ΔΈΚΑΤΗ ΠΈΜΠΤΗ ΕΤΉΣΙΑ ΈΚΘΕΣΗ ΣΫΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΆΡΘΡΟ 8 ΠΑΡΆΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΚΟΙΝΉΣ ΘΈΣΗΣ 2008/944/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΌ ΚΟΙΝΏΝ ΚΑΝΌΝΩΝ ΠΟΥ ΔΙΈΠΟΥΝ ΤΟΝ ΈΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΏΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΉΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΊΑΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΫ

Η παρούσα έκθεση καλύπτει τις δραστηριότητες που ανέλαβαν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της στο πλαίσιο της εφαρμογής της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1) το 2012 και το 2013. Όσον αφορά τα δεδομένα περί εξαγωγών συμβατικών όπλων, η έκθεση καλύπτει το ημερολογιακό έτος 2012.

Κατά το 2012 και το 2013 η ΕΕ και τα κράτη μέλη της εξακολούθησαν να εφαρμόζουν την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού, η οποία, το 2008, αντικατέστησε τον Κώδικα Συμπεριφοράς της ΕΕ για τις εξαγωγές όπλων, ο οποίος ίσχυε από τον Ιούνιο του 1998.

Το άρθρο 15 της κοινής θέσης ορίζει ότι η κοινή θέση επανεξετάζεται τρία έτη μετά την υιοθέτησή της. Επί της βάσεως αυτής, το Συμβούλιο, επικουρούμενο από την ομάδα εργασίας «Εξαγωγές συμβατικών όπλων» (COARM), διεξήγαγε συνολική αξιολόγηση των διατάξεων και της υλοποίησης της κοινής θέσης. Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης, όπως περιλαμβάνονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου εξωτερικών υποθέσεων της 19ης Νοεμβρίου 2012, επιβεβαίωσαν την ορθότητα του κειμένου της κοινής θέσης για την περαιτέρω προώθηση της σύγκλισης των εξαγωγικών πολιτικών των κρατών μελών. Κατά την εξέταση προσδιορίσθηκαν τομείς που χρήζουν περαιτέρω βελτίωσης σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της κοινής θέσης, οι οποίοι υφίστανται επί του παρόντος επεξεργασία.

Οι παρακάτω τρίτες χώρες έχουν επισήμως ευθυγραμμιστεί προς τα κριτήρια και τις αρχές της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ: Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Καναδάς, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, Ισλανδία, Μαυροβούνιο και Νορβηγία. Από το 2012 ισχύει ειδικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ της ΕΕ και ορισμένων τρίτων χωρών που ευθυγραμμίζονται με την κοινή θέση.

Η προώθηση αποτελεσματικών εθνικών καθεστώτων ελέγχου εξαγωγών όπλων σε επιλεγμένες τρίτες χώρες πραγματοποιήθηκε το 2012 και το 2013 στο πλαίσιο των αποφάσεων του Συμβουλίου 2009/1012/ΚΕΠΠΑ (2) και 2012/711/ΚΕΠΠΑ (3), για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων της ΕΕ για την προώθηση σε τρίτες χώρες του ελέγχου των εξαγωγών όπλων και των αρχών και κριτηρίων της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ μεταξύ τρίτων χωρών.

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της συνέχισαν να πρωτοστατούν στη διαδικασία της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων, εξασφαλίζοντας σωστή προετοιμασία και ενεργό συμμετοχή στη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών τον Ιούλιο 2012 και το Μάρτιο 2013 με θέμα τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων. Η προβολή προς τις τρίτες χώρες όσον αφορά την υποστήριξη της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο των αποφάσεων του Συμβουλίου 2010/336/ΚΕΠΠΑ (4) και 2013/43/ΚΕΠΠΑ (5) σχετικά με τις δραστηριότητες της ΕΕ προς υποστήριξη της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων.

Στο πλαίσιο της πρώιμης δέσμευσής της να στηρίξει τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων, η ΕΕ προτίθεται επί του παρόντος να προαγάγει την έγκαιρη θέση της σε ισχύ. Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν πλέον υπογράψει τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων και η διαδικασία της επικύρωσης βρίσκεται εν εξελίξει, αναλόγως των απαιτούμενων εθνικών διαδικαστικών απαιτήσεων.

I. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΘΕΣΗΣ 2008/944/ΚΕΠΠΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

1. Εφαρμογή της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ στην εθνική νομοθεσία ή τους διοικητικούς κανόνες

Η κοινή θέση αποτελεί εξέλιξη του Κώδικα Συμπεριφοράς της ΕΕ για τις εξαγωγές όπλων, τον οποίο αντικατέστησε τον Δεκέμβριο του 2008. Περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, επέκταση των ελέγχων στη διαμεσολάβηση, τις συναλλαγές διαμετακόμισης και τις άυλες μεταφορές τεχνολογίας, καθώς και ενισχυμένες διαδικασίες προς προώθηση των εξαγωγικών πολιτικών των κρατών μελών.

Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις της κοινής θέσης στα εθνικά τους συστήματα ελέγχου των εξαγωγών και διασφαλίζουν ότι η εθνική τους νομοθεσία ή διοικητικοί κανόνες συμμορφούνται προς την κοινή θέση. Η πορεία της υλοποίησης της κοινής θέσης στα εθνικά καθεστώτα ελέγχου των εξαγωγών όπλων των κρατών μελών απεικονίζεται στον συνημμένο πίνακα C.

Οι οδηγίες χρήσης αποτελούν βασικό εργαλείο στο οποίο συνοψίζονται οι συμφωνηθείσες κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των ουσιαστικών διατάξεων της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ και για την ερμηνεία των κριτηρίων της. Αναφέρονται στο άρθρο 13 της κοινής θέσης.

Οι οδηγίες χρήσης έχουν εκπονηθεί από την oμάδα εργασίας «Εξαγωγές συμβατικών όπλων» (COARM) του Συμβουλίου και επικαιροποιούνται όταν απαιτείται. Προορίζονται πρωτίστως για τους αρμοδίους για την έκδοση αδειών εξαγωγής, συμβάλλοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο, ουσιαστικά και ρεαλιστικά στην σύγκλιση των πολιτικών και διαδικασιών ελέγχου των εξαγωγών όπλων των κρατών μελών. Οι οδηγίες χρήσης είναι δημόσιο έγγραφο διαθέσιμο στην ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (6).

Οι οδηγίες χρήσης περιλαμβάνουν τμήματα, μεταξύ άλλων, σχετικά με τα ακόλουθα ζητήματα:

α) Γνωστοποιήσεις άρνησης και διαβουλεύσεις

Οι γνωστοποιήσεις άρνησης και οι διμερείς διαβουλεύσεις εξακολουθούν να διεξάγονται σε καθημερινή βάση μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος coreu της ΕΕ. Η ροή των πληροφοριών είναι έγκαιρη, εξασφαλίζοντας τη διαφάνεια των πολιτικών που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη στον τομέα των εξαγωγών όπλων έναντι συγκεκριμένων χωρών τελικού προορισμού και τελικών χρηστών.

Οι κοινοποιηθείσες αρνήσεις και τα αποτελέσματα των διμερών διαβουλεύσεων, περιλαμβάνονται σε κεντρική ηλεκτρονική βάση δεδομένων της ΕΕ για τις αρνήσεις. Τη βάση δεδομένων διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης και αποτελεί δυναμικό σύστημα που αντικατοπτρίζει τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα του ελέγχου των εξαγωγών όπλων. Ο αριθμός αρνήσεων που κοινοποιήθηκαν το 2012 αναγράφεται στη σειρά (d) των πινακίων του (συνημμένου στην παρούσα) πίνακα Α.Ι ανά προορισμό και ανά κατηγορία στρατιωτικού καταλόγου· ο αριθμός των διαβουλεύσεων εκάστου κράτους μέλους και ο αριθμός διαβουλεύσεων ανά προορισμό αναγράφονται στους πίνακες Β.Ι και Β.ΙΙ αντιστοίχως.

