την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των στατιστικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για τις επιχειρήσεις·
ένα ενωσιακό πλαίσιο για εθνικά στατιστικά μητρώα επιχειρήσεων.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Οι ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις καλύπτουν:
τη δομή, τις επιδόσεις, την οικονομική έρευνα και ανάπτυξη, την καινοτομία και τις δραστηριότητες για τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) διαφόρων στατιστικών μονάδων, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρονικού εμπορίου και των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού·
την παραγωγή και το διεθνές εμπόριο μεταποιημένων προϊόντων και υπηρεσιών.
Το ευρωπαϊκό πλαίσιο στατιστικών μητρώων επιχειρήσεων αποτελεί τη μόνη επίσημη πηγή από την οποία προκύπτουν υψηλής ποιότητας και εναρμονισμένοι πληθυσμοί στατιστικών μητρώων επιχειρήσεων για την παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών. Περιλαμβάνει:
εθνικά στατιστικά μητρώα επιχειρήσεων, που καλύπτουν όλες τις επιχειρήσεις και τις νομικές μονάδες τους οι οποίες ασκούν οικονομικές δραστηριότητες που συμβάλλουν στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν·
το μητρώο EuroGroups που καλύπτει όλες τις επιχειρήσεις και τις νομικές μονάδες τους οι οποίες ασκούν οικονομικές δραστηριότητες που συμβάλλουν στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν και οι οποίες αποτελούν μέρος ενός πολυεθνικού ομίλου·
τις ανταλλαγές δεδομένων μεταξύ τους.
Οι εθνικές στατιστικές αρχές των κρατών μελών της ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιούν τις παρακάτω πηγές για την παραγωγή στατιστικών για τις επιχειρήσεις και για τη δημιουργία εθνικών στατιστικών μητρώων επιχειρήσεων:
έρευνες·
διοικητικά αρχεία, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών από τις φορολογικές και τελωνειακές αρχές, όπως ετήσιες οικονομικές καταστάσεις·
ανταλλαγές μικροδεδομένων·
άλλα συναφή στοιχεία τα οποία είναι συγκρίσιμα και συμβατά με τις ειδικές απαιτήσεις ποιότητας.
Οι ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς:
βραχυπρόθεσμα στοιχεία·
στοιχεία σε επίπεδο χώρας·
στοιχεία σε περιφερειακό επίπεδο·
στοιχεία σε διεθνές επίπεδο.
Κάθε τομέας πρέπει να περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα βασικά θέματα, για παράδειγμα πληθυσμός επιχειρήσεων, αποτελέσματα και επιδόσεις, χρήση ΤΠΕ και ηλεκτρονικό εμπόριο, εισροές έρευνας και ανάπτυξης, παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και διεθνές εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών. Στο παράρτημα I του κανονισμού περιγράφονται λεπτομερώς τα θέματα.
Στο παράρτημα II καθορίζονται η συχνότητα (μηνιαία, τριμηνιαία, ετήσια ή ανά ορισμένο αριθμό ετών), η περίοδος αναφοράς και η στατιστική μονάδα για κάθε θέμα.
Τα κράτη μέλη:
καταρτίζουν ένα ή περισσότερα εθνικά στατιστικά μητρώα επιχειρήσεων που συνιστούν τη βάση για:
την εκπόνηση και τον συντονισμό ερευνών,
πληροφορίες σχετικά με τη στατιστική ανάλυση του πληθυσμού των επιχειρήσεων και τη δημογραφία του,
τη χρήση διοικητικών δεδομένων,
την ταυτοποίηση και τη συγκρότηση στατιστικών μονάδων·
διασφαλίζουν την ποιότητα των ευρωπαϊκών στατιστικών για τις επιχειρήσεις, των εθνικών στατιστικών μητρώων επιχειρήσεων και του μητρώου EuroGroups·
αποστέλλουν στοιχεία, καθώς και εκθέσεις ποιότητας και μεταδεδομένων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Eurostat).
Ειδικοί κανόνες ισχύουν για την ανταλλαγή απόρρητων στοιχείων μεταξύ της Eurostat, των εθνικών στατιστικών αρχών και των κεντρικών τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας σχετικά με πολυεθνικούς ομίλους και το εσωτερικό εμπόριο αγαθών της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι η ανταλλαγή πραγματοποιείται αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς.
Η Eurostat:
καταρτίζει το μητρώο EuroGroups πολυεθνικών ομίλων επιχειρήσεων·
αξιολογεί την ποιότητα των στοιχείων που λαμβάνει·
παρέχει ετήσιες εκθέσεις ποιότητας και μεταδεδομένων που σχετίζονται με το μητρώο EuroGroups·
μπορεί να δρομολογήσει πιλοτικές μελέτες που εκπονούν εθελοντικά οι εθνικές αρχές όταν εντοπίζει την ανάγκη για νέα ή βελτιωμένα δεδομένα.
Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις για την τροποποίηση ή τη συμπλήρωση της νομοθεσίας, υπό την προϋπόθεση ότι οι πράξεις αυτές δεν επιφέρουν σημαντικό πρόσθετο κόστος ή σημαντική πρόσθετη επιβάρυνση για τις εθνικές αρχές ή τους ερωτώμενους.
