Βρυξέλλες, 22.6.2022

COM(2022) 305 final

2022/0196(COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

{SEC(2022) 257 final} - {SWD(2022) 169 final} - {SWD(2022) 170 final} - {SWD(2022) 171 final}


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Τα φυτοφάρμακα 1 είναι μείγματα μίας ή περισσότερων μορφοποιημένων δραστικών ουσιών και βοηθητικών ουσιών που χρησιμοποιούνται ευρέως για την προστασία των φυτών μέσω της απώθησης, του μετριασμού ή της καταστροφής επιβλαβών οργανισμών. Χρησιμοποιούνται κυρίως στη γεωργία, αλλά και στη δασοκομία και στις πράσινες αστικές περιοχές και κατά μήκος δικτύων μεταφορών, όπως οδοί και σιδηρόδρομοι. Δεδομένου ότι τα φυτοφάρμακα μπορεί να έχουν επιβλαβείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία, ρυθμίζονται αυστηρά σε επίπεδο ΕΕ. Για τους σκοπούς της παρούσας πρότασης, ο όρος «φυτοφάρμακα» θα χρησιμοποιείται ως συνώνυμος με τον όρο «φυτοπροστατευτικά προϊόντα».

Η οδηγία για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (στο εξής: οδηγία ΟΧΓΦ) 2 εκδόθηκε το 2009 ως μία από τις δράσεις παρακολούθησης της θεματικής στρατηγικής της Επιτροπής για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων 3 . Τα κράτη μέλη όφειλαν να θέσουν σε ισχύ τις εθνικές διατάξεις μεταφοράς της οδηγίας ΟΧΓΦ στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 26 Νοεμβρίου 2011. Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να διενεργήσει αξιολόγηση της οδηγίας ΟΧΓΦ, στο πλαίσιο της οποίας εξετάστηκαν επίσης τα προβλήματα που εντοπίστηκαν όσον αφορά την υλοποίηση, την επιβολή και την εφαρμογή της στα κράτη μέλη. Οι εργασίες αυτές πραγματοποιήθηκαν ως παράλληλη εκτίμηση, η οποία περιλάμβανε αξιολόγηση καθώς και εκτίμηση επιπτώσεων. Η Επιτροπή ήλπιζε ότι η εκτίμηση θα συνέβαλε στην υποβολή νέας νομοθετικής πρότασης για την αναθεώρηση της οδηγίας ΟΧΓΦ έως το πρώτο τρίμηνο του 2022, όπως αναφέρεται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» 4 .

Επί του παρόντος υπάρχουν αδυναμίες στην υλοποίηση, την εφαρμογή και την επιβολή της οδηγίας ΟΧΓΦ. Οι αδυναμίες αυτές επισημάνθηκαν στο πλαίσιο των ελέγχων και των διερευνητικών επισκέψεων της Επιτροπής στα κράτη μέλη, καθώς και σε εκθέσεις εφαρμογής:

i)από την Επιτροπή·

ii)στη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας ΟΧΓΦ· και

iii)σε πρόσφατη έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Επιπλέον, αυξανόμενες ανησυχίες της κοινωνίας σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων παρατηρούνται σε πολλές αναφορές, Ευρωπαϊκές Πρωτοβουλίες Πολιτών 5 και ερωτήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το εν λόγω θέμα.

Οι παρατηρήσεις που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με τον χάρτη πορείας αξιολόγησης της Επιτροπής και την αρχική εκτίμηση επιπτώσεων κατέδειξαν σοβαρές ελλείψεις στην εφαρμογή της οδηγίας ΟΧΓΦ σε ορισμένα κράτη μέλη. Οι παρατηρήσεις αυτές ώθησαν επίσης την Επιτροπή να θεσπίσει αυστηρότερους κανόνες, για παράδειγμα με τη μορφή κανονισμού σε επίπεδο ΕΕ για την αύξηση της συνοχής και τη θέσπιση αποτελεσματικότερων πολιτικών σε μεμονωμένα κράτη μέλη. Η εναρμόνιση των εθνικών πολιτικών για τη χρήση φυτοφαρμάκων θα μπορούσε να συμβάλει στη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και στον περιορισμό των στρεβλώσεων του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών.

Η επίτευξη ασφαλούς, βιώσιμης, δίκαιης, κλιματικά υπεύθυνης και οικονομικά προσιτής παραγωγής τροφίμων, η οποία σέβεται τις αρχές της βιωσιμότητας και το περιβάλλον, διαφυλάσσει τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα και, παράλληλα, εξασφαλίζει επισιτιστική ασφάλεια δημιουργεί μεγάλο προβληματισμό στους πολίτες και συγκαταλέγεται στις 49 προτάσεις που περιλαμβάνονται στην τελική έκθεση της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης 6 , η οποία δημοσιεύτηκε στις 9 Μαΐου 2022. Οι πολίτες καλούν επίσης την Ένωση να προστατεύσει και να αποκαταστήσει τη βιοποικιλότητα, το τοπίο και τους ωκεανούς, να εξαλείψει τη ρύπανση, καθώς και να λάβει αποφασιστικά μέτρα για την προώθηση και τη διασφάλιση μιας περισσότερο οικολογικής και προσανατολισμένης στο κλίμα γεωργίας 7 .

Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας 8 , η στρατηγική της Επιτροπής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» 9 τονίζει την ανάγκη μετάβασης σε ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων. Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» τονίζει επίσης τη σημασία της βελτίωσης της θέσης των γεωργών (οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για τη διαχείριση αυτής της μετάβασης) στην αξιακή αλυσίδα. Προτείνει δύο ειδικούς στόχους για τη μείωση της χρήσης χημικών φυτοφαρμάκων και πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων —και των κινδύνων που συνδέονται με αυτά— έως το 2030. Η νομοθεσία της ΕΕ στον τομέα αυτόν αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την επίτευξη των στόχων που περιγράφονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να ενισχυθεί.

Όπως αναλύεται στη συνοδευτική εκτίμηση επιπτώσεων και λαμβανομένης υπόψη της συνοδευτικής αξιολόγησης, η πρόταση έχει τους ακόλουθους τέσσερις στόχους.

Ο πρώτος στόχος είναι:

i)η μείωση της χρήσης και του κινδύνου από τα χημικά φυτοφάρμακα, ιδίως εκείνων που περιέχουν πιο επικίνδυνες δραστικές ουσίες·

ii)η ενίσχυση της εφαρμογής και της επιβολής της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας· και

iii)η αύξηση της χρήσης λιγότερο επικίνδυνων και μη χημικών εναλλακτικών λύσεων αντί των χημικών φυτοφαρμάκων για τον έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών.

Ο δεύτερος στόχος είναι η βελτίωση της διαθεσιμότητας δεδομένων παρακολούθησης, μεταξύ άλλων όσον αφορά:

i)την εφαρμογή, τη χρήση και τους κινδύνους από τα φυτοφάρμακα· και

ii)την παρακολούθηση της υγείας και του περιβάλλοντος. Με τον τρόπο αυτόν θα εξασφαλιστεί ένα καλύτερο πλαίσιο για τη μέτρηση της προόδου.

Ο τρίτος στόχος είναι η βελτίωση της υλοποίησης, της εφαρμογής και της επιβολής των νομικών διατάξεων σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των πολιτικών.

Ο τέταρτος στόχος είναι η προώθηση της υιοθέτησης νέων τεχνολογιών, όπως η γεωργία ακριβείας που κάνει χρήση των διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών γεωεντοπισμού), με στόχο τη μείωση της συνολικής χρήσης των φυτοφαρμάκων και του κινδύνου από αυτά.

Η πρόσφατη αξιολόγηση της οδηγίας ΟΧΓΦ επιβεβαίωσε τις μακροχρόνιες δυσκολίες που εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή, την υλοποίηση και την επιβολή της. Δεδομένων των δυσκολιών αυτών, η παρούσα πρόταση κανονισμού σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΟΧΦΠ) έχει ως στόχο:

i)την αντικατάσταση της οδηγίας ΟΧΓΦ όσον αφορά τη ρύθμιση της χρήσης φυτοφαρμάκων· και

ii)την καλύτερη ευθυγράμμιση με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο».

Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στη μείωση των κινδύνων —και των επιπτώσεων— της χρήσης φυτοφαρμάκων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον μέσω των εξής:

i)επίτευξη των στόχων μείωσης των φυτοφαρμάκων που περιλαμβάνονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»· και

ii)προώθηση της χρήσης ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και εναλλακτικών λύσεων αντί των χημικών φυτοφαρμάκων.

Ένας κανονισμός είναι κατάλληλος τόσο για να διασφαλιστεί η επίτευξη του επιπέδου φιλοδοξίας της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» όσο και για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή της οδηγίας ΟΧΓΦ με την παροχή σαφών και ενιαίων κανόνων.

Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η πρόταση συνάδει με τον στόχο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, σύμφωνα με τον οποίο όλες οι πολιτικές της ΕΕ θα πρέπει να συμβάλλουν στη διατήρηση και την αποκατάσταση του φυσικού κεφαλαίου της Ευρώπης. Συνάδει επίσης με τους στόχους:

i)της μείωσης της χρήσης χημικών φυτοφαρμάκων —και του κινδύνου που προέρχεται από αυτά· και

ii)της μείωσης της χρήσης των πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων.

Οι στόχοι αυτοί περιλαμβάνονται στα ακόλουθα έγγραφα:

i)στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»·

ii)στη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα 10 ·

iii)στο σχέδιο δράσης για μηδενική ρύπανση 11 · και

iv)στη στρατηγική για το έδαφος 12 .

Ο στόχος αυτός συνάδει επίσης με την επίτευξη των στόχων της πρωτοβουλίας της ΕΕ για τους επικονιαστές 13 , της στρατηγικής της ΕΕ για τα χημικά προϊόντα 14 με στόχο τη βιωσιμότητα και του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2021-2027 15 .

Η πρόταση συνάδει επίσης με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για βιολογική καλλιέργεια τουλάχιστον του 25 % της γεωργικής γης της ΕΕ —και σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας— έως το 2030. Η πρόταση συμπληρώνει επίσης άλλες τρέχουσες πρωτοβουλίες. Για παράδειγμα, ο κανονισμός xxx/xxx σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές του γεωργικού τομέα [να προστεθεί παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη] θα επιτρέψει στην Επιτροπή να δημοσιεύει περισσότερα στοιχεία σχετικά με την πώληση και τη χρήση φυτοφαρμάκων κατανεμημένων ανά επιμέρους δραστική ουσία. Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», η Επιτροπή εκπόνησε τέσσερα σχέδια κανονισμών σχετικά με τις απαιτήσεις δεδομένων, τα κριτήρια έγκρισης και τις αρχές αξιολόγησης για τις δραστικές ουσίες που είναι μικροοργανισμοί και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που τις περιέχουν, με στόχο τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά εναλλακτικών προϊόντων αντί των χημικών φυτοφαρμάκων. Τα κείμενα αυτά θα εγκριθούν και θα τεθούν σε εφαρμογή το φθινόπωρο του 2022. Στόχος είναι να παρασχεθούν στους γεωργούς εργαλεία για την υποκατάσταση των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Με τη διευκόλυνση της διάθεσης των εν λόγω βιολογικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, οι γεωργοί —συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών βιολογικών καλλιεργειών— θα έχουν στη διάθεσή τους περισσότερες εναλλακτικές λύσεις για τη βιώσιμη προστασία των καλλιεργειών.

Η πρόταση αφορά επίσης τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ, όπως παρατίθενται στο άρθρο 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), οι οποίες βρίσκονται στον Ατλαντικό, την Καραϊβική και τον Ινδικό Ωκεανό. Λόγω μόνιμων περιορισμών, όπως η μεγάλη απόσταση από την ευρωπαϊκή ήπειρο, ο νησιωτικός χαρακτήρας, η εξάρτησή τους από λίγα προϊόντα και o υψηλός βαθμός έκθεσής τους στην κλιματική αλλαγή, οι εν λόγω περιοχές έχουν το δικαίωμα να λάβουν ειδικά μέτρα για τη στήριξη της κοινωνικοοικονομικής τους ανάπτυξης. Όπως προβλέπεται επίσης στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην προστασία και την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων των εξόχως απόκεντρων περιοχών, δεδομένης της εξαιρετικά πλούσιας αξίας τους όσον αφορά τη βιοποικιλότητα.

Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ)

Στο πλαίσιο της νέας ΚΓΠ 16 (που πρόκειται να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2023), τα κράτη μέλη θα λάβουν στήριξη ώστε: i) να χρηματοδοτήσουν δράσεις που συνάδουν με τους στόχους μείωσης των φυτοφαρμάκων της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»· και ii) να προωθήσουν βιώσιμες γεωργικές πρακτικές. Σχετικά στοιχεία της ισχύουσας οδηγίας ΟΧΓΦ περιλαμβάνονται ήδη στο σύστημα αιρεσιμότητας στο πλαίσιο της ΚΓΠ. Η νέα ΚΓΠ περιλαμβάνει επίσης διάφορα μέσα για την προώθηση της γεωργίας ακριβείας. Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν οικολογικά προγράμματα και περιβαλλοντικές, κλιματικές και άλλες δεσμεύσεις διαχείρισης για τη στήριξη της εφαρμογής πρακτικών γεωργίας ακριβείας. Επιπλέον, η ΚΓΠ περιλαμβάνει τη δυνατότητα χρηματοδότησης επενδύσεων, για παράδειγμα σε μηχανολογικό εξοπλισμό, και εργαλείων διαχείρισης κινδύνου, καθώς και της στήριξης της απόκτησης τεχνικών γνώσεων, όπως κατάρτιση, παροχή συμβουλών, συνεργασία και ανταλλαγή γνώσεων. Ειδικότερα, μέσω των υπηρεσιών παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις, οι οποίες προβλέπονται στην ΚΓΠ, τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν στους γεωργούς συμβουλές σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων, την καινοτομία, τις ψηφιακές τεχνολογίες, τη μείωση της έκθεσης σε φυτοφάρμακα και τη βιώσιμη διαχείριση των θρεπτικών ουσιών. Η ανάπτυξη ικανοτήτων για την υιοθέτηση και την αποτελεσματική ανάπτυξη ψηφιακών τεχνολογιών από τους γεωργούς μπορεί επίσης να ενισχυθεί μέσω της στήριξης, της συνεργασίας και της Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας για την παραγωγικότητα και τη βιωσιμότητα της γεωργίας (ΕΣΚ-AGRI). Επιπλέον, στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξηγήσουν τον τρόπο με τον οποίο θα χρησιμοποιήσουν τα μέσα της ΚΓΠ για την κάλυψη των σχετικών αναγκών και την επίτευξη των σχετικών στόχων.

Περιβαλλοντική πολιτική και πολιτική για τα χημικά προϊόντα

Η παρούσα πρόταση βρίσκεται σε αλληλεπίδραση με διάφορες πολιτικές και νομοθετικές πράξεις για το περιβάλλον, για παράδειγμα:

i)με τους προγραμματισμένους στόχους για την αποκατάσταση της φύσης 17 ·

ii)με την πρωτοβουλία για τους επικονιαστές 18 για την αντιμετώπιση της μείωσης των επικονιαστών στην ΕΕ και για τη συμβολή στις παγκόσμιες προσπάθειες διατήρησης·

iii)με τους καταλόγους ρύπων και ρυθμιστικών προτύπων στην οδηγία για τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος 19 , την οδηγία για τα υπόγεια ύδατα 20 και την οδηγία για το πόσιμο νερό 21 .

Είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη νομοθεσία της ΕΕ για τα ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα 22 . Συνδέεται επίσης με τις απαιτήσεις διατήρησης της φύσης που προβλέπονται στις οδηγίες για τους οικοτόπους και τα πτηνά.

Πολιτική της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία

Η πρόταση είναι συμπληρωματική προς τις διατάξεις του συναφούς κεκτημένου της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, ιδίως την οδηγία-πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ 23 , την οδηγία 98/24/ΕΚ 24 , την οδηγία 2004/37/ΕΚ 25 , την οδηγία 2009/104/ΕΚ 26 και την οδηγία 89/656/ΕΟΚ 27 . Συνάδει με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2021-2027, το οποίο εφιστά ιδιαίτερα την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης της κατάρτισης για την ενίσχυση των δεξιοτήτων και της ευαισθητοποίησης των γεωργών σχετικά με τους κανόνες για την υγεία και την ασφάλεια στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, συμπεριλαμβανομένης της ασφαλούς χρήσης χημικών ουσιών και ιδίως φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Πρωτοβουλία για ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων της Ένωσης

Η παρούσα πρόταση συμπληρώνει τη σχεδιαζόμενη νομοθετική πρωτοβουλία για ένα πλαίσιο βιώσιμου συστήματος τροφίμων, η οποία αποσκοπεί στην προώθηση της συνοχής των πολιτικών σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, στην ενσωμάτωση της διάστασης της βιωσιμότητας σε όλες τις πολιτικές που σχετίζονται με τα τρόφιμα και στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος τροφίμων της Ένωσης. Η εν λόγω σχεδιαζόμενη πρωτοβουλία βασίζεται σε μια οριζόντια προσέγγιση που θα εισαγάγει στόχους σχετικούς με τη βιωσιμότητα, κοινούς ορισμούς, γενικές αρχές, καθώς και απαιτήσεις για ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων της Ένωσης, εξετάζοντας παράλληλα τις αρμοδιότητες όλων των παραγόντων του συστήματος τροφίμων. Σε συνδυασμό με την επισήμανση των επιδόσεων βιωσιμότητας των τροφίμων και με στοχευμένα κίνητρα, το πλαίσιο θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις να επωφεληθούν από βιώσιμες πρακτικές και να διασφαλίσουν ότι τα τρόφιμα στην αγορά της ΕΕ και οι σχετικές με τα τρόφιμα δραστηριότητες καθίστανται ολοένα και πιο βιώσιμα. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού θα λειτουργήσουν ως lex specialis σε σχέση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στη σχεδιαζόμενη πρωτοβουλία, στον βαθμό που οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνουν ειδικότερες διατάξεις με τον ίδιο στόχο, την ίδια φύση και το ίδιο αποτέλεσμα σε σύγκριση με εκείνες που προβλέπονται στη σχεδιαζόμενη πρωτοβουλία.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

Νομική βάση

Η νομική βάση για την ανάληψη δράσης στον τομέα αυτόν είναι το άρθρο 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, το οποίο εξουσιοδοτεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει δράση για τη διατήρηση, την προστασία και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος και την προστασία της υγείας του ανθρώπου. Η δράση της ΕΕ στον τομέα αυτόν δικαιολογείται από τα ζητήματα περιβάλλοντος και δημόσιας υγείας που διακυβεύονται.

Επικουρικότητα

Η οδηγία ΟΧΓΦ δημιούργησε ένα πλαίσιο για την επίτευξη της ορθολογικής χρήσης των φυτοφαρμάκων. Η συνεχιζόμενη ασυνέπεια των μέτρων που λαμβάνονται στα κράτη μέλη σε συνδυασμό με τη διαφορετική/ελλιπή εφαρμογή της οδηγίας ΟΧΓΦ (όπως περιγράφεται στην αξιολόγηση που συνοδεύει την παρούσα πρόταση) θα οδηγούσε σε διαφορετικά επίπεδα προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος. Αυτό θα οδηγούσε επίσης σε αποκλίνοντες όρους για τους κύριους χρήστες φυτοφαρμάκων, κάτι που αντιβαίνει στους στόχους των Συνθηκών 28 . Η απειλή για τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα που συνδέεται με τη χρήση φυτοφαρμάκων υπερβαίνει τα σύνορα και απαιτεί ισχυρή δράση σε επίπεδο ΕΕ. Οι ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στο σύνολο της εσωτερικής αγοράς παρεμποδίζονται από τις υφιστάμενες διαφορές στα επίπεδα της δράσης που αναλαμβάνεται στα διάφορα κράτη μέλη.

Η συντονισμένη δράση της ΕΕ μπορεί να συμπληρώσει και να ενισχύσει αποτελεσματικά τις εθνικές και τοπικές δράσεις για την ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων. Η ΕΕ διαθέτει επίσης άλλα βασικά μέσα στις πολιτικές για τη γεωργία και τα τρόφιμα που παρουσιάζουν συνέργειες με τα μέτρα που προβλέπονται στην πρόταση. Σε συνδυασμό με κίνητρα και πιθανά μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, αναμένεται ότι η ανάληψη ισχυρότερης δράσης σε επίπεδο ΕΕ για τα φυτοφάρμακα (μεταξύ άλλων σε συνδυασμό με σχετικές πολιτικές όπως η ΚΓΠ) μπορεί:

i)να συμβάλει στη μείωση των υφιστάμενων διαφορών στις εθνικές προσεγγίσεις· και

ii)να συμβάλει σε μια πιο ομοιογενή προσέγγιση στο μέλλον.

Οι στόχοι αυτοί δεν μπορούν να καθοριστούν από τα κράτη μέλη αν αυτά ενεργούν μεμονωμένα: η κλίμακα της απαιτούμενης δράσης σημαίνει ότι οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο ΕΕ. Συνεπώς, η ανάληψη ενιαίας δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι δικαιολογημένη και αναγκαία.

Αναλογικότητα

Η παρούσα πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας, διότι δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τη διασφάλιση:

i)κατάλληλου επιπέδου φιλοδοξίας· και

ii)της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των πολιτικών.

Αυτό το επιτυγχάνει λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα της αξιολόγησης που συνοδεύει την παρούσα πρόταση. Η πρόταση προβλέπει τόσο βελτιωμένα δεδομένα όσο και καλύτερη παρακολούθηση/εφαρμογή των μέτρων για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων —και του κινδύνου που προέρχεται από αυτά.

Όσον αφορά τους στόχους των κρατών μελών, η παρούσα πρόταση αποφεύγει να καθορίσει ενιαίους υποχρεωτικούς στόχους για τα κράτη μέλη. Αυτό οφείλεται στο ότι η τρέχουσα βάση αναφοράς για τη χρήση φυτοφαρμάκων διαφέρει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Η αναλογικότητα της διαδικασίας καθορισμού στόχων εξασφαλίστηκε με την πρόβλεψη μιας νομοθετικής ρύθμισης που επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές στην πρόοδο και στην ένταση της χρήσης φυτοφαρμάκων μεταξύ των κρατών μελών.

Επιλογή της νομικής πράξης

Τα διαθέσιμα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τις ελλείψεις όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας ΟΧΓΦ στα κράτη μέλη δείχνουν ότι η προηγούμενη προσέγγιση, σύμφωνα με την οποία οι λεπτομερείς κανόνες έπρεπε να μεταφερθούν στο εθνικό δίκαιο στο πλαίσιο μιας οδηγίας, δεν λειτούργησε στον βαθμό που προέβλεπε η αρχική πρόταση οδηγίας ΟΧΓΦ. Τα πορίσματα της αξιολόγησης της οδηγίας ΟΧΓΦ επιβεβαιώνουν την αποκλίνουσα και άνιση υλοποίηση, εφαρμογή και επιβολή της οδηγίας ΟΧΓΦ μεταξύ των κρατών μελών. Τα πορίσματα αυτά επιβεβαιώθηκαν από δείκτη της Επιτροπής για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης, ο οποίος περιγράφεται στην αξιολόγηση. Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε επίσης την ανάγκη για σαφέστερα κριτήρια και πιο συγκεκριμένες απαιτήσεις για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία προς διασφάλιση της επιβολής και αξιολόγηση της συμμόρφωσης 29 . Λόγω του μεγάλου αριθμού σύνθετων γεωργικών μεταβλητών στη διαχείριση επιβλαβών οργανισμών, η ύπαρξη σαφών και ομοιόμορφων κανόνων αναμένεται να απλουστεύσει τη συμμόρφωση και να βελτιώσει την επιβολή. Η συνεπής εφαρμογή της πολιτικής σε όλα τα κράτη μέλη επιτυγχάνεται καλύτερα μέσω κανονισμού, σε σχέση με μια οδηγία. Επιπλέον, ένας κανονισμός θα διευκόλυνε τη διασφάλιση πιο ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των χρηστών φυτοφαρμάκων, καθώς οι διαφορετικοί κανόνες για τη χρήση φυτοφαρμάκων στα κράτη μέλη τείνουν να δημιουργούν αθέμιτο ανταγωνισμό και να υπονομεύουν την εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης που συνοδεύει την παρούσα πρόταση διαπιστώθηκε ότι η εσωτερική και εξωτερική συνοχή της οδηγίας ΟΧΓΦ με άλλες πολιτικές και μέσα της ΕΕ είναι εν γένει ισχυρή, χωρίς σημαντικές ανακολουθίες ή επικαλύψεις. Οι στόχοι της οδηγίας ΟΧΓΦ ήταν και εξακολουθούν να είναι εξαιρετικά σημαντικοί για την αντιμετώπιση των κινδύνων που ενέχει η χρήση φυτοφαρμάκων για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία. Ωστόσο, η οδηγία ΟΧΓΦ υπήρξε μόνο μετρίως αποτελεσματική. Οι αδυναμίες που εντοπίστηκαν από την Επιτροπή και άλλους αφορούν την εφαρμογή και την επιβολή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και την περιορισμένη αποτελεσματικότητα των εθνικών σχεδίων δράσης (ΕΣΔ) των κρατών μελών. Πολλά κράτη μέλη δεν θέτουν ποσοτικούς στόχους ή δείκτες στα οικεία ΕΣΔ για την προώθηση της ορθολογικής χρήσης των φυτοφαρμάκων ή την καλύτερη προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. Επίσης, δεν υπάρχει αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης, κάτι που έχει οδηγήσει στην ύπαρξη περιορισμένων δεδομένων σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων. Αυτό κατέστησε δύσκολη την εξαγωγή συμπεράσματος σχετικά με τον βαθμό στον οποίο η οδηγία ΟΧΓΦ έχει προστατεύσει την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τις δυσμενείς επιπτώσεις των φυτοφαρμάκων. Τα μέτρα που θεσπίστηκαν στο παρελθόν στο πλαίσιο της ΚΓΠ δεν μπόρεσαν να παράσχουν κίνητρα στους γεωργούς για την επίτευξη της πιο ορθολογικής χρήσης των φυτοφαρμάκων.

Στις 26 Νοεμβρίου 2021 η επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου (ΕΡΕ) της Επιτροπής εξέδωσε αρνητική γνώμη σχετικά με το σχέδιο εκτίμησης επιπτώσεων της Επιτροπής για την παρούσα πρόταση. Το σχέδιο εκτίμησης επιπτώσεων είχε τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Η ΕΡΕ ζήτησε την αναθεώρηση του εγγράφου ώστε:

i)να είναι σαφέστερο όσον αφορά τα διαθέσιμα δεδομένα και αποδεικτικά στοιχεία για την πρωτοβουλία·

ii)να παρέχει πιο εμπεριστατωμένη ανάλυση ή περιγραφή των στόχων για τη χρήση φυτοφαρμάκων και τη μείωση των κινδύνων·

iii)να είναι σαφέστερο όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και την οικονομική προσιτότητα των τεχνικών γεωργίας ακριβείας και των λιγότερο επικίνδυνων εναλλακτικών λύσεων αντί των χημικών φυτοφαρμάκων· και

iv)να προσδιορίζει και να αναλύει καλύτερα τις επιπτώσεις και τους συμβιβασμούς της πρωτοβουλίας για το περιβάλλον, την υγεία και την οικονομία.

Στις 26 Ιανουαρίου 2022 η ΕΡΕ εξέδωσε δεύτερη γνώμη —αυτή τη φορά θετική με επιφυλάξεις— σχετικά με το αναθεωρημένο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής για την εκτίμηση επιπτώσεων. Μετά τη δεύτερη αυτή γνώμη, το έγγραφο τροποποιήθηκε περαιτέρω για να ληφθούν υπόψη οι επιφυλάξεις της ΕΡΕ ώστε το έγγραφο:

να εξηγήσει με σαφήνεια τόσο την έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με τις πωλήσεις και τη χρήση φυτοφαρμάκων όσο και τους αντίστοιχους περιορισμούς που αυτή η έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων θέτει για τον ορισμό του προβλήματος, τη διαμόρφωση των επιλογών και την ανάλυση των επιπτώσεων·

να αιτιολογήσει καλύτερα την επιλογή για τους διπλούς δεσμευτικούς στόχους μείωσης κατά 50 % και τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται μεταξύ τους·

να προσδιορίσει το επίπεδο προόδου που απαιτείται στα επιμέρους κράτη μέλη για τη συμμόρφωσή τους με τους διπλούς δεσμευτικούς στόχους μείωσης της ΕΕ και να προσδιορίσει τον τρόπο μέτρησης, κατανομής ή δίκαιου επιμερισμού των βαρών·

να αποσαφηνίσει τις συνοδευτικές πρωτοβουλίες που περιλαμβάνονται στο βασικό σενάριο για την εκτίμηση επιπτώσεων· και

να καθορίσει μια πιο αξιόπιστη βάση και χρονοδιάγραμμα για τη μελλοντική αξιολόγηση της πρωτοβουλίας.

Η τελική εκτίμηση επιπτώσεων εκπονήθηκε με τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής και αναθεωρήθηκε σύμφωνα με τις εν λόγω γνώμες και παρατηρήσεις της ΕΡΕ, καθώς και τα στοιχεία για τα οποία επισημάνθηκε ότι χρήζουν βελτίωσης.

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Δημοσιεύθηκε ένας συνδυασμός χάρτη πορείας αξιολόγησης και αρχικής εκτίμησης επιπτώσεων σχετικά με την παρούσα πρόταση, και δόθηκε η δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων από το κοινό από τις 29 Μαΐου έως τις 7 Αυγούστου 2020. Συνολικά, ελήφθησαν 360 απαντήσεις. Η δημόσια διαβούλευση διήρκεσε από τις 18 Ιανουαρίου έως τις 12 Απριλίου 2021 και ελήφθησαν συνολικά 1 699 απαντήσεις. Οι παρατηρήσεις που ελήφθησαν αντιπροσώπευαν ευρύ φάσμα απόψεων, όπως περιγράφεται στη συνοπτική έκθεση στην οποία παρουσιάζεται περιληπτικά η διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη (η συνοπτική έκθεση επισυνάπτεται στην εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει την παρούσα πρόταση). Οι επαγγελματίες χρήστες φυτοφαρμάκων τόνισαν την ανάγκη προστασίας της απόδοσης και της ποιότητας των καλλιεργειών. Άλλα ενδιαφερόμενα μέρη τόνισαν την ανάγκη να προωθηθεί η ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, να αυξηθεί η διαθεσιμότητα εναλλακτικών λύσεων αντί των χημικών φυτοφαρμάκων και να αξιολογηθούν καλύτερα οι επιπτώσεις στην υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση χημικών φυτοφαρμάκων. Η Επιτροπή διοργάνωσε εξ αποστάσεως εκδηλώσεις για τα ενδιαφερόμενα μέρη για την πρωτοβουλία αυτή στις 19 Ιανουαρίου, στις 25 Ιουνίου και στις 5 Οκτωβρίου 2021. Σε αυτές τις εκδηλώσεις για τα ενδιαφερόμενα μέρη προέκυψαν διάφορα ζητήματα, μεταξύ των οποίων τα εξής:

i)ανησυχίες των χρηστών φυτοφαρμάκων σχετικά με το ενδεχόμενο διάθεσης λιγότερων φυτοφαρμάκων στην αγορά·

ii)περιορισμένη χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ για την εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας·

iii)ανάγκη προστασίας των εισοδημάτων των γεωργών·

iv)προώθηση του ρόλου των νέων τεχνολογιών·

v)προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος· και

vi)εάν πρέπει να συνεχιστεί η απαγόρευση της εναέριας εφαρμογής φυτοφαρμάκων. Οι περισσότερες ΜΚΟ τόνισαν τη σημασία της επίτευξης των φιλοδοξιών και των σχετικών στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Ένα άλλο ζήτημα που τονίστηκε στις εκδηλώσεις για τα ενδιαφερόμενα μέρη ήταν η ανάγκη βελτίωσης της εφαρμογής των ΕΣΔ.

Πραγματοποιήθηκαν επίσης στοχευμένες έρευνες, εργαστήρια και περιπτωσιολογικές μελέτες στο πλαίσιο:

i)εξωτερικής μελέτης που ανατέθηκε από την Επιτροπή για την υποστήριξη της αξιολόγησης και της εκτίμησης επιπτώσεων· και

ii)συμπληρωματικής μελέτης προοπτικών σχετικά με σενάρια μελλοντικού οράματος για την ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων.

Λεπτομέρειες σχετικά με τις διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη δημοσιεύθηκαν στον ιστότοπο της Επιτροπής 30 και στη δικτυακή πύλη για τη βελτίωση της νομοθεσίας 31 . Στα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετείχαν και συνέβαλαν σε αυτές τις δραστηριότητες διαβούλευσης περιλαμβάνονταν:

i)γεωργοί και ανάδοχοι που εφαρμόζουν φυτοφάρμακα·

ii)μη γεωργικοί χρήστες φυτοφαρμάκων·

iii)ΜΚΟ για την υγεία και το περιβάλλον·

iv)επαγγελματικές ενώσεις που εκπροσωπούν τη βιομηχανία και οικονομικούς παράγοντες σε σχετικούς τομείς (π.χ. μελισσοκόμοι, χημική βιομηχανία, βιομηχανία εξοπλισμού εφαρμογής φυτοφαρμάκων, βιομηχανία σπόρων κ.λπ.)·

v)ενώσεις καταναλωτών·

vi)κοινωνικοί εταίροι (οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων)·

vii)το ευρύ κοινό·

viii)εθνικές και περιφερειακές αρμόδιες αρχές της ΕΕ και τρίτων χωρών· και

ix)επιστημονικοί εμπειρογνώμονες.