β) Βέλτιστες πρακτικές για την ερμηνεία των κριτηρίων

Οι βέλτιστες πρακτικές για την ερμηνεία των κριτηρίων της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ έχουν εκπονηθεί από την oμάδα COARM, αξιοποιώντας τις εθνικές βέλτιστες πρακτικές και λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή άλλων σχετικών φορέων.

Σκοπός τους είναι η επίτευξη μεγαλύτερης συνέπειας μεταξύ των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των κριτηρίων της κοινής θέσης. Αυτό επιτυγχάνεται, μεταξύ άλλων, μέσω του προσδιορισμού των παραγόντων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την εξέταση των αιτήσεων χορήγησης αδειών εξαγωγής. Οι βέλτιστες πρακτικές προορίζονται για χρήση από τους αρμόδιους χορήγησης αδειών εξαγωγής και τους λοιπούς υπαλλήλους κρατικών υπηρεσιών και φορέων. Κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων αξιοποιείται η εμπειρογνωσία των εν λόγω υπαλλήλων σε περιφερειακά, νομικά (π.χ. δίκαιο περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διεθνές δημόσιο δίκαιο), τεχνικά, αναπτυξιακά και στρατιωτικά ζητήματα, καθώς και σε θέματα σχετικά με την ασφάλεια.

Το άρθρο 15 της κοινής θέσης ορίζει ότι η κοινή θέση επανεξετάζεται τρία έτη μετά την υιοθέτησή της. Επί της βάσεως αυτής, η ομάδα εργασίας «Εξαγωγές συμβατικών όπλων» (COARM) του Συμβουλίου της ΕΕ διεξήγαγε το 2012 συνολική αξιολόγηση των διατάξεων της κοινής θέσης. Διασφαλίστηκε η συμμετοχή αρμόδιων φορέων, όπως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της κοινωνίας των πολιτών, μέσω της διοργάνωσης των συνήθων συνεδριάσεων. Βάσει της συγκεκριμένης αξιολόγησης κατόπιν της επανεξέτασης, προκύπτει ότι η κοινή θέση και τα μέσα τα οποία αυτή προβλέπει εξακολουθούν να εξυπηρετούν δεόντως τους στόχους που όρισε το Συμβούλιο το 2008 και να παρέχουν μια στέρεη βάση για τον συντονισμό των πολιτικών των κρατών μελών όσον αφορά τις εξαγωγές όπλων.

Παράλληλα, διαπιστώθηκε επίσης ότι μπορεί να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος στην υλοποίηση της κοινής θέσης προκειμένου να στηριχθεί η μέγιστη σύγκλιση μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα των πολιτικών τους για τις εξαγωγές όπλων. Προς τον σκοπό αυτό, διεξάγονται εργασίες στο πλαίσιο της COARM για να βελτιωθεί η υλοποίηση της κοινής θέσης. Τομείς όπως το περιεχόμενο των πληροφοριών και ένα νέο σύστημα στήριξης ΤΠ για την κοινοποίηση των αρνήσεων και τον μηχανισμό διαβούλευσης πρόκειται να υποστούν σημαντική αναθεώρηση. Προετοιμάζονται εξάλλου στοχευμένες επικαιροποιήσεις των σχετικών τμημάτων των οδηγιών χρήσης.

Στο άρθρο 11 της κοινής θέσης καλούνται «τα κράτη μέλη να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να παροτρύνουν και άλλα κράτη που εξάγουν στρατιωτική τεχνολογία ή εξοπλισμό να εφαρμόζουν τα κριτήρια της παρούσας κοινής θέσης». Οι συντονισμένες δραστηριότητες προβολής από τα κράτη μέλη και την ΕΕ συνεχίσθηκαν το 2012 και το 2013 μέχρι σήμερα (βλέπε προσαρτημένο πίνακα D).

Με την απόφαση 2009/1012/ΚΕΠΠΑ, η οποία εξέπνευσε στα τέλη Μαρτίου 2012, διατέθηκαν κονδύλια για πέντε περιφερειακά σεμινάρια προβολής και τέσσερις ανταλλαγές προσωπικού με τρίτες χώρες που συνδέονται στενά με την ΕΕ. Το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Γραφείο Οικονομικών και Ελέγχου Εξαγωγών (BAFA) ανέλαβε την τεχνική εφαρμογή. Πριν την εκπνοή της, η απόφαση 2009/1012/ΚΕΠΠΑ έδωσε τη δυνατότητα να διοργανωθεί τον Ιανουάριο 2012 διδακτική επίσκεψη μελέτης που φιλοξενήθηκε από τη Δημοκρατία της Τσεχίας για υπαλλήλους από την Κροατία, την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και το Μαυροβούνιο.

Στη συνέχεια η COARM πραγματοποίησε λεπτομερή αξιολόγηση των δραστηριοτήτων της ελέγχου των εξαγωγών όπλων που χρηματοδοτήθηκαν δυνάμει της απόφασης 2009/1012/ΚΕΠΠΑ προκειμένου να προσδιορισθούν τα ευαίσθητα σημεία και οι αδυναμίες και να ληφθούν υπόψη στη διαμόρφωση των μελλοντικών της δραστηριοτήτων ελέγχου των εξαγωγών όπλων. Όλοι οι αρμόδιοι φορείς είχαν την ευκαιρία να συμβάλουν στην αξιολόγηση αυτή που κατέληξε στη νέα απόφαση του Συμβουλίου 2012/711/ΚΕΠΠΑ της 19ης Νοεμβρίου 2012, η οποία χρηματοδοτεί έναν ακόμη κύκλο δραστηριοτήτων προβολής προς χώρες στη στενή γειτονία της ΕΕ. Η απόφαση 2012/711/ΚΕΠΠΑ χορηγεί 1,86 εκατομμύρια ευρώ προς τον σκοπό αυτό και αναπτύσσει και διευρύνει περαιτέρω το εύρος και τον αριθμό των δραστηριοτήτων όπως τα επιμέρους ενισχυτικά εργαστήρια που είναι προσαρμοσμένα στις ειδικές ανάγκες των δικαιούχων χωρών.

Συνεδριάσεις πολιτικού διαλόγου για τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων διεξήχθησαν σε διετή βάση το 2012 και το 2013 με τη Νορβηγία, τον Καναδά, την Ουκρανία, τις ΗΠΑ και τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και το 2012, για πρώτη φορά, με τη Σερβία.

Οι πολιτικοί αυτοί διάλογοι λειτούργησαν ως φόρουμ για καρποφόρες συζητήσεις σε θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος, όπως οι πολιτικές εξαγωγών προς συγκεκριμένους προορισμούς, τα ζητήματα συμμόρφωσης και ελέγχου και η διαδικασία της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων.

6. Επικαιροποίηση του Κοινού Στρατιωτικού Καταλόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο Κοινός Στρατιωτικός Κατάλογος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι δεσμευτικός στο πλαίσιο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας. Αντιγράφεται όπως και το εύρος και είδος των συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας προϊόντων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της οδηγίας 2009/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2009, για την απλούστευση των όρων και προϋποθέσεων για τις μεταφορές προϊόντων συνδεόμενων με τον τομέα της άμυνας εντός της Κοινότητας (7).

