ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΟΔΗΓΙΑ (EE) 2019/1845 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 8ης Αυγούστου 2019

για την τροποποίηση, προς τον σκοπό της προσαρμογής στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, του παραρτήματος III της οδηγίας 2011/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά εξαίρεση για τη χρήση φθαλικού δις-(2-αιθυλεξυλίου) (DEHP) σε ορισμένα εξαρτήματα από καουτσούκ για χρήση σε συστήματα κινητήρων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2011, για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η οδηγία 2011/65/ΕΕ επιβάλλει στα κράτη μέλη να διασφαλίζουν ότι ο ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλισμός που διατίθεται στην αγορά δεν περιέχει τις επικίνδυνες ουσίες που παρατίθενται στο παράρτημα II της εν λόγω οδηγίας. Η απαίτηση αυτή δεν ισχύει για τις εφαρμογές που παρατίθενται στο παράρτημα III της οδηγίας 2011/65/ΕΕ.

(2)	Οι διαφορετικές κατηγορίες του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού στις οποίες εφαρμόζεται η οδηγία 2011/65/ΕΕ παρατίθενται στο παράρτημα I της εν λόγω οδηγίας.

(3)

Ο φθαλικός δι(2-αιθυλοεξυλο) εστέρας (DEHP) είναι ουσία υποκείμενη σε περιορισμό και περιλαμβάνεται στο παράρτημα II της οδηγίας 2011/65/ΕΕ. Η Επιτροπή έλαβε αίτηση στις 29 Ιουνίου 2017, η οποία υπεβλήθη σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 2011/65/ΕΕ για εξαίρεση στο παράρτημα III της εν λόγω οδηγίας για τη χρήση του DEHP σε εξαρτήματα από ελαστικό όπως π.χ. στεγανωτικούς δακτυλίους "Ο", σφραγίδες, αποσβεστήρες κραδασμών, παρεμβύσματα, εύκαμπτους σωλήνες, πλέγματα και καπάκια-βύσματα που χρησιμοποιούνται σε συστήματα κινητήρα, συμπεριλαμβανομένων των εξατμίσεων και των στροβιλοσυμπιεστών τα οποία είναι σχεδιασμένα για χρήση σε εξοπλισμό που δεν προορίζεται αποκλειστικά για χρήση από τους καταναλωτές («η αιτούμενη εξαίρεση»).

(4)	Η αξιολόγηση της αιτηθείσας εξαίρεσης περιλάμβανε διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 7 της οδηγίας 2011/65/ΕΕ.

(5)

Το DEHP προστίθεται ως πλαστικοποιητής σε υλικό καουτσούκ προκειμένου να παρέχεται ευελιξία. Τα εξαρτήματα από καουτσούκ χρησιμοποιούνται ως εύκαμπτες συνδέσεις ανάμεσα σε κομμάτια συστημάτων του κινητήρα και εξασφαλίζουν την πρόληψη διαρροής, τη στεγανοποίηση εξαρτημάτων του κινητήρα και την προστασίας από κραδασμούς ή ακαθαρσίες και υγρά κατά τη διάρκειας ζωής των κινητήρων.

(6)

Επί του παρόντος, δεν υπάρχουν στην αγορά διαθέσιμες εναλλακτικές που να μην περιέχουν DEHP, οι οποίες θα μπορούσαν να παρέχουν επαρκές επίπεδο αξιοπιστίας για εφαρμογές σε κινητήρες όπου απαιτείται μεγάλη διάρκεια ζωής και ειδικές απαιτήσεις όπως η αντοχή σε οποιοδήποτε υλικό επαφής (π.χ. καύσιμα, λιπαντικά έλαια, ψυκτικές υγρές, αέρια, ακαθαρσίες), θερμοκρασία και κραδασμοί.

(7)

Λόγω της έλλειψης αξιόπιστων εναλλακτικών λύσεων, η υποκατάσταση ή εξάλειψη του DEHP παραμένει ανέφικτη από επιστημονικής και τεχνικής πλευράς για ορισμένα εξαρτήματα από καουτσούκ για χρήση σε συστήματα κινητήρων. Η αιτηθείσα εξαίρεση συνάδει με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) και, συνεπώς, δεν αποδυναμώνει την προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται απ' αυτόν.

(8)	Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να χορηγηθεί η αιτηθείσα εξαίρεση, συμπεριλαμβάνοντας τις εφαρμογές που καλύπτονται από αυτήν στο παράρτημα III της οδηγία 2011/65/ΕΕ σε σχέση με τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό της κατηγορίας 11 του παραρτήματος I της οδηγίας 2011/65/ΕΕ.

(9)

Η εξαίρεση θα πρέπει να χορηγείται για τη μέγιστη περίοδο ισχύος 5 ετών, αρχής γενομένης από την 22α Ιουλίου 2019, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2011/65/ΕΕ. Εάν ληφθούν υπόψη τα αποτελέσματα των συνεχιζόμενων προσπαθειών για την εξεύρεση αξιόπιστου υποκατάστατου, δεν είναι πιθανό η διάρκεια ισχύος της εξαίρεσης να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην καινοτομία.

(10)	Συνεπώς, η οδηγία 2011/65/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα III της οδηγίας 2011/65/ΕΕ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 2

1. Τα κράτη μέλη εγκρίνουν και δημοσιεύουν, το αργότερο την 30 Απριλίου 2020, τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1 Μαΐου 2020.

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη.

2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 3

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 4

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 8 Αυγούστου 2019.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Jean-Claude JUNCKER

(1) ΕΕ L 174 της 1.7.2011, σ. 88.

(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώρηση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Στο παράρτημα III της οδηγίας 2011/65/ΕΕ προστίθεται το ακόλουθο σημείο 43:

«43

Φθαλικό δις(2-αιθυλεξύλιο) για εξαρτήματα από καουτσούκ σε συστήματα κινητήρων, σχεδιασμένα για χρήση σε εξοπλισμό που δεν προορίζεται αποκλειστικά για καταναλωτική χρήση και υπό τον όρο ότι κανένα πλαστικοποιημένο υλικό δεν έρχεται σε επαφή με ανθρώπινους βλεννογόνους ή σε παρατεταμένη επαφή με το ανθρώπινο δέρμα και η τιμή συγκέντρωσης του φθαλικού δις (2-αιθυλεξυλ) εστέρα δεν υπερβαίνει:

α)

30 % κατά βάρος καουτσούκ για

(i)	επιχρίσματα παρεμβύσματος·

(ii)	παρεμβύσματα από συμπαγές καουτσούκ· ή

(iii)

εξαρτήματα από καουτσούκ που περιλαμβάνονται σε συναρμολογήσεις τουλάχιστον τριών εξαρτημάτων με τη χρήση ηλεκτρικής, μηχανικής ή υδραυλικής ενέργειας για να εκτελέσουν εργασίες και τα οποία συνδέονται με τον κινητήρα.

β)	10 % κατά βάρος καουτσούκ για εξαρτήματα που περιέχουν καουτσούκ, τα οποία δεν αναφέρονται στο στοιχείο α).

Για τους σκοπούς της παρούσας καταχώρισης, “παρατεταμένη επαφή με το ανθρώπινο δέρμα” σημαίνει συνεχής επαφή διάρκειας άνω των 10 λεπτών ή διαλείπουσα επαφή για μια περίοδο 30 λεπτών, ημερησίως.

Ισχύει για την κατηγορία 11 και λήγει στις 21 Ιουλίου 2024.»