Διεθνής σύμβαση για τη διατήρηση των θυννοειδών του Ατλαντικού

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Σημείωση: η σύνοψη αυτή καλύπτει τη σύμβαση, όπως αυτή τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο.

Δομή

Η σύμβαση ιδρύει την ICCAT με σκοπό την υλοποίηση των στόχων της εφαρμόζοντας μια προληπτική προσέγγιση με βάση το οικοσύστημα η οποία περιλαμβάνει:

• τη χρήση των βέλτιστων διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων·
• την προστασία της ποικιλομορφίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος·
• δίκαιη και διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων.

Σύμφωνα με τη σύμβαση, η Επιτροπή ICCAT πρέπει να συνεδριάζει ανά 2 έτη και να απαρτίζεται το πολύ από τρεις αντιπροσώπους από κάθε μέλος της ICCAT που θα επικουρείται από εμπειρογνώμονες και συμβούλους. Μάλιστα, η Επιτροπή της ICCAT συνεδριάζει σε ετήσια βάση και είναι αρμόδια για:

• τη μελέτη πληθυσμών θυννοειδών, συγγενών ειδών και ελασμοβράγχιων (όπως για παράδειγμα καρχαρίες, σελάχια, ολοκέφαλοι και πριονόψαρα) που είναι ωκεάνια, πελαγικά και άκρως μεταναστευτικά (είδη ICCAT) αξιοποιώντας, όπου είναι δυνατόν, τις τεχνικές και επιστημονικές υπηρεσίες των επίσημων οργανισμών των μελών της Επιτροπής ICCAT·
• τη συλλογή και ανάλυση στατιστικών πληροφοριών σχετικά με τις τρέχουσες συνθήκες και τάσεις των ειδών ICCAT·
• τη μελέτη και την αξιολόγηση των μέτρων και των μεθόδων για τη διασφάλιση της διατήρησης των πληθυσμών των ειδών της ICCAT·
• την υποβολή συστάσεων στα μέλη της Επιτροπής για μελέτες και έρευνες· και
• τη δημοσίευση των πορισμάτων της.

Το Συμβούλιο της ICCAT συνεδριάζει μία φορά στο διάστημα μεταξύ των συνεδριάσεων της Επιτροπής ICCAT. Αποτελείται από τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο της ICCAP και 4 με 10 εκπροσώπους μελών.

Η Επιτροπή της ICCAT διορίζει εκτελεστική γραμματεία και μπορεί να συγκροτεί υποεπιτροπές ανά είδος ή γεωγραφική περιοχή.

Συστάσεις

Η ICCAT μπορεί, βάσει επιστημονικών στοιχείων, να διατυπώνει συστάσεις με σκοπό:

• να διασφαλίσει τη μακροπρόθεσμη διατήρηση και βιώσιμη χρήση των ειδών της ICCAT μέσω της διατήρησης ή αποκατάστασης της αφθονίας των αποθεμάτων σε επίπεδα ίσα ή ανώτερα εκείνων που είναι ικανά να αποφέρουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση·
• να προαγάγει τη διατήρηση άλλων ειδών που εξαρτώνται ή συνδέονται με είδη της ICCAT, προκειμένου να διατηρηθούν ή να αποκατασταθούν οι πληθυσμοί σε επίπεδα ανώτερα από εκείνα στα οποία μπορεί να απειληθεί σοβαρά η αναπαραγωγή τους.

Αντιρρήσεις και διαφορές

Τα μέλη της Επιτροπής ICCAP μπορούν να υποβάλλουν γραπτές αντιρρήσεις σε συστάσεις οι οποίες:

• δεν συνάδουν με τη σύμβαση ή το διεθνές δίκαιο·
• εισάγουν αδικαιολόγητα διακρίσεις εις βάρος του μέλους της επιτροπής που προβάλλει αντίρρηση·
• το μέλος της επιτροπής δεν μπορεί πρακτικά να συμμορφωθεί· ή
• υπάρχουν περιορισμοί ως προς την ασφάλεια εάν το μέλος της επιτροπής που προβάλλει αντίρρηση επρόκειτο να συναινέσει.

Τα μέρη οποιασδήποτε διαφοράς πρέπει να διαβουλεύονται μεταξύ τους για τη φιλική επίλυση των διαφορών τους το συντομότερο δυνατό. Εάν κάποια διαφορά δεν επιλυθεί, μπορεί να υποβληθεί σε τελική και δεσμευτική διαιτησία για τη διευθέτησή της κατόπιν κοινού αιτήματος. Ένα παράρτημα καθορίζει τις διαδικασίες σχετικά με την επίλυση διαφορών.

Επιβολή

Τα μέλη της Επιτροπής ICCAT συμφωνούν να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή της σύμβασης και πρέπει να υποβάλουν μια δήλωση σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για το σκοπό αυτό ανά 2 έτη ή όταν απαιτείται. Τα μέλη της Επιτροπής ICCAT πρέπει:

• να παρέχουν όλες τις διαθέσιμες στατιστικές, βιολογικές και άλλες επιστημονικές πληροφορίες κατόπιν αιτήματός της·
• να επιτρέπουν στην Επιτροπή ICCAT να συλλέγει προαιρετικές πληροφορίες απευθείας από εταιρείες και μεμονωμένα άτομα·
• να συνεργάζονται με άλλα μέλη για κατάλληλα αποτελεσματικά μέτρα·
• να θεσπίσουν ένα σύστημα διεθνούς επιβολής για τους τομείς δικαιοδοσίας τους.

Χρηματοδοτικές ρυθμίσεις

Κάθε μέλος της Επιτροπής ICCAT συνεισφέρει στον προϋπολογισμό ένα ποσό που υπολογίζεται σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανονισμούς, οι οποίοι εγκρίθηκαν από την Επιτροπή ICCAT, και εν μέρει βασίζεται στο συνολικό ζων βάρος των αλιευμάτων και το καθαρό βάρος των κονσερβοποιημένων προϊόντων, καθώς και στον βαθμό οικονομικής ανάπτυξης των μελών.

Συνεργασία

Η σύμβαση απαιτεί σχέσεις συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής ICCAT και του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και άλλων διεθνών επιτροπών αλιείας και επιστημονικών οργανισμών που θα μπορούσαν να συμβάλουν στο έργο τους, με δυνατότητα συμμετοχής (αλλά όχι ψήφου) στις συνεδριάσεις της Επιτροπής ICCAT.

Κανονισμός 2017

Ο κανονισμός (ΕE) 2017/2107 θεσπίζει κανόνες διατήρησης και ελέγχου για τα άκρως μεταναστευτικά είδη ιχθύων που διαχειρίζεται η ICCAT (τα εν λόγω είδη παρατίθενται σε ένα παράρτημα). Ο κανονισμός περιλαμβάνει λεπτομερείς κανόνες για ειδικά μέτρα που αφορούν τα ακόλουθα είδη στον συμβατικό τομέα της ICCAT:

• τροπικοί τόνοι,
• μακρύπτερος τόνος Βορείου Ατλαντικού,
• ξιφίας,
• γαλάζιο και λευκό μάρλιν,
• καρχαρίες,
• θαλάσσια πτηνά, και
• θαλάσσιες χελώνες.

Περιλαμβάνει επίσης κανόνες που αφορούν:

• άδειες,
• έλεγχο των αλιευμάτων,
• μεταφορτώσεις,
• προγράμματα επιστημονικών παρατηρητών,
• έλεγχο μη κοινοτικών αλιευτικών σκαφών σε λιμάνια κρατών μελών της ΕΕ, και
• επιβολή.