ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2017/1938 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 25ης Οκτωβρίου 2017

σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 194 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αφού ζήτησαν τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει διατάξεις που στοχεύουν στην προστασία της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην Ένωση, με διασφάλιση της εύρυθμης και συνεχούς λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου, τη δυνατότητα λήψης εκτάκτων μέτρων όταν η αγορά δεν μπορεί πλέον να παρέχει τις απαιτούμενες ποσότητες για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο, συμπεριλαμβανομένων μέτρων αλληλεγγύης ύστατης λύσης, και με σαφή καθορισμό και κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των επιχειρήσεων φυσικού αερίου, των κρατών μελών και της Ένωσης όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε συγκεκριμένες διαταραχές του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει επίσης, στο πλαίσιο πνεύματος αλληλεγγύης, διαφανείς μηχανισμούς για τον συντονισμό του σχεδιασμού για την περίπτωση έκτακτων αναγκών και την αντιμετώπισή τους σε εθνικό, περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)   «ασφάλεια»: η ασφάλεια όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 32 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

2)   «πελάτης»: ο πελάτης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 24 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

3)   «οικιακός πελάτης»: ο οικιακός πελάτης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 25 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

4)   «βασική κοινωνική υπηρεσία»: υπηρεσία σχετική με την υγειονομική περίθαλψη, βασική κοινωνική φροντίδα, έκτακτη ανάγκη, ασφάλεια, εκπαίδευση ή δημόσια διοίκηση·

5)   «προστατευόμενος πελάτης»: ο οικιακός πελάτης που είναι συνδεδεμένος με δίκτυο διανομής φυσικού αερίου και, επίσης, εφόσον το αποφασίσει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, μπορεί να είναι ένα ή και περισσότερα εκ των ακολούθων, υπό την προϋπόθεση ότι οι επιχειρήσεις ή οι υπηρεσίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) δεν αντιπροσωπεύουν, από κοινού, άνω του 20 % της συνολικής ετήσιας τελικής κατανάλωσης φυσικού αερίου στο εν λόγω κράτος μέλος:

6)   «εξ αλληλεγγύης προστατευόμενος πελάτης»: ο οικιακός πελάτης που είναι συνδεδεμένος με δίκτυο διανομής φυσικού αερίου και που επιπροσθέτως μπορεί να περιλαμβάνει, ένα ή αμφότερα εκ των ακολούθων:

7)   «αρμόδια αρχή»: εθνική κρατική αρχή ή εθνική ρυθμιστική αρχή οριζόμενη από κράτος μέλος για να εξασφαλίζει την εφαρμογή των μέτρων τα οποία προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό·

8)   «εθνική ρυθμιστική αρχή»: η εθνική ρυθμιστική αρχή που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 1 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

9)   «επιχείρηση φυσικού αερίου»: επιχείρηση φυσικού αερίου όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 1 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

10)   «σύμβαση προμήθειας φυσικού αερίου»: σύμβαση προμήθειας φυσικού αερίου όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 34 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

11)   «μεταφορά»: μεταφορά όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 3 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

12)   «διαχειριστής συστήματος μεταφοράς»: διαχειριστής συστήματος μεταφοράς όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 4 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

13)   «διανομή»: διανομή όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 5 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

14)   «διαχειριστής συστήματος διανομής»: διαχειριστής συστήματος διανομής όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 6 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

15)   «γραμμή διασύνδεσης»: γραμμή διασύνδεσης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 17 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

16)   «διάδρομοι παροχής έκτακτης ανάγκης»: ενωσιακές οδοί εφοδιασμού με φυσικό αέριο που βοηθούν τα κράτη μέλη να μετριάζουν με καλύτερο τρόπο τις επιπτώσεις από ενδεχόμενη διαταραχή εφοδιασμού ή υποδομής·

17)   «δυναμικότητα αποθήκευσης»: δυναμικότητα αποθήκευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009·

18)   «τεχνική δυναμικότητα»: τεχνική δυναμικότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009·

19)   «αμετάβλητη δυναμικότητα»: αμετάβλητη δυναμικότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009·

20)   «διακοπτόμενη δυναμικότητα»: διακοπτόμενη δυναμικότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009·

21)   «δυναμικότητα εγκατάστασης αποθήκευσης υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ)»: δυναμικότητα εγκατάστασης αποθήκευσης ΥΦΑ όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009·

22)   «εγκατάσταση ΥΦΑ»: εγκατάσταση ΥΦΑ όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 11 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

23)   «εγκατάσταση αποθήκευσης»: εγκατάσταση αποθήκευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 9 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

24)   «σύστημα»: σύστημα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 13 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

25)   «χρήστης συστήματος»: χρήστης συστήματος όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 23 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ·

26)   «βοηθητικές υπηρεσίες»: βοηθητικές υπηρεσίες όπως ορίζονται ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 14 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ.

Άρθρο 3

Ευθύνη για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο

1.   Η ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο είναι στην κοινή ευθύνη των επιχειρήσεων φυσικού αερίου, των κρατών μελών, ιδίως μέσω των αρμόδιων αρχών τους, και της Επιτροπής, με βάση τα αντίστοιχα πεδία δραστηριότητας και αρμοδιότητάς τους.

2.   Κάθε κράτος μέλος ορίζει αρμόδια αρχή. Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στην αρμόδια αρχή να αναθέτει ειδικές εργασίες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό σε άλλους φορείς. Όταν οι αρμόδιες αρχές αναθέτουν το έργο της κήρυξης οποιουδήποτε επιπέδου έκτακτης ανάγκης που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 1, η ανάθεση αυτή απευθύνεται μόνο σε δημόσια αρχή, στον διαχειριστή συστήματος μεταφοράς ή στον διαχειριστή συστήματος διανομής. Οι ανατιθέμενες εργασίες εκτελούνται υπό την επίβλεψη της αρμόδιας αρχής και προδιαγράφονται στο σχέδιο προληπτικής δράσης και το σχέδιο έκτακτης ανάγκης.

3.   Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή και δημοσιοποιεί την ονομασία της αρμόδιας αρχής της και οποιαδήποτε αλλαγή της.

4.   Κατά την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό κάθε αρμόδια αρχή καθορίζει τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των διαφόρων ενδιαφερόμενων φορέων, με τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται προσέγγιση τριών επιπέδων με τη συμμετοχή, κατά πρώτον, των σχετικών επιχειρήσεων φυσικού αερίου, των επιχειρήσεων ηλεκτροδότησης, εφόσον συντρέχει λόγος, και της βιομηχανίας, κατά δεύτερον, των κρατών μελών σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο και, κατά τρίτον, της Ένωσης.

5.   Η Επιτροπή συντονίζει τη δράση των αρμόδιων αρχών σε περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο, δυνάμει του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων, μέσω της ΣΟΦΑ ή, ιδίως, σε περίπτωση περιφερειακής ή ενωσιακής κατάστασης έκτακτης ανάγκης δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 1, μέσω της ομάδας διαχείρισης κρίσης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4.

6.   Σε περίπτωση περιφερειακής ή ενωσιακής κατάστασης έκτακτης ανάγκης, οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς συνεργάζονται και ανταλλάσσουν πληροφορίες χρησιμοποιώντας το ΠΣΣΦΑ που έχει εγκαθιδρυθεί από το ΕΔΔΣΜ Αερίου. Το ΕΔΔΣΜ Αερίου ενημερώνει σχετικώς την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των ενδιαφερομένων κρατών μελών.