Στις 11 Μαρτίου 2013 το Συμβούλιο ενέκρινε επικαιροποιημένο κείμενο του Καταλόγου, στο οποίο έχουν ληφθεί υπόψη οι αλλαγές που συμφωνήθηκαν στον Κατάλογο Πολεμικού Υλικού του Διακανονισμού του Wassenaar κατά τη συνεδρίαση ολομέλειας του Διακανονισμού του Wassenaar το 2012. Το επικαιροποιημένο κείμενο του Κοινού Στρατιωτικού Καταλόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημοσιεύθηκε στη συνέχεια στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 90 της 27ης Μαρτίου 2013, σ. 1.

Το Συμβούλιο συμφώνησε ότι οι απαιτήσεις για την ανταλλαγή πληροφοριών που περιέχονται στην κοινή θέση 2003/468/ΚΕΠΠΑ, της 23ης Ιουνίου 2003, για τον έλεγχο της διαμεσολάβησης με αντικείμενο όπλα (8) θα πρέπει να υλοποιηθούν μέσω του μηχανισμού που προβλέπεται στην κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ. Σύμφωνα με το άρθρο 5 της κοινής θέσης 2003/468/ΚΕΠΠΑ, τα κράτη μέλη έχουν προβλέψει χωριστές ρυθμίσεις για την ανταλλαγή των πληροφοριών σχετικά με τη χορήγηση και την άρνηση χορήγησης αδειών διαμεσολάβησης. Επίσης, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της κοινής θέσης 2003/468/ΚΕΠΠΑ, τα κράτη μέλη που απαιτούν από τους διαμεσολαβητές να λαμβάνουν γραπτή εξουσιοδότηση προκειμένου να ενεργούν υπό αυτή την ιδιότητα και/ή τηρούν μητρώο διαμεσολαβητών στις συναλλαγές με αντικείμενο όπλα, έχουν προβλέψει χωριστές ρυθμίσεις για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τους εγγεγραμμένους σε μητρώο διαμεσολαβητές. Στον συνημμένο πίνακα Α.ΙΙΙ περιέχονται πληροφορίες για τις άδειες διαμεσολάβησης τις οποίες χορηγούν ή αρνούνται τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Στον συνημμένο πίνακα C περιέχονται λεπτομερείς πληροφορίες για την εφαρμογή, σε εθνικό επίπεδο, της κοινής θέσης σχετικά με τη διαμεσολάβηση με αντικείμενο όπλα, ή όσον αφορά τα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει πλήρως την κοινή θέση, πληροφορίες για την πορεία της εφαρμογής της.

8. Διάλογος με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις ΜΚΟ

Ο διάλογος με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τα θέματα ελέγχου των εξαγωγών πραγματοποιείται συνήθως ετησίως με ακρόαση της προεδρίας της COARM από τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης. Στις 5 Δεκεμβρίου 2012 πραγματοποιήθηκε ακρόαση. Η ΕΥΕΔ πραγματοποίησε εξάλλου τακτικές επαφές με μέλη του Κοινοβουλίου σχετικά με τη Συνθήκη για το εμπόριο όπλων και απάντησε σε σημαντικό αριθμό κοινοβουλευτικών ερωτήσεων σχετικών με τα θέματα εξαγωγών όπλων.

Σύμφωνα με την παρελθούσα πρακτική, οργανώθηκαν την περίοδο 2012-2013 συνεδριάσεις της ομάδας COARM με μη κυβερνητικές οργανώσεις, σε εξαμηνιαία βάση.

1. Συμμετοχή στις συνεδριάσεις της προπαρασκευαστικής επιτροπής

Η σύναψη νομικώς δεσμευτικής και ισχυρής Συνθήκης για το εμπόριο όπλων (ΣΕΟ) συγκαταλεγόταν τα τελευταία χρόνια στις πρώτες προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Κατά την περίοδο 2012-2013 η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της υποστήριξαν ένθερμα και συμμετείχαν στη διαδικασία της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Εθνών. Κατά την προετοιμασία της τελευταίας συνεδρίασης της προπαρασκευαστικής επιτροπής της ΣΕΟ τον Φεβρουάριο 2012 και τον Μάρτιο 2013, μια ειδική υποομάδα των ομάδων COARM και CODUN σχετικά με τη ΣΕΟ συνεδρίασε τακτικά για ανταλλαγή απόψεων και συντονισμό θέσεων, επιτρέποντας στην ΕΕ να παραμείνει ιδιαίτερα δραστήριος και ευδιάκριτος παράγοντας στη διαδικασία ΣΕΟ.

Βάσει των συντονισμένων θέσεων της ΕΕ, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της διεξήγαγαν επίσης εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τρίτες χώρες και ιδίως με χώρες σημαντικές όσον αφορά την κατασκευή όπλων, καθώς και με τους προέδρους της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών, αρχικά τον πρέσβη κ. Roberto Garcia Moritàn και στη συνέχεια τον πρέσβη κ. Peter Woolcott.

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της εξέφρασαν τη λύπη τους για το γεγονός τι δεν μπόρεσε να επιτευχθεί στη Διάσκεψη του 2012 συμφωνία σχετικά με τη Συνθήκη και στη συνέχεια δεσμεύθηκαν να συνεχίσουν δραστήρια και να ολοκληρώσουν αποτελεσματικά τη διαπραγματευτική διαδικασία, με την τελική διάσκεψη των ΗΕ τον Μάρτιο 2013 και τη με συντριπτική πλειοψηφία θετική ψήφο της Γενικής Ολομέλειας των ΗΕ στην απόφαση 67/234 Β στις 2 Απριλίου 2013. Η Συνθήκη άνοιξε προς υπογραφή από όλα τα κράτη στις 3 Ιουνίου 2013 και, μέχρι τον Ιούλιο 2013, και τα 28 κράτη μέλη είχαν υπογράψει τη Συνθήκη. Οι εθνικές επικυρώσεις βρίσκονται εν εξελίξει, αναλόγως των εθνικών διαδικαστικών απαιτήσεων.

Η ΕΕ δεν μπορεί αυτή καθ’ εαυτήν να είναι μέλος της ΣΕΟ δεδομένου ότι η τελευταία δεν είναι ανοικτή προς υπογραφή ή προσχώρηση από οργανισμούς περιφερειακής ολοκλήρωσης αλλά μόνον από κράτη. Αναφορικά με τα θέματα αυτά που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ, τα κράτη μέλη εξουσιοδοτήθηκαν συνεπώς να υπογράψουν τη Συνθήκη με βάση τα συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου 2013/269/ΚΕΠΠΑ (9). Αναμένεται η συναίνεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προκειμένου το Συμβούλιο να εγκρίνει επίσημα την απόφασή του για εξουσιοδότηση της επικύρωσης.

Στο πλαίσιο της δέσμευσής της να στηρίξει τη ΣΕΟ, η ΕΕ εστιάζεται επί του παρόντος στην έγκαιρη θέση της σε ισχύ και πλήρη εφαρμογή της και στην εκπόνηση ενός ειδικού μέσου για τις δραστηριότητες της ΕΕ προς στήριξη της ΣΕΟ σε τρίτες χώρες.

2. Προβολή στο πλαίσιο της απόφασης 2010/336/ΚΕΠΠΑ και της απόφασης 2013/43/ΚΕΠΠΑ για τις δραστηριότητες της ΕΕ προς υποστήριξη της Συνθήκης για το εμπόριο όπλων

Από το 2009, η ΕΕ συμμετέχει ενεργά στην προώθηση της διαδικασίας ΣΕΟ σε τρίτες χώρες, με σκοπό ιδίως την ενίσχυση της συμμετοχής στη διαδικασία των ΗΕ, και στη βελτίωση της κατανόησης των διαφόρων στοιχείων της μελλοντικής Συνθήκης από όλα τα κράτη μέλη των ΗΕ.

