με τον όρο «αρχή του πλήρους ανταγωνισμού» (arm's length principle) νοείται η ύπαρξη αποτελεσματικών εσωτερικών ρυθμίσεων οι οποίες εξασφαλίζουν τον πλήρη διαχωρισμό των λογαριασμών ενός δημόσιου εκτυπωτικού εργοστασίου από εκείνους της οικείας δημόσιας αρχής και την κάλυψη από το δημόσιο εκτυπωτικό εργοστάσιο των εξόδων που αντιστοιχούν στο σύνολο της διοικητικής και οργανωτικής υποστήριξης την οποία αυτό λαμβάνει από την οικεία δημόσια αρχή·

με τον όρο «ιδιόχρηστο εκτυπωτικό εργοστάσιο» νοείται κάθε εκτυπωτικό εργοστάσιο το οποίο α) νομικά και οργανωτικά αποτελεί τμήμα ορισμένης ΕθνΚΤ ή β) αποτελεί χωριστό νομικό πρόσωπο, υπό την προϋπόθεση ότι οι ακόλουθες προϋποθέσεις πληρούνται σωρευτικά:

Για τον προσδιορισμό του ποσοστού των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο στοιχείο β) σημείο ii), λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος του συνολικού κύκλου εργασιών ή ένα κατάλληλο εναλλακτικό μέτρο που βασίζεται στις δραστηριότητες, όπως τα έξοδα του σχετικού νομικού προσώπου σε σχέση με υπηρεσίες, προμήθειες και έργα για τα τρία έτη που προηγούνται της ανάθεσης της σύμβασης.

Σε περίπτωση που, λόγω της ημερομηνίας κατά την οποία δημιουργήθηκε το σχετικό νομικό πρόσωπο ή ξεκίνησε τις δραστηριότητές του ή λόγω της αναδιοργάνωσης των δραστηριοτήτων του, ο κύκλος εργασιών του ή το εναλλακτικό μέτρο που βασίζεται στις δραστηριότητες, όπως τα έξοδα, είτε δεν είναι διαθέσιμα για τα προηγούμενα τρία έτη είτε δεν είναι πλέον σχετικά, θα πρέπει να είναι επαρκή προκειμένου να αποδείξουν ότι η μέτρηση των δραστηριοτήτων είναι αξιόπιστη, ιδίως μέσω επιχειρηματικών προβολών.

Μια ΕθνΚΤ θεωρείται ότι ασκεί σε νομικό πρόσωπο έλεγχο που προσομοιάζει με αυτόν που ασκεί στις υπηρεσίες της κατά την έννοια του στοιχείου β) σημείο i) του πρώτου εδαφίου όταν ασκεί αποφασιστική επιρροή σε στρατηγικούς στόχους και σημαντικές αποφάσεις του ελεγχόμενου νομικού προσώπου.

Οι ΕθνΚΤ θεωρείται ότι ελέγχουν από κοινού ένα νομικό πρόσωπο όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις σωρευτικά: α) τα όργανα λήψης αποφάσεων του ελεγχόμενου νομικού προσώπου απαρτίζονται από αντιπροσώπους όλων των συμμετεχουσών ΕθνΚΤ· ένας αντιπρόσωπος μπορεί να εκπροσωπεί πολλές ή όλες τις συμμετέχουσες ΕθνΚΤ, β) οι ΕθνΚΤ είναι σε θέση να ασκούν από κοινού αποφασιστική επιρροή σε στρατηγικούς στόχους και σημαντικές αποφάσεις του ελεγχόμενου νομικού προσώπου, γ) το ελεγχόμενο νομικό πρόσωπο δεν επιδιώκει συμφέροντα που είναι αντίθετα με αυτά των ελεγχουσών ΕθνΚΤ·

▼M1

Μπορεί επίσης να ασκείται έλεγχος σε ιδιόχρηστο εκτυπωτικό εργοστάσιο το οποίο είναι οργανωμένο ως χωριστή νομική οντότητα από άλλο νομικό πρόσωπο, από κοινού με μία ή περισσότερες ΕθνΚΤ κατά περίπτωση, το οποίο υπό την έννοια του προηγούμενου εδαφίου ελέγχεται από κοινού από ΕθνΚΤ.

▼B

με τον όρο «δημόσιες αρχές» νοούνται όλες οι δημόσιες αρχές, περιλαμβανομένου του κράτους και των αρχών περιφερειακής, τοπικής ή άλλης εδαφικής αυτοδιοίκησης, και οι κεντρικές τράπεζες·

με τον όρο «δημόσιο εκτυπωτικό εργοστάσιο» νοείται κάθε εκτυπωτικό εργοστάσιο στο οποίο οι δημόσιες αρχές μπορούν να ασκούν άμεσα ή έμμεσα δεσπόζουσα επιρροή λόγω κυριότητας, οικονομικής συμμετοχής ή των κανόνων που το διέπουν. Η δεσπόζουσα επιρροή εκ μέρους των δημόσιων αρχών σε ορισμένο εκτυπωτικό εργοστάσιο τεκμαίρεται όταν οι εν λόγω αρχές άμεσα ή έμμεσα: α) κατέχουν το μεγαλύτερο μέρος του εγγεγραμμένου κεφαλαίου του, β) ελέγχουν την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου που ενσωματώνονται σε μετοχές που αυτό εκδίδει ή γ) μπορούν να διορίσουν άνω του ημίσεως του αριθμού των μελών των διοικητικών, διευθυντικών ή εποπτικών οργάνων του.