Οι απαντήσεις στις διάφορες δραστηριότητες έδειξαν ότι οι απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών χωρίζονταν κατά κύριο λόγο σε δύο γενικές απόψεις. Η πρώτη ομάδα ήταν της άποψης ότι η χρήση φυτοφαρμάκων θα πρέπει να μειωθεί σε συνάρτηση με τον στόχο της μείωσης των κινδύνων κατά τρόπο που να εξυπηρετεί τους χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Η δεύτερη ομάδα ήταν της άποψης ότι η χρήση φυτοφαρμάκων θα πρέπει να μειωθεί σημαντικά, αν όχι πλήρως. Η πρόταση καταρτίστηκε ως αναλογική και ρεαλιστική —παρ’ όλα αυτά φιλόδοξη— προσέγγιση για την αντιμετώπιση των κοινωνικών ανησυχιών σχετικά με τη χρήση των φυτοφαρμάκων και τον κίνδυνο από αυτά. Πρόκειται για μια προσέγγιση η οποία:

i)εξακολουθεί να επιτρέπει τη χρήση φυτοφαρμάκων όταν είναι αναγκαία και κατάλληλη και πραγματοποιείται με ασφαλή τρόπο· και

ii)προωθεί την κατάρτιση και τα συστήματα παροχής συμβουλών για εναλλακτικές τεχνικές καταπολέμησης των επιβλαβών οργανισμών και την καλύτερη εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.

Όπως περιγράφεται στην εκτίμηση επιπτώσεων, ορισμένες επιλογές πολιτικής απορρίφθηκαν βάσει των παρατηρήσεων των ενδιαφερόμενων μερών. Για το επίπεδο φιλοδοξίας των επιλογών πολιτικής που τελικά επιλέχθηκαν συνεκτιμήθηκαν επίσης οι παρατηρήσεις που ελήφθησαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Ευρωπαϊκές Πρωτοβουλίες Πολιτών

Δύο Ευρωπαϊκές Πρωτοβουλίες Πολιτών αφορούν τη χρήση φυτοφαρμάκων και υποστηρίζουν φιλόδοξους στόχους μείωσης. Στο πλαίσιο της επιτυχημένης πρωτοβουλίας « Η απαγόρευση του glyphosate και η προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντος από τα τοξικά φυτοφάρμακα » η Επιτροπή κλήθηκε, στο πλαίσιο του τρίτου της στόχου, «να καθορίσει υποχρεωτικούς στόχους για τη μείωση της χρήσης των φυτοφαρμάκων σε επίπεδο ΕΕ, με προοπτική την επίτευξη ενός μέλλοντος χωρίς φυτοφάρμακα». Στην απάντησή της, που εκδόθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2017 , η Επιτροπή δήλωσε ότι θα επαναξιολογήσει την ανάγκη καθορισμού υποχρεωτικών στόχων σε επίπεδο ΕΕ για τα φυτοφάρμακα.

Η πρωτοβουλία «Σώστε τις μέλισσες και τους αγρότες! Ας οδεύσουμε προς μια γεωργία φιλική προς τις μέλισσες για ένα υγιές περιβάλλον » καλεί την Επιτροπή «να προτείνει νομικές πράξεις για τη σταδιακή κατάργηση των συνθετικών φυτοφαρμάκων στη γεωργία της ΕΕ κατά 80 % έως το 2030, με πρώτα τα πλέον επικίνδυνα, και με στόχο να επιτευχθεί η πλήρης κατάργησή τους έως το 2035.» Η πρωτοβουλία συγκέντρωσε πάνω από 1 εκατομμύριο δηλώσεις υποστήριξης έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021, οι οποίες επί του παρόντος ελέγχονται από τις αρχές των κρατών μελών. Εάν επικυρωθεί και υποβληθεί επίσημα, η Επιτροπή θα παρουσιάσει, σε ανακοίνωση, τις ενέργειες στις οποίες ενδεχομένως προτίθεται να προβεί.

Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Η πρωτοβουλία υποστηρίχθηκε από δύο εξωτερικές μελέτες που ανατέθηκαν από την Επιτροπή, οι οποίες περιλάμβαναν εμπεριστατωμένη επισκόπηση της βιβλιογραφίας, εργαστήρια, περιπτωσιολογικές μελέτες και έρευνες.

Η εκτίμηση επιπτώσεων βασίστηκε επίσης σε πρόσθετες πληροφορίες από διάφορες άλλες μελέτες που χρησιμοποίησαν οικονομικά μοντέλα για την εκτίμηση του δυνητικού αντικτύπου της επίτευξης των στόχων της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», συμπεριλαμβανομένων των στόχων για τη χρήση φυτοφαρμάκων και τη μείωση των κινδύνων.

Εκτίμηση επιπτώσεων

Το δελτίο συνοπτικής παρουσίασης για την εκτίμηση επιπτώσεων είναι διαθέσιμο εδώ . Η θετική γνώμη της ΕΡΕ είναι διαθέσιμη εδώ .

Ο στόχος της πρότασης για μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων —και του κινδύνου από αυτά— για την προστασία της υγείας, της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος είναι συναφής με τη φιλοδοξία της Επιτροπής να υλοποιήσει τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Ειδικότερα, είναι συναφής με τους στόχους 3 (υγεία και ευημερία), 6 (καθαρό νερό), 8 (αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη), 11 (βιώσιμες πόλεις), 12 (βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή), 14 (ζωή στο νερό) και 15 (ζωή στη στεριά).

Σύμφωνα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, η πρόταση συνάδει επίσης με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης». Σύμφωνα με την αρχή αυτή, οι δραστηριότητες δεν θα πρέπει να βλάπτουν σημαντικά κανέναν από τους έξι περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού για την ταξινόμηση 32 . Οι έξι στόχοι είναι οι εξής: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής· προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και των θαλάσσιων πόρων· μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία· πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης· και προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων.

Οι ακόλουθες κύριες επιλογές πολιτικής αξιολογήθηκαν έναντι ενός πιθανού βασικού σεναρίου στο πλαίσιο του οποίου η οδηγία ΟΧΓΦ παραμένει αμετάβλητη.

Επιλογή 1: Οι στόχοι της ΕΕ για μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων κατά 50 % και μείωση των κινδύνων από τα φυτοφάρμακα κατά 50 %, οι οποίοι πρέπει να επιτευχθούν έως το 2030, παραμένουν νομικά μη δεσμευτικοί. Θα βελτιωθούν τα συστήματα παροχής συμβουλών και καθοδήγησης για τους χρήστες φυτοφαρμάκων. Θα προωθηθούν οι τεχνικές γεωργίας ακριβείας ώστε να μειωθεί η χρήση χημικών φυτοφαρμάκων —και ο κίνδυνος από αυτά.

Επιλογή 2: Οι στόχοι μείωσης κατά 50 % θα καταστούν νομικά δεσμευτικοί σε επίπεδο ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα θέσουν τους δικούς τους εθνικούς στόχους μείωσης χρησιμοποιώντας καθορισμένα κριτήρια. Οι εν λόγω εθνικοί στόχοι θα καταστούν στη συνέχεια νομικά δεσμευτικοί (βάσει του εθνικού δικαίου) και θα υπόκεινται σε μηχανισμούς διακυβέρνησης που συνδέονται με την τακτική υποβολή ετήσιων εκθέσεων από τα κράτη μέλη. Η χρήση πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων θα απαγορευτούν σε ευαίσθητες περιοχές, όπως οι αστικές περιοχές πρασίνου. Οι επαγγελματίες χρήστες φυτοφαρμάκων θα τηρούν ηλεκτρονικά αρχεία σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων και την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, ώστε να συμβάλουν στη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων. Οι εθνικές αρχές θα συλλέγουν και θα αναλύουν τα εν λόγω αρχεία για να παρακολουθούν την πρόοδο και να σχεδιάζουν διορθωτικά μέτρα σε εθνικό επίπεδο, εάν είναι αναγκαίο. Ανεξάρτητες συμβουλευτικές υπηρεσίες θα συμβουλεύουν τους χρήστες φυτοφαρμάκων σχετικά με εναλλακτικές τεχνικές και την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία.

Η επιλογή 3 είναι παρόμοια με την επιλογή 2. Ωστόσο, βάσει της επιλογής 3, οι στόχοι μείωσης κατά 50 % θα καταστούν νομικά δεσμευτικοί τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο. Η χρήση όλων των χημικών φυτοφαρμάκων θα απαγορεύεται σε ευαίσθητες περιοχές, όπως αστικές περιοχές και προστατευόμενες περιοχές σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ, περιοχές Natura 2000 κ.λπ.

Η προτιμώμενη επιλογή είναι η επιλογή 3, εκτός από τους στόχους, όπου προτιμάται η επιλογή 2. Στην περίπτωση αυτή, οι στόχοι για μείωση τόσο της χρήσης φυτοφαρμάκων όσο και του κινδύνου από φυτοφάρμακα κατά 50 % θα καταστούν νομικά δεσμευτικοί σε επίπεδο ΕΕ και τα κράτη μέλη θα καθορίζουν τους δικούς τους εθνικούς στόχους μείωσης σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Οι επιλογές αξιολογήθηκαν έναντι ενός πιθανού βασικού σεναρίου στο πλαίσιο του οποίου η οδηγία ΟΧΓΦ παραμένει αμετάβλητη. Η απαγόρευση της χρήσης όλων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ευαίσθητες περιοχές θα μεγιστοποιήσει τα οφέλη για την υγεία και το περιβάλλον.

Η προτιμώμενη επιλογή συνάδει με τις φιλοδοξίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και το σχέδιο δράσης για μηδενική ρύπανση. Αυτή η προτιμώμενη επιλογή θα προσφέρει μια σειρά οφελών για την κοινωνία, τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα, μειώνοντας τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση φυτοφαρμάκων. Η προστασία της βιοποικιλότητας θα συμβάλει επίσης στη μείωση των εκπομπών CO2. Αυτό συνάδει με τον στόχο για ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα σε επίπεδο ΕΕ έως το 2050 και με τον ενδιάμεσο στόχο μείωσης των εκπομπών κατά 55 % έως το 2030, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του ευρωπαϊκού νομοθετήματος για το κλίμα. 33 . Στο πλαίσιο αυτής της προτιμώμενης επιλογής, οι χρήστες φυτοφαρμάκων θα ενημερώνονται καλύτερα σχετικά με αποτελεσματικές εναλλακτικές λύσεις αντί των χημικών φυτοφαρμάκων και θα τους παρέχεται έτσι η δυνατότητα να μειώσουν τη χρήση φυτοφαρμάκων και τις σχετικές δαπάνες, ενώ παράλληλα θα εξακολουθούν να παράγουν τρόφιμα που είναι ανταγωνιστικά στην αγορά. Χάρη σε λεπτομερέστερα στοιχεία σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων και την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία στο πλαίσιο αυτής της προτιμώμενης επιλογής, οι αρχές των κρατών μελών μπορούν να διασφαλίσουν ότι τα εθνικά μέτρα ωφελούν όσο το δυνατόν περισσότερο τους γεωργούς, το κοινό, άλλα ενδιαφερόμενα μέρη και το περιβάλλον. Η προτιμώμενη επιλογή διασφαλίζει επίσης ότι οι δράσεις των κρατών μελών θα είναι πιο διαφανείς και σαφείς.

Σύμφωνα με τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας, της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, στόχος της μείωσης της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων αποσκοπεί είναι όχι μόνο η διασφάλιση της δημόσιας υγείας, αλλά και η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η προστασία του περιβάλλοντος, ιδίως όταν διακυβεύονται παγκόσμια ζητήματα, όπως η προστασία των πληθυσμών των επικονιαστών.

Στο πλαίσιο αυτής της προτιμώμενης επιλογής, το κόστος παραγωγής ανά μονάδα θα αυξηθεί λόγω:

i)των αυστηρότερων και λεπτομερέστερων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων·

ii)της αναμενόμενης μείωσης των αποδόσεων λόγω της μειωμένης χρήσης φυτοφαρμάκων· και

iii)της συμπερίληψης πρόσθετου επιπέδου κόστους για τους επαγγελματίες χρήστες που δεν χρησιμοποιούν επί του παρόντος συμβούλους.

Σύμφωνα με την παρούσα πρόταση τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να παρέχουν στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ για την κάλυψη του κόστους συμμόρφωσης των γεωργών με όλες τις νομικές απαιτήσεις που επιβάλλει η παρούσα πρόταση για περίοδο 5 ετών. Αυτό αναμένεται να αποτρέψει τυχόν αυξήσεις των τιμών των τροφίμων που συνεπάγονται οι νέες υποχρεώσεις που καθορίζονται στην παρούσα πρόταση. Πολλές από τις διατάξεις που περιέχονται στην παρούσα πρόταση υπήρχαν ήδη στο πλαίσιο της οδηγίας ΟΧΓΦ και, ως εκ τούτου, δεν αναμένεται να έχουν αντίκτυπο στις τιμές των τροφίμων ή στην απόδοση των καλλιεργειών. Οι αλλαγές που εισάγονται με την παρούσα πρόταση θα είναι σταδιακές και, ως εκ τούτου, ελαχιστοποιείται περαιτέρω ο αντίκτυπος στην επισιτιστική ασφάλεια.

Θα απαιτούνταν επίσης πιθανά μέτρα αντιστάθμισης και άμβλυνσης του κινδύνου για την αντιμετώπιση τυχόν ανεπιθύμητων αρνητικών συνεπειών για τις τρίτες χώρες, ιδίως για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Τα εν λόγω μέτρα της ΕΕ θα μπορούσαν να στηρίξουν το έργο του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) με σκοπό:

i)τη μείωση του κινδύνου από τα φυτοφάρμακα μέσω μιας ορθής προσέγγισης διαχείρισης του κύκλου ζωής·

ii)την παροχή συνδρομής στις κυβερνήσεις και στα ενδιαφερόμενα μέρη στον αναπτυσσόμενο κόσμο ώστε να υιοθετήσουν πρακτικές βασισμένες στο οικοσύστημα· και

iii)τη βελτίωση της διαχείρισης των φυτοφαρμάκων στη γεωργία σε παγκόσμιο επίπεδο.

Στις ΜΜΕ που επηρεάζονται θα περιλαμβάνονται:

i)γεωργοί και άλλες ΜΜΕ που χρησιμοποιούν και πωλούν φυτοφάρμακα και εξοπλισμό εφαρμογής φυτοφαρμάκων·

ii)χειριστές γεωργικών προϊόντων και φυτοφαρμάκων·

iii)μεταποιητές τροφίμων και μεσάζοντες·

iv)εργολήπτες γεωργικών εργασιών· και

v)γεωργικοί σύμβουλοι.

Θα προκύψουν διαφορετικά κόστη και οφέλη για τις ΜΜΕ στο πλαίσιο της προτιμώμενης επιλογής πολιτικής. Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόσουν κίνητρα ή μετριασμό, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ΚΓΠ, για την αντιμετώπιση ορισμένων από τις επιπτώσεις της επιλογής. Επιπλέον, η πιο συνεπής και ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων για τη χρήση φυτοφαρμάκων θα μειώσει τις στρεβλώσεις της αγοράς μεταξύ των χρηστών φυτοφαρμάκων σε όλα τα κράτη μέλη, τα οποία επί του παρόντος εφαρμόζουν τους ισχύοντες κανόνες σε διαφορετικό βαθμό.

Θα υπάρξουν δαπάνες ελέγχου και διαχείρισης για τα κράτη μέλη όσον αφορά την εφαρμογή και την επιβολή των επικαιροποιημένων κανόνων και τη συλλογή και ανάλυση των σχετικών δεδομένων παρακολούθησης. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για κάθε αρχικό κόστος έναρξης για την καθιέρωση συστήματος συλλογής δεδομένων.

Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

Η πρόταση, εναρμονιζόμενη με τη δέσμευση της Επιτροπής για βελτίωση της νομοθεσίας, καταρτίστηκε χωρίς αποκλεισμούς, με γνώμονα τη διαφάνεια και τη συνεχή συμμετοχή των ενδιαφερομένων. Η αξιολόγηση δεν εντόπισε πιθανές νομοθετικές απλουστεύσεις ή μειώσεις του κανονιστικού φόρτου που θα μπορούσαν να διευκολύνουν την επίτευξη των στόχων της ορθολογικής χρήσης των φυτοφαρμάκων. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις δεν εξαιρούνται από την παρούσα πρόταση, δεδομένης της σημασίας της ομοιόμορφης εφαρμογής μέτρων για τη μείωση τόσο της χρήσης φυτοφαρμάκων όσο και του κινδύνου που ενέχουν για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

Η παρούσα πρόταση συνάδει με μια πολιτική έτοιμη για την ψηφιακή εποχή, μέσω της προώθησης της τήρησης ηλεκτρονικών αρχείων και της διαδικτυακής δημοσίευσης των τάσεων όσον αφορά την πρόοδο προς την κατεύθυνση:

i)της επίτευξης των στόχων μείωσης των φυτοφαρμάκων·

ii)της εφαρμογής των ΕΣΔ·

iii)της υποβολής ετήσιων εκθέσεων προόδου και εφαρμογής·

iv)της εφαρμογής των συστάσεων της Επιτροπής και

v)των αντιδράσεων των κρατών μελών.

Οι σχετικές διατάξεις για οικονομικά αποδοτικές, επικεντρωμένες στον χρήστη και διαλειτουργικές ψηφιακές υπηρεσίες θα ληφθούν υπόψη κατά την εφαρμογή κανόνων για τα ηλεκτρονικά μητρώα που θα δημιουργηθούν ως αποτέλεσμα της πρότασης.

Θεμελιώδη δικαιώματα

Η πρόταση σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης 34 . Συγκεκριμένα, συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου για υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας σύμφωνα με την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 37 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η καλύτερη επιβολή της πολιτικής για τη μείωση του κινδύνου από τη χρήση φυτοφαρμάκων και την προστασία της υγείας θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στο θεμελιώδες δικαίωμα για «δίκαιες και πρόσφορες συνθήκες εργασίας» (άρθρο 31 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ). Ειδικότερα, θα μπορούσε να συμβάλει στο δικαίωμα σε συνθήκες εργασίας που σέβονται την υγεία, την ασφάλεια και την αξιοπρέπεια των εργαζομένων.

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η παρούσα πρόταση δεν έχει επίπτωση στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

Ο υφιστάμενος δείκτης για τη μέτρηση της επίτευξης των δύο στόχων για τα φυτοφάρμακα στο πλαίσιο της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» θα αποτελέσει τη βάση για την ετήσια κεντρική παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων αυτών σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα στοιχεία που δείχνουν κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι για το 2030 σχετικά με τη μείωση της χρήσης και του κινδύνου των φυτοφαρμάκων είναι πιθανό να καταστούν διαθέσιμα μόλις το 2032.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρακολουθούν:

τη δημιουργία και τη χρήση ανεξάρτητων συμβουλευτικών υπηρεσιών·

την εφαρμογή των κανόνων της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης μέσω του ηλεκτρονικού μητρώου για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

την επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής για επαγγελματική χρήση μέσω ειδικών μητρώων·

την κατάρτιση των επαγγελματιών χρηστών, διανομέων και συμβούλων·

τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων μέσω ηλεκτρονικού μητρώου.

Τα κράτη μέλη θα υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή τις πληροφορίες που συγκεντρώνονται μέσω αυτής της παρακολούθησης. Η Επιτροπή θα αξιολογεί τις πληροφορίες και θα τις συμπληρώνει με τους δικούς της ελέγχους.

Για να συμπληρωθεί αυτή η ετήσια παρακολούθηση, η Επιτροπή προτείνει να αξιολογήσει επίσημα την πρωτοβουλία αυτή το νωρίτερο 7 έτη μετά την έναρξη ισχύος της σχεδιαζόμενης νομοθετικής πρότασης.

Επιπλέον, τα δεδομένα παρακολούθησης, όπως περιγράφονται στο παρόν έγγραφο και στη συνοδευτική εκτίμηση επιπτώσεων, μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν άμεσα για την παρακολούθηση των συνολικών στόχων πολιτικής που καθορίζονται στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του 8ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων των εξής: στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»· στρατηγική για τη βιοποικιλότητα· και παρακολούθηση και προοπτικές μηδενικής ρύπανσης.

Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Στο κεφάλαιο I παρατίθενται το αντικείμενο, το πεδίο εφαρμογής και οι ορισμοί.

Στο κεφάλαιο II καθορίζονται οι στόχοι της ΕΕ για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων —και του κινδύνου από αυτά— κατά 50 % σύμφωνα με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», στόχοι στους οποίους συμβάλλουν (συλλογικά) τα κράτη μέλη. Προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εγκρίνουν δεσμευτικούς στόχους βάσει της εθνικής τους νομοθεσίας, οι οποίοι μπορεί να αποκλίνουν από το επίπεδο του 50 % των στόχων της ΕΕ εντός των παραμέτρων ενός δεσμευτικού τύπου. Ο τύπος αυτός επιτρέπει στα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη την ιστορική πρόοδο και την ένταση της χρήσης φυτοφαρμάκων κατά τον καθορισμό των εθνικών στόχων. Προβλέπεται ότι η Επιτροπή θα εκδίδει συστάσεις για τον καθορισμό υψηλότερων στόχων σε ορισμένες περιπτώσεις και θα δημοσιεύει τις τάσεις όσον αφορά την επίτευξη των στόχων μείωσης της ΕΕ για το 2030.

Το κεφάλαιο III περιγράφει τι πρέπει να περιέχουν τα ΕΣΔ, καθώς και τις απαιτήσεις για τα εξής:

i)δημόσια διαβούλευση σχετικά με τα εν λόγω ΕΣΔ· και

ii)τα εν λόγω ΕΣΔ πρέπει να συνάδουν με τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ.

Στο συγκεκριμένο κεφάλαιο καθορίζονται επίσης οι λεπτομέρειες που πρέπει να περιλαμβάνονται σχετικά με τους ενδεικτικούς στόχους για τις εναλλακτικές λύσεις αντί των χημικών φυτοφαρμάκων. Προβλέπονται τα εξής:

i)τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής τις τάσεις τους όσον αφορά την πρόοδο προς την επίτευξη των δύο στόχων, καθώς και άλλα ποσοτικά δεδομένα· και

ii)η Επιτροπή αναλύει τις εκθέσεις αυτές και διατυπώνει συστάσεις.

Στο κεφάλαιο IV καθορίζονται οι απαιτήσεις για τους επαγγελματίες χρήστες στην ολοκληρωμένη φυτοπροστασία σε περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει ή δεν έχουν θεσπίσει ειδικούς κανόνες για κάθε καλλιέργεια. Απαιτείται η τήρηση αρχείων από τους επαγγελματίες χρήστες σχετικά με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση ανεξάρτητων συμβούλων. Προβλέπει τη θέσπιση και την εποπτεία ειδικών για κάθε καλλιέργεια κανόνων για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, τους οποίους πρέπει να τηρούν οι επαγγελματίες χρήστες. Προβλέπει επίσης τη δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.

Στο κεφάλαιο V καθορίζεται η υποχρέωση των επαγγελματιών χρηστών, διανομέων και συμβούλων να διαθέτουν πιστοποιητικό κατάρτισης σε ορισμένες περιπτώσεις. Καθορίζονται επίσης γενικές απαιτήσεις για τη χρήση φυτοφαρμάκων και εξοπλισμού εφαρμογής. Επιπλέον, περιέχονται διατάξεις σχετικά με:

i)    τη χρήση φυτοφαρμάκων σε ευαίσθητες περιοχές·

ii)    την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και του πόσιμου νερού·

iii)    την εναέρια εφαρμογή·

iv)    την αποθήκευση, τη διάθεση και τον χειρισμό· και

v)    συμβουλές σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων.

Στο κεφάλαιο VI καθορίζονται απαιτήσεις για την πώληση φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Καθορίζεται επίσης το είδος των σχετικών με τα φυτοφάρμακα πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται στους αγοραστές κατά τη στιγμή της πώλησης.

Το κεφάλαιο VII επιβάλλει στα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ένα σύστημα για την κατάρτιση και την πιστοποίηση των επαγγελματιών χρηστών, συμβούλων και διανομέων. Προβλέπει τη δημιουργία ανεξάρτητου συστήματος παροχής συμβουλών. Επιβάλλει στα κράτη μέλη να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση σε θέματα φυτοφαρμάκων και να δημοσιεύουν βασικές πληροφορίες στο διαδίκτυο. Επιβάλλει επίσης στα κράτη μέλη να συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με περιστατικά οξείας και χρόνιας δηλητηρίασης λόγω φυτοφαρμάκων.

Το κεφάλαιο VIII αφορά τον εξοπλισμό εφαρμογής φυτοφαρμάκων. Καθορίζει απαιτήσεις για τον έλεγχο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης. Προβλέπει ηλεκτρονικό μητρώο ή μητρώα για την καταγραφή πληροφοριών σχετικά με το σύνολο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης. Καθορίζει απαιτήσεις κοινοποίησης για τη μεταβίβαση της κυριότητας ή τη διακοπή της χρήσης. Επιβάλλει τη διενέργεια επιθεωρήσεων ανά τριετία, με δυνατότητα παρέκκλισης από τις εν λόγω απαιτήσεις ελέγχου για ορισμένους εξοπλισμούς εφαρμογής.

Στο κεφάλαιο IX καθορίζεται η μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου και για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των στόχων μείωσης για το 2030.

Το κεφάλαιο X περιλαμβάνει διοικητικές και δημοσιονομικές διατάξεις για:

i)την κοινοποίηση των σχετικών αρμόδιων αρχών στην Επιτροπή·

ii)τις κυρώσεις· και

iii)τα τέλη και τις επιβαρύνσεις.

Το κεφάλαιο XI προβλέπει τις προϋποθέσεις για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων στο πλαίσιο της οδηγίας ΟΧΦΠ.

Το κεφάλαιο XII καταργεί την οδηγία ΟΧΓΦ και προβλέπει την έναρξη ισχύος και την έναρξη εφαρμογής της οδηγίας ΟΧΦΠ.

2022/0196 (COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 35 ,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών 36 ,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η Συνθήκη απαιτεί τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης και προβλέπει ότι η πολιτική της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος πρέπει να αποβλέπει σε υψηλό επίπεδο προστασίας.

(2)Η οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 37 θέσπισε πλαίσιο για την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων μέσω της μείωσης των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης των γεωργικών φαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Από την αξιολόγηση 38 της εν λόγω οδηγίας διαπιστώθηκε ότι η οδηγία δεν έχει επιτύχει τους γενικούς της στόχους και ότι τα κράτη μέλη δεν την έχουν εφαρμόσει ικανοποιητικά. Το συμπέρασμα αυτό επιβεβαιώθηκε σε εκθέσεις της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 2017 39 και το 2020 40 .

(3)Στο ψήφισμά του της 12ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων 41 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επισήμανε ότι η Ένωση πρέπει να λάβει άμεσα μέτρα για τη μετάβαση στην πιο ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων και κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει έναν φιλόδοξο και δεσμευτικό στόχο σε επίπεδο Ένωσης για τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επανέλαβε την έκκλησή του για δεσμευτικούς στόχους μείωσης στο ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων 42 .

(4)Το 2018, σε μελέτη 43 της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) διαπιστώθηκε πρόοδος σε πολλά κράτη μέλη, αλλά περιορισμένη συνολικά πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Σε ειδική έκθεση 44 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) του 2020 σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων διαπιστώθηκε ότι σημειώθηκε περιορισμένη πρόοδος όσον αφορά τη μέτρηση και τη μείωση των κινδύνων που συνδέονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και εντοπίστηκαν αδυναμίες στο ισχύον πλαίσιο της Ένωσης. Όπως επισημαίνεται στην ενημερωτική της έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση της οδηγίας 2009/128/ΕΚ 45 , η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή θεωρεί επίσης απολύτως αναγκαία την επαναξιολόγηση των απαιτήσεων, των στόχων, των προϋποθέσεων και των προθεσμιών που καθορίζονται στα εθνικά σχέδια δράσης.

(5)Προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης επίτευξη των στόχων του νομικού πλαισίου της Ένωσης για την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, πρέπει να γίνει προσαρμογή με τη θέσπιση σαφέστερων και άμεσα εφαρμοστέων κανόνων για τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν ορισμένοι κανόνες, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων για την εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, των περιορισμών στη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και των επιθεωρήσεων του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαία η κατάργηση της οδηγίας 2009/128/ΕΚ και η αντικατάστασή της με κανονισμό.

(6)Οι κανόνες σχετικά με τα βιοκτόνα καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 46 και προγραμματίζεται αξιολόγηση του εν λόγω κανονισμού. Ως εκ τούτου, δεν είναι σκόπιμο να εισαχθούν στον παρόντα κανονισμό νέοι κανόνες σχετικά με τη χρήση βιοκτόνων.

(7)Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» 47 καθόρισε έναν χάρτη πορείας βασικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών μέτρων, για τη σημαντική μείωση της χρήσης και του κινδύνου από τα χημικά φυτοφάρμακα. Στο πλαίσιο της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» 48 , της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 49  και του σχεδίου δράσης για μηδενική ρύπανση 50 , η Επιτροπή δεσμεύτηκε να αναλάβει δράση για τη μείωση κατά 50 % της συνολικής χρήσης και του κινδύνου από τα χημικά φυτοφάρμακα έως το 2030 και για τη μείωση κατά 50 % της χρήσης των πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων (φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν μία ή περισσότερες δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 51 και οι οποίες περιλαμβάνονται στο μέρος Ε του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής 52 , ή που περιέχουν μία ή περισσότερες δραστικές ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής 53 ) έως το 2030. Η ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων είναι επίσης συμπληρωματική της προώθησης της βιολογικής γεωργίας και της επίτευξης του στόχου της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για βιολογική καλλιέργεια σε ποσοστό τουλάχιστον 25 % της γεωργικής γης της Ένωσης έως το 2030. Υποστηρίζει τους στόχους του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία 54 και, ως εκ τούτου, συμβάλλει στην εφαρμογή της αρχής 10 του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων για ένα υγιές, ασφαλές και κατάλληλα προσαρμοσμένο εργασιακό περιβάλλον.

(8)Δύο Ευρωπαϊκές Πρωτοβουλίες Πολιτών καλύπτουν τη χρήση φυτοφαρμάκων και υποστηρίζουν φιλόδοξους στόχους μείωσης. Η πρωτοβουλία απαγόρευση του glyphosate και προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντος από τα τοξικά φυτοφάρμακα , η οποία υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 6 Οκτωβρίου 2017, απηύθυνε έκκληση στην Επιτροπή, στο πλαίσιο του τρίτου της στόχου, για τον «καθορισμό υποχρεωτικών στόχων για τη μείωση της χρήσης των φυτοφαρμάκων με προοπτική την επίτευξη ενός μέλλοντος χωρίς φυτοφάρμακα» Στην απάντησή της, που εκδόθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2017 , η Επιτροπή δήλωσε ότι θα επαναξιολογήσει την ανάγκη καθορισμού υποχρεωτικών στόχων σε επίπεδο ΕΕ για τα φυτοφάρμακα. Πιο πρόσφατα, η πρωτοβουλία «Σώστε τις μέλισσες και τους αγρότες! Ας οδεύσουμε προς μια γεωργία φιλική προς τις μέλισσες για ένα υγιές περιβάλλον » καλεί την Επιτροπή «να προτείνει νομικές πράξεις για τη σταδιακή κατάργηση των συνθετικών φυτοφαρμάκων στη γεωργία της ΕΕ κατά 80 % έως το 2030, με πρώτα τα πλέον επικίνδυνα, και με στόχο να επιτευχθεί η πλήρης κατάργησή τους έως το 2035.» Η πρωτοβουλία συγκέντρωσε πάνω από 1 εκατομμύριο δηλώσεις υποστήριξης έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021, οι οποίες επί του παρόντος ελέγχονται από τις αρχές των κρατών μελών.

(9)Στην τελική έκθεση της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης, που δημοσιεύτηκε στις 9 Μαΐου 2022, όσον αφορά τις προτάσεις για τη γεωργία, την παραγωγή τροφίμων, τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα, τη ρύπανση, οι πολίτες ζητούν από την Ένωση, πιο συγκεκριμένα, να μειώσει σημαντικά τη χρήση χημικών φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων, σύμφωνα με τους υφιστάμενους στόχους, διασφαλίζοντας παράλληλα την επισιτιστική ασφάλεια, και να στηρίξει την έρευνα για την ανάπτυξη πιο βιώσιμων και φυσικών εναλλακτικών λύσεων. Οι πολίτες ζητούν περισσότερη έρευνα και καινοτομία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τεχνολογικές λύσεις για τη βιώσιμη παραγωγή, την ανθεκτικότητα των φυτών και τη γεωργία ακριβείας, και περισσότερη επικοινωνία, συστήματα παροχής συμβουλών και κατάρτισης για τους γεωργούς και από αυτούς, και ζητούν από την Ένωση να προστατεύσει τα έντομα, ιδίως τα ιθαγενή έντομα και τα έντομα επικονίασης 55 .

(10)Στα συμπεράσματά του της 19ης Οκτωβρίου 2020 56 , το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους της Επιτροπής για μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων που καθορίζονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», επισήμανε ότι η επίτευξη των εν λόγω στόχων θα απαιτήσει προσπάθειες από τα κράτη μέλη και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, καθώς και εντατική συνεργασία, διαβούλευση και σύμπραξη. Το Συμβούλιο ζήτησε επίσης από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι στόχοι αυτοί αποτελούν στόχους της Ένωσης, στην επίτευξη των οποίων πρέπει να συμβάλουν όλα τα κράτη μέλη μέσω της ανάληψης δράσης σε εθνικό επίπεδο. Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου ζητείται ο καθορισμός των εν λόγω στόχων με γνώμονα τα μέχρι σήμερα επιτεύγματα, καθώς και τα διαφορετικά σημεία εκκίνησης, τις περιστάσεις και τις συνθήκες στα κράτη μέλη.

(11)Οι παράγοντες βιολογικού ελέγχου αποτελούν βιώσιμη εναλλακτική ελέγχου αντί της χρήσης χημικών προϊόντων για τον έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών. Όπως επισημαίνεται στην απόφαση (ΕΕ) 2021/1102 του Συμβουλίου 57 , οι παράγοντες βιολογικού ελέγχου αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία για τη βιώσιμη γεωργία και δασοκομία και διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην επιτυχία της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και της βιολογικής γεωργίας. Η πρόσβαση σε παράγοντες βιολογικού ελέγχου διευκολύνει την απομάκρυνση από τα χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Είναι σκόπιμο να ενθαρρυνθούν οι γεωργοί να στραφούν σε γεωργικές μεθόδους χαμηλών εισροών, συμπεριλαμβανομένης της βιολογικής γεωργίας. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να οριστεί η έννοια του βιολογικού ελέγχου ως βάση για τον καθορισμό από τα κράτη μέλη ενδεικτικών στόχων για την αύξηση του ποσοστού των καλλιεργειών στις οποίες χρησιμοποιούνται παράγοντες βιολογικού ελέγχου.

