ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 26.2.2018
COM(2018) 79 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
όσον αφορά την ανάθεση εξουσιών που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, στο άρθρο 15 παράγραφοι 2, 3, 6 και 7 και στο άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική
1. Εισαγωγή
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 1 , όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2092 2 («κανονισμός ΚΑλΠ») καλύπτει α) τη διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων και τη διαχείριση της αλιείας και των στόλων που εκμεταλλεύονται τους εν λόγω πόρους και β) όσον αφορά μέτρα για τις αγορές και οικονομικά μέτρα για τη στήριξη της εφαρμογής της ΚΑλΠ: τους βιολογικούς πόρους γλυκών υδάτων, την υδατοκαλλιέργεια, καθώς και τη μεταποίηση και εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.
Για τους σκοπούς της επίτευξης των στόχων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, και ιδίως για τη διασφάλιση ότι οι δραστηριότητες αλιείας και υδατοκαλλιέργειας είναι μακροπρόθεσμα περιβαλλοντικά και κοινωνικοοικονομικά βιώσιμες, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανατίθεται στην Επιτροπή όσον αφορά τη λήψη μέτρων διατήρησης που συνοδεύουν ορισμένες περιβαλλοντικές υποχρεώσεις των κρατών μελών, την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης και τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των γνωμοδοτικών συμβουλίων, τις οργανώσεις των ενδιαφερομένων που συγκροτήθηκαν για να υποβάλουν στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη συστάσεις και πληροφορίες για ζητήματα που σχετίζονται με τη διαχείριση της αλιείας καθώς και τις κοινωνικοοικονομικές πτυχές και τις πτυχές που άπτονται της διατήρησης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.
Το άρθρο 46 του κανονισμού ΚΑλΠ ορίζει τους όρους στους οποίους υπόκειται η εξουσία της Επιτροπής να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
2. Νομική βάση
Η υποβολή της παρούσας έκθεσης απαιτείται βάσει του άρθρου 46 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ. Σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη, η προβλεπόμενη στο άρθρο 11 παράγραφος 2, στο άρθρο 15 παράγραφοι 2, 3, 6 και 7 και στο άρθρο 45 παράγραφος 4 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την 29η Δεκεμβρίου 2013. Η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Η ανατεθείσες εξουσίες παρατείνονται αυτόματα για πενταετείς περιόδους, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 46 του κανονισμού ΚΑλΠ.
Ο κανονισμός ΚΑλΠ εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις όσον αφορά:
α) μέτρα διατήρησης απαραίτητα για τη συμμόρφωση με ορισμένες υποχρεώσεις που ορίζει η ενωσιακή περιβαλλοντική νομοθεσία (άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ)·
β) την εφαρμογή των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης στο δίκαιο της Ένωσης, μεταξύ άλλων κυρίως των παρεκκλίσεων από την υποχρέωση εκφόρτωσης (άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ)·
γ) την επέκταση της εφαρμογής της υποχρέωσης εκφόρτωσης σε άλλα είδη εκτός αυτών που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 1, όταν υποβάλλεται κοινή σύσταση για τον σκοπό αυτό στην Επιτροπή (άρθρο 15 παράγραφος 3 του κανονισμού ΚΑλΠ)·
δ) τη θέσπιση ειδικών προσωρινών σχεδίων απορρίψεων που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, εξαιρέσεις περί του ελαχίστου και εξαιρέσεις για είδη με υψηλά ποσοστά επιβίωσης από την υποχρέωση εκφόρτωσης για προσωρινή περίοδο τριών ετών το πολύ, η οποία μπορεί να ανανεωθεί για περαιτέρω συνολική περίοδο τριών ετών, εάν δεν θεσπιστεί πολυετές σχέδιο ή σχέδιο διαχείρισης για τον εν λόγω τύπο αλιείας (άρθρο 15 παράγραφος 6 του κανονισμού ΚΑλΠ)·
ε) τον καθορισμό εξαιρέσεων περί του ελαχίστου («de minimis») από την υποχρέωση εκφόρτωσης που δεν υπερβαίνουν το 5 % των συνολικών ετήσιων αλιευμάτων όλων των ειδών για τα οποία ισχύει υποχρέωση εκφόρτωσης σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1, όταν δεν έχουν εκδοθεί μέτρα για τον σκοπό αυτό, είτε με πολυετές σχέδιο είτε με ειδικό σχέδιο απορρίψεων (άρθρο 15 παράγραφος 7 του κανονισμού ΚΑλΠ)· και
στ) τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των γνωμοδοτικών συμβουλίων (άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού ΚΑλΠ).
Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις με παρόμοιο περιεχόμενο που εκδίδονται βάσει κανονισμών εκτός του κανονισμού ΚΑλΠ δεν καλύπτονται από την παρούσα έκθεση. Αυτό ισχύει, ιδίως, για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που περιέχουν μέτρα για την υλοποίηση της υποχρέωσης εκφόρτωσης που θεσπίζεται βάσει του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 (το «πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική») 3 . Η Επιτροπή θα εκπονήσει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της εκχωρούνται από το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται σε αυτό.
3. Άσκηση της ανάθεσης εξουσιών
3.1. Διαδικαστικές πτυχές
Η άσκηση των εξουσιών που ανατέθηκαν στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 και το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 6 του κανονισμού ΚΑλΠ υπόκειται στην περιφερειοποίηση: τα κράτη μέλη που έχουν άμεσο διαχειριστικό συμφέρον το οποίο θίγεται από τα εν λόγω μέτρα δύνανται να συμφωνήσουν να υποβάλουν κοινές συστάσεις για την επίτευξη των στόχων των σχετικών μέτρων διατήρησης της Ένωσης ή του ειδικού σχεδίου απορρίψεων. Κατά την εκπόνηση κοινών συστάσεων για κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις της Επιτροπής στο πλαίσιο της περιφερειοποίησης, τα κράτη μέλη πρέπει να συμβουλευτούν τα αρμόδια γνωμοδοτικά συμβούλια. Εάν τα κράτη μέλη δεν μπορούν να συμφωνήσουν όσον αφορά τις κοινές συστάσεις ή εάν οι κοινές συστάσεις δεν θεωρούνται συμβατές με τους σκοπούς και τους ποσοτικοποιημένους στόχους των εν λόγω μέτρων διατήρησης, η Επιτροπή δεν μπορεί να ασκήσει τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί, αλλά μπορεί να υποβάλει πρόταση για κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με τη Συνθήκη.
Τα σχέδια των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 2 και του άρθρου 15 παράγραφοι 3, 6 και 7 του κανονισμού ΚΑλΠ έχουν υποβληθεί στην επιστημονική, τεχνική και οικονομική επιτροπή αλιείας (ΕΤΟΕΑ) που συστάθηκε με την απόφαση 2005/629/ΕΚ της Επιτροπής 4 για να ληφθούν υπόψη οι βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις.
Τα σχέδια των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των γνωμοδοτικών συμβουλίων υποβλήθηκαν σε όλα τα γνωμοδοτικά συμβούλια που λειτουργούσαν τη στιγμή εκείνη προκειμένου να διατυπώσουν τη γνώμη τους. Τα εν λόγω σχέδια συζητήθηκαν επίσης κατά τις τακτικές συνεδριάσεις συντονισμού που πραγματοποιεί η Επιτροπή με όλα τα γνωμοδοτικά συμβούλια (συντονιστικές συνεδριάσεις των ΓΣ).
Τέλος, τα σχέδια των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων με βάση τις εξουσιοδοτήσεις που περιλαμβάνονται στον κανονισμό ΚΑλΠ υποβλήθηκαν στην ομάδα εμπειρογνωμόνων για την Αλιεία και την Υδατοκαλλιέργεια, ώστε να εξασφαλιστεί κατάλληλη διαβούλευση εμπειρογνωμόνων για την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλείται συστηματικά να συμμετέχει στις συνεδριάσεις της εν λόγω ομάδας εμπειρογνωμόνων, ωστόσο η συμμετοχή του ήταν μέχρι τώρα περιορισμένη. Τα έγγραφα σχετικά με τις εν λόγω διαβουλεύσεις διαβιβάστηκαν ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως προβλέπεται στην κοινή αντίληψη για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Μετά την έκδοση, όλες οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις κοινοποιήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Μέχρι σήμερα, για καμία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που έχει εκδοθεί από την Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού ΚΑλΠ δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών όπως προβλέπεται στο άρθρο 46 παράγραφος 5 του κανονισμού ΚΑλΠ. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε την παράταση της προθεσμίας για 2 επιπλέον μήνες.
3.2. Κατάλογος κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που εκδόθηκαν δυνάμει του κανονισμού ΚΑλΠ
Ο κατάλογος με όλες τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που έχουν εκδοθεί από την Επιτροπή μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού ΚΑλΠ παρατίθεται κατωτέρω. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις κατατάσσονται ανάλογα με το νομικό καθεστώς τους (σε ισχύ, υπό εξέταση, καταργήθηκαν ή έληξε η ισχύς τους). Ο κατάλογος επικαιροποιήθηκε τελευταία και αποτυπώνει την κατάσταση ως έχει την 1η Δεκεμβρίου 2017.
