Εκπομπές πτητικών οργανικών ενώσεων σε χρώματα, βερνίκια και προϊόντα φανοποιΐας αυτοκινήτων

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η οδηγία προσδιορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές για ορισμένα χρώματα και βερνίκια (πλην των αεροζόλ) και για προϊόντα φανοποιίας αυτοκινήτων. Πρόκειται κυρίως για επιχρίσματα που εφαρμόζονται σε κτίρια ή αυτοκίνητα. Τα εν λόγω προϊόντα περιλαμβάνονται στις υποκατηγορίες του παραρτήματος I της οδηγίας.

Η παρούσα οδηγία συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 για την επισήμανση των χημικών ουσιών και παρασκευασμάτων και εναποθέτει στις χώρες της ΕΕ την ευθύνη διασφάλισης ότι τα υπό εξέταση προϊόντα διατίθενται προς πώληση μόνο εφόσον η περιεκτικότητά τους σε ΠΟΕ δεν υπερβαίνει τα όρια που ορίζονται στο παράρτημα IΙ της οδηγίας (κυμαίνονται από 30 έως 750 γραμμάρια/λίτρο (g/l) για χρώματα και βερνίκια) και ότι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις επισήμανσης. Η επισήμανση πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία:

• την υποκατηγορία του προϊόντος και τη σχετική οριακή τιμή περιεκτικότητας σε ΠΟΕ σε g/l·
• τη μέγιστη περιεκτικότητα σε ΠΟΕ σε g/l την οποία έχει το προϊόν έτοιμο για χρήση.

Στο παράρτημα II της οδηγίας αναγράφονται επίσης οι μέγιστες οριακές τιμές περιεκτικότητας σε ΠΟΕ για τα προϊόντα φανοποιΐας αυτοκινήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προσαρμόσει τον εν λόγω πίνακα στα δεδομένα της τεχνικής προόδου.

Οι χώρες της ΕΕ οφείλουν να υποβάλλουν έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα του προγράμματος παρακολούθησης ώστε να αποδείξουν τη συμμόρφωσή τους προς την οδηγία και τις κατηγορίες και ποσότητες προϊόντων για τα οποία χορηγήθηκε άδεια. Οι εκθέσεις υποβάλλονται στην Επιτροπή ανά πενταετία. Οι χώρες της ΕΕ οφείλουν να επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εν λόγω προϊόντων τα οποία, όντας έτοιμα προς χρήση, ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της οδηγίας. Οφείλουν παράλληλα να θεσπίσουν κυρώσεις για τις περιπτώσεις παράβασης των εθνικών κανόνων που υιοθετούνται σύμφωνα με την οδηγία, ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν την εφαρμογή τους.

Η Επιτροπή υπέβαλλε, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, έκθεση στην οποία εξετάζονταν τα εξής:

• οι ευρείες δυνατότητες περιορισμού της περιεκτικότητας σε ΠΟΕ προϊόντων εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των αεροζόλ για χρώματα και βερνίκια·
• ενδεχόμενη καθιέρωση, σε δεύτερη φάση, περαιτέρω περιορισμού της περιεκτικότητας σε ΠΟΕ προϊόντων φανοποιίας αυτοκινήτων·
• οποιαδήποτε νέα διάσταση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου της εφαρμογής της δεύτερης φάσης κατά τα προβλεπόμενα για τα χρώματα και τα βερνίκια.

Επιπρόσθετα, η Επιτροπή υπέβαλλε έκθεση λαμβάνοντας υπόψη τις τεχνολογικές εξελίξεις στον τομέα της παρασκευής των χρωμάτων, των βερνικιών και των προϊόντων φανοποιίας αυτοκινήτων. Στην έκθεση αυτή εξετάζονται οι ευρείες προοπτικές και οι δυνατότητες περαιτέρω περιορισμού της περιεκτικότητας σε ΠΟΕ προϊόντων εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης διάκρισης μεταξύ χρωμάτων για εσωτερική και για εξωτερική χρήση.

Η οδηγία για τα χρώματα τροποποίησε την προηγούμενη οδηγία για τις εκπομπές ΠΟΕ διαλυτών (η οδηγία 1999/13/EK έχει έκτοτε καταργηθεί από την 2010/75/ΕΕ, την οδηγία για τις βιομηχανικές εκπομπές) αφαιρώντας την υποδραστηριότητα της «Φανοποιίας αυτοκινήτων» (το βάψιμο οδικών οχημάτων που πραγματοποιείται ως μέρος της επισκευής του οχήματος, της συντήρησής του ή της διακόσμησης του εκτός των εγκαταστάσεων παραγωγής) από το πεδίο εφαρμογής της. Η εν λόγω δραστηριότητα εμπίπτει πλέον στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τα χρώματα.

Κατ’ εξαίρεση («παρέκκλιση»), τέτοια συμμόρφωση δεν απαιτείται για χρώματα, βερνίκια και προϊόντα φανοποιΐας αυτοκινήτων που χρησιμοποιούνται:

• σε δραστηριότητες που περιέχονται στο παράρτημα VII (μέρος I) της οδηγίας 2010/75/EΕ και ρυθμίζονται σύμφωνα με το κεφάλαιο V, ή
• για την αποκατάσταση και συντήρηση κτιρίων και αυτοκινήτων αντικών ιστορικής και πολιτιστικής σημασίας.

Οι απαιτήσεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων καταργούνται από τις 16 Ιουλίου 2021, και αντικαθίστανται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 περί μιας εθνικής στρατηγικής εποπτείας της αγοράς.