(12)Στόχος της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» είναι να σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων με οικονομικά βιώσιμο τρόπο. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, είναι αναγκαίο να καθοριστούν ποσοτικοί στόχοι σε επίπεδο Ένωσης και κρατών μελών για τη μείωση της χρήσης και του κινδύνου των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και της χρήσης πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ώστε να παρακολουθείται η πρόοδος. Οι εθνικοί στόχοι θα πρέπει να καθορίζονται από την εθνική νομοθεσία προκειμένου να διασφαλίζεται επαρκής πρόοδος και λογοδοσία σε σχέση με αυτούς. Οι εν λόγω δεσμευτικοί εθνικοί στόχοι θα πρέπει επίσης να επιτευχθούν από τα κράτη μέλη έως το 2030. Η μείωση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων αναμένεται να μειώσει σημαντικά τους κινδύνους για την ασφάλεια και υγεία στην εργασία για τους επαγγελματίες χρήστες.

(13)Δεδομένων των διαφορετικών επιπέδων ιστορικής προόδου και των διαφορών στην ένταση της χρήσης φυτοφαρμάκων μεταξύ των κρατών μελών, είναι αναγκαίο να δοθεί στα κράτη μέλη κάποια ευελιξία κατά τον καθορισμό των δικών τους δεσμευτικών εθνικών στόχων (στο εξής: εθνικοί στόχοι μείωσης για το 2030). Η ένταση χρήσης μετράται καλύτερα με τη διαίρεση της συνολικής ποσότητας των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά και, ως εκ τούτου, χρησιμοποιούνται, υπό μορφή φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος, διά της επιφάνειας στην οποία χρησιμοποιήθηκαν οι δραστικές ουσίες. Η ένταση χρήσης χημικών φυτοφαρμάκων, και ιδίως των πιο επικίνδυνων φυτοφαρμάκων, συσχετίζεται με μεγαλύτερη εξάρτηση από τα χημικά φυτοφάρμακα, μεγαλύτερους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον και λιγότερο βιώσιμες γεωργικές πρακτικές. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τους χαμηλότερη ένταση χρήσης χημικών φυτοφαρμάκων από τον μέσο όρο της Ένωσης κατά τον καθορισμό των εθνικών τους στόχων μείωσης για το 2030. Είναι επίσης σκόπιμο να απαιτείται από τα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη, κατά τον καθορισμό των εθνικών τους στόχων μείωσης για το 2030, υψηλότερη ένταση χρήσης χημικών φυτοφαρμάκων από τον μέσο όρο της Ένωσης. Επιπλέον, προκειμένου να αναγνωριστούν οι προηγούμενες προσπάθειες των κρατών μελών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν επίσης τη δυνατότητα να λάβουν υπόψη την προηγούμενη πρόοδο πριν από την έγκριση της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» κατά τον καθορισμό των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030. Αντιστρόφως, όταν τα κράτη μέλη έχουν αυξήσει, ή έχουν μειώσει μόνο σε περιορισμένο βαθμό, τη χρήση και τον κίνδυνο από τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, θα πρέπει πλέον να συμβάλουν περισσότερο στην επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τη δική τους ένταση χρήσης φυτοφαρμάκων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η δίκαιη και συλλογική προσπάθεια για την επίτευξη των στόχων σε επίπεδο Ένωσης και επαρκές επίπεδο φιλοδοξίας, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστα όρια για τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030. Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ, όπως παρατίθενται στο άρθρο 349 της Συνθήκης, βρίσκονται στον Ατλαντικό, την Καραϊβική και τον Ινδικό Ωκεανό. Λόγω μόνιμων περιορισμών, όπως η μεγάλη απόσταση από την ευρωπαϊκή ήπειρο, ο νησιωτικός χαρακτήρας και ο υψηλός βαθμός έκθεσης στην κλιματική αλλαγή, είναι σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των εν λόγω περιοχών όσον αφορά τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και τα προσαρμοσμένα στις ειδικές κλιματικές συνθήκες και καλλιέργειες μέτρα. Προκειμένου να διασφαλιστεί η δίκαιη και συλλογική προσπάθεια για την επίτευξη των στόχων σε επίπεδο Ένωσης, όταν ένα κράτος μέλος επιτυγχάνει το επίπεδο του εθνικού στόχου μείωσης για το 2030 πριν από το 2030, δεν θα πρέπει να απαιτείται να καταβάλει πρόσθετες προσπάθειες μείωσης, αλλά θα πρέπει να παρακολουθεί στενά τις ετήσιες διακυμάνσεις στη χρήση και τον κίνδυνο των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και στη χρήση των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος προς την επίτευξη του αντίστοιχου εθνικού στόχου μείωσης για το 2030. Για λόγους διαφάνειας, οι απαντήσεις των κρατών μελών σε τυχόν συστάσεις της Επιτροπής σε σχέση με το επίπεδο φιλοδοξίας των εθνικών στόχων και την ετήσια πρόοδο που σημειώνεται προς την επίτευξή τους θα πρέπει να είναι προσβάσιμες στο κοινό.

(14)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταρτίζουν και να δημοσιεύουν εθνικά σχέδια δράσης. Για να είναι αποτελεσματικά τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών, θα πρέπει να περιλαμβάνουν ποσοτικούς στόχους, αναφορές σε δεσμευτικούς εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030, όπως ορίζονται στην εθνική νομοθεσία, καθώς και σχετικούς ενδεικτικούς στόχους που καθορίζονται στα εθνικά σχέδια δράσης, μέτρα, χρονοδιαγράμματα και δείκτες για τη μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της χρήσης φυτοφαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Αυτό θα επιτρέψει μια διαρθρωμένη προσέγγιση για τον καθορισμό ποσοτικών στόχων και σκοπών, με σαφή σύνδεση με τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030. Για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να υποχρεούνται να υποβάλλουν ετησίως έκθεση σχετικά με τους στόχους και ακριβή ποσοτικά δεδομένα όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις διατάξεις σχετικά με τη χρήση, την κατάρτιση, τον εξοπλισμό εφαρμογής και την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία.

(15)Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι μείωσης σε κλίμακα Ένωσης (στο εξής: ενωσιακοί στόχοι μείωσης για το 2030), καθώς και οι εθνικοί στόχοι μείωσης για το 2030, είναι αναγκαίο να αυξηθεί η διαθεσιμότητα και η χρήση βιολογικών ελέγχων και άλλων μη χημικών εναλλακτικών λύσεων. Η διαθεσιμότητα αυτών των εναλλακτικών λύσεων θα παράσχει κίνητρα για την υιοθέτηση πρακτικών διαχείρισης επιβλαβών οργανισμών με χαμηλή εισροή φυτοφαρμάκων, όπως η βιολογική γεωργία.

(16)Η εφαρμογή πολιτικών και μέτρων στους τομείς της ορθολογικής χρήσης των φυτοπροστατευτικών προϊόντων έχει αντίκτυπο στο περιβάλλον, τη δημόσια υγεία και τις συνθήκες εργασίας. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι παρέχονται στο κοινό και τους κοινωνικούς εταίρους επαρκείς ευκαιρίες συμμετοχής και διατύπωσης απόψεων σχετικά με την κατάρτιση των εθνικών σχεδίων δράσης των κρατών μελών σύμφωνα, κατά περίπτωση, με την οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 58 .

(17)Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια και η συμπληρωματικότητα με τη σχετική νομοθεσία, τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 59 , την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου 60 , την οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 61 , την οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου 62 , την οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 63 , την οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 64 και τον κανονισμό xxx/xxx σχετικά με την αποκατάσταση της φύσης [εισαγωγή παραπομπής στην εγκριθείσα πράξη] και θα πρέπει να συνάδουν με τα στρατηγικά σχέδια της κοινής γεωργικής πολιτικής («ΚΓΠ») που καταρτίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 65 .

(18)Τα οικονομικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο πλαίσιο της ΚΓΠ που παρέχουν στήριξη στους γεωργούς, μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στην επίτευξη των στόχων που σχετίζονται με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και, ιδίως, στη μείωση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Τα κράτη μέλη πρέπει να αποδεικνύουν στα εθνικά στρατηγικά τους σχέδια στο πλαίσιο της ΚΓΠ ότι η εφαρμογή της ΚΓΠ συμβάλλει σε και στηρίζει άλλες σχετικές νομοθετικές πράξεις της Ένωσης και τους στόχους τους, συμπεριλαμβανομένων των στόχων του παρόντος κανονισμού.

(19)Για λόγους διαφάνειας και προκειμένου να ενθαρρυνθεί η μεγαλύτερη πρόοδος, είναι αναγκαίο να μετράται η πρόοδος που σημειώνουν τα κράτη μέλη προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 και άλλων εθνικών ενδεικτικών στόχων μείωσης. Αυτό θα πρέπει να γίνεται σε ετήσια βάση μέσω ετήσιων εκθέσεων προόδου και εφαρμογής. Προκειμένου να παρακολουθείται το επίπεδο συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό με εξορθολογισμένο και εύκολα συγκρίσιμο τρόπο, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν ποσοτικά δεδομένα σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τη χρήση, την κατάρτιση, τον εξοπλισμό εφαρμογής και την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία. Προκειμένου η Επιτροπή να ενθαρρύνει την πρόοδο προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 και άλλων εθνικών ενδεικτικών στόχων μείωσης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μέτρων προς στήριξη της επίτευξης αυτής, η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύει την εν λόγω πρόοδο και τα μέτρα ανά διετία.

(20)Για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος είναι απαραίτητο να υιοθετηθεί μια προσέγγιση για τον έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών η οποία θα ακολουθεί την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία ώστε να διασφαλίζεται η προσεκτική εξέταση όλων των διαθέσιμων μέσων που αποθαρρύνουν την ανάπτυξη πληθυσμών επιβλαβών οργανισμών, με παράλληλη διατήρηση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε δικαιολογημένα επίπεδα από οικονομική και οικολογική άποψη και με ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Η «ολοκληρωμένη φυτοπροστασία» δίνει έμφαση στην ανάπτυξη μιας υγιούς καλλιέργειας με τη μικρότερη δυνατή διαταραχή στα αγροοικοσυστήματα, ενθαρρύνει τους φυσικούς μηχανισμούς ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών και χρησιμοποιεί χημικά μέσα ελέγχου μόνο αφού εξαντληθούν όλα τα άλλα μέσα ελέγχου. Για να εξασφαλιστεί ότι η ολοκληρωμένη φυτοπροστασία εφαρμόζεται με συνέπεια στην πράξη, είναι αναγκαίο να καθοριστούν σαφείς κανόνες στον παρόντα κανονισμό. Προκειμένου να συμμορφωθεί με την υποχρέωση να ακολουθεί την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, ο επαγγελματίας χρήστης θα πρέπει να εξετάζει και να εφαρμόζει όλες τις μεθόδους και πρακτικές που αποφεύγουν τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Τα χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο αφού εξαντληθούν όλα τα άλλα μέσα ελέγχου. Προκειμένου να εξασφαλιστεί και να παρακολουθείται η συμμόρφωση με την απαίτηση αυτή, είναι σημαντικό οι επαγγελματίες χρήστες να τηρούν αρχείο με τους λόγους για τους οποίους εφαρμόζουν φυτοπροστατευτικά προϊόντα ή τους λόγους για τυχόν άλλα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, καθώς και με τις συμβουλές που λαμβάνουν από ανεξάρτητους συμβούλους προς υποστήριξη της εκ μέρους τους εφαρμογής ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας. Τα αρχεία αυτά απαιτούνται και για τις εναέριες εφαρμογές.

(21)Για να αποφευχθούν περιττές αλληλεπικαλύψεις, η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει τυποποιημένο υπόδειγμα ώστε τα κράτη μέλη να ενσωματώνουν τα αρχεία που τηρούν οι επαγγελματίες χρήστες σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία σε εκείνα που τηρούνται βάσει του άρθρου 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

(22)Προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμόρφωση με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν ειδικοί ανά καλλιέργεια κανόνες που ένας επαγγελματίας χρήστης πρέπει να τηρεί σε σχέση με τη συγκεκριμένη καλλιέργεια και περιοχή στην οποία δραστηριοποιείται ο επαγγελματίας χρήστης. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να μετατρέπουν τις απαιτήσεις της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας σε επαληθεύσιμα κριτήρια που ισχύουν για τη συγκεκριμένη καλλιέργεια. Για να εξασφαλιστεί ότι οι ειδικοί ανά καλλιέργεια κανόνες είναι σύμφωνοι με τις απαιτήσεις της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, θα πρέπει να καθοριστούν λεπτομερείς κανόνες σχετικά με το τι θα πρέπει να περιέχουν και η Επιτροπή θα πρέπει να επαληθεύει την ανάπτυξή τους και την εφαρμογή και επιτόπια επιβολή τους.

(23)Για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των επαγγελματιών χρηστών με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, θα πρέπει να τηρείται ηλεκτρονικό μητρώο για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων με στόχο την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους κανόνες για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και την υποστήριξη της ανάπτυξης της πολιτικής της Ένωσης. Πρόσβαση θα πρέπει επίσης να παραχωρείται στις εθνικές στατιστικές αρχές για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των επίσημων στατιστικών σύμφωνα με το κεφάλαιο V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 66 . Στο μητρώο αυτό θα πρέπει να καταγράφονται τα προληπτικά μέτρα που λαμβάνονται ή οι επεμβάσεις, καθώς και οι λόγοι για τη λήψη των εν λόγω προληπτικών μέτρων ή για τις επεμβάσεις. Με τον τρόπο αυτόν, οι αρμόδιες αρχές θα έχουν στη διάθεσή τους τις απαραίτητες πληροφορίες για να επαληθεύσουν κατά πόσον ένας επαγγελματίας χρήστης έχει διεξαγάγει διαδικασία λήψης αποφάσεων, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, πριν από τον καθορισμό του συγκεκριμένου προληπτικού μέτρου ή επέμβασης. Το μητρώο θα πρέπει επίσης να περιέχει λεπτομέρειες σχετικά με τις συμβουλές που απαιτούνται ετησίως για τη στήριξη της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, προκειμένου να επαληθεύεται ότι εφαρμόζεται αυτός ο στρατηγικός μακροπρόθεσμος σχεδιασμός σε σχέση με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία.

(24)Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και ο σχετικός εξοπλισμός εφαρμογής χρησιμοποιούνται κατά τρόπο που προστατεύει την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν γενικές απαιτήσεις για τους επαγγελματίες χρήστες όσον αφορά την κατάρτιση που απαιτείται για τη χρήση ορισμένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων ή εξοπλισμού εφαρμογής, τη χρήση πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων και την ανάγκη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις επιθεώρησης για εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης.

(25)Η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων μπορεί να έχει ιδιαίτερα αρνητικές επιπτώσεις σε ορισμένους χώρους που χρησιμοποιούνται συχνά από το ευρύ κοινό ή από ευάλωτες ομάδες, σε κοινότητες στις οποίες ζουν και εργάζονται άνθρωποι και σε οικολογικά ευαίσθητες περιοχές, όπως οι περιοχές Natura 2000 που προστατεύονται σύμφωνα με την οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 67 και την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου 68 . Εάν χρησιμοποιούνται φυτοπροστατευτικά προϊόντα σε περιοχές που χρησιμοποιούνται από το ευρύ κοινό, η πιθανότητα έκθεσης των ανθρώπων σε τέτοια φυτοπροστατευτικά προϊόντα είναι μεγάλη. Συνεπώς, για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, θα πρέπει να απαγορευθεί η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ευαίσθητες περιοχές και σε απόσταση μικρότερη των 3 μέτρων από τέτοιες περιοχές. Παρεκκλίσεις από την απαγόρευση θα πρέπει να επιτρέπονται μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις και κατά περίπτωση.

(26)Το υδάτινο περιβάλλον και η παροχή πόσιμου νερού είναι ιδιαίτερα ευαίσθητα στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Συνεπώς, για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος, θα πρέπει να απαγορευθεί η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων εντός και γύρω από περιοχές επιφανειακών υδάτων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόζουν κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή της υποβάθμισης των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, καθώς και των παράκτιων και θαλάσσιων υδάτων, και για την επίτευξη καλής κατάστασης των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και της παροχής πόσιμου νερού από τις επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Επιπλέον, είναι σημαντικό οι επαγγελματίες χρήστες να λαμβάνουν κατάρτιση σχετικά με τρόπους ελαχιστοποίησης ή εξάλειψης των εφαρμογών ορισμένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που ταξινομούνται ως «επιβλαβή για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις», «πολύ τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» ή «τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις». Είναι επίσης σημαντικό οι επαγγελματίες χρήστες να λαμβάνουν κατάρτιση σχετικά με τη σημασία του να δίνεται προτίμηση σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου ή σε μη χημικές εναλλακτικές λύσεις, στη χρήση τεχνολογίας περιορισμού της μετακίνησης του ψεκαστικού νέφους και σε μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου.

(27)Η γεωργία ακριβείας αναφέρεται σε συστήματα γεωργικής διαχείρισης που προσαρμόζουν προσεκτικά τη διαχείριση των καλλιεργειών στις τοπικές συνθήκες, όπως αυτές που απαντώνται στα αγροτεμάχια. Η εφαρμογή της υφιστάμενης τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών της Ένωσης (Galileo και Copernicus), έχει τη δυνατότητα να μειώσει σημαντικά τη χρήση των φυτοφαρμάκων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί νομοθετικό πλαίσιο που θα παρέχει κίνητρα για την ανάπτυξη της γεωργίας ακριβείας. Η εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων από αεροσκάφος, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής από αεροπλάνα, ελικόπτερα και δρόνους, είναι συνήθως λιγότερο ακριβής από άλλα μέσα εφαρμογής και, συνεπώς, ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Ως εκ τούτου, η εναέρια εφαρμογή θα πρέπει να απαγορεύεται, με περιορισμένες παρεκκλίσεις κατά περίπτωση όταν έχει λιγότερο αρνητικό αντίκτυπο στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από οποιαδήποτε εναλλακτική μέθοδο εφαρμογής ή δεν υπάρχει βιώσιμη εναλλακτική μέθοδος εφαρμογής. Είναι επίσης αναγκαίο να καταγράφεται ο αριθμός των εναέριων εφαρμογών που πραγματοποιούνται βάσει των αδειών που χορηγούνται για εναέρια εφαρμογή, προκειμένου να υπάρχουν σαφή στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των εναέριων εφαρμογών που πράγματι πραγματοποιήθηκαν σε σχέση με αυτές για τις οποίες χορηγήθηκαν άδειες.

(28)Ωστόσο, είναι πιθανό ορισμένα μη επανδρωμένα αεροσκάφη (συμπεριλαμβανομένων των δρόνων) να καθιστούν δυνατή τη στοχευμένη εναέρια εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη αυτά μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων λόγω της στοχευμένης εφαρμογής και, κατά συνέπεια, να συμβάλουν στη μείωση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον σε σύγκριση με τη χρήση εξοπλισμού επίγειας εφαρμογής. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν κριτήρια στον παρόντα κανονισμό για την εξαίρεση ορισμένων μη επανδρωμένων αεροσκαφών από την απαγόρευση της εναέριας εφαρμογής. Είναι επίσης σκόπιμο να αναβληθεί η εφαρμογή της εξαίρεσης αυτής για 3 έτη, δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης επιστημονικής αβεβαιότητας.

(29)Ο χειρισμός των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένης της αποθήκευσης, της αραίωσης και της ανάμειξης των προϊόντων αυτών, ο καθαρισμός του εξοπλισμού εφαρμογής μετά τη χρήση, η ανάκτηση και η διάθεση των μειγμάτων των βυτίων και η διάθεση των κενών συσκευασιών και των καταλοίπων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων ενέχουν ιδιαίτερους κινδύνους έκθεσης για τους ανθρώπους και το περιβάλλον. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθούν ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των δραστηριοτήτων. Στον βαθμό που η χρήση, η αποθήκευση και η διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων απαιτούν τη συμμόρφωση με ελάχιστες απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας στους εργασιακούς χώρους, οι εν λόγω απαιτήσεις οι απαιτήσεις αυτές καθορίζονται, μεταξύ άλλων, από την οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου 69 , την οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου 70 , την οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου 71 , την οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 72 και την οδηγία 2009/104/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 73 .

(30)Δεδομένης της σημασίας της παροχής συμβουλών σχετικά με τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων ως μέσου υποστήριξης της χρήσης τους κατά τρόπο που να προστατεύει την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον σύμφωνα με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, είναι σημαντικό οι σύμβουλοι να είναι επαρκώς καταρτισμένοι.

(31)Η πώληση φυτοπροστατευτικού προϊόντος αποτελεί σημαντικό στοιχείο στην αλυσίδα διανομής, διότι επιτρέπει στους διανομείς να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες προς στήριξη της ορθής χρήσης του. Θα πρέπει να παρέχονται ειδικές συμβουλές για την ασφάλεια της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος στον αγοραστή ή τον τελικό χρήστη κατά τη στιγμή της πώλησης, ώστε να είναι δυνατή η απάντηση σε ερωτήσεις που θα διευκολύνουν την ορθή χρήση του σχετικού φυτοπροστατευτικού προϊόντος. Για τους μη επαγγελματίες χρήστες θα πρέπει να διατίθενται γενικές πληροφορίες στο σημείο πώλησης σχετικά με την ασφαλή χρήση, τον χειρισμό και την αποθήκευση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και τη διάθεση της συσκευασίας τέτοιων προϊόντων, δεδομένου ότι οι εν λόγω χρήστες δεν διαθέτουν γενικά τις ίδιες πρακτικές γνώσεις με τους επαγγελματίες χρήστες.

(32)Είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν και να διατηρούν συστήματα τόσο αρχικής όσο και επακόλουθης κατάρτισης για τους διανομείς, τους συμβούλους και τους επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και συστήματα πιστοποίησης για την καταγραφή της κατάρτισης αυτής, προκειμένου τα εν λόγω πρόσωπα να έχουν πλήρη γνώση των πιθανών κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον και των κατάλληλων μέτρων μείωσης των κινδύνων αυτών στον μέγιστο δυνατό βαθμό. Η κατάρτιση των συμβούλων θα πρέπει να είναι ευρύτερη από εκείνη των διανομέων και των επαγγελματιών χρηστών, δεδομένου ότι πρέπει να μπορούν να υποστηρίζουν την ορθή εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και των ειδικών ανά καλλιέργεια κανόνων. Η χρήση ή η αγορά φυτοπροστατευτικού προϊόντος εγκεκριμένου για επαγγελματική χρήση πρέπει να περιορίζεται σε πρόσωπα που διαθέτουν πιστοποιητικό κατάρτισης. Επιπλέον, για να εξασφαλιστεί η ασφαλής χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, οι διανομείς θα πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν τόσο στους επαγγελματίες όσο και στους μη επαγγελματίες αγοραστές φυτοπροστατευτικών προϊόντων ειδικές πληροφορίες για το προϊόν στο σημείο πώλησης.

(33)Προκειμένου να εξασφαλιστεί μια σχεδιασμένη προσέγγιση των τεχνικών καταπολέμησης επιβλαβών οργανισμών σε διάφορες καλλιεργητικές περιόδους, με σκοπό να ελαχιστοποιηθεί όσο το δυνατόν περισσότερο η χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, οι επαγγελματίες χρήστες θα πρέπει να υποχρεούνται να συμβουλεύονται τακτικά καταρτισμένους, ανεξάρτητους συμβούλους στον τομέα της φυτοπροστασίας, έτσι ώστε τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα να χρησιμοποιούνται μόνο ως έσχατη λύση.

(34)Λαμβανομένων υπόψη των πιθανών κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, το κοινό θα πρέπει να έχει πρόσβαση σε καλύτερη πληροφόρηση σχετικά με τις συνολικές επιπτώσεις από τη χρήση των εν λόγω προϊόντων μέσω προγραμμάτων ευαισθητοποίησης, μέσω της διάδοσης πληροφοριών από τους διανομείς και με άλλα κατάλληλα μέτρα.

(35)Για την καλύτερη κατανόηση των τάσεων όσον αφορά τα περιστατικά οξείας δηλητηρίασης και τη χρόνια δηλητηρίαση που προκύπτει από την έκθεση ατόμων σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να συγκεντρώνει πληροφορίες σχετικά με τις τάσεις αυτές. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να παρακολουθεί τις συνολικές τάσεις σε επίπεδο Ένωσης.

(36)Προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν συστήματα τακτικής τεχνικής επιθεώρησης του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης. Δεδομένου του περιορισμένου αντικτύπου του εξοπλισμού εφαρμογής για επαγγελματική χρήση, που αντιπροσωπεύει πολύ μικρή κλίμακα χρήσης, είναι επίσης σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να καθορίζουν λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις επιθεώρησης και να προβλέπουν διαφορετικά χρονικά διαστήματα επιθεώρησης όσον αφορά τον εν λόγω εξοπλισμό. Επιπλέον, λόγω του σχετικά χαμηλού κόστους αγοράς νέου φορητού εξοπλισμού εφαρμογής και επινώτιων ψεκαστήρων σε σύγκριση με το κόστος επιθεώρησης, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η δυνατότητα εθνικών παρεκκλίσεων από την υποχρεωτική επιθεώρηση του εν λόγω εξοπλισμού, με την επιφύλαξη της διενέργειας εκτίμησης κινδύνου που καλύπτει τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον τους οποίους ενέχει ο εν λόγω εξοπλισμός. Η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει εκτίμηση της κλίμακας χρήσης του εξοπλισμού. Για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις επιθεώρησης, είναι αναγκαίο να απαιτηθεί από κάθε κράτος μέλος να καταρτίσει μητρώο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης και να το επικαιροποιεί. Δεδομένου ότι μέρος του εξοπλισμού εφαρμογής δεν διαθέτει μοναδικά αναγνωριστικά, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η παροχή ενός μοναδικού αναγνωριστικού σε αυτόν τον εξοπλισμό εφαρμογής, ώστε να διασφαλίζεται η φυσική ταυτοποίηση όλου του εξοπλισμού.

(37)Για την παρακολούθηση της προόδου που επιτυγχάνεται όσον αφορά τη μείωση των κινδύνων και των δυσμενών επιπτώσεων στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, είναι αναγκαίο να συνεχιστεί η χρήση του συστήματος εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου που θεσπίστηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2009/128/ΕΚ.

(38)Τα στατιστικά στοιχεία για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που συλλέγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 74 θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των εν λόγω εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου και της προόδου προς την επίτευξη των δεσμευτικών ενωσιακών και εθνικών στόχων με βάση τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». Δεδομένου ότι η χρήση φυτοφαρμάκων παρουσιάζει διακυμάνσεις μεταξύ ετών, ιδίως ανάλογα με τις καιρικές συνθήκες, ενδείκνυται τριετής περίοδος αναφοράς για να ληφθούν υπόψη οι διακυμάνσεις αυτές. Η περίοδος αναφοράς για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1 και 2 είναι η περίοδος 2011–2013, καθώς ήταν η πρώτη τριετής περίοδος για την οποία ελήφθησαν στοιχεία από την Επιτροπή βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και συμπίπτει με την έναρξη ισχύος της οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Η περίοδος αναφοράς για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των στόχων μείωσης της Ένωσης για το 2030 είναι η περίοδος 2015–2017, καθώς ήταν τα τρία πιο πρόσφατα έτη για τα οποία υπήρχαν διαθέσιμα στοιχεία κατά τον χρόνο της ανακοίνωσης της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». Η περίοδος αναφοράς για τον υπολογισμό του νέου εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α είναι η περίοδος 2022–2024, καθώς αυτή θα είναι η πρώτη τριετής περίοδος για την οποία θα υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με τις περιοχές στις οποίες χρησιμοποιήθηκαν φυτοφάρμακα στο πλαίσιο κάθε χορήγησης άδειας για επείγουσες καταστάσεις φυτοπροστασίας.

(39)Προς το παρόν, τα μόνα αξιόπιστα στατιστικά στοιχεία που είναι διαθέσιμα σε επίπεδο Ένωσης σχετικά με την εμπορία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων είναι οι στατιστικές σχετικά με τις ποσότητες των δραστικών ουσιών στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, καθώς και τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των αδειών που χορηγήθηκαν για επείγουσες καταστάσεις φυτοπροστασίας βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009. Οι εν λόγω στατιστικές χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1 και 2 βάσει της οδηγίας 2009/128/ΕΚ και για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των δεσμευτικών στόχων μείωσης της Ένωσης για το 2030 και των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 με βάση τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». Ο νέος εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α θα υπολογιστεί με τη χρήση στατιστικών σχετικά με τον αριθμό των αδειών που χορηγήθηκαν για επείγουσες καταστάσεις φυτοπροστασίας, τις ιδιότητες των δραστικών ουσιών σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που υπόκεινται σε αυτές τις άδειες και τις περιοχές στις οποίες χρησιμοποιούνται φυτοπροστατευτικά προϊόντα βάσει αυτών των αδειών για τον καλύτερο ποσοτικό προσδιορισμό των κινδύνων που απορρέουν από την αδειοδότηση για επείγουσες καταστάσεις φυτοπροστασίας.

(40)Για λόγους διαφάνειας και για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή από όλα τα κράτη μέλη, η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των δύο ενωσιακών και των δύο εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 και η μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο θα πρέπει να καθοριστούν σε παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

(41)Η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 αναγνωρίζει την ανάγκη ανάληψης επείγουσας δράσης για την προστασία της βιοποικιλότητας. Υπάρχουν ενδείξεις εκτεταμένης μείωσης των ειδών, ιδίως των εντόμων και των επικονιαστών στην Ένωση. Η απώλεια βιοποικιλότητας οφείλεται, μεταξύ άλλων παραγόντων, στη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ενώ οι δράσεις των κρατών μελών στο πλαίσιο των υφιστάμενων μέσων πολιτικής της Ένωσης δεν έχουν κατορθώσει ακόμη να αναχαιτίσουν αυτή την τάση απώλειας βιοποικιλότητας. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα χρησιμοποιούνται κατά τρόπο ώστε να μετριάζεται ο κίνδυνος επιβλαβών επιπτώσεων των εν λόγω προϊόντων στην άγρια πανίδα και χλωρίδα, μέσω μιας σειράς μέτρων, μεταξύ των οποίων η κατάρτιση, η επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης και η προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και των ευαίσθητων περιοχών.

(42)Προκειμένου να διευκολυνθεί η επικοινωνία μεταξύ της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τις αρμόδιες αρχές που ορίζονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

(43)Για την επιβολή των υποχρεώσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης του παρόντος κανονισμού και να διασφαλίζουν την επιβολή αυτών των κανόνων. Οι κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Είναι επίσης σημαντικό να προβλεφθεί ότι τα κράτη μέλη θα ανακτούν τις δαπάνες που σχετίζονται με την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό μέσω τελών ή επιβαρύνσεων, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι αρμόδιες αρχές έχουν στη διάθεσή τους επαρκείς οικονομικούς πόρους.

(44)Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος από κινδύνους και επιπτώσεις που συνδέονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και η επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορεί όμως, λόγω της κλίμακας της χρήσης τους και της πολυπλοκότητας και των επιπτώσεων των προφίλ κινδύνου που συνδέονται με αυτά, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

(45)Οι δραστηριότητες που εκτελούν αρμόδιες αρχές, ή άλλοι φορείς ή φυσικά πρόσωπα στα οποία έχουν ανατεθεί καθήκοντα επίσημων ελέγχων, με σκοπό την επαλήθευση της συμμόρφωσης των επιχειρήσεων με τον παρόντα κανονισμό, διέπονται, με εξαίρεση τα καθήκοντα ελέγχου που σχετίζονται με τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων, από τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 75 . Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός πρέπει να προβλέπει μόνο ελέγχους όσον αφορά την επιθεώρηση εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης.

(46)Προκειμένου να ληφθούν υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, για την τροποποίηση των διατάξεων που αφορούν τις υποχρεώσεις των επαγγελματιών χρηστών και των συμβούλων σχετικά με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία, την επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής, τον υπολογισμό εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου, τα δεδομένα που πρέπει να παρέχονται στις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής και το έντυπο κοινοποίησης σε σχέση με τον εξοπλισμό εφαρμογής, καθώς και τα παραρτήματα II III, IV, V και VI. Ομοίως, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με τον προσδιορισμό επακριβών κριτηρίων σχετικά με ορισμένους παράγοντες που αφορούν μη επανδρωμένα αεροσκάφη, όταν η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις επιτρέψουν την ανάπτυξη ανάλογων επακριβών κριτηρίων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου 76 . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(47)Προκειμένου να εκτιμηθεί αν ο παρών κανονισμός επιτυγχάνει τους στόχους του αποτελεσματικά και αποδοτικά, αν είναι συνεκτικός και παραμένει συναφής και παρέχει προστιθέμενη αξία σε επίπεδο Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού.

(48)Θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού σχετικά με τις καταχωρίσεις που πρέπει να πραγματοποιούν οι επαγγελματίες χρήστες στο ηλεκτρονικό μητρώο ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, για τη σύνοψη και την ανάλυση, από τις αρμόδιες αρχές, των πληροφοριών που περιέχονται στο εν λόγω μητρώο και για την παροχή πληροφοριών σχετικά με περιστατικά οξείας δηλητηρίασης και χρόνιας δηλητηρίασης. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 77 .