Το 2012, το 2013 και μέχρι σήμερα οι ενωσιακές δραστηριότητες στήριξης της ΣΕΟ χρηματοδοτούνται από τις αποφάσεις 2010/336/ΚΕΠΠΑ και 2013/43/ΚΕΠΠΑ. Στο πλαίσιο της απόφασης του Συμβουλίου του 2012 πραγματοποιήθηκαν σεμινάρια προβολής στο Ναϊρόμπι της Κένυας, για τις χώρες της ανατολικής και της νότιας Αφρικής (Φεβρουάριος 2012), στη Βηρυτό του Λιβάνου, για τις χώρες της Μέσης Ανατολής (Μάρτιος 2012), και στο Βελιγράδι της Σερβίας, για τις χώρες της Ευρώπης και του Καυκάσου (Απρίλιος 2012). Διοργανώθηκε, εξάλλου, παράλληλη εκδήλωση στο πλαίσιο της Διάσκεψης για τη ΣΕΟ τον Ιούλιο 2012.

Οι δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν με την απόφαση 2013/43/ΚΕΠΠΑ στράφηκαν γύρω από δύο σεμινάρια που πραγματοποιήθηκαν τον Φεβρουάριο/Μάρτιο 2013, πριν από τη Διάσκεψη για τη ΣΕΟ του Μαρτίου 2013, και τον Ιούνιο 2013. Στο πρώτο σεμινάριο συμμετείχαν οι οικείοι φορείς εν όψει της τελικής Διάσκεψης των ΗΕ για τη ΣΕΟ και μπόρεσε να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή απόψεων πριν από την επίσημη Διάσκεψη των ΗΕ. Το δεύτερο σεμινάριο εστιάσθηκε στις προκλήσεις που τίθενται από την εφαρμογή της ΣΕΟ και δόθηκε ειδική προσοχή στα διδάγματα που έχουν συναχθεί από τα υφιστάμενα προγράμματα ενίσχυσης του ελέγχου και στις ανάγκες των δικαιούχων χωρών.

ΙΙΙ. ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΜΑΔΑ COARM ΣΤΟ ΕΓΓΥΣ ΜΕΛΛΟΝ

Με την υιοθέτηση της νομικώς δεσμευτικής κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ καθορίζονται τα θεμελιώδη στοιχεία της κοινής προσέγγισης για τον έλεγχο των εξαγωγών συμβατικών όπλων από τα κράτη μέλη. Παρά την πρόοδο που σήμανε η έγκριση της κοινής θέσης, πρέπει να γίνουν και άλλες εργασίες, ιδίως στο επίπεδο της εφαρμογής της κοινής θέσης όπως διαπιστώθηκε από την επανεξέτασή της. Με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2012, γίνονται επί του παρόντος βελτιώσεις σχετικές με την εφαρμογή της κοινής θέσης σε επίπεδο COARM προκειμένου να υλοποιηθούν ιδίως ως τροποποιήσεις των οδηγιών χρήσης.

Οι ακόλουθες κατευθυντήριες γραμμές προτεραιότητας ισχύουν για το εγγύς μέλλον:

(6) http://www.eeas.europa.eu/non-proliferation-and-disarmament/arms-export-control/index_el.htm

ANNEX

The attached tables contain the following information:

A.I	TABLES SETTING OUT EXPORTS AND LICENCE REFUSALS PER DESTINATION, PER REGION AND WORLD WIDE

A.II	TABLE SHOWING EXPORTS TO UNITED NATIONS-MANDATED OR OTHER INTERNATIONAL MISSIONS IN 2012

A.III

TABLE PROVIDING INFORMATION ON BROKERING LICENCES GRANTED AND DENIED PER MEMBER STATE

B.I	TABLE SHOWING TOTAL NUMBER OF CONSULTATIONS INITIATED AND TOTAL NUMBER OF CONSULTATIONS RECEIVED BY EACH MEMBER STATE IN 2012

B.II	TABLE SHOWING TOTAL NUMBER OF CONSULTATIONS FOR EACH DESTINATION CONCERNED IN 2012

C.	INFORMATION ON NATIONAL IMPLEMENTATION OF COMMON POSITION 2003/468/CFSP ON THE CONTROL OF ARMS BROKERING AND COMMON POSITION 2008/944/CFSP DEFINING COMMON RULES FOR THE CONTROL OF EXPORTS OF MILITARY TECHNOLOGY AND EQUIPMENT

D.	TABLE OF EU OUTREACH ACTIVITIES (JANUARY 2012 TO OCTOBER 2013)

E.	TABLE SHOWING INTERNET ADDRESSES FOR NATIONAL REPORTS ON ARMS EXPORTS

Brief descriptions of EU Common Military List (1) categories

ML1	Smooth-bore weapons with a calibre of less than 20 mm, other arms and automatic weapons with a calibre of 12,7 mm (calibre 0,50 inches) or less and accessories, and specially designed components therefor

ML2	Smooth-bore weapons with a calibre of 20 mm or more, other weapons or armament with a calibre greater than 12,7 mm (calibre 0,50 inches), projectors and accessories, and specially designed components therefor

ML3	Ammunition and fuse setting devices, and specially designed components therefor

ML4	Bombs, torpedoes, rockets, missiles, other explosive devices and charges and related equipment and accessories, and specially designed components therefor

ML5	Fire control, and related alerting and warning equipment, and related systems, test and alignment and countermeasure equipment, specially designed for military use, and specially designed components and accessories therefor

ML6	Ground vehicles and components

ML7	Chemical or biological toxic agents, ‘riot control agents’, radioactive materials, related equipment, components and materials

ML8	‘Energetic materials’, and related substances

ML9	Vessels of war, (surface or underwater) special naval equipment, accessories, components and other surface vessels

ML10	‘Aircraft’, ‘lighter than air vehicles’, unmanned aerial vehicles, aero-engines and ‘aircraft’ equipment, related equipment and components, specially designed or modified for military use

ML11	Electronic equipment, not specified elsewhere on the EU Common Military List, and specially designed components therefor

ML12	High velocity kinetic energy weapon systems and related equipment, and specially designed components therefor

ML13	Armoured or protective equipment, constructions and components

ML14	Specialised equipment for military training or for simulating military scenarios, simulators specially designed for training in the use of any firearm or weapon specified by ML1 or ML2, and specially designed components and accessories therefor

ML15	Imaging or countermeasure equipment, specially designed for military use, and specially designed components and accessories therefor

ML16	Forgings, castings and other unfinished products the use of which in a specified product is identifiable by material composition, geometry or function, and which are specially designed for any products specified by ML1 to ML4, ML6, ML9, ML10, ML12 or ML19

ML17	Miscellaneous equipment, materials and ‘libraries’, and specially designed components therefor

ML18	Production equipment and components of products referred to in the EU Common Military List

ML19	Directed energy weapon systems (DEW), related or countermeasure equipment and test models, and specially designed components therefor

ML20	Cryogenic and ‘superconductive’ equipment, and specially designed components and accessories therefor

ML21	‘Software’ specially designed or modified for the ‘development’, ‘production’‘use’ of equipment or materials controlled by the EU Common Military List

ML22	‘Technology’ for the ‘development’, ‘production’ or ‘use’ of items controlled in the EU Common Military List

TABLE A.I

Figures of Table A.I are broken down per Member State, and where possible per EU Common Military List category where (a) = number of licences issued; (b) = value of licences issued in euros; (c) = value of arms exports in euros (if available) (2).

Total EU licence refusals to each destination, region and worldwide are provided, broken down by EU Common Military List category; (d) = number of licence refusals (small discrepancies may appear between breakdowns and totals due to refusals concerning more than one ML item or refusals for items other than those appearing in the ML (3)); (e) = criteria numbers on which refusals are based (the approximate number of times each criterion is invoked is indicated in brackets).