7.   Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 πρέπει να προσδιοριστούν οι μεγάλοι διεθνείς κίνδυνοι για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην Ένωση και πρέπει να καθοριστούν ομάδες κινδύνου σε αυτήν τη βάση. Οι εν λόγω ομάδες κινδύνου αποτελούν τη βάση ενισχυμένης περιφερειακής συνεργασίας προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, παρέχουν δε τη δυνατότητα για συμφωνίες κατάλληλων και αποτελεσματικών διασυνοριακών μέτρων όλων των ενδιαφερομένων κρατών μελών εντός των ομάδων κινδύνου ή εκτός των ομάδων κινδύνου κατά μήκος των διαδρόμων παροχής έκτακτης ανάγκης.

Ο κατάλογος των εν λόγω ομάδων κινδύνου και η σύνθεσή τους καθορίζονται στο παράρτημα I. Η σύνθεση των ομάδων κινδύνου δεν αποκλείει οποιανδήποτε άλλη μορφή περιφερειακής συνεργασίας υπέρ της ασφάλειας του εφοδιασμού.

8.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 19, προκειμένου να επικαιροποιεί τη σύνθεση των ομάδων κινδύνου που καθορίζονται στο παράρτημα I, τροποποιώντας το εν λόγω παράρτημα ώστε να απηχούνται οι εξελίξεις των μεγάλων διεθνών κινδύνων για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην Ένωση και τις συνέπειές της για τα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της προσομοίωσης σε επίπεδο Ένωσης σεναρίων διαταραχής εφοδιασμού και υποδομής φυσικού αερίου, τις οποίες διενεργεί το ΕΔΔΣΜ Αερίου σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1. Προτού προβεί στην επικαιροποίηση, η Επιτροπή συμβουλεύεται την ΣΟΦΑ όπως ορίζει το άρθρο 4 παράγραφος 4 σχετικά με το σχέδιο επικαιροποίησης.

Άρθρο 4

Συντονιστική ομάδα για το φυσικό αέριο

1.   Συστήνεται συντονιστική ομάδα για το φυσικό αέριο (ΣΟΦΑ) με σκοπό να διευκολυνθεί ο συντονισμός των μέτρων που αφορούν την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Η ΣΟΦΑ απαρτίζεται από εκπροσώπους των κρατών μελών, ιδίως εκπροσώπους των αρμόδιων αρχών τους, καθώς και του Οργανισμού Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ο «Οργανισμός»), του ΕΔΔΣΜ Αερίου και των αντιπροσωπευτικών φορέων της σχετικής βιομηχανίας και των σχετικών πελατών. Η Επιτροπή, κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, αποφασίζει σχετικά με τη σύνθεση της ΣΟΦΑ, εξασφαλίζοντας ότι είναι πλήρως αντιπροσωπευτική. Η Επιτροπή ασκεί την προεδρία της ΣΟΦΑ. Η ΣΟΦΑ εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της.

2.   Η Επιτροπή διαβουλεύεται με τη ΣΟΦΑ και επικουρείται από αυτή, ιδίως όσον αφορά τα ακόλουθα θέματα:

3.   Η Επιτροπή συγκαλεί τη ΣΟΦΑ σε τακτική βάση και ανταλλάσσει τις πληροφορίες που λαμβάνει από τις αρμόδιες αρχές, τηρώντας παράλληλα την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών.

4.   Η Επιτροπή μπορεί να συγκαλέσει τη ΣΟΦΑ υπό σύνθεση περιοριζόμενη στους αντιπροσώπους των κρατών μελών και ιδίως των αρμόδιων αρχών τους. Η Επιτροπή συγκαλεί τη ΣΟΦΑ σε αυτήν την περιορισμένη σύνθεση, εφόσον ζητηθεί από έναν ή δύο από τους αντιπροσώπους των κρατών μελών και ιδίως των αρμοδίων αρχών τους. Εν τοιαύτη περιπτώσει δεν εφαρμόζεται το άρθρο 16 παράγραφος 2.

Άρθρο 5

Κανόνας για την υποδομή

1.   Κάθε κράτος μέλος ή, σε περίπτωση που προβλέπεται από κράτος μέλος, η αρμόδια αρχή του εξασφαλίζει ότι λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα ώστε, σε περίπτωση διαταραχής της μεγαλύτερης υποδομής φυσικού αερίου, η τεχνική ικανότητα της υπόλοιπης υποδομής, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με τον τύπο N – 1 όπως ορίζεται στο σημείο 2 του παραρτήματος II, να είναι σε θέση, με την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, να ικανοποιήσει τη συνολική ζήτηση φυσικού αερίου της περιοχής υπολογισμού για περίοδο μιας ημέρας εξαιρετικά υψηλής ζήτησης αερίου, η οποία επέρχεται με στατιστική πιθανότητα μιας φοράς μέσα σε 20 έτη. Στο πλαίσιο αυτό λαμβάνονται υπόψη οι τάσεις της κατανάλωσης φυσικού αερίου, οι μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των μέτρων ενεργειακής απόδοσης, καθώς και τα ποσοστά αξιοποίησης της υφιστάμενης υποδομής.

Η υποχρέωση που ορίζεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου ισχύει με την επιφύλαξη της ευθύνης των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς να προβούν στις αντίστοιχες επενδύσεις και των υποχρεώσεων των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 και στην οδηγία 2009/73/ΕΚ.

2.   Η υποχρέωση διασφάλισης ότι οι υπόλοιπες υποδομές έχουν την τεχνική ικανότητα να ικανοποιήσουν τη συνολική ζήτηση φυσικού αερίου, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, θεωρείται επίσης ότι τηρείται εφόσον η αρμόδια αρχή αποδείξει στο σχέδιο προληπτικής δράσης ότι μια διαταραχή του εφοδιασμού με φυσικό αέριο μπορεί να αντισταθμισθεί επαρκώς και εγκαίρως με κατάλληλα μέτρα βασιζόμενα στην αγορά, όσον αφορά τη ζήτηση. Για αυτόν τον σκοπό, ο τύπος N – 1 υπολογίζεται κατά τα οριζόμενα στο σημείο 4 του παραρτήματος II.

3.   Κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις επικινδυνότητας που αναφέρονται στο άρθρο 7, οι αρμόδιες αρχές των γειτονικών κρατών μελών συμφωνούν στην τήρηση από κοινού της υποχρέωσης που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές συμπεριλαμβάνουν στην εκτίμηση επικινδυνότητας τον υπολογισμό του τύπου N – 1, εξηγώντας ταυτόχρονα, στα περιφερειακά κεφάλαια των σχεδίων προληπτικής δράσης, τον τρόπο τήρησης της εν λόγω υποχρέωσης με τις συμφωνηθείσες ρυθμίσεις. Εφαρμόζεται το σημείο 5 του παραρτήματος II.

4.   Οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς εξασφαλίζουν τη μόνιμη υλική ικανότητα αμφίδρομης μεταφοράς φυσικού αερίου («ικανότητα αμφίδρομης ροής») σε όλες τις διασυνδέσεις μεταξύ των κρατών μελών, με εξαίρεση:

Για τη διαδικασία ενεργοποίησης ή ενίσχυσης της ικανότητας αμφίδρομης ροής σε μια διασύνδεση ή χορήγησης ή παράτασης της εξαίρεσης από την εν λόγω υποχρέωση ισχύει το παράρτημα III. Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο των εξαιρέσεων και τον επικαιροποιεί.