(49)Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού από τα κράτη μέλη συνεπάγεται νέες και αυξημένες υποχρεώσεις για τους γεωργούς και άλλους χρήστες φυτοφαρμάκων. Ορισμένες από αυτές συνιστούν κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και πρότυπα καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης της γης, όπως παρατίθενται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 78 , με τα οποία, σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, πρέπει να συμμορφώνονται οι γεωργοί ώστε να λαμβάνουν ενισχύσεις της ΚΓΠ, ενώ άλλες απαιτήσεις, οι οποίες υπερβαίνουν το βασικό επίπεδο των υποχρεωτικών απαιτήσεων, μπορούν να ανταμείβονται με πρόσθετες ενισχύσεις στο πλαίσιο εθελοντικών συστημάτων όπως τα οικολογικά προγράμματα σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115. Το άρθρο 31 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β) και το άρθρο 70 παράγραφος 3 στοιχεία α) και β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 προβλέπουν ότι η χρηματοδότηση της ΚΓΠ διατίθεται μόνο για πρακτικές που εφαρμόζονται στο πλαίσιο οικολογικού προγράμματος ή γεωργο-περιβαλλοντικo-κλιματικής δέσμευσης που υπερβαίνουν τις σχετικές κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και τα πρότυπα καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης της γης που θεσπίζονται δυνάμει του εν λόγω κανονισμού και τις σχετικές ελάχιστες απαιτήσεις για τη χρήση λιπασμάτων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων, την καλή διαβίωση των ζώων, καθώς και άλλες σχετικές υποχρεωτικές απαιτήσεις που θεσπίζονται από το εθνικό και το ενωσιακό δίκαιο. Δεδομένου ότι οι γεωργοί και άλλοι χρήστες πρέπει να λάβουν οικονομική στήριξη κατά τη μετάβασή τους προς μια πιο ορθολογική χρήση των φυτοφαρμάκων, ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να καταστεί δυνατή η χρηματοδότηση των απαιτήσεων που επιβάλλονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου. Αυτή η κατ’ εξαίρεση επιλογή για τα κράτη μέλη να παρέχουν πρόσθετη χρηματοδότηση για τα μέτρα που λαμβάνονται κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να ισχύει σε κάθε υποχρέωση των γεωργών και άλλων χρηστών η οποία απορρέει από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεωτικών γεωργικών πρακτικών που επιβάλλονται από τους ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 η στήριξη για επενδύσεις των γεωργών οι οποίες αποσκοπούν στη συμμόρφωση με τις νέες απαιτήσεις που επιβάλλει το ενωσιακό δίκαιο μπορεί να χορηγείται για 24 μήνες κατ’ ανώτατο όριο από την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται δεσμευτικές για την εκμετάλλευση. Ομοίως, μεγαλύτερη μεταβατική περίοδος θα πρέπει να προβλέπεται για επενδύσεις που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που επιβάλλονται στους γεωργούς σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(50)Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να αναβληθεί προκειμένου να μπορέσουν οι αρμόδιες αρχές και οι επιχειρήσεις να προετοιμαστούν για τις απαιτήσεις που εισάγει,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες για την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, προβλέποντας τον καθορισμό, και την επίτευξη έως το 2030, στόχων μείωσης της χρήσης και του κινδύνου των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, θεσπίζοντας απαιτήσεις για τη χρήση, την αποθήκευση, την πώληση και την τελική διάθεση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και του εξοπλισμού εφαρμογής, προβλέποντας κατάρτιση και ευαισθητοποίηση και προβλέποντας την εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε προϊόντα, με τη μορφή με την οποία παραδίδονται στον χρήστη, που αποτελούνται από δραστικές ουσίες, αντιφυτοτοξικά ή συνεργιστικά ή περιέχουν τέτοιες ουσίες, και προορίζονται για μία από τις ακόλουθες χρήσεις:

α)να προστατεύουν τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα από κάθε είδους επιβλαβείς οργανισμούς ή να προλαμβάνουν τη δράση των οργανισμών αυτών, εκτός εάν τα προϊόντα αυτά θεωρείται ότι χρησιμοποιούνται για λόγους υγιεινής και όχι για την προστασία των φυτών ή των φυτικών προϊόντων·

β)να επηρεάζουν τις βιολογικές διεργασίες των φυτών, όπως τις ουσίες που επηρεάζουν την ανάπτυξή τους, εκτός αν πρόκειται για θρεπτικά στοιχεία ή για βιοδιεγέρτες φυτών·

γ)να διατηρούν τα φυτικά προϊόντα, εκτός εάν πρόκειται για ουσίες ή προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικές ενωσιακές διατάξεις σχετικά με τα συντηρητικά·

δ)να καταστρέφουν ανεπιθύμητα φυτά ή μέρη φυτών, εκτός από τα φύκη, εκτός αν τα προϊόντα χρησιμοποιούνται στο έδαφος ή το νερό για να προστατεύουν τα φυτά·

ε)να επιβραδύνουν ή να προλαμβάνουν την ανεπιθύμητη ανάπτυξη φυτών, εκτός από τα φύκη, εκτός εάν τα προϊόντα χρησιμοποιούνται στο έδαφος ή το νερό για να προστατεύουν τα φυτά.

Αυτά τα προϊόντα καλούνται στο εξής «φυτοπροστατευτικά προϊόντα».

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)«χημικό φυτοπροστατευτικό προϊόν»: φυτοπροστατευτικό προϊόν που περιέχει χημική δραστική ουσία, εξαιρουμένων των φυτικών προϊόντων που χρησιμοποιούν φυσικά μέσα βιολογικής προέλευσης ή ουσίες πανομοιότυπες με αυτά, όπως μικροοργανισμούς, σημειοχημικές ουσίες, εκχυλίσματα από φυτικά προϊόντα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 6) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, ή ασπόνδυλους μακροοργανισμούς·

2)«φυτοπροστατευτικό προϊόν χαμηλού κινδύνου»: φυτοπροστατευτικό προϊόν που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

3)«χημική δραστική ουσία»: δραστική ουσία εκτός των μικροοργανισμών, των σημειοχημικών ουσιών και εκχυλισμάτων φυτικών προϊόντων όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 6) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

4)«βιοποικιλότητα»: η βιοποικιλότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 29) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

5)«πιο επικίνδυνο φυτοπροστατευτικό προϊόν»: φυτοπροστατευτικό προϊόν το οποίο περιέχει μία ή περισσότερες δραστικές ουσίες που έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και περιλαμβάνονται στο μέρος Ε του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής ή το οποίο περιέχει μία ή περισσότερες δραστικές ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής·

6)«χρησιμοποιούμενη γεωργική έκταση»: η χρησιμοποιούμενη γεωργική έκταση όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 79 ·

7)«επαγγελματίας χρήστης»: κάθε πρόσωπο που χρησιμοποιεί φυτοπροστατευτικό προϊόν στο πλαίσιο των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων·

8)«διανομέας»: κάθε πρόσωπο που καθιστά ένα φυτοπροστατευτικό προϊόν διαθέσιμο στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων των εμπόρων χονδρικής πώλησης, των προμηθευτών και των εμπόρων λιανικής πώλησης·

9)«σύμβουλος»: κάθε πρόσωπο που παρέχει συμβουλές σχετικά με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και την ασφαλή χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, στο πλαίσιο επαγγελματικής ιδιότητας ή εμπορικής υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτικών και δημόσιων συμβουλευτικών υπηρεσιών·

10)«εξοπλισμός εφαρμογής»: κάθε εξοπλισμός του οποίου η χρήση για την εφαρμογή ενός φυτοπροστατευτικού προϊόντος είναι ευλόγως προβλέψιμη κατά τον χρόνο κατασκευής και τα εξαρτήματα που είναι απαραίτητα για την αποτελεσματική λειτουργία του εν λόγω εξοπλισμού, με εξαίρεση τον εξοπλισμό που προορίζεται για τη σπορά ή τη φύτευση πολλαπλασιαστικού υλικού στο οποίο έχουν χρησιμοποιηθεί φυτοπροστατευτικά προϊόντα·

11)«εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης»: οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

α)εξοπλισμός εφαρμογής που χρησιμοποιείται από επαγγελματία χρήστη για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

β)εξοπλισμός εφαρμογής με οριζόντιο ή κατακόρυφο ψεκαστικό ιστό ή ψεκαστήρες με εκτόξευση υποβοηθούμενη από ρεύμα αέρος, ανεξάρτητα από το αν χρησιμοποιείται για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

12)«εναέρια εφαρμογή»: η εφαρμογή φυτοπροστατευτικού προϊόντος από αεροσκάφος·

13)«μη επανδρωμένο αεροσκάφος»: κάθε αεροσκάφος που λειτουργεί ή προορίζεται να λειτουργεί αυτόνομα ή εξ αποστάσεως χωρίς χειριστή που να επιβαίνει σε αυτό·

14)«φυτοπροστατευτικό προϊόν εγκεκριμένο για επαγγελματική χρήση»: φυτοπροστατευτικό προϊόν που έχει εγκριθεί για επαγγελματίες χρήστες μόνο σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

15)«ολοκληρωμένη φυτοπροστασία»: προσεκτική εξέταση όλων των διαθέσιμων μέσων που αποθαρρύνουν την ανάπτυξη πληθυσμών επιβλαβών οργανισμών, με παράλληλη διατήρηση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε δικαιολογημένα επίπεδα από οικονομική και οικολογική άποψη και με ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον·

16)«ευαίσθητη περιοχή»: οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

α)περιοχή που χρησιμοποιείται από το ευρύ κοινό, όπως δημόσιο πάρκο ή κήπος, χώροι αναψυχής ή άθλησης, ή δημόσιο μονοπάτι·

β)περιοχή που χρησιμοποιείται κυρίως από ευάλωτη ομάδα, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 14) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

γ)ανθρώπινοι οικισμοί (κοινότητα στην οποία ζουν και εργάζονται άνθρωποι), που ορίζονται ως η πλέον επικαιροποιημένη κατηγορία κάλυψης γης επιπέδου 1 (τεχνητές επιφάνειες) του συστήματος CORINE (συντονισμός πληροφοριών για το περιβάλλον) που τηρείται από τον ΕΟΠ, (εξαιρουμένου του επιπέδου 2-1,2: βιομηχανικές, εμπορικές και μεταφορικές μονάδες και του επιπέδου 2-1,3: ορυχεία, χωματερές και εργοτάξια) 80 ·

δ)αστική περιοχή που καλύπτεται από υδατόρευμα ή υδατικό χαρακτηριστικό·

ε)μη παραγωγικές περιοχές, όπως ορίζονται στα πρότυπα της ΕΕ για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση της γης (ΚΓΠΚ), πρότυπο ΚΓΠΚ 8 που παρατίθεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115.

στ)«ευαίσθητη από οικολογικής απόψεως περιοχή»: οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

i)κάθε προστατευόμενη περιοχή δυνάμει της οδηγίας 2000/60/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένων πιθανών ζωνών προστασίας, καθώς και τροποποιήσεις αυτών των περιοχών με γνώμονα τα αποτελέσματα της εκτίμησης κινδύνου για τα σημεία υδροληψίας πόσιμου νερού σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 81 ·

ii)τόποι κοινοτικής σημασίας που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και οι ειδικές ζώνες διατήρησης που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας, και τις ζώνες ειδικής προστασίας που έχουν ταξινομηθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 της οδηγίας 2009/147/ΕΚ, καθώς και κάθε άλλη εθνική, περιφερειακή ή τοπική προστατευόμενη περιοχή που αναφέρεται από τα κράτη μέλη στον κατάλογο των εθνικά χαρακτηρισμένων προστατευόμενων περιοχών (CDDA

iii)κάθε περιοχή για την οποία η παρακολούθηση των ειδών επικονιαστών που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του κανονισμού xxx/xxx [να προστεθεί παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη] ορίζει ότι φιλοξενεί ένα ή περισσότερα είδη επικονιαστών τα οποία ταξινομούνται ως απειλούμενα με εξαφάνιση στους ευρωπαϊκούς κόκκινους καταλόγους·

17)«επιβλαβής οργανισμός καραντίνας»: επιβλαβής οργανισμός καραντίνας όπως ορίζεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 82 ·

18)«χωροκατακτητικά ξένα είδη»: χωροκατακτητικά ξένα είδη όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 2) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 83 ·

19)«επιφανειακά ύδατα»: σύστημα επιφανειακών υδάτων όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 1) της οδηγίας 2000/60/ΕΚ·

20)«υπόγεια ύδατα»: σύστημα υπόγειων υδάτων όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 2) της οδηγίας 2000/60/ΕΚ·

21)«δείκτης κινδύνου»: μέτρηση που δείχνει τη σχετική μεταβολή των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον που συνδέονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο παράρτημα VI·

22)«μη χημικές μέθοδοι»: εναλλακτικές λύσεις αντί των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

23)«βιολογικός έλεγχος»: ο έλεγχος οργανισμών που είναι επιβλαβείς για τα φυτά ή φυτικών προϊόντων με χρήση φυσικών μέσων βιολογικής προέλευσης ή ουσιών πανομοιότυπων με αυτά, όπως μικροοργανισμών, σημειοχημικών ουσιών, εκχυλισμάτων από φυτικά προϊόντα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 6) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, ή ασπόνδυλους μακροοργανισμούς.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΣΤΟΧΟΙ ΜΕΙΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΧΗΜΙΚΑ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ

Άρθρο 4

Ενωσιακοί στόχοι μείωσης για το 2030 όσον αφορά τα χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα

1.Κάθε κράτος μέλος συμβάλλει, μέσω της έγκρισης και της επίτευξης των εθνικών στόχων σύμφωνα με το άρθρο 5, στην επίτευξη, έως το 2030, της μείωσης κατά 50 % τόσο της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και του κινδύνου από αυτά (στο εξής: ενωσιακός στόχος μείωσης 1 για το 2030) όσο και της χρήσης πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων (στο εξής: ενωσιακός στόχος μείωσης 2 για το 2030), σε σύγκριση με τον μέσο όρο των ετών 2015, 2016 και 2017 (στο εξής, από κοινού: ενωσιακοί στόχοι μείωσης για το 2030).

2.Η πρόοδος προς την επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030 υπολογίζεται ετησίως από την Επιτροπή σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα I.

Άρθρο 5

Στόχοι μείωσης των κρατών μελών για το 2030 όσον αφορά τα χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα

1.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 6 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού] κάθε κράτος μέλος θεσπίζει εθνικούς στόχους στην εθνική του νομοθεσία για την επίτευξη, έως το 2030, μείωσης που καθορίζεται σύμφωνα με το παρόν άρθρο, από τον μέσο όρο των ετών 2015, 2016 και 2017, των ακόλουθων:

α)της χρήσης και του κινδύνου των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I (στο εξής: εθνικός στόχος μείωσης 1 για το 2030)·

β)της χρήσης πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I (στο εξής: εθνικός στόχος μείωσης 2 για το 2030).

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, οι δύο εθνικοί στόχοι μείωσης που απαριθμούνται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β) αναφέρονται από κοινού ως «εθνικοί στόχοι μείωσης για το 2030».

2.Η πρόοδος κάθε κράτους μέλους προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 υπολογίζεται σε ετήσια βάση από την Επιτροπή σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα I.

3.Κάθε κράτος μέλος επιτυγχάνει τους στόχους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 έως το 2030. Κράτος μέλος το οποίο επιτυγχάνει το επίπεδο του εθνικού στόχου μείωσης για το 2030 πριν από το 2030 δεν υποχρεούται να καταβάλει πρόσθετες προσπάθειες μείωσης. Παρακολουθεί τις ετήσιες διακυμάνσεις προκειμένου να διατηρηθεί η πρόοδος που έχει επιτευχθεί σε σχέση με τον εν λόγω εθνικό στόχο μείωσης για το 2030.

4.Με την επιφύλαξη των παραγράφων 5 έως 8, οι εθνικοί στόχοι μείωσης για το 2030 καθορίζονται σε τέτοιο επίπεδο ώστε να επιτευχθεί μείωση τουλάχιστον ίση με 50 % μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017 και του έτους 2030 στο εν λόγω κράτος μέλος.

5.Ένα κράτος μέλος μπορεί να μειώσει τον εθνικό του στόχο για τη χρήση και τον κίνδυνο των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 σε ένα ποσοστό που αποτελεί μέσο σημείο μεταξύ της τιμής που σχετίζεται με την ένταση, όπως ορίζεται στο δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, και της τιμής που σχετίζεται με τη χρήση και τον κίνδυνο, όπως ορίζεται στο τρίτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου. Όταν το ποσοστό αυτό υπερβαίνει το 50 %, το κράτος μέλος αυξάνει τον εθνικό του στόχο στο εν λόγω ποσοστό.

Η τιμή που σχετίζεται με την ένταση είναι η ακόλουθη:

α)35 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους είναι χαμηλότερη από το 70 % του μέσου όρου της Ένωσης·

β)50 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους ανέρχεται σε ποσοστό μεταξύ 70 % και 140 % του μέσου όρου της Ένωσης·

γ)65 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους είναι υψηλότερη από το 140 % του μέσου όρου της Ένωσης·

Η τιμή που σχετίζεται με τη χρήση και τον κίνδυνο είναι η ακόλουθη:

α)εάν ένα κράτος μέλος έχει επιτύχει μεγαλύτερη μείωση στη χρήση και τον κίνδυνο των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων από τον μέσο όρο της Ένωσης μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2011, 2012 και 2013 και του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017, η τιμή που προκύπτει αφαιρώντας από το 50 % τη διαφορά μεταξύ της επιτευχθείσας μείωσης και της μέσης μείωσης στην Ένωση·

β)εάν σε ένα κράτος μέλος έχει αυξηθεί η χρήση και ο κίνδυνος των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων ή η μείωση είναι μικρότερη από τον μέσο όρο της Ένωσης μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2011, 2012 και 2013 και του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017, η τιμή που προκύπτει προσθέτοντας στο 50 % τη διαφορά μεταξύ της μείωσης ή, κατά περίπτωση, της σημειωθείσας αύξησης και της μέσης μείωση της Ένωσης, χωρίς όμως να υπερβαίνει το 70 %.

Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, ως «σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων» νοείται μια τιμή που αντιστοιχεί σε χιλιόγραμμα χημικών δραστικών ουσιών σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που πωλούνται ετησίως σε ένα κράτος μέλος, σταθμισμένη σύμφωνα με τους συντελεστές στάθμισης επικινδυνότητας που καθορίζονται στη σειρά iii) του πίνακα του παραρτήματος I, διαιρούμενη διά του αριθμού των εκταρίων χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης στο εν λόγω κράτος μέλος.

6.Ένα κράτος μέλος μπορεί να μειώσει τον εθνικό του στόχο για τη χρήση των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 σε ποσοστό που αποτελεί μέσο σημείο μεταξύ της τιμής που σχετίζεται με την ένταση, όπως ορίζεται στο δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, και της τιμής που σχετίζεται με τη χρήση, όπως ορίζεται στο τρίτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου. Όταν το ποσοστό αυτό υπερβαίνει το 50 %, το κράτος μέλος αυξάνει τον εθνικό του στόχο στο εν λόγω ποσοστό.

Η τιμή που σχετίζεται με την ένταση είναι η ακόλουθη:

α)35 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων για τον μέσο όρο των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους είναι χαμηλότερη από το 70 % του μέσου όρου της Ένωσης·

β)50 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων για τον μέσο όρο των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους ανέρχεται σε ποσοστό μεταξύ 70 % και 140 % του μέσου όρου της Ένωσης·

γ)65 % όταν η σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων για τον μέσο όρο των ετών 2015, 2016 και 2017 ενός κράτους μέλους είναι χαμηλότερη από το 140 % του μέσου όρου της Ένωσης.

Η τιμή που σχετίζεται με τη χρήση είναι η ακόλουθη:

α)εάν ένα κράτος μέλος έχει επιτύχει μεγαλύτερη μείωση στη χρήση των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων από τον μέσο όρο της Ένωσης μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2011, 2012 και 2013 και του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017, η τιμή που προκύπτει αφαιρώντας από το 50 % τη διαφορά μεταξύ της επιτευχθείσας μείωσης και της μέσης μείωσης στην Ένωση·

β)εάν σε ένα κράτος μέλος έχει αυξηθεί η χρήση των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων ή η μείωση είναι μικρότερη από τον μέσο όρο της Ένωσης μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2011, 2012 και 2013 και του μέσου όρου των ετών 2015, 2016 και 2017, η τιμή που προκύπτει προσθέτοντας στο 50 % τη διαφορά μεταξύ της μείωσης ή, κατά περίπτωση, της σημειωθείσας αύξησης και της μέσης μείωση της Ένωσης, χωρίς όμως να υπερβαίνει το 70 %.

Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, ως «σταθμισμένη ένταση χρήσης και κινδύνου των πιο επικίνδυνων χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων» νοείται μια τιμή που αντιστοιχεί σε χιλιόγραμμα χημικών δραστικών ουσιών στα πιο επικίνδυνα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που πωλούνται ετησίως στο οικείο κράτος μέλος, διαιρούμενη διά του αριθμού των εκταρίων χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης στο εν λόγω κράτος μέλος.

7.Τα κράτη μέλη με εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπως παρατίθενται στο άρθρο 349 της Συνθήκης, μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των εν λόγω περιοχών όσον αφορά τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων κατά την έγκριση εθνικών στόχων μείωσης για το 2030, λόγω των ιδιαίτερων κλιματικών συνθηκών και των καλλιεργειών στις εν λόγω περιοχές.

8.Σε καμία περίπτωση η εφαρμογή της παραγράφου 5, της παραγράφου 6 και της παραγράφου 7 δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030 χαμηλότερους από 35 %.

9.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία – 7 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί τους εθνικούς του στόχους για το 2030 στην Επιτροπή.

10.Εάν ένα κράτος μέλος δεν εγκρίνει εθνικό στόχο μείωσης για το 2030 έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία – 6 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], ο στόχος αυτός θεωρείται ότι είναι είτε ίσος με 50 %· είτε, όταν το ποσοστό υπερβαίνει το 50 % σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6, το υψηλότερο αυτό ποσοστό.

Άρθρο 6

Αρχική αξιολόγηση των εθνικών στόχων από την Επιτροπή

1.Η Επιτροπή επανεξετάζει τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030 που της κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 9 και τις πληροφορίες που επεξηγούν τυχόν μείωση των στόχων σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 5 ή το άρθρο 5 παράγραφος 6.

2.Εάν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα, με βάση τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της, ότι οι εθνικοί στόχοι μείωσης για το 2030 που κοινοποιούνται από ένα κράτος μέλος πρέπει να καταστούν πιο φιλόδοξοι, συνιστά, έως τις... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 1 έτος μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], στο συγκεκριμένο κράτος μέλος να αυξήσει το επίπεδο των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τη σύσταση αυτή.

3.Όταν ένα κράτος μέλος προσαρμόζει τους εθνικούς του στόχους μείωσης για το 2030 σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής, τροποποιεί τους εθνικούς στόχους που καθορίζονται στην εθνική του νομοθεσία σύμφωνα με το άρθρο 5 και συμπεριλαμβάνει τους προσαρμοσμένους στόχους, καθώς και τη σύσταση της Επιτροπής, στο εθνικό σχέδιο δράσης του.

4.Όταν ένα κράτος μέλος αποφασίζει να μην προσαρμόσει τους εθνικούς του στόχους μείωσης για το 2030, σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής, συμπεριλαμβάνει τις αιτιολογήσεις της εν λόγω απόφασης στο εθνικό σχέδιο δράσης του μαζί με το κείμενο της σύστασης.

5.Τα κράτη μέλη που έχουν λάβει τη σύσταση της Επιτροπής που αναφέρεται στην παράγραφο 2 κοινοποιούν τους προσαρμοσμένους στόχους ή την αιτιολόγηση για τη μη προσαρμογή τους, κατά περίπτωση, στην Επιτροπή έως τις... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 18 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού].

6.Μετά την αξιολόγηση του επιπέδου των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 όλων των κρατών μελών, οι οποίοι έχουν καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5, η Επιτροπή εξακριβώνει αν ο μέσος όρος τους είναι τουλάχιστον ίσος με 50 %, ώστε να επιτευχθεί ο αντίστοιχος ενωσιακός στόχος μείωσης για το 2030.

7.Αν ο μέσος όρος των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 για όλα τα κράτη μέλη είναι χαμηλότερος από 50 %, η Επιτροπή συστήνει σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη να αυξήσουν το επίπεδο των εθνικών τους στόχων μείωσης για το 2030 προκειμένου να επιτευχθεί ο ενωσιακός στόχος μείωσης για το 2030. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τυχόν σύσταση.

8.Εντός ενός μηνός από την παραλαβή της σύστασης που αναφέρεται στην παράγραφο 7, το κράτος μέλος προβαίνει σε μία από τις ακόλουθες ενέργειες:

α)προσαρμόζει τους εθνικούς του στόχους μείωσης για το 2030 σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής, τροποποιεί τους εθνικούς στόχους που καθορίζονται στην εθνική του νομοθεσία σύμφωνα με το άρθρο 5 και συμπεριλαμβάνει τους προσαρμοσμένους στόχους, καθώς και τη σύσταση της Επιτροπής, στο εθνικό σχέδιο δράσης του·

β)παρέχει αιτιολογήσεις για τη μη προσαρμογή των εθνικών του στόχων μείωσης για το 2030 σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής και συμπεριλαμβάνει τις αιτιολογήσεις της εν λόγω απόφασης στο εθνικό σχέδιο δράσης του μαζί με τη σύσταση της Επιτροπής.

Άρθρο 7

Δημοσίευση των τάσεων των ενωσιακών και εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 από την Επιτροπή

1.Έως τις 31 Αυγούστου κάθε ημερολογιακού έτους η Επιτροπή δημοσιεύει σε ιστότοπο τις μέσες τάσεις της προόδου προς την επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030. Οι εν λόγω τάσεις υπολογίζονται ως η διαφορά μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2015-2017 και του έτους που λήγει 20 μήνες πριν από τη δημοσίευση. Οι τάσεις υπολογίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο που ορίζεται στο παράρτημα I.

2.Η Επιτροπή επικαιροποιεί τον δικτυακό τόπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 τουλάχιστον μία φορά ετησίως.

3.Έως τις 31 Αυγούστου κάθε ημερολογιακού έτους η Επιτροπή δημοσιεύει, για κάθε κράτος μέλος, πληροφορίες σχετικά με τις τάσεις όσον αφορά την πρόοδο προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030. Οι εν λόγω τάσεις υπολογίζονται ως η διαφορά μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2015-2017 και του έτους που λήγει 20 μήνες πριν από τη δημοσίευση. Οι τάσεις υπολογίζονται σύμφωνα με τη μέθοδο που ορίζεται στο παράρτημα I, στον ιστότοπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΕΘΝΙΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ

Άρθρο 8

Εθνικά σχέδια δράσης

1.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 18 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού] κάθε κράτος μέλος καταρτίζει και δημοσιεύει σε ιστότοπο εθνικό σχέδιο δράσης που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030 που εγκρίνονται σύμφωνα με το κεφάλαιο II·

β)πληροφορίες σχετικά με τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030, όπως ορίζονται στο άρθρο 9·

γ)λεπτομέρειες σχετικά με την προγραμματισμένη πρόοδο σε σχέση με τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και τα οποία παρατίθενται στο μέρος 2 του παραρτήματος II·

δ)σύνδεσμο προς τα σχετικά μέρη των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ, που καταρτίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115, στα οποία καταρτίζονται σχέδια για την αύξηση των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεων για βιολογική γεωργία και τον τρόπο με τον οποίο τα σχέδια θα συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου που καθορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων 84 », δηλαδή το 25 % των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεων να διατίθεται για βιολογική γεωργία έως το 2030·

ε)κατάλογο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης στον οποίο το κράτος μέλος εφαρμόζει διαφορετικές απαιτήσεις επιθεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 1·

στ)πληροφορίες σχετικά με τις εκτιμώμενες ετήσιες ποσότητες φυτοπροστατευτικών προϊόντων που χρησιμοποιήθηκαν παράνομα ή κατασχέθηκαν μέσω επιχειρήσεων καταπολέμησης της απάτης κατά τα προηγούμενα 3 έτη και τυχόν προγραμματισμένα σχετικά μέτρα·

ζ)εθνικά μέτρα για την ενθάρρυνση της χρήσης μη χημικών μεθόδων από επαγγελματίες χρήστες μέσω οικονομικών κινήτρων, σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία για τις κρατικές ενισχύσεις·

η)σχεδιαζόμενα και ληφθέντα μέτρα για τη στήριξη ή τη διασφάλιση, μέσω δεσμευτικών απαιτήσεων που ορίζονται στην εθνική νομοθεσία, της καινοτομίας και της ανάπτυξης και χρήσης μη χημικών μεθόδων ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών·

θ)άλλα σχεδιαζόμενα και ληφθέντα μέτρα για τη στήριξη ή τη διασφάλιση, μέσω δεσμευτικών απαιτήσεων που ορίζονται στην εθνική νομοθεσία, της ορθολογικής χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με τις αρχές της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιέχονται σε ειδικούς κανόνες για κάθε καλλιέργεια, όπως ορίζονται στο άρθρο 15 παράγραφος 1.

Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή την πρώτη δημοσίευση του εθνικού του σχεδίου δράσης.

Κάθε κράτος μέλος επανεξετάζει το εθνικό του σχέδιο δράσης τουλάχιστον ανά τριετία από την πρώτη δημοσίευση. Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης, ένα κράτος μέλος μπορεί να τροποποιήσει το εθνικό του σχέδιο δράσης. Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν τροποποιημένες εκδόσεις των εθνικών σχεδίων δράσης τους και υποβάλλουν αμελλητί στην Επιτροπή τροποποιημένα εθνικά σχέδια δράσης.

Οι επικαιροποιημένες εκδόσεις των εθνικών σχεδίων δράσης που δημοσιεύονται έως και το 2030 περιέχουν τις πληροφορίες που παρατίθενται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α) έως θ).

Οι επικαιροποιημένες εκδόσεις των εθνικών σχεδίων δράσης που δημοσιεύονται μετά το 2030 περιέχουν τις πληροφορίες που παρατίθενται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία γ) έως θ).

2.Κάθε κράτος μέλος διεξάγει δημόσια διαβούλευση πριν από την έγκριση ή την τροποποίηση του εθνικού του σχεδίου δράσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 85 .

3.Τα εθνικά σχέδια δράσης περιέχουν περίληψη της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης που πραγματοποιήθηκε πριν από την έγκρισή τους και αναφέρουν τις αρχές που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή τους.

4.Τα εθνικά σχέδια δράσης συνάδουν με τα σχέδια των κρατών μελών που καταρτίζονται σύμφωνα με τις οδηγίες 91/676/ΕΟΚ, 92/43/ΕΟΚ, 2000/60/ΕΚ, 2008/50/ΕΚ, 2009/147/ΕΚ και (ΕΕ) 2016/2284 και τον κανονισμό xxx/xxx για την αποκατάσταση της φύσης [να προστεθεί παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη], συνάδουν με τα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ που καταρτίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 και περιέχουν εξηγήσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το εθνικό σχέδιο δράσης συνάδει με τα εν λόγω σχέδια.

5.Τα κράτη μέλη με εξόχως απόκεντρες περιοχές μπορούν να λαμβάνουν μέτρα προσαρμοσμένα στις εν λόγω περιοχές στα εθνικά τους σχέδια δράσης, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες που σχετίζονται με τις συγκεκριμένες κλιματικές συνθήκες και καλλιέργειες στις εν λόγω περιοχές.

Άρθρο 9

Πληροφορίες σχετικά με τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030 στα εθνικά σχέδια δράσης

1.Τα εθνικά σχέδια δράσης που δημοσιεύονται έως και το 2030 περιλαμβάνουν όλες τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030:

α)κατάλογο τουλάχιστον των 5 δραστικών ουσιών που επηρεάζουν περισσότερο την τάση μείωσης της χρήσης και του κινδύνου των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και της χρήσης των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως καθορίζεται με την εφαρμογή της μεθοδολογίας που ορίζεται στο παράρτημα Ι, κατά τη διάρκεια των τριών ετών που προηγούνται της έγκρισης του εθνικού σχεδίου δράσης·

β)κατάλογο των καλλιεργειών στις οποίες χρησιμοποιείται ευρύτερα καθεμία από τις δραστικές ουσίες που αναφέρονται στο στοιχείο α) και τον αριθμό των εκταρίων κάθε καλλιέργειας στην οποία χρησιμοποιούνται οι εν λόγω ουσίες·

γ)κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών κατά των οποίων χρησιμοποιούνται οι δραστικές ουσίες που αναφέρονται στο στοιχείο α) στις καλλιέργειες που αναφέρονται στο στοιχείο β)·

δ)για καθέναν από τους επιβλαβείς οργανισμούς που αναφέρονται στο στοιχείο γ), κατάλογο των μη χημικών μεθόδων που χρησιμοποιούνται ή ενδέχεται να είναι διαθέσιμες έως το 2030.

2.Για κάθε μη χημική μέθοδο που παρατίθεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο δ), στα εθνικά σχέδια δράσης αναφέρονται όλα τα ακόλουθα:

α)το εκτιμώμενο εύρος χρήσης, με βάση τα στοιχεία για την πώληση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τις έρευνες και την κρίση εμπειρογνωμόνων, κατά τα 3 έτη που προηγήθηκαν της έγκρισης του εθνικού σχεδίου δράσης, μαζί με τους εθνικούς ενδεικτικούς στόχους για την αύξηση του εν λόγω ποσοστού έως το 2030 και κατάλογο των πιθανών εμποδίων για την επίτευξη της αύξησης αυτής·

β)κατάλογος των μέτρων προς λήψη και άλλων ενεργειών στις οποίες πρέπει να προβεί το κράτος μέλος και άλλοι φορείς για την αντιμετώπιση των δυνητικών εμποδίων που αναφέρονται στο στοιχείο α), με λεπτομερές χρονοδιάγραμμα των ενδιάμεσων βημάτων και με τις αρχές που είναι αρμόδιες για καθένα από τα μέτρα που πρόκειται να ληφθούν από το κράτος μέλος.

3.Όσον αφορά τουλάχιστον τις 5 καλλιέργειες που επηρέασαν περισσότερο την τάση χρήσης και κινδύνου των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και την τάση χρήσης των πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως καθορίζεται με την εφαρμογή της μεθοδολογίας που ορίζεται στο παράρτημα I, κατά τα τη διάρκεια των τριών ετών που προηγήθηκαν της έγκρισης του εθνικού σχεδίου δράσης, στο εθνικό σχέδιο δράσης αναφέρονται όλα τα ακόλουθα:

α)το ποσοστό όλων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται στις εν λόγω καλλιέργειες τα οποία αποτελούσαν παράγοντες βιολογικού ελέγχου κατά τα 3 ημερολογιακά έτη που προηγήθηκαν της έγκρισης του εθνικού σχεδίου δράσης, μαζί με τους εθνικούς ενδεικτικούς στόχους για την αύξηση του εν λόγω ποσοστού έως το 2030 και κατάλογο των πιθανών εμποδίων για την επίτευξη του εν λόγω αυξημένου ποσοστού και τα μέτρα που μπορούν να ληφθούν για την αντιμετώπιση αυτών των δυνητικών εμποδίων·

β)κατάλογος των μέτρων προς λήψη και άλλων ενεργειών στις οποίες πρέπει να προβεί το κράτος μέλος και άλλοι φορείς για την αντιμετώπιση των δυνητικών εμποδίων που αναφέρονται στο στοιχείο α), με λεπτομερές χρονοδιάγραμμα των ενδιάμεσων βημάτων και με τις αρχές που είναι αρμόδιες για καθένα βήμα που πρόκειται να ακολουθήσει το κράτος μέλος.