NB:

Statistics are compiled differently by each Member State: no uniform standard is used. Consequently, owing to current procedures in the area of arms export reporting or data protection legislation, not all countries have been able to submit the same information (4):

—

With regard to actual exports authorised by EU Member States (row c)), it is important to note that Belgium, Denmark, Germany, Poland, Greece, Ireland and the United Kingdom could not supply these data while France and Italy have reported total values only. No aggregation is therefore reported at the EU level, except for destinations where all the EU Member States that exported to the destination in question can report under row c).

—

With regard to the use of global and general licences notably applied to intraEU transfers pursuant to Directive 2009/43/EC, it is important to note that the actual value of arms transfers and exports under global and general licences is generally reported by EU Member States. This is however dependant on the Member States' ability to report on actual values (row c)) as described above and to possible additional national specificities as explained in footnote no 3.

It is important to bear in mind that exports to destinations subject to EU arms embargoes comply with the terms, conditions and possible exceptions set out in the decisions imposing such embargoes. The full list and details of embargoes is available at: http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/docs/measures_en.pdf

TABLES SETTING OUT EXPORTS AND REFUSALS PER DESTINATION, PER REGION AND WORLDWIDE

EXPORTS AND REFUSALS PER (NON-EMBARGOED) DESTINATION

EXPORTS AND REFUSALS PER DESTINATION (WHEN DESTINATION IS SUBJECT TO AN EU ARMS EMBARGO)

EXPORTS AND REFUSALS PER REGION:

Central America and the Caribbean

(Antigua and Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Costa Rica, Cuba, Dominica, Dominican Republic, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and Grenadines, Trinidad and Tobago)

Central Asia

(Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan)

European Union

(Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark; Denmark (Greenland), Denmark (Faeroes),Estonia, Finland, France, France (French Polynesia), France (Mayotte), France (New Caledonia), Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Netherlands (Aruba),Netherlands (Netherlands Antilles), Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, United Kingdom, United Kingdom (Bermuda), United Kingdom (Cayman Islands), United Kingdom (Channel Islands),United Kingdom (Gibraltar), United Kingdom (St Helena), United Kingdom (Turcs and Caicos Islands)

Middle East

(Bahrain, Egypt, Iran, Iraq, Israel, Jordan, Kuwait, Lebanon, Oman, Palestinian controlled territories, Qatar, Saudi Arabia, Syria, United Arab Emirates, Yemen)

North Africa

(Algeria, Libya, Morocco, Tunisia)

North America

(Canada, United States)

North East Asia

(China (Mainland), China (Hong Kong), China (Macao), Korea (Democratic People’s Rep. of), Korea (Republic of), Japan, Mongolia, Taiwan)

Oceania

(Australia, Fiji, Kiribati, Marshall Islands, Micronesia (Fed. States of), Nauru, New Zealand, Palau, Papua New Guinea, Samoa, Solomon Islands, Tonga, Tuvalu, Vanuatu)

Other European Countries

(Albania, Andorra, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Croatia, Georgia, Holy See, Iceland, Liechtenstein, Former Yugoslav Republic of Macedonia, Kosovo (under UNSCR 1244/99); Republic of Moldova, Monaco, Montenegro, Norway, Russian Federation, Serbia, St Marino, Switzerland, Turkey, Ukraine)

South America

(Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Peru, Suriname, Uruguay, Venezuela)

South Asia

(Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, India, Maldives, Nepal, Pakistan, Sri Lanka)

South East Asia

(Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Timor Leste, Vietnam)

Sub-Saharan Africa

(Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Comoros, Congo (Republic of), Congo (Democratic Republic of), Djibouti, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Ivory Coast, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Mozambique, Namibia, Niger, Nigeria, Rwanda, Sao Tome and Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, South Africa, Sudan, South Sudan, Swaziland, Tanzania, Togo, Uganda, Zambia, Zimbabwe)

EXPORTS AND REFUSALS WORLDWIDE

EU ARMS EXPORTS PER DESTINATION IN 2012

Key: (a) = number of licences issued, (b) = value of licences issued in Euros, (c) = value of arms exports in Euros (if available) (d) = total EU number of licence refusals (small discrepancies may appear between breakdowns and totals due to refusals concerning more than one ML item or refusals for items other than those appearing in the ML); (e) = criteria numbers on which refusals are based (the approximate number of times each criterion is invoked is indicated in brackets)

ALBANIA
		ML 1	ML 2	ML 6	ML 8	ML 10	ML 11	ML 22	TOTAL per destination
Belgium	a	1							1
	b	700							700
	c
Czech Republic	a				1				1
	b				30 426				30 426
	c				30 040				30 040
Finland	a	1							1
	b	25 000							25 000
	c	36 456							36 456
France	a		2	1		3	1	1	8
	b		324 000	1 000 000		152 182 499	290 000	400 000	154 196 499
	c								18 561 543
TOTAL PER ML category	a	2	2	1	1	3	1	1	11
	b	25 700	324 000	1 000 000	30 426	152 182 499	290 000	400 000	154 252 625
	c	36 456			30 040				18 628 039
	d
	e

ALGERIA
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 7	ML 8	ML 9
Belgium	a				3	1
	b				17 702	229 999
	c
Bulgaria	a	1	1	1	5		1
	b	41 115	1 322 717	31 554 055	8 466 955		2 022 280
	c	41 115	1 322 717	25 463 345	15 127 043	466 064	2 060 195
Czech Republic	a					1	5
	b						3 273 631
	c						9 719 968
France	a					1		5
	b					454 079		412 600
	c
Germany	a				1	3	6		1	1
	b				423 784	259 800	271 785 674		11 275	136 336
	c
Italy	a						1	1
	b						3 456 000	248 695
	c
Lithuania	a
	b
	c
Netherlands	a						1
	b						34 000 000
	c						102 596
Poland	a				1		8
	b				2 475		5 427 041
	c
Slovakia	a						1
	b						2 568 318
	c						519 334
Spain	a
	b
	c
Sweden	a					1
	b					57 372 666
	c
United Kingdom	a	3			1	2
	b	866 316			808	62 150
	c
TOTAL PER ML category	a	4	1	1	11	9	23	6	1	1
	b	907 431	1 322 717	31 554 055	8 911 724	58 378 694	322 532 944	661 295	11 275	136 336
	d
	e

ALGERIA
		ML 10	ML 11	ML 13	ML 14	ML 15	ML 16	ML 17	ML 18	ML 21	ML 22	TOTAL per destination
Belgium	a											4
	b											247 701
	c
Bulgaria	a				1							10
	b				515 867							43 922 989
	c				35 572			22 162				44 538 213
Czech Republic	a	5	1						1	1		14
	b	3 278 663							14 219			6 566 513
	c	8 309 358							14 151			18 043 477
France	a	3	5	5		23					15	57
	b	218 307	1 534 453	199 675		18 456 382					1 674 633	22 950 128
	c											25 829 363
Germany	a	2	2				2				2	20
	b	350 635	51 196				4 084				13 697 956	286 720 740
	c											6
Italy	a	1	1	1		1						262 857 947
	b	242 583 216	12 594 987	795 000		3 180 048						155 558 497
	c
Lithuania	a		1									1
	b		90 040									90 040
	c		63 050									63 050
Netherlands	a										1	2
	b										75 000	34 075 000
	c											102 596
Poland	a	13										22
	b	14 086 157										19 515 673
	c
Slovakia	a											1
	b											2 568 318
	c											519 334
Spain	a	1										1
	b
	c
Sweden	a			1								2
	b											57 372 666
	c							19 214 871				19 214 871
United Kingdom	a		4	1		3					1	15
	b		89 232	14 033		786 819					31	1 819 389
	c
TOTAL PER ML category	a	25	14	7	2	27	2		1	1	19	155
	b	260 516 978	14 359 908	1 008 708	515 867	22 423 249	4 084		14 219		15 447 620	738 707 102
	d								1			1
	e								2(1); 7(1)			2(1); 7(1)

