Έξυπνη διαχείριση συνόρων: Σύστημα εισόδου/εξόδου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Κανονισμός (ΕE) 2017/2226 σχετικά με τη θέσπιση ενός συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2225 για την τροποποίηση του κώδικα συνόρων του Σένγκεν όσον αφορά τη χρήση του συστήματος εισόδου/εξόδου

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ;

Ο κανονισμός (ΕE) 2017/2226 αποσκοπεί στη βελτίωση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας των ελέγχων που διεξάγονται στα εξωτερικά σύνορα του χώρου Σένγκεν δημιουργώντας κεντρικό σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για υπηκόους χωρών που δεν είναι μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ για βραχεία παραμονή.

Το ΣΕΕ θα είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα ΤΠ, εγκατεστημένο στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, για την καταγραφή της εισόδου και εξόδου ταξιδιωτών από τρίτες χώρες. Θα εφαρμόζεται για εκείνους που χρειάζονται θεωρήσεις βραχείας παραμονής και για υπηκόους τρίτων χωρών που απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης.

Το ΣΕΕ θα αντικαταστήσει το τρέχον χρονοβόρο σύστημα της ιδιόχειρης σφράγισης των διαβατηρίων, που ούτε παρέχει αξιόπιστα δεδομένα για τις διελεύσεις των συνόρων, ούτε εντοπίζει αποτελεσματικά πρόσωπα που υπερβαίνουν την επιτρεπόμενη διάρκεια παραμονής. Το σύστημα θα συμβάλει επίσης στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και των σοβαρών μορφών εγκλήματος.

Ο κανονισμός (ΕE) 2017/2226 τροποποιεί αρκετούς νόμους της ΕΕ:

Η τροποποίηση του κώδικα συνόρων του Σένγκεν όσον αφορά τη χρήση του ΣΕΕ αποτελεί ξεχωριστή νομοθετική πράξη, και πρόκειται για τον κανονισμό (ΕE) 2017/2225.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Αντικείμενο

Ο κανονισμός (EU) 2017/2226 δημιουργεί το ΣΕΕ, ένα κοινό ηλεκτρονικό σύστημα που:

Το σύστημα αντικαθιστά την απαίτηση για σφράγιση των διαβατηρίων υπηκόων τρίτων χωρών κάτι που εφαρμόζεται από όλα τα κράτη μέλη.

Πεδίο εφαρμογής

Το ΣΕΕ:

Αποθήκευση δεδομένων και προσβασιμότητα

Το ΣΕΕ θα αποθηκεύει στοιχεία ταυτότητας, ταξιδιωτικά έγγραφα, καθώς επίσης και βιομετρικά στοιχεία.

Τα εν λόγω δεδομένα:

Για την πρόληψη, την εξακρίβωση ή τη διερεύνηση τρομοκρατικών εγκλημάτων ή άλλων σοβαρών αξιόποινων πράξεων, οι αρμόδιες αρχές επιβολής του νόμου και ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) μπορούν να υποβάλουν αίτημα αναζήτησης δεδομένων στο ΣΕΕ.

Τεχνική δομή

Το ΣΕΕ περιλαμβάνει:

Ο οργανισμός eu-LISA είναι υπεύθυνος για την ανάπτυξη και τη λειτουργία του συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής του VIS προκειμένου να εξασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα μεταξύ του κεντρικού συστήματος ΣΕΕ και του κεντρικού συστήματος VIS.

Τροποποίηση του κώδικα συνόρων του Σένγκεν

Ο κανονισμός (ΕE) 2017/2225 τροποποιεί τον κώδικα συνόρων του Σένγκεν, όσον αφορά τη χρήση του ΣΕΕ στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ ως εξής:

Εκτελεστικές πράξεις

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε μια σειρά πράξεων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226:

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ;

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 έχει τεθεί σε εφαρμογή από τις 29 Δεκεμβρίου 2017, με εξαίρεση τις διατάξεις για την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας, που πρέπει να αποφασιστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Από την εν λόγω ημερομηνία, θα τεθεί σε εφαρμογή ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2225.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Το ΣΕΕ της ΕΕ είναι μια πρωτοβουλία στην οποία δίνεται προτεραιότητα για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων και τη συμβολή στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και των σοβαρών μορφών εγκλήματος, παράλληλα με άλλες σημαντικές δράσεις για τη διαχείριση και την ασφάλεια των συνόρων.