4.Τα εθνικά σχέδια δράσης περιλαμβάνουν επίσης εθνικούς ενδεικτικούς στόχους για την αύξηση του ποσοστού των συνολικών πωλήσεων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που δεν είναι χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα σε σχέση με περίοδο αναφοράς 3 ημερολογιακών ετών πριν από την έγκριση του εθνικού σχεδίου δράσης.

Άρθρο 10

Ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής

1.Έως τις 31 Αυγούστου, αλλά όχι νωρίτερα από [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 30 μήνες μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], κάθε κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής, η οποία περιέχει τις πληροφορίες που παρατίθενται στο παράρτημα II.

2.Η ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής περιλαμβάνει τα εξής:

α)όλες τις τάσεις προόδου προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030, σύμφωνα με το μέρος 1 του παραρτήματος II, όπως υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα I ως η διαφορά μεταξύ του μέσου όρου των ετών 2015-2017 και του έτους που λήγει 20 μήνες πριν από τη δημοσίευση·

β)όλες τις τάσεις προόδου προς την επίτευξη των εθνικών ενδεικτικών στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο α), στο άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο α) και στο άρθρο 9 παράγραφος 4 ), υπολογιζόμενες ετησίως ως η διαφορά μεταξύ του βαθμού χρήσης κατά τα 3 ημερολογιακά έτη που προηγούνται της έγκρισης του εθνικού σχεδίου δράσης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 και του ημερολογιακού έτους που λήγει 20 μήνες πριν από τη δημοσίευση της σχετικής ετήσιας έκθεσης προόδου και εφαρμογής·

γ)όλα τα άλλα ποσοτικά δεδομένα που σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, όπως ορίζονται στο μέρος 2 του παραρτήματος II·

δ)το αποτέλεσμα της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων κάθε εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 1·

ε)όλες τις τάσεις όσον αφορά την επίτευξη αύξησης των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεων βιολογικής γεωργίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο δ).

3.Κάθε κράτος μέλος δημοσιεύει σε ιστότοπο την ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή.

4.Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από ένα κράτος μέλος να συμπεριλάβει περαιτέρω λεπτομέρειες στην ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής.

Εντός δύο μηνών από την παραλαβή του αιτήματος της Επιτροπής, το οικείο κράτος μέλος απαντά στο αίτημα και δημοσιεύει την απάντησή του στον ιστότοπο που αναφέρεται στην παράγραφο 3.

5.Η Επιτροπή δημοσιεύει τις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής των κρατών μελών σε ιστότοπο.

6.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παραρτήματος II, με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη τα δεδομένα σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Άρθρο 11

Ανάλυση από την Επιτροπή των ετήσιων εκθέσεων προόδου και εφαρμογής

1.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 2 έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], και στη συνέχεια ανά διετία έως το 2030, η Επιτροπή δημοσιεύει σε ιστότοπο ανάλυση των εξής:

α)των τάσεων προόδου προς την επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030·

β)της προόδου των κρατών μελών προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030.

2.Από τις … [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 4 έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή περιλαμβάνει στην ανάλυση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ανάλυση των πληροφοριών που πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ).

3.Μετά την ανάλυση που αναφέρεται στην παράγραφο 2, η Επιτροπή μπορεί να απευθύνει σύσταση σε κράτος μέλος να προβεί σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες ενέργειες:

α)να λάβει πρόσθετα μέτρα·

β)να αυξήσει το επίπεδο φιλοδοξίας οποιουδήποτε εθνικού ενδεικτικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο α), στο άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο α) και στο άρθρο 9 παράγραφος 4.

4.Το κράτος μέλος που έχει λάβει σύσταση από την Επιτροπή για τη λήψη πρόσθετων μέτρων σύμφωνα με την παράγραφο 3 παρέχει μία από τις ακόλουθες πληροφορίες στην επόμενη ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής:

α)περιγραφή των μέτρων που ελήφθησαν προς εφαρμογή της σύστασης·

β)τους λόγους για τους οποίους δεν εφαρμόστηκε η σύσταση της Επιτροπής.

5.Το κράτος μέλος που έχει λάβει σύσταση από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3 στοιχείο β) για αύξηση του επιπέδου φιλοδοξίας ενός εθνικού ενδεικτικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο α), στο άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο α) ή στο άρθρο 9 παράγραφος 4 προβαίνει σε μία από τις ακόλουθες ενέργειες:

α)αλλάζει το επίπεδο του σχετικού στόχου, όπως ορίζεται στη σύσταση, τροποποιώντας το εθνικό του σχέδιο δράσης εντός έξι μηνών από την παραλαβή της σύστασης·

β)παρέχει τους λόγους για τους οποίους δεν εφαρμόστηκε η σύσταση της Επιτροπής στην επόμενη ετήσια έκθεση προόδου και εφαρμογής.

6.Αν, με βάση την ανάλυση των ετήσιων εκθέσεων προόδου και εφαρμογής, η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η επιτευχθείσα πρόοδος δεν επαρκεί για τη συλλογική επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030, προτείνει μέτρα και ασκεί τις λοιπές εξουσίες της σε επίπεδο Ένωσης προκειμένου να διασφαλιστεί η συλλογική επίτευξη των εν λόγω στόχων. Τα μέτρα αυτά λαμβάνουν υπόψη το επίπεδο φιλοδοξίας των συνεισφορών των κρατών μελών στους ενωσιακούς στόχους μείωσης για το 2030 που καθορίζονται στους εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030 που έχουν εγκρίνει τα κράτη μέλη.

7.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία — 5 έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

Άρθρο 12

Ολοκληρωμένη φυτοπροστασία

1.Οι επαγγελματίες χρήστες εφαρμόζουν ολοκληρωμένη φυτοπροστασία ως εξής:

α)εφαρμόζοντας το άρθρο 13 όταν δεν έχουν θεσπιστεί ειδικοί ανά καλλιέργεια κανόνες για τη σχετική καλλιέργεια και περιοχή, σύμφωνα με το άρθρο 15, από το κράτος μέλος στο οποίο δραστηριοποιούνται·

β)εφαρμόζοντας ειδικούς για κάθε καλλιέργεια κανόνες που θεσπίζονται από το κράτος μέλος στο οποίο δραστηριοποιούνται για την εκάστοτε καλλιέργεια και έκταση σύμφωνα με το άρθρο 15 και εκτελώντας τις ενέργειες που ορίζονται στο άρθρο 13 παράγραφος 8.

2.Οι σύμβουλοι παρέχουν συμβουλές που συνάδουν με τους ισχύοντες ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες και με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία.

Άρθρο 13

Υποχρεώσεις των επαγγελματιών χρηστών και των συμβούλων σχετικά με την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία

1.Οι επαγγελματίες χρήστες εφαρμόζουν πρώτα μέτρα που δεν απαιτούν τη χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων για την πρόληψη ή την εξάλειψη επιβλαβών οργανισμών προτού καταφύγουν στη χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

2.Τα αρχεία επαγγελματία χρήστη που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 αποδεικνύουν ότι έχει εξετάσει όλες τις ακόλουθες επιλογές:

αμειψισπορά,

χρήση σύγχρονων τεχνικών καλλιέργειας, μεταξύ των οποίων προετοιμασία σποροκλίνης με σκοπό το σπάσιμο του ληθάργου των σπόρων των ζιζανίων και την καταπολέμησή τους (ψευδοσπορά), ημερομηνίες και πυκνότητες σποράς, συγκαλλιέργεια με εδαφοκάλυψη, ενδιάμεσες καλλιέργειες, άροση συντήρησης, κλάδεμα και άμεση σπορά,

χρήση ανθεκτικών ή ανεκτικών ποικιλιών και υψηλής ποιότητας ή πιστοποιημένου υλικού σποράς και φύτευσης,

χρήση ισορροπημένων πρακτικών λίπανσης, ασβέστωσης και άρδευσης ή αποστράγγισης,

παρεμπόδιση της διάδοσης επιβλαβών οργανισμών με μέτρα υγιεινής, μεταξύ άλλων με τακτικό καθαρισμό των μηχανημάτων και του εξοπλισμού,

προστασία και ενίσχυση σημαντικών επωφελών οργανισμών, μεταξύ άλλων με επωφελή μέτρα φυτοπροστασίας ή τη χρήση οικολογικών υποδομών εντός και εκτός των χώρων παραγωγής,

αποκλεισμός επιβλαβών οργανισμών με τη χρήση προστατευόμενων δομών, διχτυών και άλλων φυσικών φραγμών.

Όταν ένας επαγγελματίας χρήστης δεν έχει εφαρμόσει μέτρο που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, οι σχετικοί λόγοι περιλαμβάνονται στα αρχεία που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1.

3.Οι επαγγελματίες χρήστες παρακολουθούν τους επιβλαβείς οργανισμούς με κατάλληλες μεθόδους και εργαλεία. Στις εν λόγω μεθόδους και εργαλεία περιλαμβάνεται τουλάχιστον ένα από τα ακόλουθα:

α)επιτόπιες παρατηρήσεις·

β)συστήματα επιστημονικώς ορθής προειδοποίησης, πρόβλεψης και έγκαιρης διάγνωσης, εφόσον είναι εφικτό·

γ)αξιοποίηση συμβουλών από συμβούλους με επαγγελματική κατάρτιση.

4.Οι επαγγελματίες χρήστες χρησιμοποιούν βιολογικούς ελέγχους, φυσικές και άλλες μη χημικές μεθόδους. Οι επαγγελματίες χρήστες μπορούν να χρησιμοποιούν χημικές μεθόδους μόνον εφόσον είναι αναγκαίες για την επίτευξη αποδεκτών επιπέδων καταπολέμησης επιβλαβών οργανισμών, αφού εξαντληθούν όλες οι άλλες μη χημικές μέθοδοι που ορίζονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 και εφόσον πληρούται οποιαδήποτε από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)τα αποτελέσματα της παρακολούθησης επιβλαβών οργανισμών δείχνουν, με βάση καταγεγραμμένες παρατηρήσεις, ότι τα χημικά μέτρα φυτοπροστασίας πρέπει να εφαρμόζονται εγκαίρως λόγω της παρουσίας αρκετά μεγάλου αριθμού επιβλαβών οργανισμών·

β)όταν δικαιολογείται από σύστημα υποστήριξης αποφάσεων ή από σύμβουλο, που πληροί τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 23, ο επαγγελματίας χρήστης αποφασίζει, με καταγεγραμμένη απόφαση, να χρησιμοποιήσει χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα για προληπτικούς λόγους.

5.Οι επαγγελματίες χρήστες εφαρμόζουν φυτοπροστατευτικά προϊόντα τα οποία είναι κατά το δυνατόν ειδικά για την καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών και έχουν τις λιγότερες παρενέργειες για την υγεία του ανθρώπου, τους οργανισμούς που δεν αποτελούν στόχο και το περιβάλλον.

6.Οι επαγγελματίες χρήστες διατηρούν τη χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και άλλων μορφών επέμβασης σε επίπεδα που δεν υπερβαίνουν τα απολύτως αναγκαία για την καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών και δεν αυξάνουν τον κίνδυνο ανάπτυξης ανθεκτικότητας των πληθυσμών επιβλαβών οργανισμών. Όπου είναι δυνατόν, οι επαγγελματίες χρήστες χρησιμοποιούν τα ακόλουθα μέτρα:

α)μειωμένη δοσολογία εφαρμογής·

β)μειωμένος αριθμός εφαρμογών·

γ)μερική εφαρμογή·

δ)επιτόπια εφαρμογή.

7.Εάν ο κίνδυνος να αναπτυχθεί ανθεκτικότητα σε ένα μέτρο φυτοπροστασίας είναι γνωστός και εάν το επίπεδο επιβλαβών οργανισμών απαιτεί επανειλημμένη εφαρμογή του συγκεκριμένου μέτρου στις καλλιέργειες, οι επαγγελματίες χρήστες εφαρμόζουν τις διαθέσιμες στρατηγικές διαχείρισης της ανθεκτικότητας προκειμένου να διατηρηθεί η αποτελεσματικότητα του μέτρου.

Όταν ένα μέτρο φυτοπροστασίας περιλαμβάνει επανειλημμένη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, οι επαγγελματίες χρήστες χρησιμοποιούν φυτοπροστατευτικά προϊόντα με διάφορους τρόπους δράσης.

8.Οι επαγγελματίες χρήστες εκτελούν όλες τις ακόλουθες ενέργειες:

α)ελέγχουν και τεκμηριώνουν το επίπεδο επιτυχίας των εφαρμοζόμενων μέτρων φυτοπροστασίας με βάση τα αρχεία σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και άλλων επεμβάσεων και την παρακολούθηση επιβλαβών οργανισμών·

β)χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνονται από την εκτέλεση των ενεργειών που αναφέρονται στο στοιχείο α) στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σχετικά με μελλοντικές επεμβάσεις.

9.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παρόντος άρθρου, με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις.

Άρθρο 14

Αρχεία προληπτικών μέτρων και επεμβάσεων για την προστασία των καλλιεργειών από επαγγελματίες χρήστες και των συμβουλών σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.Όταν ένας επαγγελματίας χρήστης λαμβάνει προληπτικά μέτρα ή προβαίνει σε επέμβαση, καταχωρίζει τις ακόλουθες πληροφορίες στο ηλεκτρονικό μητρώο ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 16 και το οποίο καλύπτει την περιοχή στην οποία δραστηριοποιείται ο επαγγελματίας χρήστης:

α)προληπτικά μέτρα ή επεμβάσεις και οι λόγοι για τη λήψη των εν λόγω μέτρων ή για τις εν λόγω επεμβάσεις, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού και της αξιολόγησης του επιπέδου επιβλαβών οργανισμών, για μια επέμβαση για την οποία δεν έχουν θεσπιστεί ειδικοί κανόνες για τη συγκεκριμένη καλλιέργεια από το κράτος μέλος στο οποίο δραστηριοποιείται ο επαγγελματίας χρήστης·

β)προληπτικά μέτρα ή επεμβάσεις και οι λόγοι για τη λήψη των εν λόγω μέτρων ή για τις εν λόγω επεμβάσεις, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού και της αξιολόγησης του επιπέδου επιβλαβών οργανισμών, για επέμβαση που πραγματοποιείται με γνώμονα μετρήσιμα κριτήρια που καθορίζονται στους εφαρμοστέους ειδικούς για την εκάστοτε καλλιέργεια κανόνες, όταν έχουν θεσπιστεί ειδικοί κανόνες για τη σχετική καλλιέργεια από το κράτος μέλος στο οποίο δραστηριοποιείται ο επαγγελματίας χρήστης.

2.Ο επαγγελματίας χρήστης καταγράφει ηλεκτρονικά, στο ηλεκτρονικό μητρώο ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 16, το όνομα του συμβούλου του και τις ημερομηνίες και το περιεχόμενο των συμβουλών που έλαβε σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 3. Ο επαγγελματίας χρήστης θέτει τα εν λόγω αρχεία στη διάθεση της αρμόδιας αρχής που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2, κατόπιν αιτήματος.

3.Ο επαγγελματίας χρήστης καταχωρίζει ηλεκτρονικό αρχείο κάθε εφαρμογής φυτοπροστατευτικού προϊόντος σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 στο ηλεκτρονικό μητρώο ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 16. Ο επαγγελματίας χρήστης πραγματοποιεί επίσης ηλεκτρονική καταχώριση στην οποία προσδιορίζεται αν η εφαρμογή πραγματοποιήθηκε με εναέριο ή χερσαίο εξοπλισμό. Σε περίπτωση εναέριας εφαρμογής, ο επαγγελματίας χρήστης προσδιορίζει το είδος του χρησιμοποιούμενου εξοπλισμού.

4.Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη δομή των καταχωρίσεων που πρέπει να γίνονται από τους επαγγελματίες χρήστες στο ηλεκτρονικό μητρώο ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2 και 3, η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να εγκρίνει τυποποιημένο υπόδειγμα για τις εν λόγω καταχωρίσεις. Κάθε τέτοιο υπόδειγμα περιλαμβάνει πεδία για την εισαγωγή αρχείων που πρέπει να τηρούνται σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και απαιτεί τη χρήση αναγνωρίσιμου αναγνωριστικού κωδικού. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2.

Άρθρο 15

Εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας με χρήση ειδικών για κάθε καλλιέργεια κανόνων

1.Τα κράτη μέλη θεσπίζουν αγρονομικές απαιτήσεις με βάση τους ελέγχους της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, οι οποίες πρέπει να τηρούνται κατά την καλλιέργεια ή την αποθήκευση μιας συγκεκριμένης καλλιέργειας και έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να διασφαλίζουν ότι η χημική προστασία των καλλιεργειών εφαρμόζεται μόνο αφού εξαντληθούν όλες οι άλλες μη χημικές μέθοδοι και όταν καλύπτεται το κατώτατο όριο επέμβασης (στο εξής: ειδικοί ανά καλλιέργεια κανόνες). Οι ειδικοί ανά καλλιέργεια κανόνες εφαρμόζουν τις αρχές της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας που ορίζονται στο άρθρο 13 για τη σχετική καλλιέργεια και καθορίζονται σε δεσμευτική νομική πράξη.

2.Κάθε κράτος μέλος ορίζει μια αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη να διασφαλίζει ότι οι ειδικοί για κάθε καλλιέργεια κανόνες είναι επιστημονικά άρτιοι και συμμορφώνονται με το παρόν άρθρο.

3.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της παρέλευσης 24 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] κάθε κράτος μέλος θεσπίζει αποτελεσματικούς και εκτελεστούς ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες για καλλιέργειες που καλύπτουν έκταση η οποία αντιπροσωπεύει τουλάχιστον το 90 % των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεών του (εξαιρουμένων των οικογενειακών κήπων). Τα κράτη μέλη καθορίζουν το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής των εν λόγω κανόνων λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές γεωπονικές συνθήκες, συμπεριλαμβανομένου του τύπου του εδάφους και των καλλιεργειών και των κλιματικών συνθηκών που επικρατούν.

4.Τουλάχιστον 9 μήνες πριν από τη χρονική στιγμή κατά την οποία τίθεται σε εφαρμογή ειδικός για μια καλλιέργεια κανόνας βάσει της εθνικής νομοθεσίας, το κράτος μέλος προβαίνει σε όλες τις ακόλουθες ενέργειες:

α)δημοσιεύει σχέδιο για δημόσια διαβούλευση·

β)λαμβάνει υπόψη με διαφανή τρόπο τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών και του κοινού σχετικά με το σχέδιο·

γ)υποβάλλει στην Επιτροπή το σχέδιο που λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β).

5.Όταν κοινοποιείται ένα σχέδιο στην Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 4 στοιχείο γ), μπορεί εντός έξι μηνών από την παραλαβή του σχεδίου να αντιταχθεί στην έγκρισή του από κράτος μέλος, εάν κρίνει ότι το σχέδιο δεν πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 6. Εάν η Επιτροπή διατυπώσει αντιρρήσεις, το κράτος μέλος δεν εγκρίνει το σχέδιο έως ότου τροποποιήσει το κείμενο ώστε να διορθωθούν οι ελλείψεις που προσδιορίζονται στις αντιρρήσεις της Επιτροπής. Η απουσία αντίδρασης της Επιτροπής, σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο, σε σχέδιο ειδικού για μια καλλιέργεια κανόνα δεν προδικάζει οποιαδήποτε δράση ή απόφαση που θα μπορούσε να λάβει η Επιτροπή δυνάμει άλλων πράξεων της Ένωσης.

6.Οι ειδικοί για κάθε καλλιέργεια κανόνες μετατρέπουν τις απαιτήσεις της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας που ορίζονται στο άρθρο 13 σε επαληθεύσιμα κριτήρια, προσδιορίζοντας, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

α)τους πλέον σημαντικούς από οικονομική άποψη επιβλαβείς οργανισμούς που πλήττουν την καλλιέργεια·

β)τις μη χημικές επεμβάσεις που περιλαμβάνουν πολιτιστικό, φυσικό και βιολογικό έλεγχο, οι οποίες είναι αποτελεσματικές κατά των επιβλαβών οργανισμών που αναφέρονται στο στοιχείο α) και τα ποιοτικά κριτήρια ή τους όρους υπό τους οποίους πρόκειται να πραγματοποιηθούν οι επεμβάσεις αυτές·

γ)τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου ή εναλλακτικά προϊόντα αντί των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων που είναι αποτελεσματικά κατά των επιβλαβών οργανισμών που αναφέρονται στο στοιχείο α) και τα ποιοτικά κριτήρια ή τους όρους υπό τους οποίους πρέπει να πραγματοποιούνται οι επεμβάσεις αυτές·

δ)χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα που δεν είναι φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου και τα οποία είναι αποτελεσματικά κατά των επιβλαβών οργανισμών που αναφέρονται στο στοιχείο α) και τα ποιοτικά κριτήρια ή τους όρους υπό τις οποίους πρέπει να πραγματοποιούνται οι επεμβάσεις αυτές·

ε)τα ποσοτικά κριτήρια ή τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιηθούν χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα, αφού εξαντληθούν όλα τα άλλα μέσα καταπολέμησης που δεν απαιτούν τη χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

στ)τα μετρήσιμα κριτήρια ή τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιηθούν πιο επικίνδυνα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, αφού εξαντληθούν όλα τα άλλα μέσα καταπολέμησης που δεν απαιτούν τη χρήση χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

ζ)την υποχρέωση καταγραφής παρατηρήσεων που αποδεικνύουν ότι έχει καλυφθεί το σχετικό κατώτατο όριο.

7.Κάθε κράτος μέλος επανεξετάζει ετησίως τους ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες του και τους επικαιροποιεί, όταν είναι αναγκαίο, μεταξύ άλλων και όταν απαιτείται ώστε να αντικατοπτρίζονται οι αλλαγές στη διαθεσιμότητα εργαλείων ελέγχου επιβλαβών οργανισμών.

8.Ένα κράτος μέλος που σχεδιάζει να επικαιροποιήσει έναν ειδικό για μια καλλιέργεια κανόνα, τουλάχιστον 6 μήνες πριν η επικαιροποίηση καταστεί εφαρμοστέα βάσει της εθνικής νομοθεσίας:

α)δημοσιεύει σχέδιο των επικαιροποιημένων κανόνων για δημόσια διαβούλευση·

β)λαμβάνει υπόψη με διαφανή τρόπο τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών και του κοινού σχετικά με το σχέδιο·

γ)υποβάλλει στην Επιτροπή το σχέδιο που λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β).

9.Όταν κοινοποιείται ένα σχέδιο στην Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 8, μπορεί εντός τριών μηνών από την παραλαβή του σχεδίου να αντιταχθεί στην επικαιροποίηση του ειδικού για μια καλλιέργεια κανόνα από ένα κράτος μέλος, εάν κρίνει ότι το σχέδιο δεν πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 6. Εάν η Επιτροπή διατυπώσει αντιρρήσεις, το κράτος μέλος δεν επικαιροποιεί τον ειδικό για την καλλιέργεια κανόνα έως ότου τροποποιήσει το κείμενο ώστε να διορθωθούν οι ελλείψεις που προσδιορίζονται στις αντιρρήσεις της Επιτροπής. Η απουσία αντίδρασης της Επιτροπής, σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο, σε σχέδιο ειδικού για μια καλλιέργεια κανόνα δεν προδικάζει οποιαδήποτε δράση ή απόφαση που θα μπορούσε να λάβει η Επιτροπή δυνάμει άλλων πράξεων της Ένωσης.

10.Ένα κράτος μέλος με σημαντικές κλιματικές ή αγρονομικές διαφορές μεταξύ των περιοχών θεσπίζει ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες για κάθε μία από αυτές τις περιοχές.

11.Κάθε κράτος μέλος δημοσιεύει όλους τους ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες σε έναν ενιαίο ιστότοπο.

12.Η Επιτροπή δημοσιεύει σε ιστότοπο συνδέσμους προς τους ιστοτόπους των κρατών μελών, οι οποίοι αναφέρονται στην παράγραφο 11.

13.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται 7 ετών μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη θέσπιση και την επιβολή ειδικών ανά καλλιέργεια κανόνων στα κράτη μέλη και τη συμμόρφωση των εν λόγω κανόνων με το άρθρο 15.

Άρθρο 16

Ηλεκτρονικό μητρώο για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.Κάθε κράτος μέλος ορίζει αρμόδια αρχή ή αρμόδιες αρχές για την κατάρτιση και την τήρηση ηλεκτρονικού μητρώου ή μητρώων για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

Το ηλεκτρονικό μητρώο ή μητρώα για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων περιέχουν όλες τις ακόλουθες πληροφορίες για περίοδο τουλάχιστον 3 ετών από την ημερομηνία καταχώρισης:

α)προληπτικά μέτρα που λαμβάνονται ή επεμβάσεις, καθώς και οι λόγοι για τη λήψη των εν λόγω προληπτικών μέτρων ή για τις επεμβάσεις, που καταχωρίζονται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1·

β)το όνομα του συμβούλου και τις ημερομηνίες και το περιεχόμενο των συμβουλών που ελήφθησαν, τα οποία καταχωρίζονται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2·

γ)ηλεκτρονική καταχώριση κάθε εφαρμογής φυτοπροστατευτικού προϊόντος σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και έκθεση σχετικά με κάθε εναέρια εφαρμογή που πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 20, όπως απαιτείται από το άρθρο 14 παράγραφος 3.

2.Οι επαγγελματίες χρήστες έχουν πρόσβαση στο μητρώο ή στα μητρώα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ώστε να μπορούν να καταχωρίζουν τα ηλεκτρονικά αρχεία σύμφωνα με το άρθρο 14.

3.Οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 επαληθεύουν τη συμμόρφωση των επαγγελματιών χρηστών με το άρθρο 14.

4.Οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή περίληψη και ανάλυση των πληροφοριών που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 14 και τυχόν πρόσθετων στοιχείων σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

5.Οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 ανταλλάσσουν τα δεδομένα που συλλέγονται βάσει της παραγράφου 1 στοιχεία α) και γ) του παρόντος άρθρου με τις εθνικές αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή των οδηγιών 2000/60/ΕΚ και (ΕΕ) 2020/2184 για τη διασταύρωση των εν λόγω δεδομένων, σε ανωνυμοποιημένη μορφή, με δεδομένα παρακολούθησης της ποιότητας του περιβάλλοντος, των υπόγειων υδάτων και των υδάτων, ώστε να ενισχυθεί ο εντοπισμός, η μέτρηση και η μείωση των κινδύνων από τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

6.Οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 διασφαλίζουν ότι οι εθνικές στατιστικές αρχές έχουν πρόσβαση στο/στα μητρώο/-α που αναφέρονται στην παράγραφο 1 για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των επίσημων στατιστικών.

7.Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη δομή της περίληψης και της ανάλυσης που αναφέρονται στην παράγραφο 4, η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να εγκρίνει τυποποιημένο υπόδειγμα για την εν λόγω περίληψη και ανάλυση. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΧΡΗΣΗ, ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΏΝ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ

Άρθρο 17

Γενικές απαιτήσεις για τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων επαγγελματικής χρήσης και εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης

1.Ένα φυτοπροστατευτικό προϊόν εγκεκριμένο για επαγγελματική χρήση μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο από επαγγελματία χρήστη:

α)για τον οποίο έχει εκδοθεί πιστοποιητικό κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για επαγγελματίες χρήστες σύμφωνα με το άρθρο 25 ή ο οποίος διαθέτει αποδεικτικό καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των μαθημάτων αυτών σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5, και

β)χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες ανεξάρτητου συμβούλου σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 3.

2.Πιο επικίνδυνα φυτοπροστατευτικά προϊόντα μπορούν να χρησιμοποιούνται και να αγοράζονται μόνο από επαγγελματίες χρήστες.

3.Εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο από επαγγελματίες χρήστες που είναι κάτοχοι πιστοποιητικού κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για επαγγελματίες χρήστες σύμφωνα με το άρθρο 25 ή οι οποίοι διαθέτουν αποδεικτικό καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των μαθημάτων αυτών σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5.

4.Εντός 3 ετών από την ημερομηνία της πρώτης αγοράς και στη συνέχεια ανά τριετία, ο επαγγελματίας χρήστης υποβάλλει προς επιθεώρηση τον εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης σύμφωνα με το άρθρο 31. Εάν έχουν παρέλθει 3 έτη από την ημερομηνία της πρώτης αγοράς εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης, ο επαγγελματίας χρήστης μπορεί να τον χρησιμοποιεί μόνο για την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων, εφόσον ο εν λόγω εξοπλισμός πληροί οποιαδήποτε από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)ο εξοπλισμός έχει υποβληθεί επιτυχώς σε επιθεώρηση και τα αποτελέσματα έχουν καταγραφεί στο ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 6·

β)για τον εν λόγω εξοπλισμό ισχύει παρέκκλιση βάσει του άρθρου 32 παράγραφος 1 ή του άρθρου 32 παράγραφος 3.

Κατά την υποβολή του εξοπλισμού προς επιθεώρηση, ο ιδιοκτήτης του εξοπλισμού ή ο αντιπρόσωπός του παρέχει στην αρμόδια αρχή ή στον φορέα που διενεργεί την επιθεώρηση τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τη συμμόρφωση της αρμόδιας αρχής με τις υποχρεώσεις τήρησης αρχείων τις οποίες υπέχει σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο β).

5.Ο επαγγελματίας χρήστης επιθεωρεί και χειρίζεται τον εξοπλισμό εφαρμογής σύμφωνα με το εγχειρίδιο οδηγιών του κατασκευαστή.

Άρθρο 18

Χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ευαίσθητες περιοχές

1.Η χρήση όλων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων απαγορεύεται σε όλες τις ευαίσθητες περιοχές και σε απόσταση μικρότερη των τριών μέτρων από τις περιοχές αυτές. Αυτή η ζώνη προστασίας τριών μέτρων δεν μειώνεται με τη χρήση εναλλακτικών τεχνικών άμβλυνσης του κινδύνου.

2.Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν μεγαλύτερες υποχρεωτικές ζώνες προστασίας παρακείμενες σε ευαίσθητες περιοχές.

3.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, αρμόδια αρχή που ορίζεται από κράτος μέλος μπορεί να επιτρέπει σε επαγγελματία χρήστη να χρησιμοποιεί φυτοπροστατευτικό προϊόν σε ευαίσθητη περιοχή για περιορισμένο χρονικό διάστημα με επακριβώς καθορισμένη ημερομηνία έναρξης και λήξης, το οποίο είναι το συντομότερο δυνατό αλλά δεν υπερβαίνει τις 60 ημέρες, υπό τον όρο ότι πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)συντρέχει αποδεδειγμένος σοβαρός και έκτακτος κίνδυνος εξάπλωσης επιβλαβών οργανισμών καραντίνας ή χωροκατακτητικών ξένων ειδών·

β)δεν υπάρχει τεχνικά εφικτή εναλλακτική τεχνική ελέγχου χαμηλότερου κινδύνου για τον περιορισμό της εξάπλωσης επιβλαβών οργανισμών καραντίνας ή χωροκατακτητικών ξένων ειδών.

4.Η αίτηση που υποβάλλεται από επαγγελματία χρήστη για τη χορήγηση άδειας χρήσης φυτοπροστατευτικού προϊόντος σε ευαίσθητη περιοχή περιλαμβάνει τις πληροφορίες που απαιτούνται για να αποδειχθεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 3.

5.Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 3 αποφασίζει σχετικά με την αίτηση χορήγησης άδειας για τη χρήση φυτοπροστατευτικού προϊόντος εντός 2 εβδομάδων από την υποβολή της.

6.Στην άδεια χρήσης φυτοπροστατευτικού προϊόντος σε ευαίσθητη περιοχή πρέπει να αναφέρονται όλα τα ακόλουθα:

α)τους όρους για περιορισμένη και ελεγχόμενη χρήση από τον αιτούντα·

β)την υποχρέωση τοποθέτησης ειδοποιήσεων σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην περίμετρο της περιοχής στην οποία πρόκειται να χρησιμοποιηθούν τα εν λόγω προϊόντα, καθώς και κάθε ειδική μορφή της έκθεσης αυτής·

γ)μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου·

δ)τη διάρκεια ισχύος της άδειας.

7.Ο επαγγελματίας χρήστης στον οποίο έχει χορηγηθεί άδεια για χρήση φυτοπροστατευτικού προϊόντος σε ευαίσθητη περιοχή τοποθετεί σχετικές ειδοποιήσεις στην περίμετρο της περιοχής στην οποία πρόκειται να χρησιμοποιηθούν τα εν λόγω προϊόντα με τη μορφή που αναφέρεται στην άδεια.

8.Όταν χορηγείται άδεια χρήσης φυτοπροστατευτικού προϊόντος σε ευαίσθητη περιοχή, πριν από την πρώτη ημέρα ισχύος της η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 3 δημοσιοποιεί τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)την τοποθεσία της χρήσης·

β)τα αποδεικτικά στοιχεία για τις εξαιρετικές περιστάσεις που δικαιολογούν την εφαρμογή φυτοπροστατευτικού προϊόντος·

γ)την ημερομηνία έναρξης και λήξης της περιόδου ισχύος της άδειας, η οποία δεν υπερβαίνει τις 60 συνεχόμενες ημέρες·

δ)τις σχετικές καιρικές συνθήκες που επιτρέπουν την ασφαλή εφαρμογή·

ε)την ονομασία του φυτοπροστατευτικού προϊόντος ή προϊόντων·

στ)τον εξοπλισμό εφαρμογής που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί και τα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου που πρέπει να ληφθούν.

Άρθρο 19

Μέτρα για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και του πόσιμου νερού

1.Η χρήση όλων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων απαγορεύεται σε όλα τα επιφανειακά ύδατα και σε απόσταση μικρότερη των 3 μέτρων από τα ύδατα αυτά. Αυτή η ζώνη προστασίας τριών μέτρων δεν μειώνεται με τη χρήση εναλλακτικών τεχνικών άμβλυνσης του κινδύνου.

2.Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν μεγαλύτερες υποχρεωτικές ζώνες προστασίας παρακείμενες σε επιφανειακά ύδατα.

