Συμφωνία σύνδεσης με τη Γεωργία
ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:
Συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Ευρατόμ και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου
Απόφαση 2014/494/ΕΕ — υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της ΕE και της Ευρατόμ και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου
Απόφαση 2014/495/Ευρατόμ σχετικά με την έγκριση της σύναψης, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;
Οι στόχοι της συμφωνίας είναι:
- να προωθήσει την πολιτική σύνδεση και την οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ, μεταξύ άλλων, της αύξησης της συμμετοχής της Γεωργίας σε πολιτικές, προγράμματα και οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΕ·
- να δημιουργήσει ισχυρότερη βάση διεξαγωγής πολιτικού διαλόγου που θα επιτρέψει την ανάπτυξη στενών πολιτικών σχέσεων μεταξύ των μερών·
- να συμβάλει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και της πολιτικής, οικονομικής και θεσμικής σταθερότητας στη Γεωργία·
- να προαγάγει, να διατηρήσει και να ενισχύσει την ειρήνη και τη σταθερότητα σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο·
- προαγάγει τη συνεργασία για την ειρηνική επίλυση των διαφορών·
- να ενισχύσει τη συνεργασία στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης με στόχο την εδραίωση του κράτους δικαίου και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών·
- να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Γεωργίας για ανάπτυξη των οικονομικών δυνατοτήτων της μέσω διεθνούς συνεργασίας, και επίσης μέσω περαιτέρω ευθυγράμμισης της νομοθεσίας της με αυτή της ΕΕ·
- να εξασφαλίσει τη σταδιακή οικονομική ενσωμάτωση της Γεωργίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, ιδίως μέσω της δημιουργίας μιας εκτεταμένης και ολοκληρωμένης ζώνης ελεύθερων συναλλαγών·
- να δημιουργήσει τις συνθήκες για μια όλο και πιο στενή συνεργασία σε άλλους τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος.
Η απόφαση 2014/494/ΕΕ σηματοδοτεί την υπογραφή και η απόφαση 2014/495/Ευρατόμ τη σύναψη της συμφωνίας σύνδεσης με τη Γεωργία από την ΕΕ, την Ευρατόμ και τα κράτη μέλη της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Η συμφωνία σύνδεσης περιλαμβάνει:
Γενικές αρχές
Η συμφωνία διέπεται από ορισμένες βασικές αρχές:
Πολιτικός διάλογος
Πρέπει να αναπτυχθεί και να ενισχυθεί περαιτέρω ο πολιτικός διάλογος μεταξύ των δύο μερών. Στους στόχους του περιλαμβάνονται:
- η εμβάθυνση της πολιτικής σύνδεσης και η ενίσχυση της σύγκλισης και της αποτελεσματικότητας στους τομείς της πολιτικής και της πολιτικής ασφαλείας·
- η προώθηση των αρχών της εδαφικής ακεραιότητας, του σεβασμού των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων, της εθνικής κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας·
- η ειρηνική επίλυση των διαφορών·
- • η διεθνής σταθερότητα και ασφάλεια στη βάση ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος·
- η εμβάθυνση της συνεργασίας των μερών στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας.
Ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη
Η συνεργασία για την ελευθερία, την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη περιλαμβάνει ορισμένα ειδικότερα ζητήματα, όπως:
- την προστασία των προσωπικών δεδομένων·
- τη μετανάστευση, το άσυλο και τη διαχείριση των συνόρων·
- την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς, της τρομοκρατίας και των παράνομων ναρκωτικών.
Εμπόριο και συναφή θέματα
Στη συμφωνία περιλαμβάνεται ευρύ φάσμα εμπορικών και συναφών με το εμπόριο θεμάτων, όπως:
- εθνική μεταχείριση και πρόσβαση των αγαθών στην αγορά:
- θεσπίζεται ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ των μερών και εξαλείφονται οι τελωνειακοί δασμοί σε αγαθά που προέρχονται από το άλλο μέρος, με ορισμένες εξαιρέσεις (που ορίζονται στα παραρτήματα)
- ένας μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης, ο οποίος υπό ορισμένες συνθήκες μπορεί να αναστείλει την προτιμησιακή μεταχείριση των αγροτικών προϊόντων της Γεωργίας που εισέρχονται στην ΕΕ, έχει τεθεί σε λειτουργία από το 2016·
- σταδιακή εναρμόνιση με τη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τα τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο, τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά ζητήματα, τη διευκόλυνση των τελωνειακών διαδικασιών και των εμπορικών συναλλαγών και τις δημόσιες συμβάσεις·
- δικαίωμα εγκατάστασης, εμπορικές συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών και ηλεκτρονικό εμπόριο·
- τρέχουσες πληρωμές και κινήσεις κεφαλαίων·
- όσον αφορά τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, η συμφωνία που είχε υπογραφεί το 2012 μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων ενσωματώθηκε στη συμφωνία σύνδεσης. Μία από τις προτεραιότητες της τελευταίας συμφωνίας ήταν να διασφαλιστεί ότι η γεωργιανή νομοθεσία στον τομέα αυτόν θα εφαρμόζεται αποτελεσματικά και ότι οι υπάλληλοι των αντίστοιχων δημόσιων αρχών και τα μέλη του δικαστικού σώματος θα έχουν επαρκή κατάρτιση. Στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης (βλέπε παρακάτω), η ΕΕ και η Γεωργία συνεδριάζουν τακτικά για να συζητήσουν θέματα που ανακύπτουν και βέλτιστες πρακτικές στον τομέα αυτόν.