5.   Η πρόταση για ενεργοποίηση ή ενίσχυση της ικανότητας αμφίδρομης ροής ή η αίτηση για χορήγηση ή παράταση εξαίρεσης περιλαμβάνει ανάλυση κόστους-οφέλους με βάση τη μεθοδολογία του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και βασίζεται στα εξής στοιχεία:

6.   Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές λαμβάνουν υπόψη το κόστος που όντως προέκυψε από την τήρηση της υποχρέωσης που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και το κόστος εξασφάλισης ικανότητας αμφίδρομης ροής ώστε να παρέχονται κατάλληλα κίνητρα κατά τον καθορισμό ή την έγκριση, με διαφάνεια και διεξοδικότητα, των τιμολογίων ή των μεθοδολογιών τους σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009 και το άρθρο 41 παράγραφος 8 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ.

7.   Εφόσον η επένδυση για την παροχή ή ενίσχυση της ικανότητας αμφίδρομης ροής δεν απαιτείται από την αγορά αλλά θεωρείται αναγκαία για λόγους ασφάλειας του εφοδιασμού με φυσικό αέριο και εφόσον η δαπάνη που προκύπτει από αυτήν την επένδυση επιβαρύνει περισσότερα από ένα κράτη μέλη ή ένα κράτος μέλος προς όφελος άλλου κράτος μέλους, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές όλων των ενδιαφερόμενων κρατών μελών λαμβάνουν συντονισμένη απόφαση σχετικά με την κατανομή των δαπανών αυτών, πριν ληφθεί απόφαση για τυχόν επένδυση. Κατά την κατανομή των δαπανών λαμβάνονται υπόψη οι αρχές που περιγράφονται και τα στοιχεία που εμπεριέχονται στο άρθρο 12 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013, ιδίως ο βαθμός ωφέλειας των επενδύσεων σε υποδομές για την αύξηση της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, καθώς και οι επενδύσεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στη συγκεκριμένη υποδομή. Κατά την κατανομή των δαπανών δεν προκαλείται αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισμού και της αποτελεσματικής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, καταβάλλεται δε προσπάθεια αποφυγής οποιωνδήποτε αδικαιολόγητων στρεβλωτικών επιπτώσεων στην αγορά.

8.   Η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι κάθε νέα υποδομή μεταφοράς συμβάλλει στην ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο με την ανάπτυξη ενός καλά συνδεδεμένου δικτύου, όπως και, όπου χρειάζεται, με την εξασφάλιση επαρκούς αριθμού διασυνοριακών σημείων εισόδου και εξόδου, σε σχέση με τη ζήτηση της αγοράς και τους εντοπισθέντες κινδύνους.

Η αρμόδια αρχή αξιολογεί στην εκτίμηση επικινδυνότητας εάν, με μια ολοκληρωμένη θεώρηση των συστημάτων παροχής φυσικού αερίου και ηλεκτροδότησης, υπάρχουν εσωτερικά σημεία συμφόρησης και εάν η εθνική ικανότητα εισροής και η υποδομή, ιδίως τα δίκτυα μεταφοράς, είναι σε θέση να προσαρμόζουν τις εθνικές και διασυνοριακές ροές φυσικού αερίου στην περίπτωση διαταραχής της μεγαλύτερης υποδομής φυσικού αερίου σε εθνικό επίπεδο και της μεγαλύτερης υποδομής φυσικού αερίου κοινών συμφερόντων στην ομάδα κινδύνου που επισημαίνεται στην εκτίμηση επικινδυνότητας.

9.   Το Λουξεμβούργο, η Σλοβενία και η Σουηδία, κατ' εξαίρεση από την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, δεν δεσμεύονται από την υποχρέωση που ορίζεται στην εν λόγω παράγραφο, αλλά επιδιώκουν να την εκπληρώσουν, διασφαλίζοντας συγχρόνως τον εφοδιασμό των προστατευόμενων πελατών με φυσικό αέριο σύμφωνα με το άρθρο 6.

Η εξαίρεση ισχύει για το Λουξεμβούργο εφόσον:

Η εξαίρεση ισχύει για το Σλοβενία εφόσον:

Η εξαίρεση ισχύει για τη Σουηδία εφόσον:

Το Λουξεμβούργο, η Σλοβενία και η Σουηδία ενημερώνουν την Επιτροπή για τυχόν αλλαγές που επηρεάζουν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο. Η εξαίρεση της παρούσας παραγράφου παύει να εφαρμόζεται σε περίπτωση που δεν πληρούται πλέον έστω και μία από τις προϋποθέσεις αυτές.

Ως μέρος της εθνικής εκτίμησης επικινδυνότητας που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 το Λουξεμβούργο, η Σλοβενία και η Σουηδία περιγράφουν την κατάσταση κατά τις αντίστοιχες προϋποθέσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, καθώς και τις προοπτικές συμμόρφωσης στην υποχρέωση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, λαμβάνοντας υπόψη τον οικονομικό αντίκτυπο που θα έχει η τήρηση του κανόνα για την υποδομή, την ανάπτυξη της αγοράς φυσικού αερίου και τα έργα υποδομής φυσικού αερίου στην ομάδα κινδύνου. Βάσει των πληροφοριών που παρέχονται στην εθνική εκτίμηση επικινδυνότητας και εφόσον οι αντίστοιχες προϋποθέσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο εξακολουθούν να τηρούνται, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι η εξαίρεση επιτρέπεται να ισχύσει για τέσσερα ακόμη έτη. Σε περίπτωση θετικής απόφασης, η διαδικασία του παρόντος εδαφίου επαναλαμβάνεται ύστερα από τέσσερα έτη.

Άρθρο 6

Κανόνας για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο

1.   Η αρμόδια αρχή ζητεί από τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου που έχει καθορίσει, να λάβουν μέτρα για να εξασφαλίσουν τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο στους προστατευόμενους πελάτες του κράτους μέλους σε κάθε μια από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

Έως τις 2 Φεβρουαρίου 2018, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή τον καθορισμό των προστατευόμενων πελατών, τις ποσότητες ετήσιας κατανάλωσης φυσικού αερίου των προστατευόμενων πελατών και το ποσοστό που οι εν λόγω ποσότητες κατανάλωσης αντιπροσωπεύουν στη συνολική ετήσια τελική κατανάλωση αερίου στο εν λόγω κράτος μέλος. Σε περίπτωση που κράτος μέλος συμπεριλάβει στον καθορισμό των προστατευόμενων πελατών τις κατηγορίες που αναφέρονται στο άρθρο 2 σημείο 5 στοιχείο α) ή β), διευκρινίζει τις ποσότητες κατανάλωσης φυσικού αερίου που αντιστοιχούν στους πελάτες που ανήκουν στις ανωτέρω κατηγορίες και το ποσοστό που αντιπροσωπεύει κάθε μια από τις εν λόγω ομάδες πελατών στη συνολική ετήσια τελική κατανάλωση φυσικού αερίου.

Η αρμόδια αρχή καθορίζει τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου και τις προσδιορίζει στο σχέδιο προληπτικής δράσης.

Τυχόν νέα μη βασιζόμενα στην αγορά μέτρα για τη διασφάλιση του κανόνα για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο είναι σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφοι 4 έως 9.

Τα κράτη μέλη μπορούν να συμμορφώνονται με την υποχρέωση που ορίζεται στο πρώτο εδάφιο με την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης ή αντικαθιστώντας το φυσικό αέριο με διαφορετικό ενεργειακό πόρο, μεταξύ άλλων με ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, εφόσον επιτυγχάνεται ο ίδιος βαθμός προστασίας.

