14.6.2014 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 183/5 |
Ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2014, σχετικά με πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη νεολαία για την περίοδο 2014-2015
2014/C 183/02
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ,
I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. |
ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΥΝ ότι, μετά την έγκριση του ψηφίσματος για το Ανανεωμένο Πλαίσιο Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στον τομέα της Νεολαίας 2010-2018, η κρίση δημιούργησε νέες προκλήσεις για την πολιτική σε θέματα νεολαίας και χρειάζεται ενισχυμένη συνεργασία στο εν λόγω πεδίο σε επίπεδο ΕΕ για την αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών. |
2. |
ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΥΝ ότι στην κοινή έκθεση της ΕΕ του 2012 για τη νεολαία ζητήθηκε η ενίσχυση της σχέσης και μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ του Ανανεωμένου Πλαισίου Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στον τομέα της Νεολαίας 2010-2018 και της Στρατηγικής «Ευρώπη 2020». |
3. |
ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΥΝ τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Μαΐου 2013 σχετικά με τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του δυναμικού της πολιτικής για τη νεολαία στην υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (1), στα οποία το Συμβούλιο συμφώνησε να αναπτυχθεί, εντός του Ανανεωμένου Πλαισίου Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στον τομέα της Νεολαίας 2010-2018, μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα εργασιών που θα καθοδηγεί την πολιτική για τη νεολαία και τις εργασίες πολιτικής σχετικά με την νεολαία ως απάντηση στα σύγχρονα θέματα και τις τάσεις που αφορούν ή σχετίζονται με τη νεολαία και θα τονίζει συναφείς τομείς συντονισμού και συνεργασίας με τις πολιτικές εκπαίδευσης, κατάρτισης και απασχόλησης με στόχο να εξασφαλιστεί η τροφοδότηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου με στοιχεία που αφορούν την πολιτική για τη νεολαία. |
4. |
Ως εκ τούτου, ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ να δημιουργήσουν 18μηνο πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τη Νεολαία, με στόχο την ανάληψη δράσης από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, για την περίοδο 1 Ιουλίου 2014 έως 31 Δεκεμβρίου 2015, ως πιλοτική φάση και ως συνεισφορά στην εφαρμογή του Ανανεωμένου Πλαισίου Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στον τομέα της Νεολαίας (2010-2018). |
ΙΙ. ΑΡΧΕΣ
5. |
ΦΡΟΝΟΥΝ ότι το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ θα πρέπει να διέπεται από τις ακόλουθες κατευθυντήριες αρχές:
|
6. |
ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ότι, με τα δεδομένα της σημερινής κρίσης, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στα ακόλουθα θέματα, στη συνεργασία τους σε επίπεδο ΕΕ, για την περίοδο που καλύπτει το παρόν πρόγραμμα εργασιών μέχρι το τέλος του 2015:
Συμφωνούν ότι το πρόγραμμα εργασιών μπορεί να αναθεωρείται από το Συμβούλιο συναρτήσει των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί και των εξελίξεων της πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ. |
7. |
ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ για κατάλογο συγκεκριμένων δράσεων σύμφωνα με αυτά τα θέματα προτεραιότητας και για το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους, όπως παρατίθεται στο Παράρτημα Ι. |
III. ΜΕΘΟΔΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΔΟΜΕΣ
8. |
ΔΙΑΠΙΣΤΩΝΟΥΝ ότι:
|
9. |
ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ότι
|
10. |
ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, ΚΑΛΟΥΝ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συστήσουν ή να διατηρήσουν ομάδες εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα ακόλουθα θέματα, για όσο χρόνο διαρκεί το τρέχον πρόγραμμα εργασιών:
