(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (2) θεσπίζει, βάσει προκαταρκτικής εκτίμησης, κατάλογο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων υψηλού κινδύνου.

(2)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2018 της Επιτροπής (3) θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για τη διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο 42 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 για φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα υψηλού κινδύνου.

(3)

Κατόπιν προκαταρκτικής εκτίμησης κινδύνου, 34 γένη και ένα είδος φυτών προς φύτευση καταγόμενα από όλες τις τρίτες χώρες συμπεριλήφθηκαν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 ως φυτά υψηλού κινδύνου, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται τα γένη Juglans L., Nerium L. και Robinia L.

(4)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031, εάν, βάσει εκτίμησης κινδύνου, συναχθεί το συμπέρασμα ότι ένα φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο που κατάγεται από τρίτη χώρα, ομάδα τρίτων χωρών ή συγκεκριμένη περιοχή της οικείας τρίτης χώρας εγκυμονεί μη αποδεκτό κίνδυνο από επιβλαβή οργανισμό, αλλά ο κίνδυνος αυτός μπορεί να μειωθεί σε αποδεκτό επίπεδο με την εφαρμογή ορισμένων μέτρων, η Επιτροπή διαγράφει το εν λόγω φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο από τον κατάλογο που θεσπίστηκε με το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 και το προσθέτει στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.

(5)

Ο εν λόγω κατάλογος προβλέπεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1213 της Επιτροπής (4).

(6)

Στις 9 Αυγούστου 2019 η Τουρκία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση εμβολιασμένων φυτών προς φύτευση, ηλικίας δύο ετών, του είδους Juglans regia L., τα οποία είναι γυμνόριζα, χωρίς φύλλα και μέγιστης διαμέτρου 2 cm στη βάση του στελέχους. Η εν λόγω αίτηση συνοδευόταν από τον αντίστοιχο τεχνικό φάκελο.

(7)

Στις 19 Μαΐου 2021 η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής: Αρχή) εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα φυτών προς φύτευση του είδους Juglans regia L. από την Τουρκία (5). Η Αρχή προσδιόρισε τους Anoplophora chinensis, Euzophera semifuneralis, Garella musculana, Lasiodiplodia pseudotheobromae και Lopholeucaspis japonica ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα να είναι τα φυτά απαλλαγμένα από τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς.

(8)

Στις 27 Νοεμβρίου 2019 η Τουρκία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση φυτών προς φύτευση, ηλικίας ενός έως τεσσάρων ετών, με καλλιεργητικό υπόστρωμα, του είδους Nerium oleander L. Η αίτηση αυτή συνοδευόταν από τον αντίστοιχο τεχνικό φάκελο.

(9)

Στις 25 Μαρτίου 2021 η Αρχή εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα φυτών προς φύτευση του είδους Nerium oleander L. από την Τουρκία (6). Η Αρχή προσδιόρισε το Phenacoccus solenopsis ως επιβλαβή οργανισμό σχετικό με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό και εκτίμησε την πιθανότητα απουσίας αυτού του επιβλαβούς οργανισμού από τα εν λόγω φυτά.

(10)

Στις 27 Νοεμβρίου 2019 η Τουρκία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση για εξαγωγή στην Ένωση γυμνόριζων φυτών προς φύτευση, ηλικίας τριών έως επτά ετών, και φυτών με καλλιεργητικό υπόστρωμα, του είδους Robinia pseudoacacia L. Η αίτηση αυτή συνοδευόταν από τον αντίστοιχο τεχνικό φάκελο.

(11)

Στις 25 Μαρτίου 2021 η Αρχή εξέδωσε επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα φυτών του είδους Robinia pseudoacacia L. από την Τουρκία (7). Η Αρχή προσδιόρισε τους Anoplophora chinensis, Lopholeucapsis japonica και Pochazia shantungensis ως επιβλαβείς οργανισμούς σχετικούς με τα εν λόγω φυτά προς φύτευση, αξιολόγησε τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που περιγράφονται στον φάκελο για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς και εκτίμησε την πιθανότητα απουσίας αυτών των επιβλαβών οργανισμών από τα εν λόγω φυτά.

(12)

Με βάση τις εν λόγω γνώμες, τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών θα πρέπει να θεσπιστούν ως φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος από την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση μειώνεται σε αποδεκτό επίπεδο.

(13)

Ως εκ τούτου, τα ακόλουθα φυτά θα πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019: φυτά προς φύτευση του είδους Juglans regia L., καταγωγής Τουρκίας, ηλικίας έως δύο ετών, γυμνόριζα, χωρίς φύλλα και μέγιστης διαμέτρου 2 cm στη βάση του στελέχους, φυτά προς φύτευση του είδους Nerium oleander L., καταγωγής Τουρκίας, ηλικίας έως τεσσάρων ετών και φυτά προς φύτευση του είδους Robinia pseudoacacia L., καταγωγής Τουρκίας, ηλικίας έως επτά ετών και μέγιστης διαμέτρου 25 cm. Τα εν λόγω φυτά προς φύτευση θα πρέπει να προστεθούν στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1213 και, κατά περίπτωση, θα πρέπει να καθοριστούν τα αναγκαία φυτοϋγειονομικά μέτρα για τις εισαγωγές.

(14)

Δεδομένων των αβεβαιοτήτων που εντοπίστηκαν από την Αρχή στους εν λόγω φακέλους, θεωρείται ότι μόνη η εφαρμογή των μέτρων που προτείνει η Τουρκία στους φακέλους δεν μπορεί να μειώσει σε αποδεκτό επίπεδο τον κίνδυνο από την εισαγωγή των συγκεκριμένων φυτών στην Ένωση. Για να μειωθεί ο φυτοϋγειονομικός κίνδυνος σε αυτό το επίπεδο, θα πρέπει, επιπλέον των μέτρων που έχουν ήδη προταθεί από την Τουρκία στον φάκελο, να απαιτείται τα εν λόγω φυτά να έχουν καλλιεργηθεί σε μονάδες παραγωγής απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς.

(15)

Οι Anoplophora chinensis και Lopholeucaspis japonica περιλαμβάνονται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (8) ως ενωσιακοί επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας. Οι Euzophera semifuneralis, Garella musculana, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Phenacoccus solenopsis και Pochazia shantungensis δεν περιλαμβάνονται επί του παρόντος στον εν λόγω κατάλογο αλλά ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για να συμπεριληφθούν σε αυτόν αφού διενεργηθεί ολοκληρωμένη εκτίμηση κινδύνου.

(16)

Σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, η εκτίμηση κινδύνου διενεργείται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Ωστόσο, δεδομένης της ζήτησης για εισαγωγές, προσωρινά φυτοϋγειονομικά μέτρα σχετικά με τους Euzophera semifuneralis, Garella musculana, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Phenacoccus solenopsis και Pochazia shantungensis είναι αναγκαία και κατάλληλα, έως ότου ολοκληρωθεί η εκτίμηση κινδύνου.

(17)

Για να υπάρξει συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας (9), η εισαγωγή των εν λόγω εμπορευμάτων στην Ένωση θα πρέπει να ξεκινήσει το συντομότερο δυνατόν. Επομένως, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(18)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,