3.2.1. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σε ισχύ
α) Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/117 της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων διατήρησης της αλιείας για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής θάλασσας και για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/1778 5 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/118 της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων διατήρησης της αλιείας για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος στη Βόρεια Θάλασσα 6 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1180 της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/118 σχετικά με τη θέσπιση μέτρων διατήρησης της αλιείας για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος στη Βόρεια Θάλασσα 7 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1181 της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/117 σχετικά με τη θέσπιση μέτρων διατήρησης της αλιείας για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής θάλασσας και για την κατάργηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/1778 8 .
β) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/98 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, δυνάμει της διεθνούς σύμβασης για τη διατήρηση των θυννοειδών του Ατλαντικού και της σύμβασης περί της μελλοντικής πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της αλιείας του Βορειοδυτικού Ατλαντικού 9 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/171 της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2015, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/98 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, δυνάμει της διεθνούς σύμβασης για τη διατήρηση των θυννοειδών του Ατλαντικού και της σύμβασης περί της μελλοντικής πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της αλιείας του Βορειοδυτικού Ατλαντικού 10 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1352 της Επιτροπής, της 18ης Απριλίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/98 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, βάσει της διεθνούς σύμβασης για τη διατήρηση των θυννοειδών του Ατλαντικού και της σύμβασης περί της μελλοντικής πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού 11 ·
γ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 6 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1392/2014 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας μικρών πελαγικών ειδών στη Μεσόγειο θάλασσα 12 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1393/2014 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας μικρών πελαγικών ειδών στα βορειοδυτικά ύδατα 13 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1394/2014 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας μικρών πελαγικών ειδών στα νοτιοδυτικά ύδατα 14 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1395/2014 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων στο πλαίσιο αλιείας μικρών πελαγικών ειδών και στο πλαίσιο αλιείας για βιομηχανικούς σκοπούς στη Βόρεια Θάλασσα 15 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1396/2014 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων στη Βαλτική θάλασσα 16 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2250 της Επιτροπής, της 4ης Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στη Βόρεια Θάλασσα και στα ενωσιακά ύδατα της διαίρεσης ICES IIa 17 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2018)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2374 της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στα Νοτιοδυτικά Ύδατα 18 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2018)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2375 της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας βενθοπελαγικών ειδών στα Βορειοδυτικά Ύδατα 19 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2018)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2376 της Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για τα δίθυρα μαλάκια Venus spp. στα ιταλικά χωρικά ύδατα 20 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2019)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2377 της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2016, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1394/2014 της Επιτροπής, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας πελαγικών ειδών στα νοτιοδυτικά ύδατα 21 ·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/86 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας βενθοπελαγικών ειδών στη Μεσόγειο θάλασσα 22 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2019)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/87 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2016, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για τους τύπους αλιείας καλκανιού στον Εύξεινο Πόντο 23 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2019)·
- Kατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1393 της Επιτροπής, της 24ης Μαΐου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1395/2014 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων στο πλαίσιο αλιείας μικρών πελαγικών ειδών και στο πλαίσιο αλιείας για βιομηχανικούς σκοπούς στη Βόρεια Θάλασσα 24 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2017)·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/2167 της Επιτροπής, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2374 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στα Νοτιοδυτικά Ύδατα 25 (ημερομηνία λήξης: 31 Δεκεμβρίου 2018).
δ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 7 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία πράξη μέχρι σήμερα.
ε) Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/242 της Επιτροπής, της 9ης Οκτωβρίου 2014, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των γνωμοδοτικών συμβουλίων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής 26 ·
- Kατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1575 της Επιτροπής, της 23ης Ιουνίου 2017, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/242 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των γνωμοδοτικών συμβουλίων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής 27 .
3.2.2. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδόθηκαν από την Επιτροπή αλλά δεν ισχύουν ακόμη (υπό εξέταση)
α) Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία
β) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/98 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, βάσει της διεθνούς σύμβασης για τη διατήρηση των θυννοειδών του Ατλαντικού, όσον αφορά το απόθεμα ξιφία της Μεσογείου, εκδοθείς στις 30.11.2017.