Οικονομική συνεργασία
Η συμφωνία απαιτεί:
- τη διεύρυνση της κατανόησης και από τα δύο μέρη της οικονομίας του άλλου μέρους και τη χάραξη οικονομικών πολιτικών για την οικονομική μεταρρύθμιση·
- να εργαστεί η Γεωργία προς την κατεύθυνση μιας λειτουργικής οικονομίας της αγοράς, να εναρμονίσει σταδιακά τους οικονομικούς και δημοσιονομικούς κανονισμούς της με εκείνους της ΕΕ και να διασφαλίσει σταθερές μακροοικονομικές πολιτικές.
Άλλοι τομείς συνεργασίας
Η ΕΕ και η Γεωργία συμφωνούν να δρομολογήσουν στενή συνεργασία σε ένα ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής, προκειμένου να συμβάλουν στην ενίσχυση της ανάπτυξης και του αναπτυξιακού δυναμικού της Γεωργίας.
Χρηματοοικονομική βοήθεια και διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης και τον έλεγχο
Θεσμικοί και γενικοί κανόνες
- Η συμφωνία συγκροτεί Συμβούλιο Σύνδεσης για την εποπτεία της εφαρμογής και της εκτέλεσης της συμφωνίας.
- Υποστηρίζεται από την Επιτροπή Σύνδεσης και την Επιτροπή Σύνδεσης στη σύνθεσή της για τα εμπορικά θέματα, οι οποίες απαρτίζονται από ανώτερους υπαλλήλους και των 2 μερών.
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ
- Αποτελεί μεικτή συμφωνία*, κάτι που σημαίνει ότι πρέπει να κυρωθεί από κάθε κράτος μέλος, καθώς και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ισχύει από την 1η Ιουλίου 2016.
- Ορισμένα τμήματα της συμφωνίας εφαρμόζονται προσωρινά από την 1η Σεπτεμβρίου 2014.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
Μεικτή συμφωνία: εάν το αντικείμενο μιας συμφωνίας δεν εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ ((στην προκειμένη περίπτωση, περιλαμβάνει επίσης την Ευρατόμ), αυτή πρέπει να υπογραφεί και από τα κράτη μέλη. Αυτές οι συμφωνίες είναι γνωστές ως μεικτές συμφωνίες. Αυτό σημαίνει ότι, εκτός από την ίδια την ΕΕ, τα κράτη μέλη γίνονται και αυτά συμβαλλόμενα μέρη με τα συμβαλλόμενα μέρη που είναι τρίτες χώρες. Οι μεικτές συμφωνίες μπορεί να απαιτούν τη θέσπιση εσωτερικής πράξης της ΕΕ, προκειμένου να κατανεμηθούν οι υποχρεώσεις μεταξύ των κρατών μελών και της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ
Συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 4-743)
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της συμφωνίας σύνδεσης έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Απόφαση 2014/494/ΕΕ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2014, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 1-3)
Απόφαση 2014/495/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2014, σχετικά με την έγκριση της σύναψης, από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 261 της 30.8.2014, σ. 744-745)
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Ενοποιημένη έκδοση της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (ΕΕ C 203 της 7.6.2016, σ. 1-112)
Βλέπε τη νεότερη ενοποιημένη απόδοση.
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/401 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που περιέχεται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 77 της 23.3.2016, σ. 62-64)
Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 161 της 18.6.2016, σ. 1)
Ανακοίνωση σχετικά με την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (ΕΕ L 259 της 30.8.2014, σ. 1)
τελευταία ενημέρωση 30.04.2021