2.   Οποιοσδήποτε κανόνας για αυξημένο εφοδιασμό με φυσικό αέριο πέραν του διαστήματος των 30 ημερών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) και γ) ή οποιαδήποτε επιπρόσθετη υποχρέωση που επιβάλλεται για λόγους ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο βασίζεται στην εκτίμηση επικινδυνότητας, περιλαμβάνεται στο σχέδιο προληπτικής δράσης και:

Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει αιτιολόγηση της συμμόρφωσης κάθε μέτρου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται σε αυτό. Η αιτιολόγηση δημοσιοποιείται από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που θεσπίζει το μέτρο.

Επιπλέον, κάθε νέο μη βασιζόμενο στην αγορά μέτρο δυνάμει του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου που πρόκειται να εγκριθεί την 1η Νοεμβρίου 2017 ή μετά την 1η Νοεμβρίου 2017 είναι σύμφωνο με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφοι 4 έως 9.

3.   Μετά τη λήξη των περιόδων που ορίζονται από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, ή υπό συνθήκες σοβαρότερες από εκείνες που ορίζονται στην παράγραφο 1, η αρμόδια αρχή και οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου προσπαθούν να διατηρήσουν για το μέγιστο δυνατό χρονικό διάστημα την παροχή φυσικού αερίου, ιδίως στους προστατευόμενους πελάτες.

4.   Οι υποχρεώσεις που επιβάλλονται στις επιχειρήσεις φυσικού αερίου για την τήρηση των κανόνων για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο όπως ορίζονται στο παρόν άρθρο δεν εισάγουν διακρίσεις και δεν επιβάλλουν άσκοπη επιβάρυνση στις επιχειρήσεις αυτές.

5.   Οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου επιτρέπεται να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος άρθρου σε περιφερειακό ή ενωσιακό επίπεδο, αναλόγως. Οι αρμόδιες αρχές δεν απαιτούν την τήρηση των κανόνων για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο του παρόντος άρθρου μόνο με βάση την υποδομή που βρίσκεται στο έδαφος της χώρας τους.

6.   Οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι οι όροι για την παροχή αερίου στους προστατευόμενους πελάτες αποφασίζονται χωρίς να θίγεται η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ενέργειας και σε τιμή που ανταποκρίνεται στην αγοραία αξία του εφοδιαζόμενου αερίου.

Άρθρο 7

Εκτίμηση επικινδυνότητας

1.   Έως την 1η Νοεμβρίου 2017, το ΕΔΔΣΜ Αερίου διενεργεί προσομοίωση σε επίπεδο Ένωσης των σεναρίων διαταραχής του εφοδιασμού και της υποδομής φυσικού αερίου. Η προσομοίωση περιλαμβάνει τον προσδιορισμό και την αξιολόγηση των διαδρόμων εφοδιασμού με φυσικό αέριο έκτακτης ανάγκης και προσδιορίζει επίσης ποια κράτη μέλη μπορούν να αντιμετωπίσουν εντοπισθέντες κινδύνους, μεταξύ άλλων και όσον αφορά το ΥΦΑ. Τα σενάρια διαταραχής του εφοδιασμού και της υποδομής φυσικού αερίου και η μεθοδολογία της προσομοίωσης καθορίζονται από το ΕΔΔΣΜ Αερίου, σε συνεργασία με τη ΣΟΦΑ. Το ΕΔΔΣΜ Αερίου εξασφαλίζει το κατάλληλο επίπεδο διαφάνειας και πρόσβασης στα μοντέλα παραδοχών που χρησιμοποιούνται στα σενάριά της. Η προσομοίωση σε επίπεδο Ένωσης σεναρίων διαταραχής του εφοδιασμού και της υποδομής φυσικού αερίου επαναλαμβάνεται κάθε τέσσερα έτη, εκτός εάν ενδείκνυνται συχνότερες επικαιροποιήσεις λόγω των περιστάσεων.

2.   Οι αρμόδιες αρχές εντός κάθε ομάδας κινδύνου που απαριθμούνται στο παράρτημα I, διενεργούν κοινή εκτίμηση σε επίπεδο ομάδας κινδύνου («κοινή εκτίμηση επικινδυνότητας») όλων των σχετικών παραγόντων κινδύνου, όπως οι φυσικές καταστροφές, οι τεχνολογικοί, εμπορικοί, κοινωνικοί, πολιτικοί και άλλοι κίνδυνοι, που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην πραγμάτωση των μεγάλων διεθνών κινδύνων για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην Ένωση για τους οποίους έχει δημιουργηθεί η ομάδα κινδύνου. Οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα της προσομοίωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου κατά την εκπόνηση των εκτιμήσεων επικινδυνότητας, των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης.

Οι αρμόδιες αρχές κάθε ομάδας κινδύνου συμφωνούν επί μηχανισμού συνεργασίας για τη διενέργεια της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας και υποβάλλουν σχετικά έκθεση στη ΣΟΦΑ έντεκα μήνες πριν τη λήξη της προθεσμίας κοινοποίησης της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας και των επικαιροποιήσεών της. Κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής, η Επιτροπή μπορεί να διευκολύνει συνολικά την εκπόνηση της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας, ειδικότερα όσον αφορά τον καθορισμό του μηχανισμού συνεργασίας. Εάν οι αρμόδιες αρχές εντός ομάδας κινδύνου δεν συμφωνήσουν επί μηχανισμού συνεργασίας, η Επιτροπή προτείνει μηχανισμό συνεργασίας για τη συγκεκριμένη ομάδα κινδύνου, μετά από διαβούλευση με τις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές. Οι ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές συμφωνούν επί μηχανισμού συνεργασίας για τη συγκεκριμένη ομάδα κινδύνου λαμβάνοντας στον μέγιστο βαθμό υπόψη την πρόταση της Επιτροπής.

Δέκα μήνες προτού λήξει η προθεσμία κοινοποίησης της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας ή των επικαιροποιήσεών της, κάθε αρμόδια αρχή ανταλλάσσει και επικαιροποιεί, στο πλαίσιο του συμφωνηθέντος μηχανισμού συνεργασίας, όλες τις εθνικές πληροφορίες που απαιτούνται για την εκπόνηση της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας, ιδίως για την εξέταση των διαφόρων σεναρίων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 στοιχείο γ).

3.   Η αρμόδια αρχή εκάστου κράτους μέλους διενεργεί εθνική εκτίμηση επικινδυνότητας («εθνική εκτίμηση επικινδυνότητας») όλων των σχετικών κινδύνων που επηρεάζουν την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Η εν λόγω αξιολόγηση είναι πλήρως συνεπής με τις παραδοχές και τα αποτελέσματα της ή των κοινών εκτιμήσεων επικινδυνότητας.

4.   Οι εκτιμήσεις επικινδυνότητας που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου διενεργούνται, κατά περίπτωση:

5.   Οι κοινές και εθνικές εκτιμήσεις επικινδυνότητας εκπονούνται κατά το σχετικό υπόδειγμα που ορίζεται στο παράρτημα IV ή V. Εφόσον απαιτείται, τα κράτη μέλη δύνανται να συμπεριλαμβάνουν συμπληρωματικές πληροφορίες. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 19 προκειμένου να τροποποιούνται τα υποδείγματα που ορίζονται στα παραρτήματα IV και V, μετά από διαβούλευση με τη ΣΟΦΑ, ούτως ώστε να αποτυπώνεται σε αυτά η πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και να μειώνονται οι διοικητικές επιβαρύνσεις για τα κράτη μέλη.