ANDORRA
		ML 1	ML 3	ML 6	TOTAL per destination
Belgium	a	1	3		4
	b	1 400	18 595		19 995
	c
Germany	a	27	5	1	33
	b	102 738	85 529	25 000	213 267
	c
Portugal	a	1			1
	b
	c
Spain	a	8	4		12
	b	22 590	12 355		34 945
	c	18 219			18 219
Sweden	a
	b
	c		15 210		15 210
TOTAL PER ML category	a	37	12	1	50
	b	126 728	116 479	25 000	268 207
	d
	e

ANGOLA
		ML 1	ML 3	ML 4	ML 6	ML 7	ML 10	ML 11	ML 15
Estonia	a						1
	b						10 800
	c						10 800
France	a			3
	b			391 621
	c
Germany	a	1			2
	b	5 553			1 385 000
	c
Greece	a								1
	b								2 000
	c
Portugal	a	38	1				2
	b						97 125
	c						30 612
Slovakia	a				1
	b				714 738
	c				714 738
Spain	a						1
	b
	c
United Kingdom	a					1	2	1
	b					27 908	51 591	31 075
	c
TOTAL PER ML category	a	39	1	3	3	1	6	1	1
	b	5 553		391 621	2 099 738	27 908	159 516	31 075	2 000
	d					1
	e					1(1)

ANGOLA
		ML 22	TOTAL per destination
Estonia	a		1
	b		10 800
	c		10 800
France	a		3
	b		391 621
	c		84 048
Germany	a		3
	b		1 390 553
	c
Greece	a		1
	b		2 000
	c
Portugal	a		41
	b		97 125
	c		30 612
Slovakia	a		1
	b		714 738
	c		714 738
Spain	a		1
	b
	c
United Kingdom	a	1	5
	b	249	110 823
	c
TOTAL PER ML category	a	1	56
	b	249	2 717 660
	d		1
	e		1(1)

ANTIGUA AND BARBUDA
		ML 3	TOTAL per destination
United Kingdom	a	1	1
	b	13 504	13 504
	c
TOTAL PER ML category	a	1	1
	b	13 504	13 504
	d
	e

ARGENTINA
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 8	ML 9	ML 10
Austria	a	7		1			1
	b	1 152 300		5 994			64 290
	c	583 717		5 994			64 290
Belgium	a	3		1
	b	541 923		120 000
	c
Bulgaria	a				3
	b				697 200
	c			253 530	584 705
Czech Republic	a
	b
	c
Finland	a
	b
	c	6 092
France	a				1					19
	b				2 500					1 869 546
	c
Germany	a	8			1	2	1	7	7	4
	b	56 902			214 800	3 245	35 960	1 016	635 645	16 308
	c
Hungary	a	1
	b	70 000
	c
Italy	a	1	1			1				1
	b	0	34 171			27 719				103 155
	c
Netherlands	a					3
	b					86 666
	c					187 735
Romania	a
	b
	c									53 181
Spain	a	18		1	1					1
	b	27 971		2 250	1 932 960
	c	22 171		2 250	1 932 960
Sweden	a			1
	b			66 842
	c
United Kingdom	a	18		3						2
	b	284 707		97 240						7 207
	c
TOTAL PER ML category	a	56	1	7	6	6	2	7	7	27
	b	2 133 803	34 171	292 326	2 847 460	117 630	100 250	1 016	635 645	1 996 216
	d					1			2	5
	e					1(1)			1(1); 5(1)	1 (5)

ARGENTINA
		ML 11	ML 13	ML 14	ML 15	ML 22	TOTAL per destination
Austria	a						9
	b						1 222 584
	c						654 001
Belgium	a				1		5
	b				291 536		953 459
	c
Bulgaria	a						3
	b						697 200
	c						838 235
Czech Republic	a			1			1
	b			103 642			103 642
	c			96 317			96 317
Finland	a
	b
	c						6 092
France	a	2			3	6	31
	b	975 621			293 520	756 129	3 897 316
	c						5 124 866
Germany	a	1				1	32
	b	85 160				360 000	1 409 036
	c
Hungary	a						1
	b						70 000
	c
Italy	a						4
	b						165 045
	c						129 650
Netherlands	a						3
	b						86 666
	c						187 735
Romania	a
	b
	c						53 181
Spain	a				1		22
	b				591 128		2 554 309
	c				544 263		2 501 644
Sweden	a		1				2
	b						66 842
	c
United Kingdom	a						23
	b						389 154
	c
TOTAL PER ML category	a	3	1	1	5	7	136
	b	1 060 781		103 642	1 176 184	1 116 129	11 615 253
	d					1	9
	e					1(1); 5(1)	1(8); 5(2)

ARMENIA
		TOTAL per destination
TOTAL PER ML category	a
	b
	c
	d
	e
Total number of denials include 3 denials under category ML 1 based on criteria 1, 4 and 7

AUSTRALIA
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 7	ML 8
Austria	a	33	3		1	2	8
	b	1 708 979	33 750		983 664	185 112	69 672 829
	c	623 962	10 816		983 664	185 112	51 272 829
Belgium	a	13	3		1		2
	b	19 591 295	18 621		5 000		117 000
	c
Bulgaria	a						2
	b						110 000
	c						105 000
Czech Republic	a						1
	b						15 511
	c				44 300
Denmark	a	1			5	1
	b				962 307	14 023
	c
Finland	a	2		2				7
	b	28 655		1 074 000				18 258
	c	4 828		1 419 897				2 477
France	a	3	7		8	4	1
	b	60 618	187 637		13 294 542	46 501 467	99 623
	c
Germany	a	287		20	3	3	30	2	11
	b	2 328 546		2 327 969	432 187	85 004	4 458 605	187	2 776
	c
Greece	a
	b
	c
Ireland	a	2				7
	b	2 200				2 605 996
	c
Italy	a	2	4		3		5
	b	456	57 260		3 869 464		2 354 914
	c
Netherlands	a	1			1
	b	275			2 372 670
	c	275
Poland	a						2
	b						15 482
	c
Romania	a	5
	b	3 906
	c	4 015
Slovenia	a
	b						298 460
	c						171 236
Spain	a	1			1
	b	10 000			330 000
	c	9 675			330 000
Sweden	a			4		1
	b			45 351 867		49 258 596
	c		286 578	658 910	117 865	38 123 026
United Kingdom	a	69	3	4	9	3	12	19	1
	b	2 997 578	36 992	5 407	680 052	72 780	7 569 828	148 955	219
	c
TOTAL PER ML category	a	419	20	30	32	21	63	28	12
	b	26 732 508	334 260	48 759 243	22 929 886	98 722 978	84 712 252	167 400	2 995
	d
	e

AUSTRALIA
		ML 9	ML 10	ML 11	ML 13	ML 14	ML 15	ML 16	ML 17
Austria	a
	b
	c
Belgium	a		2
	b		51 146
	c
Bulgaria	a							1
	b							7 375
	c							6 833
Czech Republic	a			2		1	1
	b			1 095
	c			1 082
Denmark	a				1
	b				68 753
	c
Finland	a
	b
	c			17 800
France	a	23	57	8	2		23		2
	b	44 323 035	689 476 916	5 109 635	3 468 286		55 918 546		4 139 236
	c
Germany	a	43	17	36		4	3	12	3
	b	2 648 945	579 241	3 223 515		996 010	155 089	1 466 103	19 655
	c
Greece	a						1
	b						1 784
	c
Ireland	a
	b
	c
Italy	a	13	3			2	1
	b	1 266 676	429 750			1 133 000	2 538 614
	c
Netherlands	a	1	1
	b	4 400 000	534
	c	999 369	534
Poland	a
	b
	c
Romania	a
	b
	c
Slovenia	a
	b
	c
Spain	a	4	1
	b	201 545 162
	c	503 425 707		1 039 043
Sweden	a			1	1	2
	b			558 216		771 011
	c			221 568		771 011	5 906
United Kingdom	a	10	28	9	2		2		3
	b	47 908	4 696 107	165 975	1 132		19 888		34 853 931
	c
TOTAL PER ML category	a	94	109	56	6	9	31	13	8
	b	254 231 726	695 233 694	9 058 436	3 538 171	2 900 021	58 633 921	1 473 478	39 012 822
	d
	e

