Η δέσμη μέτρων της ΕΕ για τις κοινωνικές επενδύσεις
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:
ΣΥΝΟΨΗ
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ;
Η δέσμη μέτρων παρέχει καθοδήγηση για να βοηθήσει στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» μέσα από αποδοτικότερες και αποτελεσματικότερες κοινωνικές επενδύσεις, μεταξύ άλλων μέσα από τρόπους καλύτερης αξιοποίησης της χρηματοοικονομικής υποστήριξης της ΕΕ.
Συνοδεύεται από σειρά άλλων εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης με τίτλο «Επενδύοντας στα παιδιά: σπάζοντας τον φαύλο κύκλο της μειονεξίας» που όλα μαζί διαμορφώνουν τη δέσμη μέτρων της ΕΕ για τις κοινωνικές επενδύσεις.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Προκλήσεις
Η ανακοίνωση επισημαίνει κάποιες συγκεκριμένες κοινωνικές προκλήσεις:
— |
τις δημογραφικές αλλαγές —συρρίκνωση του ενεργού πληθυσμού και αύξηση των ηλικιωμένων·
|
— |
τα περιθώρια αύξησης της αποτελεσματικότητας των κοινωνικών πολιτικών·
|
— |
την ανάγκη να συμπληρώνουν τον δημόσιο τομέα ιδιωτικοί και μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί·
|
— |
την ανάγκη για επενδύσεις στο ανθρώπινο κεφάλαιο σε όλη τη διάρκεια της ζωής και την εξασφάλιση επαρκών πόρων διαβίωσης·
|
— |
τη διάσταση του φύλου —12 εκατομμύρια περισσότερες γυναίκες παρά άντρες σε κατάσταση φτώχειας και οι συνολικές αμοιβές των γυναικών 40 % χαμηλότερες από αυτές των ανδρών.
|
Δράση
Η ανακοίνωση διατυπώνει διάφορες προτάσεις για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Οι εν λόγω προτάσεις περιλαμβάνουν συστάσεις ανάληψης δράσης από τις χώρες της ΕΕ καθώς και μέτρα που πρέπει να ληφθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη στήριξη των χωρών της ΕΕ.
Η διασφάλιση της βιωσιμότητας και της επάρκειας των κοινωνικών συστημάτων μέσω της απλούστευσης και της καλύτερης στόχευσης
Οι χώρες της ΕΕ καλούνται:
— |
να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση σε πολιτικές όπως είναι η (παιδική) φροντίδα, η εκπαίδευση, η κατάρτιση, οι ενεργητικές πολιτικές της αγοράς εργασίας, τα στεγαστικά επιδόματα, οι υπηρεσίες αποκατάστασης και υγείας·
|
— |
να απλουστεύσουν τα συστήματα παροχών για τους χρήστες και τους παρόχους, να μειώσουν το διοικητικό φόρτο και την απάτη καθώς και να αυξήσουν την απορρόφηση.
|
Η Επιτροπή υποστηρίζει τις χώρες της ΕΕ μέσα από:
— |
την παρακολούθηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των κοινωνικών συστημάτων καθώς και της εστίασής τους στις κοινωνικές επενδύσεις, προκειμένου να βελτιωθεί επίσης η επάρκεια και η βιωσιμότητά τους·
|
— |
τη συγκρότηση μιας επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την παροχή ανεξάρτητων συμβουλών σχετικά με αποτελεσματικούς τρόπους επένδυσης στην υγεία.
|
Επιδίωξη πολιτικών ενεργοποίησης και δημιουργίας δυνατοτήτων, μέσω στοχευμένης, υπό προϋποθέσεις και αποτελεσματικότερης υποστήριξης
Γίνεται έκκληση στις χώρες της ΕΕ να λάβουν σειρά μέτρων όπως:
— |
να μειώσουν την ψαλίδα των αμοιβών μεταξύ των δύο φύλων και να αντιμετωπίσουν τα άλλα εμπόδια στη συμμετοχή των γυναικών και άλλων υποεκπροσωπούμενων εργαζομένων στην αγορά εργασίας·
|
— |
να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα των αστέγων μέσω ολοκληρωμένων στρατηγικών που βασίζονται στην πρόληψη, μέσω πολιτικών με βάση τη στέγαση και αναθεώρησης των κανονισμών και των πρακτικών για την έξωση.