6.   Οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου, οι βιομηχανικοί πελάτες φυσικού αερίου, οι σχετικές οργανώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των οικιακών και βιομηχανικών πελατών φυσικού αερίου, όπως και τα κράτη μέλη και οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές, εφόσον πρόκειται για άλλες από τις αρμόδιες αρχές, συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές και τους παρέχουν, κατόπιν αιτήματος, όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για τις κοινές και εθνικές εκτιμήσεις επικινδυνότητας.

7.   Έως την 1η Οκτωβρίου 2018 τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την πρώτη κοινή εκτίμηση επικινδυνότητας, αφού προηγουμένως εγκριθεί από όλα τα κράτη μέλη της ομάδας κινδύνου, καθώς και τις εθνικές εκτιμήσεις επικινδυνότητας. Οι εκτιμήσεις επικινδυνότητας επικαιροποιούνται στη συνέχεια ανά τετραετία, εκτός εάν ενδείκνυται συχνότερη επικαιροποίηση λόγω των περιστάσεων. Οι εκτιμήσεις επικινδυνότητας λαμβάνουν υπόψη την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις επενδύσεις που χρειάζονται για την τήρηση του κανόνα για την υποδομή που καθορίζεται στο άρθρο 5, όπως και τις ιδιαίτερες δυσκολίες ανά χώρα που συναντώνται κατά την εφαρμογή νέων εναλλακτικών λύσεων. Επιπλέον βασίζονται στην πείρα που αποκτήθηκε από την προσομοίωση των σχεδίων έκτακτης ανάγκης κατά το άρθρο 10 παράγραφος 3.

Άρθρο 8

Κατάρτιση σχεδίων προληπτικής δράσης και σχεδίων έκτακτης ανάγκης

1.   Τα μέτρα για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο που περιλαμβάνονται σε σχέδιο προληπτικής δράσης και σε σχέδιο έκτακτης ανάγκης είναι σαφώς καθορισμένα, διαφανή, αναλογικά, αμερόληπτα και επαληθεύσιμα, δεν προκαλούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού ή της αποτελεσματικής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου και δεν θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο άλλων κρατών μελών ή της Ένωσης.

2.   Η αρμόδια αρχή εκάστου κράτους μέλους, έπειτα από διαβούλευση με τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου, τις σχετικές οργανώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των οικιακών και βιομηχανικών πελατών φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, των διαχειριστών δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και η εθνική ρυθμιστική αρχή, εφόσον δεν είναι η αρμόδια αρχή, καταρτίζουν:

3.   Το σχέδιο προληπτικής δράσης και το σχέδιο έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνει επίσης περιφερειακό κεφάλαιο ή περισσότερα του ενός περιφερειακά κεφάλαια, όταν ένα κράτος μέλος συμμετέχει σε διάφορες ομάδες κινδύνου όπως ορίζεται στο παράρτημα I.

Τα εν λόγω περιφερειακά κεφάλαια εκπονούνται, από κοινού, από όλα τα κράτη μέλη της ομάδας κινδύνου προτού ενσωματωθούν στα αντίστοιχα εθνικά σχέδια. Η Επιτροπή ενεργεί ως διαμεσολαβητής, έτσι ώστε τα περιφερειακά κεφάλαια να ενισχύουν συλλογικά την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην Ένωση και να μην οδηγούν σε αντιφάσεις, και να εξαλείφουν τυχόν εμπόδια στη συνεργασία.

Τα περιφερειακά κεφάλαια περιλαμβάνουν κατάλληλα και αποτελεσματικά διασυνοριακά μέτρα, μεταξύ άλλων σε σχέση με το ΥΦΑ, τα οποία υπόκεινται στη συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών που υλοποιούν τα μέτρα από τις ίδιες ή διαφορετικές ομάδες κινδύνου και τα οποία επηρεάζονται από τα μέτρα βάσει της προσομοίωσης του άρθρου 7 παράγραφος 1 και της κοινής εκτίμησης επικινδυνότητας.

4.   Οι αρμόδιες αρχές υποβάλλουν τακτικά έκθεση στη ΣΟΦΑ με αντικείμενο την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην κατάρτιση και την έκδοση των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης, ιδίως δε των περιφερειακών κεφαλαίων. Ειδικότερα, οι αρμόδιες αρχές συμφωνούν επί μηχανισμού συνεργασίας για την κατάρτιση του σχεδίου προληπτικής δράσης και του σχεδίου έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής προσχεδίων. Υποβάλλουν έκθεση στη ΣΟΦΑ σχετικά με τον συμφωνηθέντα μηχανισμό συνεργασίας 16 μήνες πριν τη λήξη της προθεσμίας για συμφωνία επί των εν λόγω σχεδίων και των επικαιροποιήσεών τους.

Η Επιτροπή μπορεί να διευκολύνει την εκπόνηση του σχεδίου προληπτικής δράσης και του σχεδίου έκτακτης ανάγκης, ειδικότερα όσον αφορά τον καθορισμό του μηχανισμού συνεργασίας. Αν οι αρμόδιες αρχές μιας ομάδας κινδύνου δεν συμφωνήσουν επί μηχανισμού συνεργασίας, η Επιτροπή προτείνει μηχανισμό συνεργασίας για τη συγκεκριμένη ομάδα κινδύνου. Οι ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές συμφωνούν επί του μηχανισμού συνεργασίας για την εν λόγω ομάδα κινδύνου λαμβάνοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής. Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν την τακτική παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου προληπτικής δράσης και του σχεδίου έκτακτης ανάγκης.

5.   Το σχέδιο προληπτικής δράσης και το σχέδιο έκτακτης ανάγκης αναπτύσσονται σύμφωνα με τα υποδείγματα των παραρτημάτων VI και VΙΙ. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 19 για την τροποποίηση των υποδειγμάτων που ορίζονται στα παραρτήματα VI και VΙΙ, μετά από διαβούλευση με τη ΣΟΦΑ, ούτως ώστε να αποτυπώνεται σε αυτά η πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και να μειώνονται οι διοικητικές επιβαρύνσεις για τα κράτη μέλη.

6.   Οι αρμόδιες αρχές γειτονικών κρατών μελών διαβουλεύονται εν ευθέτω χρόνω μεταξύ τους με σκοπό να εξασφαλίσουν τη συνέπεια μεταξύ των σχεδίων προληπτικής δράσης τους και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης τους.

Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν, στο πλαίσιο κάθε ομάδας κινδύνου, προσχέδια σχεδίων προληπτικής δράσης και σχεδίων έκτακτης ανάγκης με προτάσεις συνεργασίας, το αργότερο πέντε μήνες πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας για την υποβολή των σχεδίων.

Οι τελικές μορφές των περιφερειακών κεφαλαίων που αναφέρονται στην παράγραφο 3 συμφωνούνται από όλα τα κράτη μέλη της ομάδας κινδύνου. Τα σχέδια προληπτικής δράσης και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν επίσης τα εθνικά μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή και την επιβολή των διασυνοριακών μέτρων των περιφερειακών κεφαλαίων.

7.   Τα σχέδια προληπτικής δράσης και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης, δημοσιοποιούνται και κοινοποιούνται στην Επιτροπή έως την 1η Μαρτίου 2019. Η Επιτροπή ενημερώνει τη ΣΟΦΑ για την κοινοποίηση των σχεδίων και τα δημοσιεύει στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής.