AUSTRALIA
		ML 18	ML 21	ML 22	TOTAL per destination
Austria	a				47
	b				72 584 334
	c				53 076 383
Belgium	a				21
	b				19 783 062
	c
Bulgaria	a				3
	b				117 375
	c				111 833
Czech Republic	a				5
	b				16 606
	c				45 382
Denmark	a		2	1	11
	b		148 639	144 616	1 338 338
	c
Finland	a				11
	b				1 120 913
	c				1 445 002
France	a		1	32	171
	b		732 817	3 051 474	866 363 833
	c				150 584 599
Germany	a	9	4	10	497
	b	103 324	270 200	509 292	19 606 648
	c
Greece	a				1
	b				1 784
	c
Ireland	a				9
	b				2 608 196
	c
Italy	a	2	1		36
	b	49 509 058	548 000		61 707 192
	c				26 509 964
Netherlands	a			2	6
	b			45 001	6 818 480
	c			45 000	1 045 178
Poland	a				2
	b				15 482
	c
Romania	a				5
	b				3 906
	c				4 015
Slovenia	a
	b				298 460
	c				171 236
Spain	a		2	1	10
	b		1 344 194	240 000	203 469 356
	c		698 981	237 567	505 740 973
Sweden	a				9
	b			558 222	96 497 912
	c	222 785		61 582	40 469 231
United Kingdom	a		6	4	184
	b		35 334	8 080	51 340 166
	c
TOTAL PER ML category	a	11	16	50	1 028
	b	49 612 382	3 079 184	4 556 685	1 403 692 043
	d
	e

AUSTRIA
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 7	ML 8
Belgium	a	8							4
	b	441 106							264 377
	c
Bulgaria	a	1
	b	65 411
	c	70 511	750
Czech Republic	a	2		2				1
	b			16 861				9 637
	c	945 260		26 671		1 443 290	44 662 378	107 025
Denmark	a					1
	b					990 000
	c
Estonia	a
	b
	c
Finland	a	2
	b	180 594
	c	181 466		10 043				600
France	a			1	1	1	3	1
	b			62 465	61 152	900	3 592 634	18 929
	c
Germany	a	4	6	30	8	4	168
	b	2 575	37 390	996 913	32 418	9 738	14 376 368
	c
Hungary	a	5		5	8		1
	b	469 912		2 328 590	3 260 080		16 595
	c	5 538		436 632	298 362		101 511
Italy	a					1
	b					3 205 054
	c
Malta	a	2
	b	11 600
	c	11 600
Netherlands	a	6					1
	b	17 600					3 576
	c	1 750					3 576
Poland	a	3	1
	b	36 502	900
	c
Portugal	a	56
	b
	c
Romania	a	3
	b	72 318
	c	60 077
Slovakia	a
	b
	c
Slovenia	a		8				1
	b		99 662				3 030
	c		111 403
Spain	a	6		4			13
	b	1 122 571		388 537			15 916 536
	c	35 370		273 483			3 103 181
Sweden	a			1
	b			3 710
	c		13 736	459 977	4 671				11 272
United Kingdom	a	27				1	4	4
	b	835 769				34 282	78 916	23 399
	c
TOTAL PER ML category	a	125	15	43	17	8	191	6	4
	b	3 255 958	137 952	3 797 076	3 353 650	4 239 974	33 987 655	51 965	264 377
	d
	e

AUSTRIA
		ML 9	ML 10	ML 11	ML 13	ML 14	ML 15	ML 16	ML 17
Belgium	a
	b
	c
Bulgaria	a
	b
	c
Czech Republic	a			1	2		2
	b				11 043		778 547
	c			687 052	31 893		212 789		963 121
Denmark	a				1
	b
	c
Estonia	a				1
	b				4 395
	c				4 395
Finland	a
	b
	c
France	a		5	1			4
	b		206 274	1 194 879			365 216
	c
Germany	a	4	15	19		3	8	2	23
	b	67 005	686 419	5 138 278		54 057	31 535	84 777	460 400
	c
Hungary	a	1
	b	500 000
	c
Italy	a		7	3
	b		59 766 027	92 111
	c
Malta	a
	b
	c
Netherlands	a							1
	b							182 260
	c
Poland	a
	b
	c
Portugal	a
	b
	c
Romania	a
	b
	c
Slovakia	a				1
	b				16 600
	c				16 600
Slovenia	a
	b
	c
Spain	a		3
	b		2 068 789
	c		55 768
Sweden	a				1	1
	b					36 713
	c		62 591		378 892
United Kingdom	a		4	4			2
	b		65 721	81 122			198 358
	c
TOTAL PER ML category	a	5	34	28	6	4	16	3	23
	b	567 005	62 793 230	6 506 390	32 038	90 770	1 373 656	267 037	460 400
	d
	e

AUSTRIA
		ML 18	ML 21	ML 22	TOTAL per destination
Belgium	a				12
	b				705 483
	c
Bulgaria	a				1
	b				65 411
	c				71 261
Czech Republic	a				10
	b				816 088
	c				49 079 479
Denmark	a				2
	b				990 000
	c
Estonia	a				1
	b				4 395
	c				4 395
Finland	a				2
	b				180 594
	c				192 109
France	a			1	18
	b			10 647	5 513 096
	c				932 380
Germany	a	43	2	18	357
	b	332 144	500 001	2 257 188	25 067 206
	c
Hungary	a				20
	b				6 575 177
	c				842 043
Italy	a		1		12
	b		88 786		63 151 979
	c				31 917 831
Malta	a				2
	b				11 600
	c				11 600
Netherlands	a				8
	b				203 436
	c				5 326
Poland	a				4
	b				37 402
	c
Portugal	a				56
	b
	c
Romania	a				3
	b				72 318
	c				60 077
Slovakia	a				1
	b				16 600
	c				16 600
Slovenia	a				9
	b				102 692
	c				111 403
Spain	a				26
	b				19 496 433
	c				3 467 802
Sweden	a				3
	b				40 423
	c				931 139
United Kingdom	a				46
	b				1 317 567
	c
TOTAL PER ML category	a	43	3	19	593
	b	332 144	588 787	2 267 835	124 367 900
	d
	e

AZERBAIJAN
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 6	ML 7	ML 8	ML 11
Bulgaria	a			2		1		1
	b			10 219 970		2 586 938		281 900
	c					1 080 540
Czech Republic	a				1		1
	b				66 261		1 351 740
	c				24 102		1 303 119
Estonia	a
	b
	c
Finland	a								1
	b								3 583 900
	c
Poland	a
	b
	c
Romania	a	3	1	1					1
	b	450 933	144 491	66 601					19 375
	c	92 565	36 123
TOTAL PER ML category	a	3	1	3	1	1	1	1	2
	b	450 933	144 491	10 286 571	66 261	2 586 938	1 351 740	281 900	3 603 275
	d	1			1		1		1
	e	2(1); 3 (1)			1(1)		1(1); 5(1)		1(1); 4(1)

