Κανόνες και χρηματοδοτική στήριξη των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 — κανόνες για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Καθορίζει μια νέα κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για την περίοδο 2023-2027, η οποία έχει ως στόχο να είναι δικαιότερη, πιο οικολογική και πιο βασισμένη στις επιδόσεις. Επιδιώκει την ενίσχυση της θέσης των γεωργών στην αλυσίδα εφοδιασμού και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας στον τομέα των γεωργικών τροφίμων. Η νέα ΚΓΠ έχει ως στόχο:

Το 40% του προϋπολογισμού της ΚΓΠ πρέπει να έχει σχέση με το κλίμα και να στηρίζει τη γενική δέσμευση ότι το 10% του προϋπολογισμού της ΕΕ θα χορηγείται για τους στόχους της βιοποικιλότητας έως το τέλος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός εφαρμόζεται στις ενισχύσεις της ΕΕ που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) για στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη και εγκρίνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

Μια πιο δίκαιη και οικολογική ΚΓΠ

Η στήριξη από το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ αναμένεται να συμβάλει στους ακόλουθους ειδικούς στόχους:

Στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ

Για να είναι σε θέση να παρέχουν στήριξη στους γεωργούς και άλλους δικαιούχους από το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ, τα κράτη μέλη πρέπει να αναπτύξουν ένα στρατηγικό σχέδιο για την ΚΓΠ σε εθνικό επίπεδο, συνδυάζοντας μια σειρά στοχευμένων παρεμβάσεων που καλύπτουν τις ειδικές ανάγκες του κάθε κράτους μέλους και θα είναι σε θέση να συμβάλουν σε στόχους σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας.

Μόλις υποβληθούν τα σχέδια, η Επιτροπή πρέπει να τα εγκρίνει πριν από την εφαρμογή τους από την 1η Ιανουαρίου 2023.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον τα σχέδια συμβάλλουν και είναι σύμφωνα με τη νομοθεσία και τις δεσμεύσεις της ΕΕ όσον αφορά το κλίμα και το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής Από το Αγρόκτημα στο Πιάτο και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα. Τα κράτη μέλη πρέπει να επικαιροποιούν τα σχέδιά τους κατά την τροποποίηση της νομοθεσίας για το κλίμα και το περιβάλλον.

Σε αυτά τα σχέδια, τα κράτη μέλη πρέπει, μεταξύ άλλων, να κάνουν τα ακόλουθα.

Η Επιτροπή υποστηρίζει τα κράτη μέλη μέσω της διαδικασίας κατάρτισης του στρατηγικού σχεδίου τους, ώστε:

Τύποι παρέμβασης στο πλαίσιο άμεσων ενισχύσεων του ΕΓΤΕ

Υπάρχουν λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τα ακόλουθα.

Παρέμβαση σε ορισμένους τομείς της αγοράς

Υπάρχουν λεπτομερείς κανόνες για τους τύπους παρέμβασης στους ακόλουθους τομείς:

Για κάθε τομέα, ο κανονισμός καθορίζει στόχους και παραθέτει τους τύπους επιλέξιμων παρεμβάσεων. Ανάλογα με τον τομέα, η στήριξη μπορεί να λάβει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες μορφές:

Τύποι παρέμβασης για την αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ

Υπάρχουν λεπτομερείς κανόνες για τις ενισχύσεις ή τη στήριξη για:

Τουλάχιστον το 35 % της συνολικής συνεισφοράς του ΕΓΤΑΑ στο στρατηγικό σχέδιο για την ΚΓΠ πρέπει να προορίζεται για παρεμβάσεις που στηρίζουν ειδικούς περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους, συμπεριλαμβανομένης της καλής μεταχείρισης των ζώων.

Για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης, πρέπει να διατίθεται τουλάχιστον 5 % του ΕΓΤΑΑ στην προσέγγιση Leader.

Επιδόσεις, παρακολούθηση και αξιολόγηση

Ο κανονισμός θεσπίζει ένα κοινό σύνολο δεικτών με βάση ένα νέο πλαίσιο επιδόσεων, παρακολούθησης και αξιολόγησης. Οι δείκτες παρακολουθούνται μέσω ετήσιων εκθέσεων επιδόσεων και εξαμηνιαίας επανεξέτασης των επιδόσεων των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ για την αξιολόγηση της προόδου των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων τους και των στόχων της ΚΓΠ.

Χρηματοδοτικό αποθεματικό

Ο κανονισμός περιλαμβάνει ένα χρηματοδοτικό αποθεματικό για παρέμβαση σε περίπτωση κρίσης, το οποίο ανέρχεται σε τουλάχιστον 450 εκατ. ευρώ ετησίως.

Συμπληρωματική νομοθεσία

Κατάργηση παλαιότερης νομοθεσίας

Ο κανονισμός καταργεί τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 για την αγροτική ανάπτυξη και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 για τις άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 7 Δεκεμβρίου 2021. Τα στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2023.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1-186).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1475 της Επιτροπής, της 6ης Σεπτεμβρίου 2022, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την αξιολόγηση των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ και την παροχή πληροφοριών για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης (ΕΕ L 232 της 7.9.2022, σ. 8-36).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1317 της Επιτροπής, της 27ης Ιουλίου 2022, για παρεκκλίσεις από τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των προτύπων για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση της γης (ΚΓΠΚ) 7 και 8 για το έτος υποβολής αιτήσεων 2023 (ΕΕ L 199 της 28.7.2022, σ. 1-4).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/129 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, για τον καθορισμό κανόνων για τα είδη παρέμβασης που αφορούν τους ελαιούχους σπόρους, το βαμβάκι και τα υποπροϊόντα της οινοποίησης δυνάμει του κανονισμού (EE) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για τις απαιτήσεις ενημέρωσης, δημοσιότητας και προβολής σχετικά με τη στήριξη της Ένωσης και τα στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 197-205).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 52-94).

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2289 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παρουσίαση του περιεχομένου των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ και το ηλεκτρονικό σύστημα για την ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών (ΕΕ L 458 της 22.12.2021, σ. 463-485).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2290 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τις μεθόδους υπολογισμού των κοινών δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων που καθορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 458 της 22.12.2021, σ. 486-493).

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών - Από το αγρόκτημα στο πιάτο Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων [COM(2020) 381 final της 20.5.2020].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας [COM(2020) 380 final της 20.5.2020].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία [COM(2019) 640 final της 11.12.2019].

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671-854).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 01.01.2023