|
Η δράση της Επιτροπής για την υποστήριξη των χωρών της ΕΕ περιλαμβάνει:
— |
διασαφήνιση του τρόπου που εφαρμόζονται στις κοινωνικές υπηρεσίες οι κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, την εσωτερική αγορά και τις δημόσιες συμβάσεις, μέσω ενός επικαιροποιημένου οδηγού και τακτικών ανταλλαγών πληροφοριών με τους ενδιαφερόμενους φορείς·
|
— |
καλύτερη ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα κοινωνικά τους δικαιώματα μέσω πιο εύχρηστων οδηγών κοινωνικής προστασίας.
|
Κοινωνικές επενδύσεις σε όλη τη διάρκεια της ζωής ενός ατόμου
Γίνεται έκκληση στις χώρες της ΕΕ να λάβουν σειρά μέτρων όπως:
— |
την εφαρμογή της σύστασης «Επενδύοντας στα παιδιά: σπάζοντας τον φαύλο κύκλο της μειονεξίας» μέσα από τον συνδυασμό παροχών σε χρήμα και σε ισοδύναμα, καθώς και την ισότιμη πρόσβαση σε ποιοτική προσχολική εκπαίδευση, υγειονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες·
|
— |
την εφαρμογή της σύστασης σχετικά με τις «πολιτικές για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου» καθώς και να αναπτύξουν πολιτικές για την καταπολέμηση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου οι οποίες περιλαμβάνουν μέτρα πρόληψης, παρέμβασης και αντιστάθμισης.
|
Οι υποστηρικτικές δράσεις της Επιτροπής περιλαμβάνουν:
— |
βελτίωση της επαναλαμβανόμενης συλλογής δεδομένων για τα ίδια θέματα κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης χρονικής περιόδου, με έμφαση στα παιδιά.
|
Χρηματοδότηση από την ΕΕ
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση από την ΕΕ, γίνεται έκκληση στις χώρες της ΕΕ να λάβουν σειρά μέτρων όπως:
— |
αντιμετώπιση των πολλών αναγκών των μειονεκτούντων ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των φτωχών και εκείνων που ζουν σε απομονωμένες περιοχές, με συντονισμένη δράση από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ).
|
Η Επιτροπή θα παρέχει υποστήριξη μέσα από μέτρα όπως:
— |
θα αναπτύξει μια τράπεζα γνώσεων με τις χώρες της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας ώστε να συμβάλλει στην ανταλλαγή γνώσεων, η οποία θα περιλαμβάνει τόσο μαθήματα πολιτικής όσο και καλές πρακτικές από τα ΕΔΕΤ.
|
Πρωτοβουλίες της ΕΕ
Η ανακοίνωση θεσπίζει επίσης σειρά πρωτοβουλιών οι οποίες περιλαμβάνουν μέτρα όπως:
— |
ενθάρρυνση χρηματοδότησης σε κοινωνικές επενδύσεις
|
— |
στήριξη των επαρκών πόρων διαβίωσης/βελτίωση της ενημέρωσης για τα κοινωνικά δικαιώματα
|
— |
επενδύσεις στα παιδιά/προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα.
|
ΠΛΑΙΣΙΟ
— |
— |
ΠΡΑΞΗ
Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (2014-2020) [COM(2013) 83 final της 20.2.2013]
ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
Σύσταση της 20ής Φεβρουαρίου 2013 της Επιτροπής — Επενδύοντας στα παιδιά: σπάζοντας τον φαύλο κύκλο της μειονεξίας [C(2013) 778 final]
τελευταία ενημέρωση 11.01.2016