AZERBAIJAN

ML 14

ML 18

ML 22

TOTAL per destination

Bulgaria

13 088 808

1 080 540

Czech Republic

724

1 418 725

724

1 327 945

Estonia

2 470

Finland

3 583 900

Poland

153 045

Romania

681 400

128 688

TOTAL PER ML category

2 470

724

153 045

18 928 348

1(5); 2(1); 3(1); 4(2); 5(1)

Total number of denials include:

—	1 denial under category ML 5 based on criterion 1,

—	1 denial under category ML 10 based on criterion 1,

—	1 denial under category ML 16 based on criterion 4

BAHAMAS
		ML 10	TOTAL per destination
United Kingdom	a	1	1
	b	1 243 000	1 243 000
	c
TOTAL PER ML category	a	1	1
	b	1 243 000	1 243 000
	d
	e

BAHRAIN
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 7	ML 9
Austria	a	6
	b	41 594
	c	41 594
Belgium	a			2
	b			10 018 005
	c
Czech Republic	a	5
	b	5 057 551
	c	229 405
Finland	a							1
	b							9 568
	c
France	a					1		1
	b					209 464		251 357
	c
Germany	a	1		1			1		1
	b	120 000		408			600		3 626 193
	c
Italy	a		5
	b		278 223
	c
Latvia	a			1
	b			155
	c			155
Netherlands	a					1
	b					229 494
	c					228 603
Spain	a		1	2	5
	b		346 222	19 766 625	21 145 345
	c				21 145 345
Sweden	a					2
	b					6 528 199
	c					4 153 755
United Kingdom	a	8		1	1	1		1
	b	5 249 198		4 226	7 334	17 085		30 603
	c
TOTAL PER ML category	a	20	6	7	6	5	1	3	1
	b	10 468 343	624 445	29 789 419	21 152 679	6 984 242	600	291 528	3 626 193
	d	5	5		2	2	6	2
	e	2(4); 3(3); 4(1)	2(4); 3(2)		2(2); 3(2)	2(3); 3(2)	2(5); 3(7); 6(1)	2(2); 3(2)

BAHRAIN
		ML 10	ML 11	ML 15	ML 17	ML 21	ML 22	TOTAL per destination
Austria	a							6
	b							41 594
	c							41 594
Belgium	a							2
	b							10 018 005
	c
Czech Republic	a							5
	b							5 057 551
	c							229 405
Finland	a							1
	b							9 568
	c
France	a	3	2	6			4	17
	b	35 409	890 223	3 381 584			379 862	5 147 900
	c							76 732 081
Germany	a	1				1		6
	b	504 640				75 120		4 326 961
	c
Italy	a							5
	b							278 223
	c							434 958
Latvia	a							1
	b							155
	c							155
Netherlands	a							1
	b							229 494
	c							228 603
Spain	a							8
	b							41 258 192
	c							21 145 345
Sweden	a							2
	b							6 528 199
	c						419 890	4 573 645
United Kingdom	a	10	3		1	1	1	28
	b	136 439	271 078		1	2 743	1	5 718 708
	c
TOTAL PER ML category	a	14	5	6	1	2	5	82
	b	676 488	1 161 301	3 381 584	1	77 863	379 863	78 614 550
	d			1				27
	e			2(1); 3(1)				2(21); 3(19); 4(1); 6(1)

BANGLADESH
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 8	ML 9
Austria	a	9
	b	24 150
	c	14 000
Bulgaria	a				1		3
	b				380 889		351 180
	c				380 889		293 980
Czech Republic	a	1					2
	b	2 386					210 196
	c				192 452
Finland	a
	b
	c
France	a
	b
	c
Germany	a		1	3				1	1
	b		8 570	17 980				108	321 960
	c
Italy	a			1
	b			0
	c
Lithuania	a
	b
	c
Malta	a
	b
	c
Netherlands	a					1
	b					287 372
	c					232 978
Poland	a
	b
	c
Portugal	a
	b
	c
Romania	a	1
	b	9 725
	c		85 386
Slovakia	a
	b
	c
Spain	a
	b
	c				184 370
United Kingdom	a	1		2			4
	b	37 404		29 832			697 519
	c
TOTAL PER ML category	a	12	1	6	1	1	9	1	1
	b	73 665	8 570	47 812	380 889	287 372	1 258 895	108	321 960
	d	1		1			2
	e	7(1)		2(1)			2(1); 3(1)

BANGLADESH
		ML 10	ML 11	ML 14	ML 15	ML 16	ML 22	TOTAL per destination
Austria	a							9
	b							24 150
	c							14 000
Bulgaria	a					1		5
	b					1 477		733 546
	c					1 477		676 346
Czech Republic	a	9	1					13
	b	295 546						508 128
	c	1 108 834						1 301 286
Finland	a		1					1
	b		122 670					122 670
	c		122 670					122 670
France	a		4		2		1	7
	b		547 550		1 077 625		5 825	1 631 000
	c							420 900
Germany	a	1						7
	b	12 720						361 338
	c
Italy	a		1					2
	b		835 040					835 040
	c							0
Lithuania	a	1						1
	b	176 142						176 142
	c	176 142	44 753					220 895
Malta	a	2						2
	b	594 798						594 798
	c	594 798						594 798
Netherlands	a							1
	b							287 372
	c							232 978
Poland	a	3						3
	b	24 172						24 172
	c
Portugal	a	2	2					4
	b	342 101	638 433					980 534
	c	333 884	272 801					606 685
Romania	a	1						2
	b	1 287 327						1 297 052
	c	2 574 654						2 660 040
Slovakia	a	2						2
	b	149 220						149 220
	c	117 053						117 053
Spain	a
	b
	c							184 370
United Kingdom	a		2	1			2	12
	b		5 189	194 279			54 350	1 018 573
	c
TOTAL PER ML category	a	21	11	1	2	1	3	71
	b	2 882 026	2 148 882	194 279	1 077 625	1 477	60 175	8 743 735
	d	1						5
	e	2(1); 8(1)						2(3); 3(1); 7(1); 8(1)

BARBADOS
		ML 1	ML 3	ML 7	TOTAL per destination
Austria	a	2			2
	b	41 000			41 000
	c	19 833			19 833
Hungary	a		1		1
	b		55 425		55 425
	c		48 025		48 025
United Kingdom	a	1	3	1	5
	b	653	97 825	3 621	102 099
	c
TOTAL PER ML category	a	3	4	1	8
	b	41 653	153 250	3 621	198 524
	d
	e

BELGIUM
		ML 1	ML 2	ML 3	ML 4	ML 5	ML 6	ML 7	ML 8
Austria	a	2		1
	b	25 073
	c	25 073
Bulgaria	a	1				1
	b	600				351 410
	c	600
Czech Republic	a	6		4			1	1
	b	10 341		1 119 460			8 273
	c	32 440		897 604			7 522		1 282 771
Denmark	a			1	6	1
	b			1 852	3 570 265	10 500
	c
Estonia	a
	b
	c
Finland	a	4		2				1
	b	440 188		888 338				3 465
	c	725 687		315 073
France	a	4	1	6	15	5	7		3
	b	566 672	750	1 052 170	7 356 890	147 816	3 004 302		660 960
	c
Germany	a	25		26	5	8	120	2	1
	b	98 836		2 501 500	184 006	2 663 095	3 646 086	488	354
	c
Greece	a	4
	b	406 686
	c
Hungary	a	1
	b	280 000
	c
Italy	a	13		14	3	1	3
	b	255 055		4 979 822	112 132	13 184	250 000
	c
Netherlands	a
	b
	c
Poland	a			3
	b			523 850
	c
Portugal	a	806
	b
	c
Romania	a	2					2
	b	22 060					5 160
	c	8 845					5 160
Slovakia	a	1
	b
	c
Spain	a	5		4	6		2
	b	1 101 436		1 281 516