράση και συνεργασία —εντός της ΕΕ και σε ολόκληρο τον κόσμο— με σκοπό τον τερματισμό του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Πλαίσιο και σημασία

Το παράνομο εμπόριο άγριων ειδών αποτελεί σοβαρό παγκόσμιο ζήτημα το οποίο επηρεάζει όλες τις χώρες και αφορά μεγάλη ποικιλία ειδών. Το εμπόριο αυτού του είδους αποτελεί σοβαρή απειλή για τη βιοποικιλότητα, οδηγώντας συχνά στην εξαφάνιση των ειδών και τη διατάραξη των οικοσυστημάτων, γεγονός που μπορεί επίσης να επιφέρει επιβλαβείς επιπτώσεις στις τοπικές κοινότητες και στην παγκόσμια υγεία αυξάνοντας τον κίνδυνο ζωονοσογόνων ασθενειών. Το παράνομο εμπόριο άγριων ειδών είναι οικονομικά προσοδοφόρο, υποθάλπει τη διαφθορά, αποδυναμώνει το κράτος δικαίου και συνδέεται με το οργανωμένο έγκλημα και την τρομοκρατία.

Ο ρόλος της ΕΕ

Η ΕΕ διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο ως κόμβος για την παγκόσμια παράνομη εμπορία άγριων ζώων. Με αναφερόμενη αξία του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών ύψους τουλάχιστον 4,7 εκατ. ευρώ το 2019, η ΕΕ είναι σε θέση να αναλάβει ηγετικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο στην καταπολέμηση αυτού του εγκλήματος. Η ΕΕ έχει εφαρμόσει αυστηρούς κανονισμούς για την προστασία των απειλούμενων ειδών, οι οποίοι υπερβαίνουν τις απαιτήσεις της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES).

Επιτεύγματα και προκλήσεις

Από το 2016, το παράνομο εμπόριο άγριων ειδών έχει καταστεί προτεραιότητα για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ και τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, με αποτέλεσμα την αύξηση των μέτρων επιβολής, των διασυνοριακών ερευνών και των διώξεων. Η ΕΕ έχει επίσης αναλάβει δράση σε πολυμερή φόρουμ και συμμετέχει σε διεθνείς συνεργασίες. Παρά τις προσπάθειες αυτές, εξακολουθούν να υφίστανται προκλήσεις, όπως εξελισσόμενες εμπορικές οδοί, η αύξηση του παράνομου ηλεκτρονικού εμπορίου και η έλλειψη εξειδικευμένων πόρων για δίωξη και επιβολή.

Αναθεωρημένο σχέδιο δράσης

Το αναθεωρημένο σχέδιο δράσης, το οποίο εκτείνεται έως το 2027, αντιμετωπίζει αυτές τις προκλήσεις εστιάζοντας στις ακόλουθες τέσσερις βασικές προτεραιότητες.

  1. Πρόληψη της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών και αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων. Η εν λόγω προτεραιότητα συνεπάγεται την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών παραγόντων που οδηγούν στην παράνομη εμπορία άγριων ζώων, την ευαισθητοποίηση και την προώθηση του νόμιμου και βιώσιμου εμπορίου άγριας ζωής.
  2. Ενίσχυση του νομικού πλαισίου και του πλαισίου πολιτικής. Το σχέδιο επιδιώκει να ενισχύσει τους υφιστάμενους κανονισμούς, να διερευνήσει νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες και να διασφαλίσει ότι οι κυρώσεις για την παράνομη εμπορία άγριων ειδών είναι ανάλογες με το έγκλημα.
  3. Επιβολή κανονισμών και πολιτικών. Η ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες αποτελεί βασικό στόχο. Το σχέδιο αποσκοπεί επίσης στην αξιοποίηση της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες (βλέπε σύνοψη) για την καταπολέμηση του ηλεκτρονικού παράνομου εμπορίου άγριας ζωής, το οποίο έχει αυξηθεί σημαντικά.
  4. Ενίσχυση των παγκόσμιων συνεργασιών. Αναγνωρίζοντας τον παγκόσμιο χαρακτήρα της παράνομης εμπορίας άγριων ζώων, η ΕΕ σχεδιάζει να ενισχύσει τη διεθνή συνεργασία μέσω διμερών, περιφερειακών και πολυμερών πρωτοβουλιών.

Στρατηγικές δράσεις

Για την επίτευξη αυτών των προτεραιοτήτων, το σχέδιο δράσης περιγράφει διάφορους στόχους και δράσεις, όπως:

Κατανομή πόρων και παρακολούθηση

Η επιτυχία του σχεδίου δράσης εξαρτάται από την ύπαρξη επαρκών οικονομικών και ανθρώπινων πόρων. Η ΕΕ υπογραμμίζει τη σημασία της ενσωμάτωσης των ζητημάτων της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών σε σχετικά χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ, όπως είναι το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας, το πρόγραμμα LIFE και ο Μηχανισμός Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας της ΕΕ — Η Ευρώπη στον κόσμο.

Η ΕΕ θα δημιουργήσει ένα σύστημα για την παρακολούθηση της υλοποίησης του σχεδίου δράσης, το οποίο θα περιλαμβάνει έναν μηχανισμό υποβολής εκθέσεων για τα κράτη μέλη της ΕΕ και για τους ενδιαφερόμενους φορείς. Αυτό το σύστημα θα περιλαμβάνει ειδικούς δείκτες για τη μέτρηση του αντίκτυπου του σχεδίου στον περιορισμό της παράνομης εμπορίας άγριων ζώων.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ;

Το αναθεωρημένο σχέδιο δράσης εκδόθηκε στις με ένα ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα δράσεων από το 2022 έως το 2027.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Αναθεώρηση του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών [COM(2022) 581 final της ].

τελευταία ενημέρωση