|
9.5.2006 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 110/33 |
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2037/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σε ό,τι αφορά το έτος βάσεως για τη διάθεση ποσοστώσεων υδροχλωροφθορανθράκων προκειμένου περί των κρατών μελών που προσχώρησαν την 1η Μαΐου 2004»
(COM(2004) 550 τελικό — 13632/05 Add 1 + Corr. 1)
(2006/C 110/06)
Στις 16 Νοεμβρίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 175, παράγραφος 1 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση.
Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου και περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 27 Φεβρουαρίου 2006 με εισηγήτρια την κα Giacomina CASSINA.
Κατά την 425η σύνοδο ολομέλειάς της, συνεδρίαση της 15ης Μαρτίου 2006, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την παρούσα γνωμοδότηση με 139 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά και 6 αποχές.
1. Σύνοψη και συμπεράσματα
|
1.1 |
Η ΕΟΚΕ εγκρίνει την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2037/2000 (άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο θ), επικροτεί την προσθήκη του εν λόγω επιπέδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως συν-νομοθέτη καθώς και την τροποποίηση της νομοθετικής βάσης που προτείνεται σχετικά. |
2. Κύρια σημεία και αξιολόγηση των προτάσεων τροποποίησης
|
2.1 |
Η πρόταση τροποποίησης του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2037/2000 αφορά την προσθήκη του στοιχείου θ) στο άρθρο 4 παράγραφος 3, που προβλέπει, για τα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ κατά την 1η Μαϊου 2004, τροποποίηση της ημερομηνίας βάσεως για τον καθορισμό των ποσοστώσεων υδροχλωροφθορανθράκων: δεν θα καθορίζονται πλέον επί τη βάσει των ποσοστώσεων του 1999 αλλά με βάση το μέσο μερίδιο αγοράς των ετών 2002 και 2003. |
|
2.1.1 |
Η εν λόγω αλλαγή της ημερομηνίας βάσεως είναι καθαρά εμπορικό ζήτημα διότι έτσι εξασφαλίζεται ο μη αποκλεισμός των εταιρειών που εισήλθαν στην αγορά μετά το 1999 και δεν επηρεάζονται αισθητά οι συνολικές ποσοστώσεις διάθεσης στην αγορά οι οποίες παραμένουν αμετάβλητες. Κατά συνέπεια, αποκλείεται η οποιαδήποτε περιβαλλοντική επίπτωση. Η αλλαγή της ημερομηνίας βάσεως αποτελεί επίσης και την απάντηση έναντι των ενδεχόμενων μελλοντικών ενστάσεων για παράβαση των αρχών της «ισότιμης μεταχείρισης και των νόμιμων προσδοκιών». |
|
2.2 |
Η ΕΟΚΕ λαμβάνει γνώση και συμφωνεί με την προσθήκη στον τίτλο του εν λόγω κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως συ-νομοθέτη. |
|
2.3 |
Τέλος, η ΕΟΚΕ συμφωνεί με την τροποποίηση της νομικής βάσεως του ίδιου του Κανονισμού, που δεν στηρίζεται πλέον στο άρθρο 57, παράγραφος 2 της Συνθήκης Ένταξης, αλλά στο άρθρο 175, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΕ, όπως προβλέπεται στην Προσθήκη 1, διορθωτικό 1 και συμφωνήθηκε από την Ομάδα Περιβάλλοντος στις 21 Οκτωβρίου 2005. |
Βρυξέλλες, 15 Φεβρουαρίου 2006
Η Πρόεδρος
της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής
Anne-Marie SIGMUND