|
IV. ΔΡΑΣΕΙΣ
11. |
ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ:
|
12. |
ΚΑΛΟΥΝ ΤΙΣ ΠΡΟΕΔΡΙΕΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ:
|
13. |
ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:
|
14. |
ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΕΝΤΟΣ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΤΟΜΕΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΤΗΡΟΥΜΕΝΗΣ ΔΕΟΝΤΩΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ:
|
(1) ΕΕ C 224 της 3.8.2013, σ. 2.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Δράσεις βάσει θεμάτων προτεραιότητας
Δράση |
Μέθοδος εργασίας / Μέσα |
Αποτέλεσμα και ημερομηνία-στόχος |
|||||
Ανάπτυξη των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους και της μη τυπικής και άτυπης μάθησης και η συνεισφορά της στην αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης για τους νέους |
|||||||
Ανάπτυξη των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην Ευρώπη |
Διαμόρφωση στοιχειοθετημένης πολιτικής: Μελέτη «Εργασία με τους νέους: η αξία των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην Ευρωπαϊκή Ένωση» |
2ο εξάμηνο του 2015: (ενδεχ.) Ανταλλαγή απόψεων στο Συμβούλιο και καθορισμός των επόμενων ενεργειών μετά την ανταλλαγή απόψεων |
|||||
Ομάδα εμπειρογνωμόνων για τα συστήματα ποιότητας των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στα κράτη μέλη της ΕΕ και ο ρόλος των κοινών δεικτών ή πλαισίων |
1ο εξάμηνο του 2015: Κάθε ομάδα εμπειρογνωμόνων ορίζει δείκτες και πλαίσια που περιγράφουν την ποιότητα στα συστήματα κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους. 2ο εξάμηνο του 2015 (ενδεχ.) Συμπεράσματα του Συμβουλίου |
||||||
Προώθηση της συνεισφοράς της πολιτικής για τη νεολαία στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της Ευρώπης |
Ομάδα εμπειρογνωμόνων για τον ορισμό της ειδικής συνεισφοράς των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της νεολαίας, ιδίως όσον αφορά τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην απασχόληση. |
1ο εξάμηνο του 2015: (ενδεχ.) Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τον τρόπο με τον οποίον η πολιτική για τη νεολαία και τη διατομεακή συνεργασία μπορεί να συνεισφέρει στην αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων της Ε.Ε., ιδίως όσον αφορά τη νεολαία. |
|||||
Διαμόρφωση στοιχειοθετημένης πολιτικής: Ευρωπαϊκό Κέντρο Γνώσης για τις Πολιτικές στον τομέα της Νεολαίας (EKCYP) |
1ο εξάμηνο του 2015: Έκθεση για τις βέλτιστες πρακτικές συνεργασίας μεταξύ άτυπης και μη τυπικής εκπαίδευσης, η οποία θα περιλαμβάνει και συστάσεις πολιτικής μεταξύ άλλων |
||||||
Ενισχυμένη διατομεακή συνεργασία εντός του πλαισίου των στρατηγικών της ΕΕ |
|||||||
Ενίσχυση της διατομεακής διαμόρφωσης πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ |
Το Συμβούλιο και τα προπαρασκευαστικά του όργανα (Ομάδα «Νεολαία») |
1ο εξάμηνο του 2015: Πιθανή σύσταση για τη συνεισφορά του τομέα της νεολαίας στα σημαντικά βήματα του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, με επίκεντρο την πολιτική. |
|||||
Ενίσχυση της διατομεακής διαμόρφωσης πολιτικής σε εθνικό επίπεδο |
Άσκηση αλληλοδιδαχής μεταξύ κρατών μελών |
2ο εξάμηνο του 2015: Ενδιάμεση έκθεση για τις βέλτιστες πρακτικές και συστάσεις για τη διατομεακή χάραξη πολιτικής για τους νέους σε εθνικό επίπεδο. |
|||||
Ανάληψη ευθυνών, με έμφαση στην πρόσβαση στα δικαιώματα, την αυτονομία, τη συμμετοχή και την ενεργό συμμετοχή του πολίτη στα κοινά εντός και εκτός της ΕΕ |
|||||||
Ανάληψη ευθυνών εκ μέρους των νέων, με έμφαση στην πρόσβαση στα δικαιώματα, προκειμένου να επιτευχθεί αυτονομία και συμμετοχή στην κοινωνική ζωή |
Διαρθρωμένος διάλογος με τους νέους |