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου και εξόδου και δεδομένων άρνησης εισόδου των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών, τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο ΣΕΕ για σκοπούς επιβολής του νόμου και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 327 της 9.12.2017, σ. 20-82).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2225 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 όσον αφορά τη χρήση του συστήματος εισόδου/εξόδου (ΕΕ L 327 της 9.12.2017, σ. 1-19).

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1409 της Επιτροπής, της 18ης Αυγούστου 2022, για τους λεπτομερείς κανόνες που διέπουν τις προϋποθέσεις λειτουργίας της διαδικτυακής υπηρεσίας και τους κανόνες προστασίας και ασφάλειας που εφαρμόζονται στη διαδικτυακή υπηρεσία, για τα μέτρα για την ανάπτυξη και τεχνική εφαρμογή της διαδικτυακής υπηρεσίας και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/1224 (ΕΕ L 216 της 19.8.2022, σ. 3-19).

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/1337 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2022, για τον καθορισμό του υποδείγματος για την παροχή πληροφοριών στους υπηκόους τρίτων χωρών σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΕΕ L 201 της 1.8.2022, σ. 48-53).

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/817 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ στον τομέα των συνόρων και θεωρήσεων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2017/2226, (ΕΕ) 2018/1240, (ΕΕ) 2018/1726 και (ΕΕ) 2018/1861 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και των αποφάσεων 2004/512/ΕΚ και 2008/633/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 135 της 22.5.2019, σ. 27-84).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/326 της 25ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για την εισαγωγή των δεδομένων στο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (ΕΕ L 57 της 26.2.2019, σ. 5-9).

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/327 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για την εισαγωγή των δεδομένων στο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (ΕΕ L 57 της 26.2.2019, σ. 10-13).

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/328 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για την τήρηση των αρχείων καταχωρίσεων και την πρόσβαση σε αυτά στο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (ΕΕ L 57 της 26.2.2019, σ. 14-17).

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/329 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2019, για τον καθορισμό των προδιαγραφών όσον αφορά την ποιότητα, την ευκρίνεια και τη χρήση των δακτυλικών αποτυπωμάτων και των εικόνων προσώπου για τη βιομετρική επαλήθευση και εξακρίβωση ταυτότητας στο νέο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (ΕΕ L 57 της 26.2.2019, σ. 18-28).

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1726 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA), και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 και της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 99-137).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1547 της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τον καθορισμό των προδιαγραφών της σύνδεσης των κεντρικών σημείων πρόσβασης με το σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) και τεχνικής λύσης ώστε να διευκολυνθεί η συλλογή δεδομένων από τα κράτη μέλη για την παραγωγή στατιστικών όσον αφορά την πρόσβαση στα δεδομένα του ΣΕΕ με σκοπό την επιβολή του νόμου (ΕΕ L 259 της 16.10.2018, σ. 35-38).

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1548 της Επιτροπής, της 15ης Οκτωβρίου 2018, για τον καθορισμό μέτρων κατάρτισης του καταλόγου ταυτοποιημένων προσώπων που υπερέβησαν την επιτρεπόμενη διάρκεια παραμονής στο σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) και της διαδικασίας με την οποία ο κατάλογος τίθεται στη διάθεση των κρατών μελών (ΕΕ L 259 της 16.10.2018, σ. 39-42).

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1077/2011, (ΕΕ) αριθ. 515/2014, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2016/1624 και (ΕΕ) 2017/2226 (ΕΕ L 236 της 19.9.2018, σ. 1-71).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) 2016/399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποίηση) (ΕΕ L 77 της 23.3.2016, σ. 1-52).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (EΚ) αριθ. 767/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ κρατών μελών για τις θεωρήσεις μικρής διάρκειας (κανονισμός VIS) (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 60-81).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κεκτημένο του Σένγκεν — Σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, της 14ης Ιουνίου 1985, μεταξύ των κυβερνήσεων των κρατών της Οικονομικής Ένωσης Μπενελούξ, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Γαλλικής Δημοκρατίας, σχετικά με τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων στα κοινά σύνορα (EE L 239 της 22.9.2000, σ. 19-62).

τελευταία ενημέρωση 31.08.2022