Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 12ης Νοεμβρίου 2009 – Επιτροπή κατά Ισπανίας

(Υπόθεση C‑154/08)

«Παράβαση κράτους μέλους – Έκτη οδηγία ΦΠΑ – Άρθρα 2 και 4, παράγραφοι 1, 2 και 5 – Εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών – Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση – Υποκείμενοι στον φόρο – Δραστηριότητες ασκούμενες ή πράξεις διενεργούμενες από τους “registradores de la propiedad” ως εκκαθαριστές φόρων υπεύθυνους γραφείου φορολογικής εκκαθαρίσεως ορισμένης περιφέρειας υποθηκοφυλακείου – Οικονομικές δραστηριότητες – Δραστηριότητα ασκούμενη κατά τρόπο ανεξάρτητο – Οργανισμοί δημοσίου δικαίου που ασκούν δραστηριότητες στο πλαίσιο της εκτελέσεως καθηκόντων δημόσιας αρχής – Παραβίαση του κοινοτικού δικαίου καταλογιζόμενη σε εθνικό δικαστήριο»

1.                     Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Εισαγωγικό δικόγραφο – Έκθεση των αιτιάσεων και ισχυρισμών – Τυπικά στοιχεία – Σαφής διατύπωση των αιτημάτων (Άρθρο 226 ΕΚ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 21· Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 38 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψεις 60, 63, 67)

2.                     Φορολογικές διατάξεις – Εναρμόνιση των νομοθεσιών – Φόροι κύκλου εργασιών – Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας – Οικονομικές δραστηριότητες ασκούμενες κατά τρόπο ανεξάρτητο κατά την έννοια του άρθρου 4 της έκτης οδηγίας (Οδηγία 77/388 του Συμβουλίου, άρθρα 2 και 4 §§ 1 και 2) (βλ. σκέψεις 90, 93, 97, 103, 107, 109, 118, 127 και διατακτ.)

3.                     Κράτη μέλη – Υποχρεώσεις – Παράβαση – Ευθύνη (Άρθρο 226 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 125-126)

Αντικείμενο

Παράβαση κράτους μέλους – Παράβαση των άρθρων 2 και 4, παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ: έκτη οδηγία του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών – Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση (ΕΕ ειδ. έκδ. 09/001, σ. 49) – Υποκείμενοι στον φόρο – Δραστηριότητες ασκούμενες ή πράξεις διενεργούμενες από τους «registradores de la propiedad»

Διατακτικό

Το Δικαστήριο αποφασίζει:

1)

Το Βασίλειο της Ισπανίας, θεωρώντας ότι οι υπηρεσίες που παρέχουν προς Αυτόνομη Κοινότητα οι registradores de la propiedad, ως εκκαθαριστές φόρων υπεύθυνοι γραφείου φορολογικής εκκαθαρίσεως ορισμένης περιφέρειας υποθηκοφυλακείου («oficina liquidadora de distrito hipotecario»), δεν υπόκεινται στον φόρο προστιθεμένης αξίας, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 2 και 4, παράγραφοι 1 και 2, της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών – Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση.

2)

Καταδικάζει το Βασίλειο της Ισπανίας στα δικαστικά έξοδα.