Εντός τεσσάρων μηνών από την κοινοποίηση από τις αρμόδιες αρχές, η Επιτροπή αξιολογεί τα σχέδια, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις που εκφράστηκαν στη ΣΟΦΑ.

8.   Η Επιτροπή εκδίδει γνώμη προς την αρμόδια αρχή, συνοδευόμενη από σύσταση για αναθεώρηση σχετικού σχεδίου προληπτικής δράσης ή σχεδίου έκτακτης ανάγκης, εάν ισχύει ένα ή περισσότερα από τα παρακάτω στοιχεία:

9.   Εντός τριών μηνών από την κοινοποίηση της γνώμης της Επιτροπής που αναφέρεται στην παράγραφο 8, η ενδιαφερόμενη αρμόδια αρχή κοινοποιεί το τροποποιημένο σχέδιο προληπτικής δράσης ή το σχέδιο έκτακτης ανάγκης στην Επιτροπή ή ενημερώνει την Επιτροπή για τους λόγους για τους οποίους διαφωνεί με τις συστάσεις.

Σε περίπτωση διαφωνίας σχετικά με τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 8, η Επιτροπή μπορεί, εντός τεσσάρων μηνών από την απάντηση της αρμόδιας αρχής, να αποσύρει το αίτημά της ή να συγκαλέσει την αρμόδια αρχή και, εφόσον η Επιτροπή το θεωρεί απαραίτητο, τη ΣΟΦΑ, προκειμένου να εξετάσουν το ζήτημα. Η Επιτροπή αιτιολογεί λεπτομερώς τις τροποποιήσεις που ζητεί όσον αφορά το σχέδιο προληπτικής δράσης ή το σχέδιο έκτακτης ανάγκης. Η ενδιαφερόμενη αρμόδια αρχή λαμβάνει πλήρως υπόψη της τη λεπτομερή αιτιολόγηση της Επιτροπής.

Κατά περίπτωση, η ενδιαφερόμενη αρμόδια αρχή τροποποιεί και δημοσιοποιεί χωρίς χρονοτριβή το τροποποιημένο σχέδιο προληπτικής δράσης ή σχέδιο έκτακτης ανάγκης.

Εάν η τελική θέση της ενδιαφερόμενης αρμόδιας αρχής διαφέρει από τη λεπτομερή αιτιολόγηση της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή παρέχει και δημοσιοποιεί, μαζί με τη θέση της και τη λεπτομερή αιτιολόγηση της Επιτροπής, την αιτιολόγηση της θέσης της εντός δύο μηνών από την παραλαβή της λεπτομερούς αιτιολόγησης της Επιτροπής.

10.   Για τα μη βασιζόμενα στην αγορά μέτρα που θεσπίσθηκαν την 1η Νοεμβρίου 2017 ή μετά την 1η Νοεμβρίου 2017 εφαρμόζεται η διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφοι 4, 6, 8 και 9.

11.   Τηρείται η εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών.

12.   Τα σχέδια προληπτικής δράσης και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης που έχουν καταρτισθεί βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 και έχουν επικαιροποιηθεί σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, παραμένουν σε ισχύ μέχρι την πρώτη κατάρτιση των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 9

Περιεχόμενο των σχεδίων προληπτικής δράσης

1.   Το σχέδιο προληπτικής δράσης περιλαμβάνει τα εξής:

Κρίσιμα πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με το πρώτο εδάφιο στοιχεία α), γ) και δ), των οποίων η αποκάλυψη μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, είναι δυνατόν να εξαιρεθούν.

2.   Στο σχέδιο προληπτικής δράσης, και ιδίως τις δράσεις για την τήρηση του κανόνα για την υποδομή κατά το άρθρο 5, λαμβάνεται υπόψη το TYNDP σε επίπεδο Ένωσης, που εκπονείται από το ΕΔΔΣΜ Αερίου σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009.

3.   Το σχέδιο προληπτικής δράσης βασίζεται πρωτίστως σε βασιζόμενα στην αγορά μέτρα και δεν επιβαρύνει υπέρμετρα τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου, ούτε έχει αρνητικό αντίκτυπο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου.

4.   Τα κράτη μέλη, και ιδίως οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι όλα τα μη βασιζόμενα στην αγορά προληπτικά μέτρα, όπως τα αναφερόμενα στο παράρτημα VIII, τα οποία θεσπίσθηκαν την 1η Νοεμβρίου 2017 ή μετά την 1η Νοεμβρίου 2017, ανεξαρτήτως του αν αποτελούν μέρος του σχεδίου προληπτικής δράσης ή είναι μεταγενέστερα, συμφωνούν με τα κριτήρια του άρθρου 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο.

5.   Η αρμόδια αρχή δημοσιοποιεί κάθε μέτρο που αναφέρεται στην παράγραφο 4, το οποίο δεν έχει ακόμη συμπεριληφθεί στο σχέδιο προληπτικής δράσης, και κοινοποιεί στην Επιτροπή την περιγραφή κάθε τέτοιου μέτρου και των επιπτώσεών του στην εθνική αγορά φυσικού αερίου και, κατά το μέτρο του δυνατού, στις αγορές φυσικού αερίου των άλλων κρατών μελών.

6.   Εάν η Επιτροπή έχει αμφιβολίες περί του αν ένα μέτρο που αναφέρεται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου πληροί τα κριτήρια του άρθρου 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, ζητεί από το συγκεκριμένο κράτος μέλος να κοινοποιήσει εκτίμηση επιπτώσεων.

7.   Ενδεχόμενη εκτίμηση επιπτώσεων σύμφωνα με την παράγραφο 6 καλύπτει τουλάχιστον τα ακόλουθα:

Η ανάλυση που αναφέρεται στα εδάφια α) και β) διενεργείται από την εθνική ρυθμιστική αρχή. Η εκτίμηση επιπτώσεων δημοσιεύεται από την αρμόδια αρχή και κοινοποιείται στην Επιτροπή.

8.   Σε περίπτωση που η Επιτροπή, θεωρεί, με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων, ότι το μέτρο είναι πιθανόν να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια εφοδιασμού άλλων κρατών μελών ή της Ένωσης με φυσικό αέριο, λαμβάνει απόφαση, εντός τεσσάρων μηνών από την κοινοποίηση της εκτίμησης επιπτώσεων, υπέρ της τροποποίησης ή της ανάκλησης του μέτρου στον βαθμό που απαιτείται.

Το εγκεκριμένο μέτρο τίθεται σε ισχύ μόνον αφού εγκριθεί από την Επιτροπή ή τροποποιηθεί σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής.

Η προθεσμία των τεσσάρων μηνών αρχίζει την επομένη της ημέρας παραλαβής της πλήρους κοινοποίησης. Η προθεσμία των τεσσάρων μηνών μπορεί, επίσης, να παραταθεί με τη συγκατάθεση τόσο της Επιτροπής όσο και της αρμόδιας αρχής.

9.   Σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρεί, με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων, ότι το μέτρο δεν είναι σύμφωνο με τα κριτήρια που τίθενται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, δύναται να γνωμοδοτήσει εντός τεσσάρων μηνών μετά την κοινοποίηση της εκτίμησης επιπτώσεων. Εφαρμόζεται η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 8 παράγραφοι 8 και 9.

Η προθεσμία των τεσσάρων μηνών αρχίζει την επομένη της ημέρας παραλαβής της πλήρους κοινοποίησης. Η προθεσμία των τεσσάρων μηνών μπορεί να παραταθεί με τη συγκατάθεση τόσο της Επιτροπής όσο και της αρμόδιας αρχής.