3.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], τα κράτη μέλη έχουν λάβει κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή της υποβάθμισης της κατάστασης των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, καθώς και των παράκτιων και θαλάσσιων υδάτων, και για την επίτευξη καλής κατάστασης των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και της παροχής πόσιμου νερού από τις επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ώστε να επιτευχθούν, τουλάχιστον, οι στόχοι που καθορίζονται στις οδηγίες 2000/60/ΕΚ, 2006/118/ΕΚ, 2008/105/ΕΚ, 2008/56/ΕΚ και (ΕΕ) 2020/2184.

Άρθρο 20

Εναέρια εφαρμογή φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.Η εναέρια εφαρμογή απαγορεύεται.

2.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, αρμόδια αρχή που ορίζεται από κράτος μέλος μπορεί να επιτρέπει την εναέρια εφαρμογή από επαγγελματία χρήστη σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

α)δεν υπάρχει τεχνικά εφικτή εναλλακτική μέθοδος εφαρμογής αντί της εναέριας εφαρμογής λόγω μη προσπελάσιμου εδάφους·

β)η εναέρια εφαρμογή έχει λιγότερο αρνητικό αντίκτυπο στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από οποιαδήποτε εναλλακτική μέθοδο εφαρμογής είτε επειδή ο εξοπλισμός εναέριας εφαρμογής μπορεί να αναπτυχθεί σε ταχύτερο χρονικό διάστημα απ’ ό,τι ο χερσαίος εξοπλισμός στη σχετική περιοχή και αποτρέπει μια κατάσταση όπου ο αριθμός των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών αυξάνεται λόγω της μεγαλύτερης χρονικής περιόδου που απαιτείται για την ανάπτυξη χερσαίου εξοπλισμού είτε επειδή ελαχιστοποιεί τη διάβρωση του εδάφους όταν οι αντίξοες καιρικές συνθήκες καθιστούν το έδαφος ακατάλληλο για χερσαία οχήματα, και πληρούνται όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

i)ο εξοπλισμός εφαρμογής που είναι εγκατεστημένος στο αεροσκάφος είναι καταχωρισμένος στο ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33 παράγραφος 1·

ii)το αεροσκάφος είναι εξοπλισμένο με εξαρτήματα που αποτελούν την καλύτερη διαθέσιμη τεχνολογία για την ακριβή εφαρμογή των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και τη μείωση της μετατόπισης του ψεκαστικού νέφους·

iii)το φυτοπροστατευτικό προϊόν έχει εγκριθεί για χρήση μέσω εναέριας εφαρμογής δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

3.Η αίτηση που υποβάλλεται από επαγγελματία χρήστη για τη χορήγηση άδειας για εναέρια εφαρμογή περιλαμβάνει τις πληροφορίες που απαιτούνται για να αποδειχθεί ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2.

4.Όταν χορηγείται άδεια για εναέρια εφαρμογή, πριν από την πρώτη δυνατή ημερομηνία της εναέριας εφαρμογής, η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 2 δημοσιοποιεί τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)την τοποθεσία και την επιφάνεια της εναέριας εφαρμογής σε χάρτη·

β)την περίοδο ισχύος της άδειας για εναέρια εφαρμογή, η οποία αφορά περιορισμένο χρονικό διάστημα με σαφώς καθορισμένη ημερομηνία έναρξης και λήξης το οποίο είναι το συντομότερο δυνατό και δεν υπερβαίνει τις 60 ημέρες·

γ)τις σχετικές καιρικές συνθήκες που επιτρέπουν την ασφαλή εφαρμογή·

δ)την ονομασία του φυτοπροστατευτικού προϊόντος ή των φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

ε)τον εξοπλισμό εφαρμογής που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί και τα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου που πρέπει να ληφθούν.

5.    Ο επαγγελματίας χρήστης στον οποίο έχει χορηγηθεί άδεια για εναέρια εφαρμογή οφείλει, τουλάχιστον 2 ημέρες πριν από την ημερομηνία κάθε συγκεκριμένης εναέριας εφαρμογής, να τοποθετήσει σχετικές ειδοποιήσεις στην περίμετρο της περιοχής στην οποία πρόκειται να πραγματοποιηθεί η εναέρια εφαρμογή.

Άρθρο 21

Χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε εναέρια εφαρμογή από ορισμένες κατηγορίες μη επανδρωμένων αεροσκαφών

1.Όταν ορισμένες κατηγορίες μη επανδρωμένων αεροσκαφών πληρούν τα κριτήρια της παραγράφου 2, κράτος μέλος δύναται να εξαιρεί την εναέρια εφαρμογή με τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη αυτά από την απαγόρευση που προβλέπεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 πριν από κάθε εναέρια εφαρμογή φυτοπροστατευτικού προϊόντος.

2.Το κράτος μέλος μπορεί να εξαιρεί την εναέρια εφαρμογή με μη επανδρωμένο αεροσκάφος από την απαγόρευση που προβλέπεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 όταν παράγοντες που σχετίζονται με τη χρήση του μη επανδρωμένου αεροσκάφους αποδεικνύουν ότι οι κίνδυνοι από τη χρήση του είναι μικρότεροι από τους κινδύνους που απορρέουν από άλλο εξοπλισμό εναέριας και επίγειας εφαρμογής. Οι παράγοντες αυτοί περιλαμβάνουν κριτήρια σχετικά με:

α)τις τεχνικές προδιαγραφές του μη επανδρωμένου αεροσκάφους, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη μετατόπιση του ψεκαστικού νέφους, τον αριθμό και το μέγεθος των στροφείων, το ωφέλιμο φορτίο, το πλάτος του βραχίονα και το συνολικό βάρος, το ύψος λειτουργίας και την ταχύτητα·

β)τις καιρικές συνθήκες, συμπεριλαμβανομένης της ταχύτητας του ανέμου·

γ)την προς ψεκασμό περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της τοπογραφίας της·

δ)τη διαθεσιμότητα φυτοπροστατευτικών προϊόντων που έχουν εγκριθεί για χρήση ως σκευάσματα υπέρμικρου όγκου στο οικείο κράτος μέλος·

ε)τη δυνητική χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών σε συνδυασμό με την κινηματική γεωργία ακριβείας σε πραγματικό χρόνο σε ορισμένες περιπτώσεις·

στ)το επίπεδο κατάρτισης που απαιτείται για τους χειριστές μη επανδρωμένων αεροσκαφών·

ζ)πιθανή ταυτόχρονη χρήση πολλαπλών μη επανδρωμένων αεροσκαφών στην ίδια περιοχή.

3.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού, προκειμένου να καθορίζει επακριβή κριτήρια σε σχέση με τους παράγοντες που ορίζονται στην παράγραφο 2, όταν η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις επιτρέψουν την ανάπτυξη των εν λόγω επακριβών κριτηρίων.

Άρθρο 22

Αποθήκευση, διάθεση και χειρισμός

1.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], τα κράτη μέλη έχουν λάβει αποτελεσματικά μέτρα και έχουν δημιουργήσει τις αναγκαίες δομές για να διευκολύνουν, κατά τρόπο που να μη θέτει σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον, την ασφαλή διάθεση τυχόν αχρησιμοποίητων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, αραιών διαλυμάτων που περιέχουν φυτοπροστατευτικά προϊόντα και συσκευασιών.

2.Όσον αφορά τους επαγγελματίες χρήστες, τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν λεπτομερείς απαιτήσεις σχετικά με:

α)την ασφαλή αποθήκευση και χειρισμό των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και την αραίωση και ανάμειξή τους πριν από την εφαρμογή·

β)τον χειρισμό των συσκευασιών και των καταλοίπων φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

γ)τον καθαρισμό του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται μετά την εφαρμογή·

δ)τη διάθεση παρωχημένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων και καταλοίπων.

3.Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα όσον αφορά τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που είναι εγκεκριμένα για μη επαγγελματίες χρήστες με σκοπό την πρόληψη και, όταν δεν είναι δυνατή η πρόληψη, τον περιορισμό των επικίνδυνων εργασιών χειρισμού. Τα μέτρα αυτά μπορούν να περιλαμβάνουν μέτρα σχετικά με τα όρια μεγέθους των συσκευασιών ή των περιεκτών. Τα μέτρα αυτά μπορούν να προβλέπουν ότι οι μη επαγγελματίες χρήστες μπορούν να χρησιμοποιούν μόνο φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου και άλλα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που έχουν τη μορφή έτοιμων προς χρήση σκευασμάτων και μέτρων για τη χρήση ασφαλούς κλεισίματος ή μηχανισμού κλειδώματος για συσκευασίες ή περιέκτες.

4.Οι παρασκευαστές, οι διανομείς και οι επαγγελματίες χρήστες εξασφαλίζουν ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα αποθηκεύονται σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις αποθήκευσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων που είναι κατασκευασμένες κατά τρόπο ώστε να προλαμβάνεται η ακούσια απελευθέρωση.

Οι παρασκευαστές, οι διανομείς και οι επαγγελματίες χρήστες εξασφαλίζουν ότι η τοποθεσία, το μέγεθος, ο εξαερισμός και τα κατασκευαστικά υλικά της εγκατάστασης αποθήκευσης είναι κατάλληλα για την πρόληψη ακούσιας απελευθέρωσης και την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

Άρθρο 23

Συμβουλές σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων

Συμβουλές σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικού προϊόντος σε επαγγελματία χρήστη μπορούν να παρέχονται μόνο από σύμβουλο για τον οποίο έχει εκδοθεί πιστοποιητικό κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 25 ή ο οποίος διαθέτει αποδεικτικό καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των μαθημάτων αυτών σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΠΩΛΗΣΗ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Άρθρο 24

Απαιτήσεις για την πώληση φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.Ο διανομέας πωλεί φυτοπροστατευτικό προϊόν εγκεκριμένο για επαγγελματική χρήση σε αγοραστή ή αντιπρόσωπό του μόνον εάν ο διανομέας αυτός έχει ελέγξει, κατά τη στιγμή της αγοράς, ότι ο αγοραστής ή ο αντιπρόσωπος είναι επαγγελματίας χρήστης που διαθέτει πιστοποιητικό κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για επαγγελματίες χρήστες που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 25 ή διαθέτει αποδεικτικό καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των εν λόγω μαθημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5.

2.Όταν ο αγοραστής είναι νομικό πρόσωπο, ο διανομέας μπορεί να πωλεί φυτοπροστατευτικό προϊόν εγκεκριμένο για επαγγελματική χρήση σε αντιπρόσωπο του αγοραστή του φυτοπροστατευτικού προϊόντος εφόσον ο εν λόγω διανομέας έχει ελέγξει, κατά τη στιγμή της αγοράς, ότι ο αντιπρόσωπος διαθέτει πιστοποιητικό κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για επαγγελματίες χρήστες το οποίο έχει εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 25 ή διαθέτει αποδεικτικό καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των εν λόγω μαθημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5.

3.Ο διανομέας δίνει οδηγία στον αγοραστή φυτοπροστατευτικού προϊόντος να διαβάζει την ετικέτα του πριν από τη χρήση και να χρησιμοποιεί το προϊόν σύμφωνα με τις οδηγίες της ετικέτας, και ενημερώνει τον αγοραστή για τον δικτυακό τόπο που αναφέρεται στο άρθρο 27.

4.Ο διανομέας παρέχει γενικές πληροφορίες στους μη επαγγελματίες χρήστες σχετικά με τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών σχετικά με τους κινδύνους, την έκθεση, την ορθή αποθήκευση, τον χειρισμό, την εφαρμογή και την ασφαλή διάθεση σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 86 , και συνιστά εναλλακτικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου και τρόπους άμβλυνσης του κινδύνου κατά τη χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

5.Κάθε διανομέας εξασφαλίζει ότι διαθέτει επαρκές προσωπικό το οποίο κατέχει πιστοποιητικό κατάρτισης για την παρακολούθηση μαθημάτων για διανομείς που έχει εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 25 ή το οποίο διαθέτει αποδεικτικό καταχώρισης σε κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την παρακολούθηση των εν λόγω μαθημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5, διαθέσιμο κατά τον χρόνο της πώλησης, ώστε να παρέχει επαρκείς απαντήσεις στους αγοραστές φυτοπροστατευτικών προϊόντων κατά τη στιγμή της πώλησης σχετικά με τη χρήση τους, τους σχετικούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον και τις κατάλληλες οδηγίες για την ασφάλεια όσον αφορά τη διαχείριση των εν λόγω κινδύνων.

6.Ο διανομέας που αναφέρεται στην παράγραφο 5 ενημερώνει τον αγοραστή φυτοπροστατευτικού προϊόντος σχετικά με λιγότερο επικίνδυνες τεχνικές καταπολέμησης προτού ο αγοραστής αγοράσει φυτοπροστατευτικό προϊόν με υψηλότερο κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII

ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ, ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και πιστοποίηση

1.Η αρμόδια αρχή που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 ορίζει έναν ή περισσότερους φορείς για την παροχή της ακόλουθης κατάρτισης:

α)αρχική και επακόλουθη κατάρτιση για επαγγελματίες χρήστες και διανομείς σχετικά με τα θέματα που παρατίθενται στο παράρτημα III·

β)πρακτική κατάρτιση για επαγγελματίες χρήστες σχετικά με τη χρήση εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης·

γ)εκτεταμένη κατάρτιση συμβούλων σχετικά με τα θέματα που παρατίθενται στο παράρτημα III, με ιδιαίτερη έμφαση στην εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.

2.Κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ή περισσότερες αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή του συστήματος κατάρτισης και πιστοποίησης του συνόλου της κατάρτισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και για την έκδοση και την ανανέωση των πιστοποιητικών κατάρτισης, την επικαιροποίηση του κεντρικού ηλεκτρονικού μητρώου, την παροχή αποδεικτικών καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο και την εποπτεία της εκτέλεσης των καθηκόντων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 από τον φορέα που παρείχε την κατάρτιση.

3.Η κατάρτιση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 θα μπορούσε να αποτελεί μέρος των παρεμβάσεων κατάρτισης που θεσπίζονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 78 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115.

4.Το πιστοποιητικό κατάρτισης ή η καταχώριση σε κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)το όνομα του επαγγελματία χρήστη, διανομέα ή συμβούλου στον οποίο παρασχέθηκε η κατάρτιση·

β)τον εργοδότη του επαγγελματία χρήστη, διανομέα ή συμβούλου στον οποίο παρασχέθηκε η κατάρτιση, όταν ο εν λόγω εργοδότης είναι νομικό πρόσωπο ή φυσικό πρόσωπο με την επαγγελματική του ιδιότητα·

γ)το είδος της παρασχεθείσας κατάρτισης, όταν ένα κράτος μέλος παρέχει διαφορετικά είδη κατάρτισης σε διαφορετικές κατηγορίες επαγγελματιών χρηστών, διανομέων ή συμβούλων·

δ)την ημερομηνία κατά την οποία αποδείχθηκαν επαρκείς γνώσεις των σχετικών θεμάτων που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙΙ·

ε)το όνομα του φορέα που παρείχε την κατάρτιση·

στ)τον αριθμό των ωρών κατάρτισης·

ζ)την περίοδο ισχύος του πιστοποιητικού κατάρτισης ή της καταχώρισης στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο.

5.Η αρμόδια αρχή που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 παρέχει ηλεκτρονικό αποδεικτικό εγγραφής στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο σε επαγγελματία χρήστη, διανομέα ή σύμβουλο κατά τον χρόνο της εγγραφής. Το εν λόγω ηλεκτρονικό αποδεικτικό περιλαμβάνει καταγραφή της περιόδου ισχύος της εγγραφής στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο.

6.Το πιστοποιητικό κατάρτισης ή η καταχώριση σε κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο ισχύει για 10 έτη στην περίπτωση διανομέα ή επαγγελματία χρήστη και για 5 έτη στην περίπτωση συμβούλου.

7.Με την επιφύλαξη της παραγράφου 6, το πιστοποιητικό κατάρτισης ή η καταχώριση σε κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο πραγματοποιούνται ή ανανεώνονται μόνον εάν ο κάτοχος του πιστοποιητικού ή το πρόσωπο του οποίου το όνομα έχει καταχωριστεί στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο αποδείξει ικανοποιητική ολοκλήρωση της αρχικής και επακόλουθης κατάρτισης ή της εκτεταμένης κατάρτισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) ή γ).

8.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 6, πιστοποιητικό κατάρτισης μπορεί να χορηγηθεί σε πρόσωπο το οποίο μπορεί να αποδείξει προηγούμενη κατάρτιση μέσω επίσημων τίτλων που αποδεικνύουν ότι διαθέτει εκτενέστερες γνώσεις στα θέματα που παρατίθενται στο παράρτημα III από εκείνες που θα αποκτούσε στο πλαίσιο της κατάρτισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

9.Η αρμόδια αρχή που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 ή ο ορισθείς φορέας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ανακαλεί το πιστοποιητικό εκπαίδευσης εάν αυτό εκδόθηκε ή ανανεώθηκε εσφαλμένα ή διορθώνει καταχώριση στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο εάν αυτή εισήχθη εσφαλμένα.

10.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παραρτήματος III, με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις.

Άρθρο 26

Ανεξάρτητο σύστημα παροχής συμβουλών

1.Κάθε κράτος μέλος ορίζει μια αρμόδια αρχή για τη δημιουργία, την εποπτεία και την παρακολούθηση της λειτουργίας ενός συστήματος ανεξάρτητων συμβούλων για επαγγελματίες χρήστες. Το εν λόγω σύστημα μπορεί να χρησιμοποιεί τους αμερόληπτους συμβούλους γεωργικών εκμεταλλεύσεων που αναφέρονται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115, οι οποίοι πρέπει να λαμβάνουν τακτική κατάρτιση και μπορούν να χρηματοδοτούνται βάσει του άρθρου 78 του ίδιου κανονισμού.

2.Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 1 διασφαλίζει ότι κάθε σύμβουλος που είναι καταχωρισμένος στο σύστημα που αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο (στο εξής: ανεξάρτητος σύμβουλος) είναι απαλλαγμένος από οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων και, ειδικότερα, δεν βρίσκεται σε κατάσταση η οποία θα μπορούσε, άμεσα ή έμμεσα, να επηρεάσει την ικανότητά του να εκτελεί τα επαγγελματικά του καθήκοντα με αμερόληπτο τρόπο.

3.Κάθε επαγγελματίας χρήστης συμβουλεύεται ανεξάρτητο σύμβουλο τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο για τους σκοπούς της λήψης των στρατηγικών συμβουλών που αναφέρονται στην παράγραφο 4.

4.Ο σύμβουλος που αναφέρεται στην παράγραφο 3 παρέχει στρατηγικές συμβουλές σχετικά με τα ακόλουθα θέματα:

α)εφαρμογή σχετικών τεχνικών καταπολέμησης για την πρόληψη επιβλαβών οργανισμών·

β)εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας·

γ)τεχνικές γεωργίας ακριβείας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών·

δ)χρήση μη χημικών μεθόδων·

ε)όταν απαιτούνται χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα, μέτρα για την αποτελεσματική ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, ιδίως για τη βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένων των επικονιαστών, από την εν λόγω χρήση, συμπεριλαμβανομένων μέτρων και τεχνικών άμβλυνσης του κινδύνου.

Άρθρο 27

Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση

1.Κάθε κράτος μέλος ορίζει αρμόδια αρχή για την ενημέρωση του κοινού, ιδίως μέσω προγραμμάτων ευαισθητοποίησης, σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

2.Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δημιουργεί δικτυακό τόπο ή τόπους που προορίζονται για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να παρέχονται απευθείας ή με την παροχή συνδέσμων προς σχετικούς δικτυακούς τόπους άλλων εθνικών ή διεθνών φορέων.

3.Οι δικτυακοί τόποι που δημιουργούνται σύμφωνα με την παράγραφο 2 περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα ακόλουθα θέματα:

α)τους δυνητικούς κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από οξείες ή χρόνιες επιπτώσεις που σχετίζονται με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

β)τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να αμβλυνθούν οι δυνητικοί κίνδυνοι που αναφέρονται στο στοιχείο α)·

γ)εναλλακτικές λύσεις αντί των χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

δ)τη διαδικασία για την έγκριση δραστικών ουσιών και την αδειοδότηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

ε)άδειες που χορηγούνται βάσει του άρθρου 18 ή του άρθρου 20·

στ)σύνδεσμο προς τον δικτυακό τόπο που αναφέρεται στο άρθρο 

ζ)τα δικαιώματα τρίτων μερών να ζητήσουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων απευθυνόμενα στη σχετική αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

Άρθρο 28

Πληροφορίες σχετικά με την οξεία και χρόνια δηλητηρίαση

1.Κάθε κράτος μέλος ορίζει αρμόδια αρχή για τη διατήρηση ή τη δημιουργία συστημάτων συλλογής και τήρησης των ακόλουθων πληροφοριών σχετικά με περιστατικά οξείας και χρόνιας δηλητηρίαση που προκύπτουν από την έκθεση ατόμων σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα:

α)ονομασία και αριθμός έγκρισης του φυτοπροστατευτικού προϊόντος και των εμπλεκόμενων στο περιστατικό οξείας δηλητηρίασης ή χρόνιας δηλητηρίασης δραστικών ουσιών·

β)αριθμός των ατόμων που δηλητηριάστηκαν·

γ)συμπτώματα της δηλητηρίασης·

δ)διάρκεια και σοβαρότητα των συμπτωμάτων·

ε)κατά πόσον ένα επιβεβαιωμένο περιστατικό οξείας ή χρόνιας δηλητηρίασης προέκυψε από:

i)ορθή χρήση φυτοπροστατευτικού προϊόντος·

ii)μη ορθή χρήση φυτοπροστατευτικού προϊόντος·

iii)χρήση μη εγκεκριμένου φυτοπροστατευτικού προϊόντος· ή

iv)σκόπιμη κατάποση ή έκθεση.

2.Κάθε κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή πριν από τις 31 Αυγούστου κάθε έτους έκθεση που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)τον αριθμό των περιστατικών οξείας και χρόνιας δηλητηρίασης που οφείλονταν στην έκθεση ατόμων σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος·

β)τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 για κάθε περιστατικό δηλητηρίασης.

3.Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό του μορφότυπου για την υποβολή των πληροφοριών και των δεδομένων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIII

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 29

Ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης

1.Έως τις... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται των 9 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], ο ιδιοκτήτης εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης καταχωρίζει το γεγονός ότι είναι ιδιοκτήτης του εξοπλισμού εφαρμογής στο ηλεκτρονικό μητρώο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33, χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα V, εκτός εάν το κράτος μέλος στο οποίο ο ιδιοκτήτης χρησιμοποιεί τον εξοπλισμό έχει εξαιρέσει τον εν λόγω εξοπλισμό από την επιθεώρηση σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3.

2.Σε περίπτωση πώλησης εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης, ο πωλητής και ο αγοραστής καταχωρίζουν το γεγονός της πώλησης, εντός 30 ημερών από την πώληση, στο ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33, χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα V, εκτός εάν ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης έχει εξαιρεθεί από την επιθεώρηση στο οικείο κράτος μέλος ή στα οικεία κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3. Παρόμοια υποχρέωση καταχώρισης της μεταβίβασης κυριότητας στο ηλεκτρονικό μητρώο ισχύει στην περίπτωση κάθε άλλης αλλαγής ιδιοκτησίας εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που δεν έχει εξαιρεθεί από την επιθεώρηση στο οικείο κράτος μέλος ή στα οικεία κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 3.

3.Εάν διακοπεί η χρήση του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης και δεν πρόκειται να υπάρξει εκ νέου χρήση, ο ιδιοκτήτης του καταχωρίζει, εντός 30 ημερών από τη διακοπή της χρήσης, το γεγονός της διακοπής στο ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33, χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα V.

4.Σε περίπτωση επανεκκίνησης της χρήσης του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης, ο ιδιοκτήτης του καταχωρίζει το γεγονός αυτό, εντός 30 ημερών από την επανεκκίνηση της χρήσης, στο ηλεκτρονικό μητρώο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33, χρησιμοποιώντας το έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα V.

5.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παραρτήματος V, με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις. 

Άρθρο 30

Συλλογή πληροφοριών και έλεγχοι

1.Κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ή περισσότερες αρμόδιες αρχές για:

α)τη δημιουργία και τήρηση κεντρικού ηλεκτρονικού μητρώου για την καταγραφή πληροφοριών σχετικά με το σύνολο του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης στο κράτος μέλος·

β)τη χρήση του κεντρικού ηλεκτρονικού μητρώου για την παραλαβή και την επεξεργασία καταχωρίσεων τρίτων σχετικά με την κυριότητα, τη μεταβίβαση της κυριότητας, την πώληση, τη διακοπή της χρήσης και την επανέναρξη της χρήσης εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης·

γ)επιθεώρηση ή επίβλεψη της επιθεώρησης του εξοπλισμού εφαρμογής σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφοι 1, 2, 3 και 6·

δ)έκδοση ή επίβλεψη της έκδοσης πιστοποιητικών επιθεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 7.

Όταν η ορισθείσα αρμόδια αρχή δεν διενεργεί την επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης, ορίζει έναν ή περισσότερους φορείς για τη διενέργεια αυτών των επιθεωρήσεων.

2.Κάθε κράτος μέλος διενεργεί επίσημους ελέγχους για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης των επιχειρήσεων με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού σχετικά με τον εξοπλισμό εφαρμογής. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα παρακολούθησης για την αποκατάσταση οποιωνδήποτε ειδικών ή συστημικών ελλείψεων εντοπίζονται από τους ελέγχους που διενεργούν οι εμπειρογνώμονες της Επιτροπής σύμφωνα με τις παραγράφους 3 και 4. Παρέχουν την απαιτούμενη συνδρομή ώστε να εξασφαλίζουν ότι οι εμπειρογνώμονες της Επιτροπής διαθέτουν πρόσβαση σε όλες τις εγκαταστάσεις ή τα τμήματα εγκαταστάσεων και τα αγαθά, καθώς και στις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων πληροφορικής, που είναι σχετικές με την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

3.Οι εμπειρογνώμονες της Επιτροπής διενεργούν ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων λογιστικών ελέγχων, σε κάθε κράτος μέλος για την εξακρίβωση της εφαρμογής των κανόνων σχετικά με τον εξοπλισμό εφαρμογής που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι εμπειρογνώμονες μπορούν να διερευνούν και να συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους και τις πρακτικές επιβολής στον τομέα του εξοπλισμού εφαρμογής.

4.Η Επιτροπή:

α)εκπονεί σχέδιο έκθεσης σχετικά με τα πορίσματα των ελέγχων και τις συστάσεις για την αντιμετώπιση των ελλείψεων που διαπιστώνονται από τους εμπειρογνώμονές της κατά τη διάρκεια των εν λόγω ελέγχων·

β)αποστέλλει στα κράτη μέλη στα οποία διενεργήθηκαν οι εν λόγω έλεγχοι ένα αντίγραφο του σχεδίου έκθεσης που αναφέρεται στο στοιχείο α) προς υποβολή παρατηρήσεων·

γ)λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις του κράτους μέλους που αναφέρονται στο στοιχείο β) κατά την εκπόνηση του τελικού σχεδίου σχετικά με τα πορίσματα των ελέγχων που διενεργούν οι εμπειρογνώμονές της στα κράτη μέλη όπως προβλέπεται στο παρόν άρθρο·

δ)δημοσιοποιεί την τελική έκθεση που αναφέρεται στο στοιχείο γ) και τις παρατηρήσεις των κρατών μελών που αναφέρονται στο στοιχείο β).

Άρθρο 31

Επιθεώρηση εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης

1.Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 30 ή ο φορέας που ορίζεται από αυτήν επιθεωρεί τον εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης ανά τριετία, αρχής γενομένης από την ημερομηνία της πρώτης αγοράς. Η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι υπάρχει επαρκές προσωπικό, εξοπλισμός και άλλοι πόροι που απαιτούνται για την επιθεώρηση του συνόλου του εξοπλισμού εφαρμογής που πρέπει να υποβληθεί σε επιθεώρηση, εντός του τριετούς κύκλου.

2.Η επιθεώρηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εξακριβώνει κατά πόσον ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα IV.

3.Η επιθεώρηση διενεργείται σε τοποθεσία όπου μπορεί να αποφευχθεί ο κίνδυνος ρύπανσης και μόλυνσης των υδάτων. Η επίδραση των εξωτερικών συνθηκών στην αναπαραγωγιμότητα των αποτελεσμάτων της επιθεώρησης, όπως οι επιπτώσεις του ανέμου και της βροχής, ελαχιστοποιείται από την αρχή ή τον φορέα που διενεργεί την επιθεώρηση.

4.Όλος ο εξοπλισμός που απαιτείται για την επιθεώρηση και χρησιμοποιείται από τον επιθεωρητή για τη δοκιμή του εξοπλισμού εφαρμογής πρέπει να είναι ακριβής, σε καλή κατάσταση και να ελέγχεται και, εφόσον χρειάζεται, να βαθμονομείται σε τακτά χρονικά διαστήματα.

5.Ο ιδιοκτήτης του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης εξασφαλίζει ότι ο εξοπλισμός εφαρμογής είναι καθαρός και ασφαλής πριν από την έναρξη της επιθεώρησης.

6.Τα αποτελέσματα κάθε επιθεώρησης για την οποία ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης περνά επιτυχώς τη δοκιμή καταχωρίζονται από την αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 30 στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33.

7.Το πιστοποιητικό επιθεώρησης:

α)εκδίδεται από την αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 30 για τον ιδιοκτήτη του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης, εφόσον ο εν λόγω εξοπλισμός πληροί τις απαιτήσεις του παραρτήματος IV· και

β)καταχωρίζεται από την εν λόγω αρμόδια αρχή στο κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 33.

8.Η καταχώριση που αναφέρεται στην παράγραφο 6 ισχύει για τρία έτη, εκτός εάν το κράτος μέλος προβλέπει διαφορετικό διάστημα επιθεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 32.

9.Κάθε κράτος μέλος αναγνωρίζει πιστοποιητικό όπως αναφέρεται στην παράγραφο 7 ή αρχείο που αναφέρεται στην παράγραφο 6 για εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης καταχωρισμένο σε άλλο κράτος μέλος.

10.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παρόντος άρθρου και του παραρτήματος IV, με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις. 

11.Ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που επιθεωρείται σύμφωνα με εναρμονισμένα πρότυπα επιθεώρησης που έχουν εκπονηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 87 τεκμαίρεται ότι συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που παρατίθενται στο παράρτημα IV.

Άρθρο 32

Παρεκκλίσεις των κρατών μελών όσον αφορά την επιθεώρηση εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης

1.Ένα κράτος μέλος μπορεί, μετά τη διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου που αναφέρεται στην παράγραφο 2, να καθορίσει λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις επιθεώρησης και να προβλέψει διαφορετικά χρονικά διαστήματα επιθεώρησης από εκείνα που ορίζονται στο άρθρο 31 για εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αντιπροσωπεύει πολύ μικρή κλίμακα χρήσης, η οποία εκτιμάται με την εκτίμηση κινδύνου που αναφέρεται στην παράγραφο 2 και περιλαμβάνεται στο εθνικό σχέδιο δράσης που αναφέρεται στο άρθρο 8.

Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται στον ακόλουθο εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης:

α)εξοπλισμός ψεκασμού τοποθετημένος σε τρένα ή αεροσκάφη·

β)ψεκαστήρες με οριζόντιο βραχίονα μήκους άνω των 3 m, συμπεριλαμβανομένων ψεκαστήρων που είναι τοποθετημένοι σε εξοπλισμό σποράς πλάτους άνω των 3 m·

γ)ψεκαστήρες με κατακόρυφο βραχίονα ή ψεκαστήρες οπωρώνα με πεπιεσμένο αέρα.

2.Πριν από τον καθορισμό λιγότερο αυστηρών απαιτήσεων επιθεώρησης και διαφορετικών χρονικών διαστημάτων επιθεώρησης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη διενεργούν εκτίμηση κινδύνου σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 30 τηρεί αντίγραφο της εκτίμησης κινδύνου για έλεγχο από την Επιτροπή.

3.Ένα κράτος μέλος μπορεί να εξαιρέσει από την επιθεώρηση που αναφέρεται στο άρθρο 31 εξοπλισμό χειρός ή επινώτιους ψεκαστήρες επαγγελματικής χρήσης, βάσει εκτίμησης κινδύνου σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον, η οποία περιλαμβάνει εκτίμηση της κλίμακας χρήσης. Η αρμόδια αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 30 τηρεί αντίγραφο της εκτίμησης κινδύνου για έλεγχο από την Επιτροπή.

4.Ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που έχει εξαιρεθεί από την επιθεώρηση σύμφωνα με την παράγραφο 3 δεν υπόκειται στην απαίτηση καταχώρισης στο ηλεκτρονικό μητρώο που αναφέρεται στο άρθρο 29 ή στις απαιτήσεις καταχώρισης που αναφέρονται στο άρθρο 33.

Άρθρο 33

Ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης

1.Κάθε αρμόδια αρχή που ορίζεται από κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 30 καταρτίζει και τηρεί κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο για την καταχώριση:

α)πληροφοριών που εισάγονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο β) σημείο i) και το άρθρο 29·

β)επιθεωρήσεων και πιστοποιητικών, όπως ορίζεται στο άρθρο 31 παράγραφοι 6 και 7 στοιχείο β)·

γ)άλλων πληροφοριών, όπως ορίζονται στην παράγραφο 2, σχετικά με εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης στο οικείο κράτος μέλος, ο οποίος δεν έχει εξαιρεθεί από την επιθεώρηση δυνάμει του άρθρου 32 παράγραφος 3.