Καθώς ορισμένα από τα σύνολα στατιστικών στοιχείων συλλέγονται σε ετήσια βάση, ιδιαίτερα όσον αφορά το θέμα «χρήση ΤΠΕ και ηλεκτρονικό εμπόριο», ορισμένες πράξεις εγκρίνονται σε ετήσια βάση για τον προσδιορισμό των απαιτήσεων όσον αφορά τα στοιχεία για τα σύνολα αυτά:
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/2552 για τη θέσπιση των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτήσεων δεδομένων για το θέμα των στατιστικών «βιομηχανικής παραγωγής» για την κατάρτιση της κατανομής της ταξινόμησης βιομηχανικών προϊόντων (τον «κατάλογο Prodcom»)·
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2025/1310 για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων και των προθεσμιών για τη διαβίβαση των ετήσιων εκθέσεων μεταδεδομένων και ποιότητας σχετικά με το θέμα «Χρήση ΤΠΕ και ηλεκτρονικό εμπόριο» για το έτος αναφοράς 2026·
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1092 για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων για το θέμα «καινοτομία» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152·
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/918 για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων για το θέμα «παγκόσμιες αλυσίδες αξίας» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152·
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1225 σχετικά με τον προσδιορισμό των διευθετήσεων για την ανταλλαγή στοιχείων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152·
ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1704 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2152 με τον περαιτέρω προσδιορισμό των λεπτομερειών για τις στατιστικές πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται από τις φορολογικές και τελωνειακές αρχές·
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1470 σχετικά με την ονοματολογία των χωρών και εδαφών για τις ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με το διεθνές εμπόριο αγαθών και τη γεωγραφική κατανομή για άλλες στατιστικές για τις επιχειρήσεις.
ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1197 για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών και ρυθμίσεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις και την κατάργηση 10 νομικών πράξεων στον τομέα των στατιστικών για τις επιχειρήσεις.
Η ΕΕ μπορεί να παρέχει χρηματοδοτική στήριξη στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και σε άλλες αρχές για διάφορες δραστηριότητες, όπως για την ανάπτυξη μεθοδολογιών βελτιωμένης ποιότητας ή χαμηλότερου κόστους.
από την 1η Ιανουαρίου 2022, τους κανονισμούς (EΚ) αριθ. 638/2004 και (EΚ) αριθ. 471/2009·
από την 1η Ιανουαρίου 2024, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1165/98.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από την .
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Προηγουμένως, οι στατιστικές πληροφορίες όσον αφορά τις οικονομικές δραστηριότητες των εθνικών επιχειρήσεων βασίζονταν σε μια σειρά νομοθετικών πράξεων. Το γεγονός αυτό παρεμπόδιζε τη συνοχή των επιμέρους στατιστικών στοιχείων και την ύπαρξη μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των στατιστικών για τις επιχειρήσεις. Ο νέος κανονισμός επιλύει τα εν λόγω προβλήματα.
Κανονισμός (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις και την κατάργηση 10 νομικών πράξεων στον τομέα των στατιστικών για τις επιχειρήσεις (ΕΕ L 327 της , σ. 1-35).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2152 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/918 της Επιτροπής της για τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων για το θέμα «παγκόσμιες αλυσίδες αξίας» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 159 της , σ. 43–51).
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1092 της Επιτροπής της για τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων για το θέμα «καινοτομία» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 176 της , σ. 10–20).
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1344 της Επιτροπής της για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων για το θέμα «Χρήση ΤΠΕ και ηλεκτρονικό εμπόριο» για το έτος αναφοράς 2023, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 202 της , σ. 18–26).
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/2552 της Επιτροπής, της , για τη θέσπιση των τεχνικών προδιαγραφών των απαιτήσεων δεδομένων για το λεπτομερές θέμα των στατιστικών βιομηχανικής παραγωγής για την κατάρτιση της κατανομής της ταξινόμησης βιομηχανικών προϊόντων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1197 της Επιτροπής, όσον αφορά την κάλυψη της ταξινόμησης προϊόντων (ΕΕ L 336 της , σ. 1–221)
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1225 της Επιτροπής της σχετικά με τον προσδιορισμό των διευθετήσεων για την ανταλλαγή στοιχείων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και σχετικά με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1197 της Επιτροπής όσον αφορά το κράτος μέλος εξαγωγής εκτός Ένωσης και τις υποχρεώσεις των μονάδων αναφοράς (ΕΕ L 269 της , σ. 58–64).
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1197 της Επιτροπής, της , για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών και ρυθμίσεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επιχειρήσεις και την κατάργηση 10 νομικών πράξεων στον τομέα των στατιστικών για τις επιχειρήσεις (ΕΕ L 271 της , σ. 1–170).
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1470 της Επιτροπής της σχετικά με την ονοματολογία των χωρών και εδαφών για τις ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με το διεθνές εμπόριο αγαθών και τη γεωγραφική κατανομή για άλλες στατιστικές για τις επιχειρήσεις (ΕΕ L 334 της , σ. 2–21)