2ο εξάμηνο του 2014 (ενδεχ.) Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την πρόσβαση των νέων στα δικαιώματα, προκειμένου να επιτευχθεί αυτονομία και συμμετοχή στην κοινωνική ζωή. |
|||||
Ανάληψη ευθυνών για την πολιτική συμμετοχή των νέων στη δημοκρατική ζωή στην Ευρώπη |
Αποτελέσματα του διαρθρωμένου διαλόγου με τους νέους |
|
|||||
Διαμόρφωση στοιχειοθετημένης πολιτικής:
|
2ο εξάμηνο του 2015: (ενδεχ.) Συμπεράσματα του Συμβουλίου |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
Αρχές που διέπουν τη συμμετοχή και τη λειτουργία των ομάδων εμπειρογνωμόνων που συστήνουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή στο πλαίσιο του προγράμματος εργασιών της ΕΕ για τη Νεολαία (1η Ιουλίου 2014-31 Δεκεμβρίου 2015)
Συμμετοχή
— |
Η συμμετοχή των κρατών μελών στις εργασίες των ομάδων είναι εθελοντική και τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν συμμετοχή ανά πάσα στιγμή. |
— |
Τα κράτη μέλη που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στις εργασίες των ομάδων θα ορίζουν εμπειρογνώμονες ως μέλη των αντίστοιχων ομάδων. Τα κράτη μέλη θα μεριμνούν ώστε οι ορισθέντες εμπειρογνώμονες να διαθέτουν εμπειρία στον σχετικό τομέα σε εθνικό επίπεδο και θα εξασφαλίζουν την αποτελεσματική επικοινωνία με τις αρμόδιες εθνικές αρχές. Η Επιτροπή θα συντονίζει τους ορισμούς. |
— |
Κάθε ομάδα εμπειρογνωμόνων μπορεί να αποφασίσει να ζητήσει να συμμετάσχουν και άλλοι φορείς: ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες, εκπρόσωποι οργανώσεων νεολαίας και λοιποί ενδιαφερόμενοι, καθώς και αντιπρόσωποι ευρωπαϊκών τρίτων χωρών. |
Διαδικασίες εργασιών
— |
Οι ομάδες εμπειρογνωμόνων θα επικεντρώνονται στην παραγωγή ολίγων, συγκεκριμένων και αξιοποιήσιμων αποτελεσμάτων σχετικά με το αντικείμενό τους. |
— |
Για την υλοποίηση του προγράμματος εργασιών, κάθε ομάδα εμπειρογνωμόνων θα είναι υπεύθυνη για τον ορισμό του προέδρου ή των συμπροέδρων της κατά την πρώτη συνεδρίαση μετά την έγκριση του προγράμματος εργασιών. Κάθε ομάδα εμπειρογνωμόνων θα συντάσσει χρονοδιάγραμμα εργασιών σύμφωνα με το εν λόγω πρόγραμμα εργασιών. |
— |
Τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να καθοδηγούν τις ομάδες εμπειρογνωμόνων, ώστε να εξασφαλίζονται τα επιθυμητά αποτελέσματα και να τηρείται το χρονοδιάγραμμα, καθώς και ο συντονισμός των εργασιών των ομάδων. |
— |
Το Συμβούλιο και οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνέρχονται στα πλαίσια του Συμβουλίου, θα αποφασίζουν εάν είναι σκόπιμο να προτείνουν νέες δράσεις για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων. |
— |
Η Επιτροπή θα παρέχει εμπειρογνωσία καθώς και υλικοτεχνική και γραμματειακή υποστήριξη στις εργασίες των ομάδων. Θα παρέχει, στο μέτρο του δυνατού, υποστήριξη στις ομάδες με άλλα κατάλληλα μέσα (μεταξύ των οποίων μελέτες που αφορούν τον τομέα εργασίας τους). |
— |
Οι ομάδες εμπειρογνωμόνων θα συνέρχονται κατά κανόνα στις Βρυξέλλες, αλλά μπορούν να διοργανώνουν συνεδριάσεις εκτός Βρυξελλών, όταν καλούνται από κάποιο κράτος μέλος. |
— |
Οι ομάδες εμπειρογνωμόνων θα συνέρχονται κατά κανόνα δύο φορές το χρόνο, εάν όμως απαιτείται, μπορούν να υιοθετούν διαφορετικό χρονοδιάγραμμα. |
Υποβολή εκθέσεων και ενημέρωση
— |
Οι πρόεδροι των ομάδων εμπειρογνωμόνων θα υποβάλλουν στην Ομάδα «Νεολαία» εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο των εργασιών των αντίστοιχων ομάδων εμπειρογνωμόνων, καθώς και συστάσεις για πιθανές μελλοντικές δράσεις. |
— |
Οι ημερήσιες διατάξεις και τα πρακτικά των συνεδριάσεων όλων των ομάδων θα διατίθενται σε όλα τα κράτη μέλη, ανεξάρτητα από το βαθμό συμμετοχής τους σε συγκεκριμένο τομέα. Τα πρακτικά των ομάδων θα δημοσιεύονται. |
— |
Οι εκθέσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων θα τροφοδοτούν την αποτίμηση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος εργασιών. |