2.Οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 30 καταγράφουν, κατά τον χρόνο της επιθεώρησης, τις ακόλουθες πληροφορίες:

α)το όνομα του φορέα που διενεργεί τις επιθεωρήσεις·

β)το μοναδικό αναγνωριστικό του εξοπλισμού εφαρμογής, εάν υπάρχει·

γ)την ημερομηνία κατασκευής, εάν είναι διαθέσιμη·

δ)το όνομα και τη διεύθυνση του τρέχοντος ιδιοκτήτη·

ε)σε περίπτωση μεταβίβασης της κυριότητας, την ημερομηνία κάθε μεταβίβασης και το όνομα και τη διεύθυνση των προηγούμενων ιδιοκτητών κατά τα τελευταία πέντε έτη·

στ)το μέγεθος της δεξαμενής·

ζ)το πλάτος του οριζόντιου βραχίονα ψεκασμού, κατά περίπτωση·

η)τους τύπους ακροφυσίου που υπάρχουν στον εξοπλισμό εφαρμογής κατά τη στιγμή της επιθεώρησης·

θ)στην περίπτωση ψεκαστήρων με βραχίονα, η παρουσία ή η απουσία, επί του εξοπλισμού εφαρμογής, ελέγχου τμήματος και/ή ακροφυσίου·

ι)για εξοπλισμό ηλικίας άνω των τριών ετών, την ημερομηνία κάθε επιθεώρησης που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 31·

ια)εάν ο εξοπλισμός εφαρμογής υποβλήθηκε με επιτυχία ή όχι σε κάθε επιθεώρηση που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 31·

ιβ)τους λόγους για τυχόν ανεπιτυχή υποβολή σε επιθεώρηση.

3.Όταν ο εξοπλισμός εφαρμογής δεν φέρει μοναδικό αναγνωριστικό, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β), οι αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 30 παρέχουν μοναδικό αναγνωριστικό.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IX

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΜΕΝΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΟΥ

Άρθρο 34

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των δύο εθνικών και των δύο ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030

1.Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη, έως και το 2030, των δύο ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030 και των δύο εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 καθορίζεται στο παράρτημα I. Η μεθοδολογία αυτή βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία που συλλέγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1185/2009.

2.Χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα I, η Επιτροπή υπολογίζει σε ετήσια βάση και έως και το 2030 τα αποτελέσματα της προόδου προς την επίτευξη των δύο ενωσιακών και των δύο εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 και δημοσιεύει τα αποτελέσματα αυτά στον ιστότοπο που αναφέρεται στο άρθρο 7.

Άρθρο 35

Μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1, 2 και 2α

1.Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της προόδου όσον αφορά τους εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου 1, 2 και 2α, τόσο σε επίπεδο Ένωσης όσο και σε επίπεδο κρατών μελών, καθορίζεται στο παράρτημα VI. Η μεθοδολογία αυτή βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία που συλλέγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1185/2009.

2.Χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα VI, η Επιτροπή υπολογίζει τα αποτελέσματα των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1, 2 και 2α ετησίως σε επίπεδο Ένωσης και δημοσιεύει τα αποτελέσματα του υπολογισμού της στον δικτυακό τόπο που αναφέρεται στο άρθρο 7.

3.Χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία που ορίζεται στο παράρτημα VI, κάθε κράτος μέλος υπολογίζει τα αποτελέσματα των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1, 2 και 2α σε ετήσια βάση σε εθνικό επίπεδο.

4.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 40 για την τροποποίηση του παρόντος άρθρου και του παραρτήματος VI, με σκοπό να λαμβάνεται υπόψη η τεχνική πρόοδος, συμπεριλαμβανομένης της προόδου όσον αφορά τη διαθεσιμότητα των στατιστικών στοιχείων, και οι επιστημονικές και αγρονομικές εξελίξεις. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις μπορούν να τροποποιούν τους υφιστάμενους εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου ή να προβλέπουν νέους εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου, οι οποίοι μπορούν να λαμβάνουν υπόψη την πρόοδο των κρατών μελών προς την επίτευξη του στόχου της διάθεσης του 25 % της χρησιμοποιούμενης γεωργικής τους έκτασης στη βιολογική γεωργία έως το 2030, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο δ).

5.Έως τις... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = πρώτη ημέρα του μήνα μετά την παρέλευση 12 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή ολοκληρώνει την αξιολόγηση των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου 1, 2 και 2α. Η αξιολόγηση αυτή βασίζεται σε επιστημονική έρευνα του Κοινού Κέντρου Ερευνών και σε εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών, επιστημονικών εμπειρογνωμόνων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η αξιολόγηση περιλαμβάνει τις μεθοδολογίες που πρέπει να χρησιμοποιούνται για τη διαμόρφωση νέων και την τροποποίηση υφιστάμενων εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου σύμφωνα με την παράγραφο 4.

6.Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης που προβλέπεται στην παράγραφο 5 και το αργότερο 18 μήνες μετά τη δημοσίευση των στατιστικών σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στη γεωργία για την πρώτη περίοδο αναφοράς, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 του κανονισμού xxx/xxx [να προστεθεί παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη], η Επιτροπή, εάν το κρίνει σκόπιμο, θεσπίζει νέους εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου ή τροποποιεί τους υφιστάμενους βάσει στατιστικών στοιχείων σχετικών με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με την παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 36

Αξιολόγηση από τα κράτη μέλη των υπολογισμών της προόδου και των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου

1.Κάθε κράτος μέλος αξιολογεί τα αποτελέσματα κάθε υπολογισμού α) της προόδου προς την επίτευξη καθενός από τους δύο εθνικούς στόχους μείωσης για το 2030, όπως αναφέρεται στο άρθρο 34, και β) των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου σε επίπεδο κράτους μέλους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 35, κάθε φορά που εκτελούνται οι υπολογισμοί.

2.Στο πλαίσιο των αξιολογήσεων των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου σε επίπεδο κράτους μέλους που αναφέρονται στο άρθρο 35:

α)εντοπίζονται πέντε δραστικές ουσίες που επηρεάζουν περισσότερο το αποτέλεσμα·

β)προσδιορίζονται οι καλλιέργειες ή οι καταστάσεις και οι στοχευόμενοι επιβλαβείς οργανισμοί στους οποίους χρησιμοποιούνται οι δραστικές ουσίες που αναφέρονται στο στοιχείο α)·

γ)προσδιορίζονται οι διαθέσιμες μη χημικές μεθόδους για την καταπολέμηση αυτών των επιβλαβών οργανισμών·

δ)συνοψίζονται τα μέτρα που λήφθηκαν για τη μείωση της χρήσης και του κινδύνου των δραστικών ουσιών που αναφέρονται στο στοιχείο α) και τυχόν εμπόδια στην εφαρμογή εναλλακτικών μέσων ελέγχου επιβλαβών οργανισμών.

3.Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τα αποτελέσματα των υπολογισμών των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου σε επίπεδο κρατών μελών, όπως ορίζεται στο παράρτημα VI, και των συναφών αξιολογήσεων που διενεργούνται σύμφωνα με το παρόν άρθρο, και δημοσιεύουν τις πληροφορίες αυτές και άλλους εθνικούς δείκτες ή ποσοτικοποιημένους στόχους που αναφέρονται στην παράγραφο 4 στους ιστοτόπους που αναφέρονται στο άρθρο 27 παράγραφος 2.

4.Πέραν των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου που ορίζονται στο παράρτημα VI και των δεδομένων που προσδιορίζονται στο παράρτημα II, τα κράτη μέλη μπορούν επιπλέον να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τους υφιστάμενους ή να καταρτίσουν πρόσθετους εθνικούς δείκτες ή ποσοτικοποιημένους στόχους, καθώς και άλλα δεδομένα που συλλέγονται σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων μελλοντικών στοιχείων σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τα οποία σχετίζονται με τους δείκτες και τους στόχους που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ X

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 37

Πληροφορίες σχετικά με τις ορισθείσες αρμόδιες αρχές

Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται έξι μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], κάθε κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τις αρμόδιες αρχές που έχουν οριστεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

Άρθρο 38

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι επιβαλλόμενες κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τους εν λόγω κανόνες και τα εν λόγω μέτρα στην Επιτροπή αμελλητί και την ενημερώνουν αμελλητί σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή τους.

Άρθρο 39

Τέλη και επιβαρύνσεις

Τα κράτη μέλη μπορούν να ανακτούν τα έξοδα που σχετίζονται με την εκπλήρωση των υποχρεώσεών που υπέχουν δυνάμει του παρόντος κανονισμού μέσω τελών ή επιβαρύνσεων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ XI

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Άρθρο 40

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.Η προβλεπόμενη στο άρθρο 10 παράγραφος 6, στο άρθρο 13 παράγραφος 9, στο άρθρο 21 παράγραφος 3, στο άρθρο 25 παράγραφος 10, στο άρθρο 29 παράγραφος 5, στο άρθρο 31 παράγραφος 10 και στο άρθρο 35 παράγραφος 4 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα.

3.Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 6, στο άρθρο 13 παράγραφος 9, στο άρθρο 21 παράγραφος 3, στο άρθρο 25 παράγραφος 10, στο άρθρο 29 παράγραφος 5, στο άρθρο 31 παράγραφος 10 και στο άρθρο 35 παράγραφος 4 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 6, του άρθρου 13 παράγραφος 9, του άρθρου 21 παράγραφος 3, του άρθρου 25 παράγραφος 10, του άρθρου 29 παράγραφος 5, του άρθρου 31 παράγραφος 10, και του άρθρου 35 παράγραφος 4 τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 41

Διαδικασία επιτροπής

1.Η Επιτροπή επικουρείται από τη μόνιμη επιτροπή φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, που συστάθηκε με το άρθρο 58 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 88 . Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.Οσάκις γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

3.Εάν η επιτροπή δεν διατυπώσει γνώμη, η Επιτροπή δεν εκδίδει το σχέδιο εκτελεστικής πράξης, και εφαρμόζεται το άρθρο 5 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ XII

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 42

Αξιολόγηση της Επιτροπής

1.Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = τέσσερα έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού με βάση τα ακόλουθα:

α)τις τάσεις όσον αφορά την πρόοδο και άλλα ποσοτικά στοιχεία που παρέχονται στις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2·

β)την ανάλυση των ετήσιων τάσεων και των στοιχείων που δημοσιεύει η Επιτροπή ανά διετία σύμφωνα με το άρθρο 11·

γ)την έκθεση σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις προόδου και εφαρμογής που έχει υποβάλει προηγουμένως η Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 7·

δ)κάθε άλλη πληροφορία αναγκαία για την προετοιμασία της αξιολόγησης.

Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες για την κατάρτιση της εν λόγω αξιολόγησης.

2.Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τα κύρια πορίσματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών.

Άρθρο 43

Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 τροποποιείται ως εξής:

1)στο άρθρο 31 παράγραφος 5 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, όταν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου* 89+ επιβάλλονται απαιτήσεις στους γεωργούς, η στήριξη μπορεί να χορηγείται για τη συμμόρφωση με τις εν λόγω απαιτήσεις για μέγιστη περίοδο που λήγει τη μεταγενέστερη από τις δύο ημερομηνίες —... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ημερομηνία = 5 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] ή 5 έτη από την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται δεσμευτικές για την εκμετάλλευση.

*Κανονισμός (ΕΕ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου... σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 (ΕΕ...).»·

2)στο άρθρο 70 παράγραφος 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, όταν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ).../... 90++ επιβάλλονται απαιτήσεις στους δικαιούχους, η στήριξη μπορεί να χορηγείται για τη συμμόρφωση με τις εν λόγω απαιτήσεις για μέγιστη περίοδο που λήγει τη μεταγενέστερη από τις δύο ημερομηνίες —... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ημερομηνία = 5 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] ή 5 έτη από την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται δεσμευτικές για την εκμετάλλευση.»·

3)στο άρθρο 73 παράγραφος 5 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, όταν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ).../... επιβάλλονται απαιτήσεις στους γεωργούς, η στήριξη μπορεί να χορηγείται για τη συμμόρφωση με τις εν λόγω απαιτήσεις για μέγιστη περίοδο που λήγει τη μεταγενέστερη από τις δύο ημερομηνίες —... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ημερομηνία = 5 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] ή 5 έτη από την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται δεσμευτικές για την εκμετάλλευση. ».

Άρθρο 44

Κατάργηση της οδηγίας 2009/128/ΕΚ

1.Η οδηγία 2009/128/ΕΚ καταργείται.

2.Οι αναφορές στην οδηγία 2009/128/ΕΚ νοούνται ως αναφορές στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος VII.

Άρθρο 45

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται … μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Ωστόσο, το άρθρο 21 εφαρμόζεται από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = τρία έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο    Για το Συμβούλιο

Η Πρόεδρος    Ο Πρόεδρος

(1)        Ο νομικός ορισμός των γεωργικών φαρμάκων στο άρθρο 3 σημείο 10 της οδηγίας για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων περιλαμβάνει τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και τα βιοκτόνα, αλλά δεδομένου ότι το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για την ορθολογική χρήση δεν επεκτάθηκε ποτέ ώστε να καλύπτει τα βιοκτόνα, η παρούσα πρόταση περιορίζεται μόνο στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα.
(2)    Οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 71).
(3)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων» [COM(2006) 373 final], έγγραφο 52006DC0372, www.eur-lex.europa.eu .
(4)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, « Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» [COM(2020) 381 final].
(5)    Στο πλαίσιο της επιτυχημένης πρωτοβουλίας « Η απαγόρευση του glyphosate και η προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντος από τα τοξικά φυτοφάρμακα » η Επιτροπή κλήθηκε, στο πλαίσιο του τρίτου της στόχου, «να καθορίσει υποχρεωτικούς στόχους για τη μείωση της χρήσης των φυτοφαρμάκων σε επίπεδο ΕΕ, με προοπτική την επίτευξη ενός μέλλοντος χωρίς φυτοφάρμακα». Στην απάντησή της, που εκδόθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2017 , η Επιτροπή δήλωσε ότι θα επαναξιολογήσει την ανάγκη καθορισμού υποχρεωτικών στόχων σε επίπεδο ΕΕ για τα φυτοφάρμακα. Η πρωτοβουλία  «Σώστε τις μέλισσες και τους αγρότες! Ας οδεύσουμε προς μια γεωργία φιλική προς τις μέλισσες για ένα υγιές περιβάλλον» καλεί την Επιτροπή να προτείνει νομικές πράξεις για τη σταδιακή κατάργηση των συνθετικών φυτοφαρμάκων έως το 2035, την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και τη στήριξη των γεωργών στο στάδιο της μετάβασης· η πρωτοβουλία συγκέντρωσε πάνω από 1 εκατομμύριο δηλώσεις υποστήριξης έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021, οι οποίες επί του παρόντος ελέγχονται από τις αρχές των κρατών μελών.
(6)    Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, Έκθεση επί του τελικού αποτελέσματος, Μάιος 2022, πρόταση 1, σ. 43. Η Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης πραγματοποιήθηκε από τον Απρίλιο του 2021 μέχρι τον Μάιο του 2022. Ήταν μια μοναδική άσκηση της διαβουλευτικής δημοκρατίας με πρωτοβουλία των πολιτών σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, με τη συμμετοχή χιλιάδων Ευρωπαίων πολιτών, καθώς και πολιτικών παραγόντων, κοινωνικών εταίρων, εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών και βασικών ενδιαφερόμενων φορέων.
(7)    Όπ.π.., πρόταση 2, σ. 44, και πρόταση 30, σ 72.
(8)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» [COM(2019) 640 final], EUR-Lex - 52019DC0640 - EL - EUR-Lex (europa.eu)
(9)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, « Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» [COM(2020) 381 final].
(10)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, « Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 – Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας » [COM(2020) 380 final].
(11)        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών « Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους», COM(2021) 400 final.
(12)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, « Στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος με ορίζοντα το 2030 – Αποκομίζοντας τα οφέλη του υγιούς εδάφους για τους ανθρώπους, τα τρόφιμα, τη φύση και το κλίμα» [COM(2021) 699 final].
(13)     Πρωτοβουλία της ΕΕ για τους επικονιαστές — Περιβάλλον — Ευρωπαϊκή Επιτροπή (europa.eu) .
(14)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών « Στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων Για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες» [COM(2020) 667 final].
(15)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2021-2027 Ασφάλεια και υγεία στην εργασία σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο εργασίας» [COM(2021) 323 final].
(16)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).
(17)     EU nature restoration targets (europa.eu) (Στόχοι της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης) .
(18)     EU Pollinators Initiative - Environment - European Commission (europa.eu) (Πρωτοβουλία της ΕΕ για τους επικονιαστές - Περιβάλλον - Ευρωπαϊκή Επιτροπή .
(19)     Οδηγία 2013/39/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Αυγούστου 2013, για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/60/ΕΚ και 2008/105/ΕΚ όσον αφορά τις ουσίες προτεραιότητας στον τομέα της πολιτικής των υδάτων .
(20)     Οδηγία 2008/105/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίουω2008 , σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων καθώς και σχετικά με την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 82/176/ΕΟΚ, 83/513/ΕΟΚ, 84/156/ΕΟΚ, 84/491/ΕΟΚ και 86/280/ΕΟΚ και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 84).
(21)    Οδηγία (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L 435 της 23.12.2020, σ. 1).
(22)     Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).
(23)    Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (ΕΕ 183 της 29.6.1989, σ.  1).
(24)    Οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφαλείας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες (ΕΕ 131 της 5.5.1998, σ. 11).
(25)    Οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία (έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου) (ΕΕ 158 της 30.4.2004, σ. 50).
(26)    Οδηγία 2009/104/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 260 της 3.10.2009, σ. 5).
(27)    Οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία (τρίτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σ. 18).
(28)    Πρόταση για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη αειφόρου χρήσης των φυτοφαρμάκων [COM(2006) 373 final , σ. 8].
(29)     Ειδική έκθεση 05/2020: Ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων : περιορισμένη η πρόοδος όσον αφορά τη μέτρηση και τη μείωση των κινδύνων (europa.eu) .
(30)     Evaluation and Impact Assessment (Αξιολόγηση και εκτίμηση επιπτώσεων) (europa.eu) .
(31)     Φυτοφάρμακα — βιώσιμη χρήση (επικαιροποιημένοι κανόνες της ΕΕ) (europa.eu) .
(32)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13).
(33)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (ΕΕ 243 της 9.7.2021, σ. 1).
(34)    ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 389.
(35)    ΕΕ C της , σ. .
(36)    ΕΕ C […] της […], σ. […].
(37)    Οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 71).
(38)    [Να εισαχθεί παραπομπή.]
(39)    Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών και την πρόοδο της εφαρμογής της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων [COM(2017) 587 final].
(40)    Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πείρα που απέκτησαν τα κράτη μέλη από την υλοποίηση των εθνικών στόχων που προβλέπονται στα εθνικά σχέδια δράσης τους και την πρόοδο εφαρμογής της οδηγίας 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων [COM(2020) 204 final].
(41)    P8_TA(2019)0082, 12 Φεβρουαρίου 2019.
(42)    P9_TA(2021)0425, 20 Οκτωβρίου 2021.
(43)    Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Οδηγία 2009/128/ΕΚ σχετικά με την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων — Ευρωπαϊκή αξιολόγηση εφαρμογής, Οκτώβριος 2018.
(44)    Ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων: περιορισμένη η πρόοδος όσον αφορά τη μέτρηση και τη μείωση των κινδύνων, ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, ISBN:978-92-847-4206-6, Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2020.
(45)    Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, Αξιολόγηση της οδηγίας για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων (ενημερωτική έκθεση), που εκδόθηκε στις 27 Απριλίου 2021.
(46)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων (ΕΕ L 167 της 27.6.2012, σ. 1).
(47)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία [COM(2019) 640 final].
(48)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων [COM(2020) 381 final].
(49)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 – Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας [COM(2020) 380 final].
(50)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους [COM(2021) 400 final].
(51)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).
(52)    Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής, της 25ης Μαΐου 2011, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον κατάλογο των εγκεκριμένων δραστικών ουσιών (ΕΕ 153 της 11.6.2011, σ. 1).
(53)    Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του άρθρου 80 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και τον καθορισμό καταλόγου υποψηφίων προς υποκατάσταση (ΕΕ L 67 της 12.3.2015, σ. 18).
(54)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2021-2027 Ασφάλεια και υγεία στην εργασία σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο εργασίας» [COM(2021) 323 final].
(55)    Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης, Έκθεση επί του τελικού αποτελέσματος, Μάιος 2022, προτάσεις 1 και 2, σ. 43-44.
(56)    Βρυξέλλες, 19 Οκτωβρίου 2020, 12099/20.
(57)    Απόφαση (ΕΕ) 2021/1102 του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2021 με την οποία ζητείται από την Επιτροπή να υποβάλει μελέτη σχετικά με την κατάσταση και τις επιλογές της Ένωσης όσον αφορά την εισαγωγή, την αξιολόγηση, την παραγωγή, την εμπορία και τη χρήση των παραγόντων βιολογικού ελέγχου ασπόνδυλων στο έδαφος της Ένωσης, και πρόταση, εφόσον κριθεί σκόπιμο βάσει των αποτελεσμάτων της μελέτης (ΕΕ L 238 της 6.7.2021, σ. 81).
(58)    Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (ΕΕ L 197 της 21.7.2001, σ. 30).
(59)    Οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7).
(60)    Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7).
(61)    Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).
(62)    Οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 1991, για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης (ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σ. 1).
(63)    Οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1).
(64)    Οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τη μείωση των εθνικών εκπομπών ορισμένων ατμοσφαιρικών ρύπων, την τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2001/81/ΕΚ (ΕΕ L 344 της 17.12.2016, σ. 1).
(65)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό    Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).
(66)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164). 
(67)    Οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7).
(68)    Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7).
(69)    Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (ΕΕ 183 της 29.6.1989, σ. 1).
(70)    Οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία (τρίτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σ. 18).
(71)    Οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφαλείας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλομένους σε χημικούς παράγοντες (14η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11).
(72)    Οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία (έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου) (ΕΕ 158 της 30.4.2004, σ. 50).
(73)    Οδηγία 2009/104/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 260 της 3.10.2009, σ. 5).
(74)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (ΕΕ 324 της 10.12.2009, σ. 1).
(75)    Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (ΕΕ) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 95 της 7.4.2017, σ. 1).
(76)    ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.
(77)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).
(78)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435, 06.12.2021, σ. 1).
(79)    Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1337/2011 (ΕΕ L 200 της 7.8.2018, σ. 1).
(80)    Βλ. μετατροπή της ονοματολογίας κάλυψης γης του CORINE στο σύστημα ταξινόμησης κάλυψης γης ( https://land.copernicus.eu/user-corner/technical-library/corine-land-cover-nomenclature-guidelines/html ) και ευρετήριο κάλυψης γης CORINE (CLC) ( Κάλυψη γης CORINE — Υπηρεσία Copernicus για την παρακολούθηση της ξηράς ).
(81)    Οδηγία (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης (ΕΕ L 435 της 23.12.2020, σ. 1).
(82)    Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ (ΕΕ L 317 της 23.11.2016, σ. 4).
(83)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών (ΕΕ L 317 της 4.11.2014, σ. 35).
(84)    Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων [COM(2020) 381 final].
(85)    Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (ΕΕ L 197 της 21.7.2001, σ. 30).
(86)    Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).
(87)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση (ΕΕ L 316 της 14.11.2012, σ. 12).
(88)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).
(89) +    ΕΕ: Να προστεθεί στο κείμενο ο αριθμός του κανονισμού που περιλαμβάνεται στο έγγραφο … και να προστεθούν στην υποσημείωση ο αριθμός, η ημερομηνία και η παραπομπή στην Επίσημη Εφημερίδα.
(90) ++    ΕΕ: Να προστεθεί στο κείμενο ο αριθμός του κανονισμού που περιλαμβάνεται στο έγγραφο…

Βρυξέλλες, 22.6.2022

COM(2022) 305 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

της πρότασης

κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

σχετικά με την ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115

{SEC(2022) 257 final} - {SWD(2022) 169 final} - {SWD(2022) 170 final} - {SWD(2022) 171 final}


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
που αναφέρεται στο άρθρο 4

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΠΙΤΕΥΞΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΕΝΩΣΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΥΟ ΕΘΝΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2030

Ο παρών κανονισμός είναι το μέσο που χρησιμοποιείται για την επίτευξη των στόχων μείωσης των φυτοφαρμάκων που περιλαμβάνονται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», απαιτώντας από κάθε κράτος μέλος να συμβάλει στην επίτευξη έως το 2030 μείωσης κατά 50 % σε επίπεδο Ένωσης τόσο της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων όσο και του κινδύνου από αυτά («ενωσιακός στόχος μείωσης 1 για το 2030») και της χρήσης πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων («ενωσιακός στόχος μείωσης 2 για το 2030»). Ο παρών κανονισμός ρυθμίζει επίσης τη συνεισφορά κάθε κράτους μέλους στους εν λόγω στόχους της Ένωσης. Η συνεισφορά κάθε κράτους μέλους, υπό τη μορφή εθνικού στόχου, στον ενωσιακό στόχο μείωσης 1 για το 2030 αναφέρεται ως «εθνικός στόχος μείωσης 1 για το 2030», ενώ η συνεισφορά ενός κράτους μέλους στον ενωσιακό στόχο μείωσης 2 για το 2030 αναφέρεται ως «εθνικός στόχος μείωσης 2 για το 2030». Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων παρατίθεται κατωτέρω:

ΤΜΗΜΑ 1

Εθνικός στόχος μείωσης 1 για το 2030: μεθοδολογία για την εκτίμηση της προόδου προς τη μείωση της χρήσης χημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων και του κινδύνου από αυτά

1.Η μεθοδολογία βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις ποσότητες των χημικών δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, στοιχεία που παρέχονται στην Επιτροπή (Eurostat) σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1 .

2.Οι ακόλουθοι γενικοί κανόνες εφαρμόζονται για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 1:

α)η πρόοδος υπολογίζεται με βάση την κατηγοριοποίηση των χημικών δραστικών ουσιών στις 4 ομάδες του πίνακα του παρόντος παραρτήματος·

β)οι χημικές δραστικές ουσίες της ομάδας 1 είναι εκείνες που παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής 2 ·

γ)οι χημικές δραστικές ουσίες της ομάδας 2 είναι εκείνες που παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

δ)οι χημικές δραστικές ουσίες της ομάδας 3 είναι χημικές δραστικές ουσίες που έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 ή παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408·

ε)οι χημικές δραστικές ουσίες της ομάδας 4 είναι εκείνες που δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

στ)εφαρμόζονται οι συντελεστές στάθμισης της σειράς iii) του πίνακα του παρόντος παραρτήματος.

3.Η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 1 υπολογίζεται με τον πολλαπλασιασμό των ετήσιων ποσοτήτων των δραστικών ουσιών στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά για κάθε ομάδα του πίνακα του παρόντος παραρτήματος επί τον σχετικό συντελεστή στάθμισης επικινδυνότητας που καθορίζεται στη σειρά iii), ενώ ακολουθεί η συγκεντρωτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων αυτών των υπολογισμών.

Πίνακας

Κατηγοριοποίηση των δραστικών ουσιών και των συντελεστών στάθμισης επικινδυνότητας για τον υπολογισμό της προόδου προς την επίτευξη του εθνικού στόχου μείωσης 1 για το 2030

Σειρά

Ομάδες

1

2

3

4

i)

Χημικές δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του άρθρου 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και οι οποίες παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι οποίες δεν εμπίπτουν σε άλλες κατηγορίες και παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Χημικές δραστικές ουσίες που έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 ή παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408.

Χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

ii)

Συντελεστές στάθμισης επικινδυνότητας που εφαρμόζονται στις ποσότητες των χημικών δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε προϊόντα που έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

iii)

1

8

16

64

4.Ως βάση αναφοράς για τον στόχο μείωσης 1 ορίζεται το 100 και ισούται με το μέσο αποτέλεσμα του παραπάνω υπολογισμού για την περίοδο 2015-2017.

5.Η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 1 εκφράζεται σε σχέση με τη βάση αναφοράς.

6.Η Επιτροπή υπολογίζει την πρόοδο προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 1 σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 1.

ΤΜΗΜΑ 2

Εθνικός στόχος μείωσης 2: μεθοδολογία για την εκτίμηση της προόδου προς τη μείωση της χρήσης πιο επικίνδυνων φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.Η μεθοδολογία βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, στοιχεία που παρέχονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009.

2.Η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου 2 υπολογίζεται με την άθροιση των ετήσιων ποσοτήτων χημικών δραστικών ουσιών που περιέχονται σε πιο επικίνδυνα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά κάθε χρόνο.

3.Ως βάση αναφοράς για τον στόχο μείωσης 2 ορίζεται το 100 και ισούται με το μέσο αποτέλεσμα του παραπάνω υπολογισμού για την περίοδο 2015-2017.

4.Η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 2 εκφράζεται σε σχέση με τη βάση αναφοράς.

5.Η Επιτροπή υπολογίζει την πρόοδο προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 2 σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται η πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου μείωσης 2.

ΤΜΗΜΑ 3

Ενωσιακοί στόχοι μείωσης

1.Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό των τάσεων προς την επίτευξη των δύο ενωσιακών στόχων μείωσης για το 2030 είναι η ίδια με τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των τάσεων σε εθνικό επίπεδο, όπως καθορίζεται στα τμήματα 1 και 2.

2.Η τάση σε εθνικό επίπεδο υπολογίζεται με τη χρήση εθνικών στατιστικών στοιχείων για τις ποσότητες των χημικών δραστικών ουσιών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 3 του παρόντος κανονισμού, που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, στοιχεία που παρέχονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το παράρτημα I («Στατιστικές σχετικά με τη διάθεση των γεωργικών φαρμάκων στην αγορά») του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009.

3.Η τάση σε επίπεδο Ένωσης υπολογίζεται με τη χρήση εθνικών στατιστικών στοιχείων για τις ποσότητες των χημικών δραστικών ουσιών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 3 του παρόντος κανονισμού, που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, στοιχεία που παρέχονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το παράρτημα I («Στατιστικές σχετικά με τη διάθεση των γεωργικών φαρμάκων στην αγορά») του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΑΡΕΧΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΕΤΗΣΙΕΣ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΩΣ ΤΙΣ 31 ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ ΚΑΘΕ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟΥ ΕΤΟΥΣ

Μέρος 1: Ετήσιες τάσεις προόδου προς την επίτευξη των εθνικών στόχων μείωσης για το 2030

1.Τάσεις στην πρόοδο ενός κράτους μέλους προς την επίτευξη των δύο εθνικών στόχων μείωσης για το 2030 που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο α)·

2.Όλοι οι άλλοι εθνικοί ενδεικτικοί στόχοι που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο α), στο άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο α) και στο άρθρο 9 παράγραφος 4.

Μέρος 2: Όλα τα άλλα στοιχεία σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και το επίπεδο συμμόρφωσης με αυτόν

Χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων:

1.το ποσοστό των επαγγελματιών χρηστών που ελέγχονται για την εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας·

2.το ποσοστό των επαγγελματιών χρηστών που δεν συμμορφώνονται με την υποχρέωση τήρησης ηλεκτρονικών αρχείων σχετικά με την εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας·

3.το ποσοστό των επαγγελματιών χρηστών που δεν συμμορφώθηκαν με την υποχρέωση τήρησης, σε ηλεκτρονική μορφή, στοιχείων σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων·

4.ο αριθμός αδειών για εναέρια εφαρμογή, η περίοδος ισχύος της άδειας, καθώς και το μέγεθος και η θέση των σχετικών περιοχών, και οι λόγοι για τη χορηγηθείσα άδεια·

5.το ποσοστό των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεων και άλλων εκτάσεων που καλύπτονται από άδειες για εναέρια εφαρμογή·

6.τον αριθμό των αδειών για χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ευαίσθητες περιοχές·

7.το ποσοστό των χρησιμοποιούμενων γεωργικών εκτάσεων και άλλων εκτάσεων που καλύπτονται από άδειες για χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε ευαίσθητες περιοχές·

8.τις εκτιμώμενες ποσότητες παράνομων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που χρησιμοποιήθηκαν και τις ποσότητες παράνομων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που εντοπίστηκαν·

9.κατά πόσον τα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει παρεκκλίσεις που επιτρέπουν

α)διαφορετικές απαιτήσεις επιθεώρησης για εξοπλισμό εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που αντιστοιχεί σε πολύ χαμηλό εύρος χρήσης, ή

β)εξαιρέσεις από την επιθεώρηση για τον φορητό εξοπλισμό εφαρμογής ή τους επινώτιους ψεκαστήρες, για επαγγελματική χρήση.

Συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες κατάρτισης.

10.το ποσοστό των επαγγελματιών χρηστών, συμβούλων και διανομέων που έχουν λάβει κατάρτιση στα θέματα που παρατίθενται στο παράρτημα III και διαθέτουν πιστοποιητικό κατάρτισης σύμφωνα με το άρθρο 25 ή που διαθέτουν αποδεικτικό καταχώρισης σε κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 5, κατανεμημένο ανά επαγγελματίες χρήστες, συμβούλους και διανομείς·

11.το ποσοστό των επαγγελματιών χρηστών που δεν συμμορφώνονται με την υποχρέωση να χρησιμοποιούν ανεξάρτητες συμβουλευτικές υπηρεσίες τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο.

Εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης:

12.το εκτιμώμενο ποσοστό του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που έχει καταχωριστεί στο ηλεκτρονικό μητρώο εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης·

13.το ποσοστό του καταχωρισμένου εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που πρέπει να υποβληθεί σε επιθεώρηση και έχει υποβληθεί σε επιθεώρηση·

14.το ποσοστό, κατά τον χρόνο της επιθεώρησης, του εξοπλισμού εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης που διαθέτει διατάξεις άμβλυνσης του κινδύνου.

Περαιτέρω μέτρα των κρατών μελών για την εφαρμογή ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας:

15.το ποσοστό της χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης σε κάθε κράτος μέλος που καλύπτεται από ειδικούς ανά καλλιέργεια κανόνες οι οποίοι έχουν καταστεί νομικά δεσμευτικοί βάσει της εθνικής νομοθεσίας.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 25

1.Όλη η σχετική νομοθεσία που διέπει τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και τη χρήση τους και τους κινδύνους που συνδέονται με αυτά, και ιδίως ο παρών κανονισμός. Ενδεικτικά, η ακόλουθη νομοθεσία είναι συναφής:

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 5

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 6

Κανονισμός ΕΚ αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 7

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 9

Οδηγία 2006/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 10

Οδηγία 2009/127/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 11

Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 12

Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου 13

Οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου 14  

Οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου 15  

Οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 16

Οδηγία 2009/104/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 17

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 18

Οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 19

2.Η ύπαρξη και οι κίνδυνοι παράνομων και παραποιημένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων, οι μέθοδοι εντοπισμού τους και οι κυρώσεις που συνδέονται με την πώληση ή τη χρήση παράνομων φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

3.Η επικινδυνότητα και οι κίνδυνοι που συνδέονται με τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, καθώς και ο τρόπος εντοπισμού και ελέγχου τους, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων θεμάτων:

α)κίνδυνοι για την ανθρώπινη υγεία·

β)συμπτώματα δηλητηρίασης από φυτοπροστατευτικά προϊόντα και κατάλληλα μέτρα πρώτων βοηθειών σε περίπτωση τέτοιας δηλητηρίασης·

γ)κίνδυνοι για τα φυτά και τα έντομα που δεν αποτελούν στόχο, την άγρια πανίδα και χλωρίδα, τη βιοποικιλότητα και για το περιβάλλον γενικότερα.

