Μια εύρυθμη και αποδοτική αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιθυμεί να εξαλείψει ή να περιορίσει τις αθέμιτες πρακτικές που εφαρμόζουν μεγάλοι έμποροι λιανικής και προμηθευτές τροφίμων απέναντι στους ασθενέστερους εμπορικούς εταίρους τους.

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών - Αντιμετώπιση των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών (ΑθΕΠ) στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων από επιχείρηση σε επιχείρηση [COM(2014) 472 final της 15.7.2014].

Η ανακοίνωση τονίζει τη σημασία των μικρών επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων* της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Δεν προτείνει νομοθεσία για να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των μικρότερων προμηθευτών και των εμπόρων λιανικής, αφενός, και των μεγάλων μεταποιητών πολυεθνικού χαρακτήρα και των υπεραγορών, αφετέρου. Αντ' αυτού, η ανακοίνωση προτείνει έναν συνδυασμό εθελοντικών πρωτοβουλιών και εθνικών μέτρων επιβολής για την αποτροπή των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών.

Η ανακοίνωση προτείνει τρεις τομείς δράσης:

Στήριξη της εθελοντικής πρωτοβουλίας για την αλυσίδα εφοδιασμού. Η πρωτοβουλία, που εγκαινιάστηκε τον Σεπτέμβριο του 2013, προάγει κώδικες δεοντολογίας σε εθελοντική βάση ούτως ώστε να διασφαλίζει θεμιτές και βιώσιμες εμπορικές σχέσεις.

Χρήση των αρχών ορθής πρακτικής σε όλη την ΕΕ. Όλοι οι ενδιαφερόμενοι της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων της ΕΕ συμφώνησαν σε μια σειρά αρχών ορθής πρακτικής. Οι εν λόγω αρχές θα μπορούσαν να αποτελέσουν τη βάση μιας κοινής αντίληψης σχετικά με το τι αποτελεί θεμιτές και βιώσιμες εμπορικές πρακτικές.

Διασφάλιση ουσιαστικής εθνικής επιβολής. Ελάχιστα πρότυπα επιβολής σε όλη την ΕΕ θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως ένας αξιόπιστος αποτρεπτικός παράγοντας κατά της εφαρμογής αθέμιτων πρακτικών και να συμβάλλουν στην αντιμετώπιση του «παράγοντα του φόβου» του ασθενέστερου μέρους στο πλαίσιο μιας εμπορικής σχέσης.

Περίπου 47 εκατομμύρια άτομα, πολλά εκ των οποίων εργάζονται σε μικρές επιχειρήσεις, απασχολούνται στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων η οποία αντιπροσωπεύει αγορά αξίας 1,05 τρισεκατ. ευρώ. Η ανακοίνωση αποτελεί συνέχεια του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης για το λιανικό εμπόριο καθώς και μιας Πράσινης Βίβλου της Επιτροπής (και τα δύο δημοσιευμένα τον Ιανουάριο του 2013) όπου υπογραμμίζονται οι επιζήμιες επιπτώσεις των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών, ιδίως για τις μικρές επιχειρήσεις.

Η αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων είναι η διαδικασία μέσα από την οποία τα τρόφιμα ενός αγροκτήματος καταλήγουν στο τραπέζι μας. Περιλαμβάνει τα στάδια της παραγωγής, της μεταποίησης, της διανομής, της κατανάλωσης και της απόρριψης.

Πράσινη Βίβλος για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στην αλυσίδα εφοδιασμού από επιχείρηση σε επιχείρηση τροφίμων και άλλων καταναλωτικών προϊόντων στην Ευρώπη [COM(2013) 37 final της 31ης Ιανουαρίου 2013].

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών - Χάραξη ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης για το λιανικό εμπόριο [COM(2013) 36 final της 31.1.2013].