10.   Το άρθρο 8 παράγραφος 9 εφαρμόζεται σε όλα τα μέτρα που εμπίπτουν στις παραγράφους 6 έως 9 του παρόντος άρθρου.

11.   Το σχέδιο προληπτικής δράσης επικαιροποιείται κάθε τέσσερα έτη μετά την 1η Μαρτίου 2019 ή πιο συχνά εφόσον το επιβάλλουν οι περιστάσεις ή εφόσον ζητηθεί από την Επιτροπή. Το επικαιροποιημένο σχέδιο ανταποκρίνεται στην επικαιροποιημένη εκτίμηση επικινδυνότητας και στα αποτελέσματα των δοκιμών που διενεργήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3. Για το επικαιροποιημένο σχέδιο εφαρμόζεται το άρθρο 8.

Άρθρο 10

Περιεχόμενο των σχεδίων έκτακτης ανάγκης

1.   Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης:

Για να αποτραπεί η άσκοπη κατανάλωση φυσικού αερίου κατά τη διάρκεια κατάστασης έκτακτης ανάγκης, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο ιβ) ή για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 11 παράγραφος 3 και του άρθρου 13, η αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους ενημερώνει τους πελάτες που δεν είναι προστατευόμενοι ότι υποχρεούνται να σταματήσουν ή να μειώσουν την κατανάλωση φυσικού αερίου χωρίς να δημιουργηθούν τεχνικά επισφαλείς καταστάσεις.

2.   Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης επικαιροποιείται κάθε τέσσερα έτη μετά την 1η Μαρτίου 2019 ή πιο συχνά εφόσον το επιβάλλουν οι περιστάσεις ή εφόσον το ζητήσει η Επιτροπή. Το επικαιροποιημένο σχέδιο αντικατοπτρίζει την επικαιροποιημένη εκτίμηση επικινδυνότητας και τα αποτελέσματα των δοκιμών που διενεργήθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου. Για το επικαιροποιημένο σχέδιο εφαρμόζεται το άρθρο 8 παράγραφοι 4 έως 11.

3.   Τα μέτρα, οι δράσεις και οι διαδικασίες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο έκτακτης ανάγκης τίθενται σε δοκιμή τουλάχιστον άπαξ μεταξύ των ανά τετραετία επικαιροποιήσεών του που αναφέρονται στην παράγραφο 2. Για τις δοκιμές του σχεδίου έκτακτης ανάγκης, η αρμόδια αρχή προσομοιώνει σενάρια υψηλού και μεσαίου αντικτύπου και ανταποκρίσεις σε πραγματικό χρόνο σύμφωνα με το εν λόγω σχέδιο έκτακτης ανάγκης. Τα αποτελέσματα των δοκιμών διαβιβάζονται από την αρμόδια αρχή στη ΣΟΦΑ.

4.   Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης εξασφαλίζει τη διατήρηση της διασυνοριακής πρόσβασης στις υποδομές σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 εφόσον είναι δυνατόν από τεχνική άποψη και από άποψη ασφάλειας σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης και δεν εισάγει κανένα μέτρο που να περιορίζει αδικαιολόγητα τη διασυνοριακή ροή φυσικού αερίου.

Άρθρο 11

Κήρυξη κατάστασης κρίσης

1.   Υπάρχουν τα ακόλουθα τρία επίπεδα κρίσης:

2.   Όταν η αρμόδια αρχή κηρύξει ένα από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με τις οποίες το κράτος μέλος της εν λόγω αρμόδιας αρχής συνδέεται απευθείας και τους παρέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες, κυρίως όσον αφορά τις δράσεις τις οποίες προτίθεται να αναλάβει. Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης που μπορεί να οδηγήσει σε έκκληση για βοήθεια από την Ένωση και τα κράτη μέλη της, η αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους ειδοποιεί χωρίς καθυστέρηση το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών της Επιτροπής (ΚΣΑΕΑ).

3.   Σε περίπτωση που κράτος μέλος έχει κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης και έχει δηλώσει ότι απαιτείται ανάληψη διασυνοριακής δράσης, οποιοσδήποτε κανόνας για αυξημένο εφοδιασμό με φυσικό αέριο ή οποιαδήποτε πρόσθετη υποχρέωση επιβάλλεται στις επιχειρήσεις φυσικού αερίου σε άλλο κράτος μέλος της ίδιας ομάδας κινδύνου, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2, μειώνεται προσωρινά στο επίπεδο που ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1.

Οι υποχρεώσεις που καθορίζονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου παύουν να εφαρμόζονται αμέσως αφού η αρμόδια αρχή κηρύξει τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, ή αφού η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 8, ότι η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης δεν είναι ή δεν είναι πλέον δικαιολογημένη.

4.   Όταν η αρμόδια αρχή κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης, ακολουθεί τις προκαθορισμένες ενέργειες όπως ορίζονται στο οικείο σχέδιο έκτακτης ανάγκης και ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές στην ομάδα κινδύνου, καθώς επίσης τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με τις οποίες το κράτος μέλος της εν λόγω αρμόδιας αρχής συνδέεται απευθείας, κυρίως όσον αφορά τις δράσεις τις οποίες προτίθεται να αναλάβει. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, η αρμόδια αρχή μπορεί να αναλάβει δράσεις οι οποίες να αποκλίνουν από το σχέδιο έκτακτης ανάγκης. Η αρμόδια αρχή ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές στην ομάδα κινδύνου, όπως ορίζονται στο παράρτημα I, καθώς και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με τις οποίες το κράτος μέλος της εν λόγω αρμόδιας αρχής συνδέεται απευθείας, σχετικά με οποιοδήποτε δράση τέτοιας μορφής και παρέχει σχετική αιτιολόγηση για την απόκλιση.

5.   Ο διαχειριστής συστήματος μεταφοράς εξασφαλίζει ότι όταν κηρύσσεται σε γειτονικό κράτος μέλος ένα επίπεδο έκτακτης ανάγκης, η δυναμικότητα στα σημεία διασύνδεσης στο εν λόγω κράτος μέλος, ανεξαρτήτως του αν είναι σταθερή ή διακοπτόμενη και του αν έχει δεσμευτεί πριν από την κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή κατά τη διάρκειά της, έχει προτεραιότητα έναντι της ανταγωνιστικής δυναμικότητας στα σημεία εξόδου προς εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Ο χρήστης του συστήματος της κατά προτεραιότητα δυναμικότητας καταβάλλει αμέσως δίκαιη αποζημίωση στον χρήστη του συστήματος της σταθερής δυναμικότητας για την οικονομική ζημία που υπέστη ως αποτέλεσμα της απόδοσης προτεραιότητας καθώς και αναλογική κάλυψη του κόστους που επέφερε η διακοπή της σταθερής δυναμικότητας. Η διαδικασία καθορισμού και καταβολής της αποζημίωσης δεν επηρεάζει την εφαρμογή του κανόνα της προτεραιότητας.

6.   Τα κράτη μέλη και ιδίως οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι:

7.   Σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και για βάσιμους λόγους, κατόπιν αιτήματος του σχετικού διαχειριστή συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου, κράτος μέλος δύναται να αποφασίσει να δώσει προτεραιότητα στην παροχή φυσικού αερίου σε ορισμένες κρίσιμες μονάδες ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με φυσικό αέριο, έναντι του εφοδιασμού με φυσικό αέριο ορισμένων κατηγοριών προστατευόμενων πελατών, εάν η έλλειψη εφοδιασμού με φυσικό αέριο αυτών των κρίσιμων μονάδων ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με φυσικό αέριο:

Τα κράτη μέλη βασίζουν κάθε τέτοιο μέτρο στην εκτίμηση επικινδυνότητας.