4.Στρατηγικές και τεχνικές ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, στρατηγικές και τεχνικές ολοκληρωμένης διαχείρισης καλλιεργειών, αρχές βιολογικής γεωργίας, βιολογικές μέθοδοι ελέγχου επιβλαβών οργανισμών, μέθοδοι ελέγχου επιβλαβών οργανισμών, υποχρέωση εφαρμογής ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, όπως ορίζεται στα άρθρα 12 και 13 του παρόντος κανονισμού, και υποχρέωση καταχώρισης αρχείων στο ηλεκτρονικό μητρώο για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως ορίζεται στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού.

5.Όταν απαιτούνται φυτοπροστατευτικά προϊόντα, τρόπος επιλογής των φυτοπροστατευτικών προϊόντων με τις λιγότερες παρενέργειες στην υγεία του ανθρώπου, στους οργανισμούς που δεν αποτελούν στόχο και στο περιβάλλον μεταξύ όλων των εγκεκριμένων προϊόντων για ένα δεδομένο πρόβλημα επιβλαβών οργανισμών, σε μια δεδομένη κατάσταση.

6.Μέτρα ελαχιστοποίησης των κινδύνων για τον άνθρωπο, τους οργανισμούς που δεν αποτελούν στόχο και για το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων των εξής:

α)ασφαλείς εργασιακές πρακτικές για την αποθήκευση, τον χειρισμό και την ανάμειξη φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

β)ασφαλείς εργασιακές πρακτικές για τη διάθεση κενών συσκευασιών, άλλων μολυσμένων υλικών και της περίσσειας φυτοπροστατευτικών προϊόντων (συμπεριλαμβανομένου του ψεκαστικού διαλύματος), σε συμπυκνωμένη ή αραιωμένη μορφή·

γ)συνιστώμενος τρόπος ελέγχου της έκθεσης του χειριστή (συμπεριλαμβανομένων των μέσων ατομικής προστασίας)·

δ)πληροφορίες σχετικά με τη σωστή και ασφαλή διάθεση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που δεν είναι πλέον αδειοδοτημένα και όταν έχει λήξει η περίοδος χάριτος για τη χρήση τους σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 ή το άρθρο 46 του κανονισμού 1107/2009.

7.Διαδικασίες προετοιμασίας του εξοπλισμού εφαρμογής για χρήση, συμπεριλαμβανομένης της βαθμονόμησής του, με ελάχιστους κινδύνους για τον χρήστη, άλλα άτομα, ζωικά και φυτικά είδη που δεν αποτελούν στόχο, καθώς και για τη βιοποικιλότητα και το περιβάλλον, περιλαμβανομένων των υδάτινων πόρων.

8.Πρακτική κατάρτιση σχετικά με τη χρήση του εξοπλισμού εφαρμογής και τη συντήρησή του, καθώς και σχετικά με τα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών τεχνικών ψεκασμού, τη χρήση νέας τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών γεωργίας ακριβείας, καθώς και του τεχνικού ελέγχου των χρησιμοποιούμενων ψεκαστήρων και των τρόπων βελτίωσης της ποιότητας του ψεκασμού. Σε αυτό το θέμα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στα ακροφύσια μείωσης της μετατόπισης του ψεκαστικού νέφους και στις συστάσεις των κατασκευαστών σχετικά με τις βέλτιστες συνθήκες χρήσης τους. Ειδικοί κίνδυνοι που συνδέονται με τη χρήση φορητού εξοπλισμού εφαρμογής ή επινώτιων ψεκαστήρων, καθώς και τα σχετικά μέτρα διαχείρισης κινδύνων. Η πρακτική κατάρτιση καλύπτει επίσης τους συγκεκριμένους κινδύνους που συνδέονται με τη σπορά σπόρων στους οποίους έχουν χρησιμοποιηθεί φυτοπροστατευτικά προϊόντα.

9.Μέτρα έκτακτης ανάγκης για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των υδάτινων πόρων, σε περίπτωση τυχαίας διαρροής, μόλυνσης και ακραίων καιρικών φαινομένων που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν κίνδυνο απόπλυσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων.

10.Ειδική μέριμνα σε ευαίσθητες περιοχές όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 15 του παρόντος κανονισμού και σε περιοχές προστασίας που καθορίζονται βάσει των άρθρων 6 και 7 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ και ευαισθητοποίηση σχετικά με τη μόλυνση που προκαλείται από συγκεκριμένα φυτοπροστατευτικά προϊόντα στην αντίστοιχη περιοχή.

11.Δομές παροχής παρακολούθησης της υγείας και πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη, στις οποίες μπορούν να αναφέρονται πληροφορίες σχετικά με περιστατικά οξείας και χρόνιας δηλητηρίασης.

12.Τήρηση αρχείου πώλησης, αγοράς και χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία.

13.Τρόποι ελαχιστοποίησης ή εξάλειψης των εφαρμογών ορισμένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που ταξινομούνται ως «επιβλαβή για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις», «πολύ τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» ή «τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 στην επιφάνεια ή κατά μήκος οδών, σιδηροδρομικών γραμμών, πολύ διαπερατών επιφανειών ή άλλων υποδομών που βρίσκονται κοντά σε επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα, καθώς και στην επιφάνεια σφραγισμένων εδαφών όπου υπάρχει μεγάλος κίνδυνος απορροής στα επιφανειακά ύδατα ή στο αποχετευτικό σύστημα.

14.Την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και των αποθεμάτων πόσιμου νερού από τις επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, μεταξύ άλλων σε σχέση με τα ακόλουθα θέματα:

α)τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με τους περιορισμούς που αναφέρονται στην ετικέτα σύμφωνα με το άρθρο 31 σημείο 4 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δίνοντας προτεραιότητα σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που δεν ταξινομούνται ως «(άκρως) ανθεκτικά», «(άκρως) βιοσυσσωρεύσιμα»,

«πολύ τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις», «τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» ή «επιβλαβή για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 20 ή που περιέχουν ουσίες προτεραιότητας που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που εγκρίθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 16 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ, η οποία εφαρμόζεται μέσω των οδηγιών 2008/105/ΕΚ και 2013/39/ΕΕ, ή φυτοφάρμακα που έχουν προσδιοριστεί ως ειδικοί ρύποι λεκάνης απορροής ποταμού σύμφωνα με το παράρτημα V σημείο 1.2.6 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ, ιδίως εκείνα που επηρεάζουν το νερό που χρησιμοποιείται για την άντληση πόσιμου νερού σύμφωνα με το άρθρο 7 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ και την οδηγία (ΕΕ) 2020/2184·

β)την πιθανή επικινδυνότητα και τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον από τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και μεθόδους ελαχιστοποίησης των εκπομπών στο περιβάλλον και της επαγγελματικής έκθεσης σε πιο επικίνδυνα φυτοπροστατευτικά προϊόντα·

γ)τη χρήση τεχνολογίας μείωσης της μετατόπισης του ψεκαστικού νέφους σε όλες τις γεωργικές καλλιέργειες·

δ)τη χρήση άλλων μέτρων άμβλυνσης που ελαχιστοποιούν τον κίνδυνο ρύπανσης εκτός του χώρου που προκαλείται από τη μετακίνηση του ψεκαστικού νέφους, επιφανειακή και υπόγεια απορροή, συμπεριλαμβανομένων ιδίως υποχρεωτικών ζωνών προστασίας παρακείμενων σε επιφανειακά ύδατα και υπόγεια ύδατα και υδροφόρους ορίζοντες·

ε)τρόπους συμμόρφωσης προς τους περιορισμούς που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για την ελαχιστοποίηση ή αντικατάσταση των χρήσεων ορισμένων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που ταξινομούνται ως «επιβλαβή για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις», «πολύ τοξικά για την υδρόβια ζωή με μακροχρόνιες επιπτώσεις» ή «τοξικά για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 στην επιφάνεια ή κατά μήκος οδών, σιδηροδρομικών γραμμών, πολύ διαπερατών επιφανειών ή άλλων υποδομών που βρίσκονται κοντά σε επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα, καθώς και στην επιφάνεια σφραγισμένων εδαφών όπου υπάρχει μεγάλος κίνδυνος απορροής στα επιφανειακά ύδατα ή στο αποχετευτικό σύστημα.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ

Η επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής για επαγγελματική χρήση καλύπτει όλες τις παραμέτρους που είναι σημαντικές για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας και προστασίας της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος. Η πλήρης αποτελεσματικότητα και ασφάλεια της εργασίας εφαρμογής εξασφαλίζεται με την ορθή λειτουργία όλων των συστημάτων ή συσκευών του εξοπλισμού προκειμένου να διασφαλίζεται η υλοποίηση των στόχων που ακολουθούν.

Ο εξοπλισμός εφαρμογής επαγγελματικής χρήσης λειτουργεί αξιόπιστα και χρησιμοποιείται μόνο σύμφωνα με το εγχειρίδιο χρήσης του για τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται, διασφαλίζοντας ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα μπορούν να εφαρμόζονται με ακρίβεια σύμφωνα με την ορθή γεωργική πρακτική (ΟΓΠ), όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 21 .

Ο εξοπλισμός βρίσκεται σε τέτοια κατάσταση ώστε να πληρώνεται και να εκκενώνεται ακίνδυνα, εύκολα και πλήρως και να αποτρέπεται η διαρροή είτε ψεκαστικού διαλύματος είτε συμπυκνωμένου προϊόντος. Επιτρέπει εύκολο και σχολαστικό καθαρισμό. Επιτρέπει την ασφαλή λειτουργία και η λειτουργία του μπορεί να διακοπεί άμεσα από τη θέση του χειριστή. Η πραγματοποίηση των αναγκαίων προσαρμογών είναι απλή. Οι προσαρμογές αυτές είναι ακριβείς και μπορούν να επαναληφθούν.

Κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης ελέγχεται η συμμόρφωση με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

1.Ασφάλεια

Ο εξοπλισμός είναι καθαρός και ασφαλής πριν από την έναρξη της επιθεώρησης. Ελέγχονται τα ακόλουθα στοιχεία:

ο προφυλακτήρας του κινητήριου άξονα λήψης ισχύος και όλοι οι προστατευτικοί μηχανισμοί για τη λήψη ισχύος και άλλα περιστρεφόμενα στοιχεία του συστήματος μετάδοσης της κίνησης,

διαρροή από το υδραυλικό σύστημα και γενική κατάσταση υδραυλικών κυλίνδρων και σωλήνων,

ασφάλεια και λειτουργία όλων των ηλεκτρικών μερών, συμπεριλαμβανομένων των σωληνοειδών διακοπτών,

λειτουργία των βαλβίδων ασφαλείας,

κατάσταση των δομικών μερών, του πλαισίου και των βραχιόνων / συγκρατητήρων ακροφυσίων,

κλείδωμα πτυσσόμενων μερών, και

στην περίπτωση εξοπλισμού που χρησιμοποιεί ρεύμα αέρα, οι προφυλακτήρες και η κατάσταση του ανεμιστήρα, συμπεριλαμβανομένης της φυσικής κατάστασης της μονάδας φυσητήρα, του ανεμιστήρα και των περιβλημάτων.

2.Διαρροή

Τόσο σε συνθήκες στάσης όσο και σε συνθήκες λειτουργίας δεν πρέπει να υπάρχει διαρροή ή στάλαξη από οποιοδήποτε τμήμα του εξοπλισμού. Μετά τη διακοπή λειτουργίας του εξοπλισμού δεν πρέπει να υπάρχει στάλαξη ή ακούσια εφαρμογή. Όσον αφορά τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή υγρών προϊόντων, δεν πρέπει να υπάρχουν διαρροές από σωληνώσεις ή εύκαμπτους σωλήνες όταν λειτουργούν υπό τη μέγιστη πίεση που μπορεί να επιτευχθεί στο σύστημα και δεν έχει εφαρμοστεί υγρό απευθείας στον ίδιο τον ψεκαστήρα.

3.Αντλία (για εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή υγρών προϊόντων)

Η δυναμικότητα της αντλίας πρέπει να είναι προσαρμοσμένη στις ανάγκες του εξοπλισμού εφαρμογής, η δε αντλία λειτουργεί σωστά, ώστε να εξασφαλίζει σταθερή και αξιόπιστη παροχή εφαρμογής.

4.Ανάδευση ή ανάμιξη (για εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή υγρών προϊόντων)

Οι συσκευές ανάδευσης ή ανάμιξης να εξασφαλίζουν την πρέπουσα ανατάραξη, ώστε να επιτυγχάνεται ομοιόμορφη συγκέντρωση σε ολόκληρο τον όγκο του υγρού ψεκαστικού διαλύματος που περιέχεται στο βυτίο.

5.Βυτίο ψεκασμού / χοάνη

Τα βυτία ψεκασμού και οι χοάνες, καθώς και οι δείκτες επιπέδου πλήρωσης, τα συστήματα πλήρωσης, τα φίλτρα, τα συστήματα εκκένωσης και έκπλυσης και τα συστήματα ανάμειξης πρέπει να λειτουργούν έτσι ώστε να περιορίζονται στο ελάχιστο η τυχαία διαφυγή, η ανομοιογενής κατανομή της συγκέντρωσης, η έκθεση του χειριστή και η ποσότητα περιεχομένου που παραμένει εντός του βυτίου.

6.Συστήματα μετρήσεων, ελέγχου και ρυθμίσεων

Όλα τα συστήματα μέτρησης, εκκίνησης και διακοπής και ρύθμισης της πίεσης ή της ταχύτητας ροής έχουν την κατάλληλη ρύθμιση και λειτουργούν σωστά. Ο χειρισμός των μηχανισμών που πρόκειται να τεθούν σε λειτουργία κατά την εφαρμογή μπορεί να γίνεται από τη θέση του χειριστή, τα απαραίτητα όργανα για τον έλεγχο της λειτουργίας είναι παρόντα και ακριβή και οι οθόνες των οργάνων είναι αναγνώσιμες από τη θέση του χειριστή. Για τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή υγρών προϊόντων, τα συστήματα ρύθμισης της πίεσης πρέπει να διατηρούν σταθερή ενεργό πίεση σε σταθερό αριθμό περιστροφών της αντλίας, ώστε να εξασφαλίζεται σταθερή παροχή εφαρμογής. Πρόσθετος εξοπλισμός για τη δοσολογία ή την έγχυση φυτοπροστατευτικών προϊόντων πρέπει να λειτουργεί με ακρίβεια και ορθότητα.

7.Σωληνώσεις και εύκαμπτοι σωλήνες

Οι σωληνώσεις και οι εύκαμπτοι σωλήνες πρέπει να βρίσκονται στην πρέπουσα κατάσταση λειτουργίας για να αποτρέπεται η διατάραξη της ροής του προϊόντος ή η τυχαία διαφυγή σε περίπτωση αστοχίας. Οι σωληνώσεις και οι εύκαμπτοι σωλήνες δεν πρέπει να είναι κεκαμμένοι, υπερβολικά φθαρμένοι ή σε θέση που να επιτρέπει την επιμήκυνση.

8.Φιλτράρισμα (για εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την εφαρμογή υγρών προϊόντων)

Για να αποφεύγονται η ανατάραξη και η ανομοιογένεια της ροής ψεκασμού, πρέπει να υπάρχουν φίλτρα τα οποία βρίσκονται σε καλή κατάσταση, το δε μέγεθος των βροχίδων του πλέγματός τους πρέπει να αντιστοιχεί στο μέγεθος των ακροφυσίων που φέρει ο ψεκαστήρας. Εφόσον υπάρχει, το σύστημα ένδειξης της απόφραξης φίλτρου πρέπει να λειτουργεί σωστά.

9.Βραχίονας ψεκασμού (για εξοπλισμό εφαρμογής φυτοπροστατευτικών προϊόντων με τη βοήθεια οριζόντια ή κάθετα τοποθετημένου βραχίονα που βρίσκεται σε μικρή απόσταση από την καλλιέργεια ή το υλικό που πρέπει να ψεκαστεί)

Ο βραχίονας βρίσκεται σε καλή κατάσταση και έχει σταθερότητα προς όλες τις κατευθύνσεις. Τα συστήματα στερέωσης και ρύθμισης, καθώς και οι μηχανισμοί απόσβεσης των ακούσιων κινήσεων και αντιστάθμισης των κλίσεων του εδάφους λειτουργούν σωστά.

10.Ακροφύσια (για εξοπλισμό κατανομής υγρών προϊόντων) / Στόμια (για στερεά προϊόντα)

Τα ακροφύσια και τα στόμια λειτουργούν σωστά. Ο ρυθμός ροής κάθε επιμέρους ακροφυσίου και στομίου δεν πρέπει να αποκλίνει σημαντικά από τα δεδομένα των πινάκων ρυθμού ροής που παρέχει ο κατασκευαστής.

11.Κατανομή

Κατά περίπτωση, η διαμήκης, η εγκάρσια και η κατακόρυφη (στις περιπτώσεις εφαρμογής σε κατακόρυφες καλλιέργειες) κατανομή του προϊόντος στην έκταση-στόχο είναι ομοιογενής.

12.Ανεμιστήρας (για εξοπλισμό κατανομής φυτοπροστατευτικά προϊόντα με τη βοήθεια ρεύματος αέρα)

Ο ανεμιστήρας βρίσκεται σε καλή κατάσταση και εξασφαλίζει σταθερό και αξιόπιστο ρεύμα αέρα.

13.Καθαρισμός

Εάν υπάρχουν, τα συστήματα έκπλυσης/καθαρισμού για τους κενωθέντες περιέκτες, π.χ. προσαρμοσμένα σε χοάνες επαγωγής του εξοπλισμού εφαρμογής, λειτουργούν αξιόπιστα. Επιπλέον, εφόσον υπάρχουν, οι συσκευές καθαρισμού βυτίων, οι συσκευές εξωτερικού καθαρισμού, οι συσκευές καθαρισμού των επαγωγικών δοχείων και οι συσκευές για τον εσωτερικό καθαρισμό ολόκληρου του εξοπλισμού εφαρμογής πρέπει να λειτουργούν σωστά.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

ENTΥΠΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ

Λόγος κοινοποίησης (Επιλέξτε)

Νέος εξοπλισμός ή πρώτη καταχώριση χρησιμοποιημένου εξοπλισμού

Διακοπή χρήσης

Αλλαγή ιδιοκτησίας

Επανέναρξη της χρήσης

Τρέχων ιδιοκτήτης

Όνομα:

Μοναδικός προσωπικός/εταιρικός αναγνωριστικός κωδικός:
(Αριθμός φορολογικού μητρώου)

Διεύθυνση 1:

Διεύθυνση 2:

Επάγγελμα:
(Γεωργός, αρχιτέκτονας τοπίου, ανάδοχος, άλλο προσδιορίστε)

Διεύθυνση 3:

Διεύθυνση 4:

Χώρα:

Προηγούμενος ιδιοκτήτης, κατά περίπτωση

Όνομα:

Διεύθυνση 1:

Διεύθυνση 2:

Διεύθυνση 3:

Διεύθυνση 4:

Χώρα:

Τύπος εξοπλισμού εφαρμογής φυτοφαρμάκων (επιλέξτε το καταλληλότερο)

Ψεκαστήρας με βραχίονα

Εξοπλισμός εφαρμογής φυτοπροστατευτικών προϊόντων που παράγει σταγονίδια και χρησιμοποιεί ανεμιστήρα για τη διανομή των σταγονιδίων κατακόρυφα και πλάγια

Θερμικός ψεκαστήρας (ψυχρό και θερμό)

Μηχανή επεξεργασίας σπόρων

Μηχανή απόθεσης κόκκων

Συσκευή παραγωγής ατμών

Κατακόρυφος ψεκαστήρας

Αεροσκάφος (με πτέρυγες)

Αεροσκάφος (στροφέας)

Μη επανδρωμένο αεροσκάφος (π.χ. δρόνος)

Εξοπλισμός εφαρμογής χειρός

Άλλο

Διευκρινίστε:

Υποβοηθείται ο εξοπλισμός με ρεύμα αέρος;

Ο εξοπλισμός φέρει ακροφύσιο που ελέγχεται από GPS ή δεν λειτουργεί το τμήμα;

Εξοπλισμός εφαρμογής φυτοφαρμάκων

Μάρκα:

Μοντέλο:

Αριθμός πλαισίου:

Χωρητικότητα βυτίου/δοχείου:

Έτος κατασκευής:

Πλάτος λειτουργίας:

Άλλες πληροφορίες:

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
κατά το άρθρο 35

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΜΕΝΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΟΥ ΣΕ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΚΑΙ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

ΤΜΗΜΑ 1

Εναρμονισμένοι δείκτες κινδύνου

Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εναρμονισμένων δεικτών κινδύνου τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο παρατίθεται στα τμήματα 2 έως 4 του παρόντος παραρτήματος. Παρότι η μεθοδολογία τόσο για τους ενωσιακούς όσο και για τους εθνικούς δείκτες είναι η ίδια, η πρώτη βασίζεται σε στατιστικές σε επίπεδο Ένωσης, ενώ η δεύτερη βασίζεται σε εθνικές στατιστικές. Οι δείκτες αυτοί υπολογίζονται ετησίως.

ΤΜΗΜΑ 2

Εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 1: βάσει επικινδυνότητας ο οποίος βασίζεται στις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

1.Ο εν λόγω δείκτης βασίζεται σε στατιστικά στοιχεία για τις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, στοιχεία που παρέχονται στην Επιτροπή (Eurostat) δυνάμει του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1185/2009. Τα δεδομένα αυτά κατατάσσονται σε 4 ομάδες.

2.Οι ακόλουθοι γενικοί κανόνες εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 1:

α)ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 1 υπολογίζεται με βάση την κατηγοριοποίηση όλων των δραστικών ουσιών στις 4 ομάδες του πίνακα 1·

β)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 1 είναι εκείνες που παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

γ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 2 είναι εκείνες που παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

δ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 3 είναι χημικές δραστικές ουσίες που έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση ουσίες σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011, ή περιλαμβάνονται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408·

ε)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 4 είναι εκείνες που δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

στ)εφαρμόζονται οι συντελεστές στάθμισης της σειράς iii) του πίνακα 1.

3.Ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 1 υπολογίζεται με τον πολλαπλασιασμό των ετήσιων ποσοτήτων των δραστικών ουσιών σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά για κάθε ομάδα του πίνακα 1 επί τον σχετικό συντελεστή στάθμισης επικινδυνότητας που καθορίζεται στη σειρά iii), ενώ ακολουθεί η συγκεντρωτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων αυτών των υπολογισμών.

Πίνακας 1

Κατηγοριοποίηση δραστικών ουσιών και συντελεστών στάθμισης επικινδυνότητας με σκοπό τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 1

Σειρά

Ομάδες

1

2

3

4

i)

Δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του άρθρου 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και οι οποίες παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι οποίες δεν εμπίπτουν σε άλλες κατηγορίες και παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 ή οι οποίες παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408.

Δραστικές ουσίες οι οποίες δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

ii)

Συντελεστές στάθμισης επικινδυνότητας που εφαρμόζονται στις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε προϊόντα που έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

iii)

1

8

16

64

4.Ως βάση αναφοράς για τον εναρμονισμένο δείκτη κινδύνου 1 ορίζεται το 100 και ισούται με το μέσο αποτέλεσμα του παραπάνω υπολογισμού για την περίοδο 2011-2013.

5.Το αποτέλεσμα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 1 εκφράζεται σε σχέση με τη βάση αναφοράς.

6.Η Επιτροπή υπολογίζει και δημοσιεύει τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 1 σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 1.

7.Τα κράτη μέλη υπολογίζουν και δημοσιεύουν τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 1 σε εθνικό επίπεδο σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 1.

ΤΜΗΜΑ 3

Εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2: Ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου ο οποίος βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται δυνάμει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

1.Ο εν λόγω δείκτης βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα σύμφωνα με το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, όπως αυτές κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού. Τα δεδομένα αυτά κατατάσσονται σε 4 ομάδες.

2.Οι ακόλουθοι γενικοί κανόνες εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2:

α)ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2 βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται βάσει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και υπολογίζεται με βάση την κατηγοριοποίηση των δραστικών ουσιών στις 4 ομάδες του πίνακα 2 του παρόντος τμήματος·

β)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 1 είναι εκείνες που παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

γ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 2 είναι εκείνες που παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

δ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 3 είναι χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση ουσίες σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011, ή οι οποίες παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408·

ε)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 4 είναι εκείνες που δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

στ)εφαρμόζονται οι συντελεστές στάθμισης της σειράς iii) του πίνακα 2 του παρόντος τμήματος.

3.Ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2 υπολογίζεται με τον πολλαπλασιασμό του αριθμού των αδειών που χορηγούνται για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά δυνάμει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για κάθε ομάδα του πίνακα 2 επί τον σχετικό συντελεστή στάθμισης επικινδυνότητας που καθορίζεται στη σειρά iii), ενώ ακολουθεί η συγκεντρωτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων αυτών των υπολογισμών.

Πίνακας 2

Κατηγοριοποίηση δραστικών ουσιών και συντελεστών στάθμισης επικινδυνότητας με σκοπό τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2

Σειρά

Ομάδες

1

2

3

4

i)

Δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του άρθρου 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και οι οποίες παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι οποίες δεν εμπίπτουν σε άλλες κατηγορίες και παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 ή οι οποίες παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408.

Δραστικές ουσίες οι οποίες δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

ii)

Συντελεστές στάθμισης επικινδυνότητας που εφαρμόζονται στις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε προϊόντα που έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

iii)

1

8

16

64

4.Ως βάση αναφοράς για τον εναρμονισμένο δείκτη κινδύνου 2 ορίζεται το 100 και ισούται με το μέσο αποτέλεσμα του παραπάνω υπολογισμού για την περίοδο 2011-2013.

5.Το αποτέλεσμα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2 εκφράζεται σε σχέση με τη βάση αναφοράς.

6.Η Επιτροπή υπολογίζει και δημοσιεύει τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2 σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2.

7.Τα κράτη μέλη υπολογίζουν και δημοσιεύουν τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2 σε εθνικό επίπεδο σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού για κάθε ημερολογιακό έτος και το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2.

8.Με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2027, η μεθοδολογία του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2 αντικαθίσταται από τη μεθοδολογία του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α που αναφέρεται στο τμήμα 4 του παρόντος παραρτήματος.

ΤΜΗΜΑ 4

Εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α: Ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου ο οποίος βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται δυνάμει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και στις εκτάσεις στις οποίες εφαρμόζονται φυτοπροστατευτικά προϊόντα βάσει αυτών των αδειών

1.Ο εν λόγω δείκτης βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα σύμφωνα με το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και στην έκταση των περιοχών στις οποίες εφαρμόζονται φυτοπροστατευτικά προϊόντα βάσει αυτών των αδειών, όπως κοινοποιούνται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 53 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.

2.Οι ακόλουθοι γενικοί κανόνες εφαρμόζονται για τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α:

α)ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α βασίζεται στον αριθμό των αδειών που χορηγούνται δυνάμει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και στην έκταση των περιοχών στις οποίες εφαρμόζονται φυτοπροστατευτικά προϊόντα βάσει αυτών των αδειών. Υπολογίζεται με βάση την κατηγοριοποίηση των δραστικών ουσιών στις 4 ομάδες του πίνακα 3 του παρόντος τμήματος·

β)οι εκτάσεις στις οποίες εφαρμόζονται φυτοπροστατευτικά προϊόντα είναι σε εκτάρια·

γ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 1 είναι εκείνες που παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

δ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 2 είναι εκείνες που παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

ε)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 3 είναι χημικές δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση ουσίες σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και παρατίθενται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011, ή οι οποίες παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408·

στ)οι δραστικές ουσίες της ομάδας 4 είναι εκείνες που δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011·

ζ)εφαρμόζονται οι συντελεστές στάθμισης της σειράς iii) του πίνακα 3 του παρόντος τμήματος.

3.Ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α υπολογίζεται με πολλαπλασιασμό του αριθμού των αδειών που χορηγούνται για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά δυνάμει του άρθρου 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για κάθε ομάδα του πίνακα 3 επί τον σχετικό συντελεστή στάθμισης επικινδυνότητας που καθορίζεται στη σειρά iii), και επί την έκταση στην οποία εφαρμόζονται φυτοπροστατευτικά προϊόντα βάσει αυτών των αδειών, ενώ ακολουθεί η συγκεντρωτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων αυτών των υπολογισμών.

Πίνακας 3

Κατηγοριοποίηση δραστικών ουσιών και συντελεστών στάθμισης επικινδυνότητας με σκοπό τον υπολογισμό του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α

Σειρά

Ομάδες

1

2

3

4

i)

Δραστικές ουσίες χαμηλού κινδύνου οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του άρθρου 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και οι οποίες παρατίθενται στο μέρος Δ του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Δραστικές ουσίες οι οποίες έχουν εγκριθεί ή θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι οποίες δεν εμπίπτουν σε άλλες κατηγορίες και παρατίθενται στα μέρη Α και Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Χημικές δραστικές ουσίες που έχουν εγκριθεί ως υποψήφιες για υποκατάσταση ουσίες σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και απαριθμούνται στο μέρος Ε του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011, ή που απαριθμούνται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/408.

Δραστικές ουσίες οι οποίες δεν έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και, ως εκ τούτου, δεν παρατίθενται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

ii)

Συντελεστές στάθμισης επικινδυνότητας που εφαρμόζονται στις ποσότητες των δραστικών ουσιών που διατίθενται στην αγορά σε προϊόντα που έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009

iii)

1

8

16

64

4.Ως βάση αναφοράς για τον εναρμονισμένο δείκτη κινδύνου 2α ορίζεται το 100 και ισούται με το μέσο αποτέλεσμα του παραπάνω υπολογισμού για την περίοδο 2022-2024.

5.Το αποτέλεσμα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α εκφράζεται σε σχέση με τη βάση αναφοράς.

6.Η Επιτροπή υπολογίζει και δημοσιεύει τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού. Αυτό γίνεται για πρώτη φορά το 2027 με τη χρήση δεδομένων από τα ημερολογιακά έτη 2022 έως 2025, και στη συνέχεια για κάθε ημερολογιακό έτος, το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α.

7.Τα κράτη μέλη υπολογίζουν και δημοσιεύουν τα αποτελέσματα του εναρμονισμένου δείκτη κινδύνου 2α σε εθνικό επίπεδο σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού. Αυτό γίνεται για πρώτη φορά το 2027 με τη χρήση δεδομένων από τα ημερολογιακά έτη 2022 έως 2025, και στη συνέχεια για κάθε ημερολογιακό έτος, το αργότερο 20 μήνες μετά το τέλος του έτους για το οποίο υπολογίζεται ο εναρμονισμένος δείκτης κινδύνου 2α.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 43 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2

Οδηγία 2009/128/ΕΚ

Παρών κανονισμός

Άρθρο 1

Άρθρο 1

Άρθρο 2

Άρθρο 2

Άρθρο 3

Άρθρο 3

Άρθρο 4

Άρθρα 8 έως 9

Άρθρο 5

Άρθρο 17 παράγραφος 1, άρθρα 23 και 25

Άρθρο 6

Άρθρο 24

Άρθρο 7

Άρθρο 27

Άρθρο 8

Άρθρο 17 παράγραφοι 3 έως 5 και άρθρα 29 έως 33

Άρθρο 9

Άρθρα 20 έως 21

Άρθρο 10

Άρθρο 11

Άρθρο 19

Άρθρο 12

Άρθρο 18

Άρθρο 13

Άρθρο 22

Άρθρο 14

Άρθρα 12 έως 16

Άρθρο 15

Άρθρα 35 και 36

Άρθρο 16

Άρθρο 11 παράγραφος 7, άρθρο 15 παράγραφος 13 και άρθρο 42 παράγραφος 2

Άρθρο 17

Άρθρο 38

Άρθρο 18

Άρθρο 19

Άρθρο 39

Άρθρο 20

Άρθρο 31 παράγραφος 11

Άρθρο 21

Άρθρο 41

Άρθρο 22

Άρθρο 23

Άρθρο 24

Άρθρο 44

Άρθρο 25

Παράρτημα I

Παράρτημα III

Παράρτημα II

Παράρτημα IV

Παράρτημα III

Παράρτημα IV

Παράρτημα VI

(1)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 1).
(2)    Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής, της 25ης Μαΐου 2011, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον κατάλογο των εγκεκριμένων δραστικών ουσιών (ΕΕ L 153 της 11.6.2011, σ. 1).
(3)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).
(4)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).
(5)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων (ΕΕ L 167 της 27.6.2012, σ. 1).
(6)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 1).
(7)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).
(8)    Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (ΕΕ) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 95 της 7.4.2017, σ. 1).
(9)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).
(10)    Οδηγία 2006/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2006, σχετικά με τα μηχανήματα και την τροποποίηση της οδηγίας 95/16/ΕΚ (ΕΕ L 157 της 9.6.2006, σ. 24).
(11)    Οδηγία 2009/127/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009 , για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/42/ΕΚ σχετικά με τα μηχανήματα για την εφαρμογή φυτοφαρμάκων (ΕΕ L 310 της 25.11.2009, σ. 29).
(12)    Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).
(13)    Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (ΕΕ L 183 της 29.6.1989, σ. 1).
(14)    Οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία (τρίτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σ. 18).
(15)    Οδηγία 98/24/ΕΚ του Συμβουλίου, της 7ης Απριλίου 1998, για την προστασία της υγείας και ασφαλείας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες (ΕΕ L 131 της 5.5.1998, σ. 11).
(16)    Οδηγία 2004/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους ή μεταλλαξιογόνους παράγοντες κατά την εργασία (ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 50).
(17)    Οδηγία 2009/104/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) (ΕΕ L 260 της 3.10.2009, σ. 5).
(18)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).
(19)    Οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ΕΕ L 260 της 30.9.2008, σ. 13).
(20)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).
(21)    Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).