γ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 6 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στη Βόρεια Θάλασσα και στα ενωσιακά ύδατα της διαίρεσης ICES IIa για το έτος 2018, εκδοθείς στις 20.10.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/2374 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στα Νοτιοδυτικά Ύδατα, εκδοθείς στις 20.10.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας και αλιείας βαθέων υδάτων στα Βορειοδυτικά Ύδατα για το έτος 2018, εκδοθείς στις 20.10.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/86 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας βενθοπελαγικών ειδών στη Μεσόγειο θάλασσα, εκδοθείς στις 23.10.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων όσον αφορά τον σολομό στη Βαλτική θάλασσα, εκδοθείς στις 21.11.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής σχετικά με την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 1394/2014 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας πελαγικών ειδών στα νοτιοδυτικά ύδατα, εκδοθείς στις 21.11.2017·
- Kατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1395/2014 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων στο πλαίσιο αλιείας μικρών πελαγικών ειδών και στο πλαίσιο αλιείας για βιομηχανικούς σκοπούς στη Βόρεια Θάλασσα, εκδοθείς στις 23.11.2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1393/2014 για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας μικρών πελαγικών ειδών στα βορειοδυτικά ύδατα, εκδοθείς στις 24.11.2017.
δ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 7 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) …/... της Επιτροπής για τη θέσπιση εξαίρεσης de minimis από την υποχρέωση εκφόρτωσης για ορισμένους τύπους αλιείας μικρών πελαγικών ειδών στη Μεσόγειο θάλασσα, εκδοθείς στις 23.10.2017.
ε) Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία
3.2.3. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που καταργήθηκαν ή των οποίων έληξε η ισχύς
α) Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/1778 της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2015, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων διατήρησης της αλιείας για την προστασία των ζωνών με υφάλους που υπάγονται στην κυριαρχία της Δανίας στη Βαλτική θάλασσα και στον πορθμό Kattegat 28 , ο οποίος καταργήθηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1181.
β) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία
γ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 6 του κανονισμού ΚΑλΠ
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2438 της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2015, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους αλιείας βενθοπελαγικών ειδών στα Βορειοδυτικά Ύδατα 29 , ο οποίος καταργήθηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/2375 της Επιτροπής την 1η Ιανουαρίου 2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2438 της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2015, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στα Νοτιοδυτικά Ύδατα 30 , ο οποίος καταργήθηκε από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/2374 της Επιτροπής την 1η Ιανουαρίου 2017·
- Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2440 της Επιτροπής, της 22ας Οκτωβρίου 2015, για τη θέσπιση σχεδίου απορρίψεων για ορισμένους τύπους βενθοπελαγικής αλιείας στη Βόρεια Θάλασσα και στα ενωσιακά ύδατα της διαίρεσης ICES IIa 31 , ο οποίος έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2016.
δ) Σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 7 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία
ε) Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού ΚΑλΠ
Καμία
4. Συμπέρασμα
Η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει ασκήσει τις εξουσίες που της ανατέθηκαν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που της εκχωρούνται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.
Η ανάθεση των εξουσιών που εκχωρούνται δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2, του άρθρου 15 παράγραφοι 2, 3, 6 και 7 και του άρθρου 45 παράγραφος 4 του κανονισμού 1380/2013 θα πρέπει να παραταθεί σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού, προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων του.
Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν γνώση της παρούσας έκθεσης.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).
Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15 Νοεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική (ΕΕ L 302, σ. 1)
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου, ρέγγας και παπαλίνας της Βαλτικής θάλασσας και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 191 της 15.7.2016, σ. 1).
Απόφαση 2005/629/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Αυγούστου 2005, για την ίδρυση επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας (ΕΕ L 225 της 31.8.2005, σ. 18).
ΕΕ L 19 της 25.1.2017, σ. 1.
ΕΕ L 19 της 25.1.2017, σ. 19.
ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 1.
ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 30.
ΕΕ L 16 της 23.1.2015, σ. 23.
ΕΕ L 33 της 10.2.2016, σ. 1.
ΕΕ L 190 της 21.7.2017, σ. 1.
ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 21.
ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 25.
ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 31.
ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 35.
ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 40.
ΕΕ L 340 της 15.12.2016, σ. 2.
ΕΕ L 352 της 23.12.2016, σ. 33.
ΕΕ L 352 της 23.12.2016, σ. 39.
ΕΕ L 352 της 23.12.2016, σ. 48.
ΕΕ L 352 της 23.12.2016, σ. 50.
ΕΕ L 14 της 18.1.2017, σ. 4.
ΕΕ L 14 της 18.1.2017, σ. 9.
ΕΕ L 197 της 28.7.2017, σ. 1.
ΕΕ L 306 της 22.11.2017, σ. 2.
ΕΕ L 41 της 17.2.2015, σ. 1.
ΕΕ L 239 της 19.9.2017, σ. 1.
ΕΕ L 259 της 6.10.2015, σ. 5.
ΕΕ L 336 της 23.12.2015, σ. 29.
ΕΕ L 336 της 23.12.2015, σ. 36.
ΕΕ L 336 της 23.12.2015, σ. 42.