Χρηματοδότηση στρατιωτικών και αμυντικών επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Athena)

ΣΎΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΌΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΆΦΟΥ:

Aπόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 του Συμβουλίου — χρηματοδότηση των κοινών εξόδων των επιχειρήσεων της ΕΕ που έχουν στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας (Athena)

ΣΎΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΈΠΕΙ Η ΠΑΡΟΎΣΑ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ;

—	Με την απόφαση δημιουργείται μηχανισμός για τη διαχείριση της χρηματοδότησης των κοινών εξόδων των επιχειρήσεων της ΕΕ που έχουν στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας, ο μηχανισμός Athena.

—	Ο μηχανισμός Athena δεν έχει κερδοσκοπικό χαρακτήρα και διαθέτει την αναγκαία δικαιοπρακτική ικανότητα ώστε, μεταξύ άλλων, να συνάπτει συμβάσεις και να παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου.

ΒΑΣΙΚΆ ΣΗΜΕΊΑ

—

Το όργανο λήψης αποφάσεων του μηχανισμού Athena είναι η ειδική επιτροπή, η οποία απαρτίζεται από έναν αντιπρόσωπο καθεμίας από τις 27 χώρες της ΕΕ που συμβάλλουν στη χρηματοδότηση στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ (η Δανία απαλλάσσεται από δραστηριότητες που σχετίζονται με την άμυνα στο πλαίσιο της ΕΕ).

—

Υπό την ειδική επιτροπή υπάρχουν τρία διαχειριστικά όργανα:

—	ο διευθυντής, ο οποίος εκπονεί σχέδια προϋπολογισμών (τα οποία υποβάλλονται στην ειδική επιτροπή), και εφαρμόζει τις αποφάσεις της ειδικής επιτροπής·

—	ο διοικητής επιχείρησης ο οποίος, μεταξύ άλλων, αποστέλλει προτάσεις δαπανών στον διευθυντή και

—	ο υπόλογος.

—

Η παρούσα απόφαση ορίζει τα επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση έξοδα από τον μηχανισμό Athena ανάλογα με τη φάση της επιχείρησης, τα οποία ορίζονται στα παραρτήματα:

—	παράρτημα I: τα κοινά έξοδα που καλύπτονται από τον μηχανισμό Athena όποτε κι αν αυτά προκύπτουν·

—	παράρτημα II: έξοδα που προκύπτουν από την προκαταρκτική φάση των επιχειρήσεων (π.χ. διερευνητικές αποστολές, επείγουσα ιατρική διακομιδή όταν δεν είναι δυνατή η ιατρική περίθαλψη επιτόπου) και

—	παράρτημα III: έξοδα που προκύπτουν από την ενεργό φάση των επιχειρήσεων, κ.λπ. Αυτά αφορούν έξοδα στρατηγείων επιχειρήσεων υπό την ηγεσία της ΕΕ, μεταφορών, στρατωνισμού και στέγασης, επικοινωνιών, κ.λπ.

—

Κάθε χρόνο, ο διευθυντής προτείνει το σχέδιο προϋπολογισμού στην ειδική επιτροπή για το επόμενο έτος. Αυτό καταρτίζεται με τη στήριξη του εκάστοτε διοικητή επιχείρησης. Πρέπει να περιλαμβάνει πρόβλεψη των εσόδων που απαιτούνται για την κάλυψη των δαπανών καθώς επίσης χρηματοδοτική ενίσχυση ώστε να καλυφθούν:

—	κοινά έξοδα που προκύπτουν κατά την προετοιμασία των επιχειρήσεων,

—	έξοδα για τις διεξαγόμενες ή ήδη σχεδιαζόμενες επιχειρήσεις.

Στα παραδείγματα επιχειρήσεων που επωφελούνται από τον μηχανισμό Athena περιλαμβάνονται:

—	EUFOR ALTHEA στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη

—	EUNAVFOR ATALANTA (Κέρας της Αφρικής)

—	EUMAM RCA (Κεντροαφρικανική Δημοκρατία).

ΠΌΤΕ ΕΦΑΡΜΌΖΕΤΑΙ Η ΠΑΡΟΎΣΑ ΑΠΌΦΑΣΗ;

Τέθηκε σε ισχύ στις 27 Μαρτίου 2015.

ΠΛΑΊΣΙΟ

Το Συμβούλιο της ΕΕ ενέκρινε το πρώτο έγγραφο (10155/02) για τη χρηματοδότηση επιχειρήσεων διαχείρισης κρίσεων υπό την ηγεσία της ΕΕ το 2002. Στο μεταξύ, η απόφαση 2004/197/ΚΕΠΠΑ δημιούργησε για πρώτη φορά τον μηχανισμό Athena. Η απόφαση τροποποιήθηκε αρκετές φορές, και, τελικά, αντικαταστάθηκε το 2015 από την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/528.

Athena — χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων ασφάλειας και άμυνας στον δικτυακό τόπο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ΠΡΆΞΗ

Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2015, για τη δημιουργία μηχανισμού διαχείρισης της χρηματοδότησης των κοινών εξόδων των επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας (Athena) και την κατάργηση της απόφασης 2011/871/ΚΕΠΠΑ (ΕΕ L 84 της 28.3.2015, σ. 39-63)

τελευταία ενημέρωση 16.11.2015