Βρυξέλλες, 12.1.2018

COM(2018) 13 final

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

για την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιόδοτηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων


1.Ιστορικό

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2009, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 837/90 και 959/93 του Συμβουλίου 1 τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1350/2013, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση ορισμένων νομοθετικών πράξεων στον τομέα των αγροτικών και αλιευτικών στατιστικών 2 , ώστε να ευθυγραμμιστούν οι εκτελεστικές εξουσίες με τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 8α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 αναθέτει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. Σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 η εξουσιοδότηση μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την τροποποίηση των πινάκων διαβίβασης που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κανονισμού.

Σύμφωνα με το άρθρο 8α παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται για χρονικό διάστημα πέντε ετών, από τις 10 Ιανουαρίου 2014. Η εξουσία αυτή ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους πέντε ετών, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εκφράσουν αντιρρήσεις.

Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί, το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Με την παρούσα έκθεση εκπληρώνεται η εν λόγω υποχρέωση.

2.Άσκηση των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων της Επιτροπής σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 543/2009

Η Επιτροπή έκανε χρήση της εξουσίας της να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για να εκδώσει τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/1557, της 13ης Ιουλίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων 3 .

Η περιοδική επανεξέταση της συλλογής στατιστικών στοιχείων για τα φυτικά προϊόντα από την Επιτροπή έδειξε ότι το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 χρειαζόταν επικαιροποίηση, ώστε να βελτιωθεί η σαφήνεια των εννοιών και η ποιότητα των στοιχείων και να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες των χρηστών, που έχουν αλλάξει μετά τη μεταρρύθμιση της κοινής γεωργικής πολιτικής το 2014. Η Eurostat πραγματοποίησε την επανεξέταση σε στενή συνεργασία με τη Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και τα κράτη μέλη.

Το αποτέλεσμα ήταν η έκδοση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/1557 της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων, με τον οποίο επικαιροποιήθηκαν οι πίνακες διαβίβασης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009. Οι επικαιροποιήσεις αφορούσαν κυρίως διευκρινίσεις σχετικά με τις ονομασίες των μεταβλητών και των συγκεντρωτικών μεγεθών· ορισμένα συγκεντρωτικά μεγέθη διεγράφησαν από τους πίνακες διαβίβασης.

Η επικαιροποίηση του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 543/2009 αφορούσε μόνο μη ουσιώδη στοιχεία του εν λόγω παραρτήματος. Ο περιορισμένος αριθμός των συγκεντρωτικών μεγεθών και η σαφήνεια στα ονόματα κατηγορίας, ιεραρχίας και σύνθεσης των συγκεντρωτικών μεγεθών βελτίωσαν την ποιότητα των στοιχείων και μείωσαν τον αριθμό των σφαλμάτων που συνδέονται με τους ορισμούς. Η συγκρισιμότητα των στοιχείων βελτιώθηκε.

Ο αντίκτυπος στη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων στα κράτη μέλη (τόσο στο επίπεδο των Εθνικών Στατιστικών Υπηρεσιών όσο και στο επίπεδο των απαντώντων) ήταν θετικός και σχετικά μικρός.

3.Συμπεράσματα

Η Επιτροπή έχει ασκήσει τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί. Θεωρεί ότι θα πρέπει να εξακολουθήσει να έχει τις εξουσίες αυτές, επειδή στο μέλλον ενδέχεται να χρειαστεί να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για να τροποποιήσει και πάλι τους πίνακες διαβίβασης του παραρτήματος που αναφέρεται στο άρθρο 6 του κανονισμού, ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των χρηστών των στοιχείων στο πλαίσιο της μελλοντικής κοινής γεωργικής πολιτικής.

(1)

     ΕΕ L 167 της 29.6.2009, σ. 1.

(2)

     ΕΕ L 351 της 21.12.2013, σ. 1.

(3)

     ΕΕ L 244 της 19.9.2015, σ. 11.