Οι κρίσιμες μονάδες ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με φυσικό αέριο, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, καθορίζονται σαφώς, μαζί με τις ενδεχόμενες ποσότητες φυσικού αερίου που θα υπόκεινται στο μέτρο και περιλαμβάνονται στα αντίστοιχα κεφάλαια των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης. Ο προσδιορισμός τους πραγματοποιείται σε στενή συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και του συστήματος φυσικού αερίου του ενδιαφερομένου κράτους μέλους.

8.   Η Επιτροπή εξακριβώνει, το συντομότερο δυνατόν, αλλά σε κάθε περίπτωση μέσα σε πέντε ημέρες από την ενημέρωση που παρέχει η αρμόδια αρχή κατά την παράγραφο 2, εάν είναι δικαιολογημένη η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο γ) και εάν τα ληφθέντα μέτρα ακολουθούν όσο το δυνατόν εγγύτερα τις δράσεις που αναφέρονται στο σχέδιο έκτακτης ανάγκης, δεν επιφέρουν άσκοπες επιβαρύνσεις στις επιχειρήσεις φυσικού αερίου και συμφωνούν με την παράγραφο 6. Η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτήματος άλλης αρμόδιας αρχής, των επιχειρήσεων φυσικού αερίου ή κατόπιν ιδίας πρωτοβουλίας να ζητήσει από την αρμόδια αρχή να τροποποιήσει τα μέτρα εφόσον αυτά αντιτίθενται στους όρους που αναφέρονται στην πρώτη περίοδο της παρούσας παραγράφου. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ζητήσει από την αρμόδια αρχή να κηρύξει τη λήξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης εφόσον κρίνει ότι η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης δεν είναι ή δεν είναι πλέον δικαιολογημένη σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο γ).

Μέσα σε τρεις ημέρες από την κοινοποίηση του αιτήματος της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή τροποποιεί τα μέτρα και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή ή ενημερώνει την Επιτροπή για τους λόγους για τους οποίους διαφωνεί με το αίτημα. Στη δεύτερη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί εντός τριών ημερών από την ενημέρωσή της να τροποποιήσει ή να αποσύρει το αίτημά της ή, προκειμένου να εξετάσει το ζήτημα, να συγκαλέσει την ενδιαφερόμενη αρμόδια αρχή ή, κατά περίπτωση, τις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές και, εφόσον η Επιτροπή το θεωρεί απαραίτητο, τη ΣΟΦΑ. Η Επιτροπή αιτιολογεί λεπτομερώς κάθε τροποποίηση που ζητά όσον αφορά τη δράση. Η αρμόδια αρχή λαμβάνει πλήρως υπόψη της τη θέση της Επιτροπής. Αν η τελική απόφαση της αρμόδιας αρχής διαφέρει από τη θέση της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή παρέχει τους λόγους για αυτήν την απόφαση.

9.   Όταν η αρμόδια αρχή κηρύσσει τη λήξη ενός από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τότε ενημερώνει την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με τις οποίες το κράτος μέλος της εν λόγω αρμόδιας αρχής έχει απευθείας σύνδεση.

Άρθρο 12

Αποκρίσεις σε περιφερειακές και ενωσιακές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

1.   Η Επιτροπή μπορεί να κηρύξει περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής που έχει κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης και μετά την επαλήθευση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 8.

Η Επιτροπή κηρύσσει, εφόσον αρμόζει, περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατόπιν αιτήματος τουλάχιστον δύο αρμόδιων αρχών που έχουν κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης και μετά την επαλήθευση που προβλέπει το άρθρο 11 παράγραφος 8 και εφόσον συνδέονται οι αιτίες για τέτοιες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Σε όλες τις περιπτώσεις όπου κηρύσσει περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η Επιτροπή, χρησιμοποιώντας τον πιο κατάλληλο για την κατάσταση τρόπο επικοινωνίας, συλλέγει τις απόψεις των υπόλοιπων αρμόδιων αρχών και λαμβάνει δεόντως υπόψη όλες τις σχετικές πληροφορίες που παρέχουν αυτές οι αρχές. Εάν, κατόπιν εκτίμησης, η Επιτροπή αποφασίσει ότι η βάση στην οποία στηρίζεται η περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης δεν δικαιολογεί πλέον την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης, κηρύσσει το τέλος της περιφερειακής ή της ενωσιακής κατάστασης έκτακτης ανάγκης και αιτιολογεί την απόφασή της και ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά.

2.   Η Επιτροπή συγκαλεί τη ΣΟΦΑ αμέσως μόλις κηρύξει περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

3.   Σε περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η Επιτροπή συντονίζει τις ενέργειες των αρμόδιων αρχών, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τις σχετικές πληροφορίες και τα αποτελέσματα που προκύπτουν από τη διαβούλευση με τη ΣΟΦΑ. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή:

4.   Η Επιτροπή μπορεί να συγκαλέσει ομάδα διαχείρισης κρίσης απαρτιζόμενη από διαχειριστές κρίσης όπως προβλέπει το άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) των κρατών μελών τα οποία αφορά η κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Η Επιτροπή, κατόπιν συμφωνίας με τους διαχειριστές κρίσης, μπορεί να ζητήσει και από άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς να συμμετάσχουν. Η Επιτροπή διασφαλίζει την τακτική ενημέρωση της ΣΟΦΑ σχετικά με τις εργασίες της ομάδας διαχείρισης κρίσης.

5.   Τα κράτη μέλη και ιδίως οι αρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι:

6.   Εάν η Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής ή επιχείρησης φυσικού αερίου ή κατόπιν ιδίας πρωτοβουλίας, κρίνει ότι, σε μια περιφερειακή ή ενωσιακή κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η δράση που αναλαμβάνει κράτος μέλος ή αρμόδια αρχή ή η συμπεριφορά επιχείρησης φυσικού αερίου αντιτίθεται στην παράγραφο 5, η Επιτροπή ζητεί από το εν λόγω κράτος μέλος ή την αρμόδια αρχή να τροποποιήσει τη δράση της, προκειμένου να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με την παράγραφο 5, ενημερώνοντάς τη για τους λόγους του αιτήματός της. Λαμβάνεται δεόντως υπόψη η ανάγκη ασφαλούς λειτουργίας του συστήματος φυσικού αερίου ανά πάσα στιγμή.

Μέσα σε τρεις ημέρες από την κοινοποίηση του αιτήματος της Επιτροπής, το κράτος μέλος ή η αρμόδια αρχή τροποποιεί τη δράση της και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή ή ενημερώνει την Επιτροπή για τους λόγους για τους οποίους διαφωνεί με το αίτημα. Στη δεύτερη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί εντός τριών ημερών από την ενημέρωσή της να τροποποιήσει ή να αποσύρει το αίτημά της ή να συγκαλέσει το κράτος μέλος ή την αρμόδια αρχή και, εάν η Επιτροπή το κρίνει απαραίτητο, τη ΣΟΦΑ, προκειμένου να εξετάσουν το θέμα. Η Επιτροπή αιτιολογεί λεπτομερώς κάθε τροποποίηση που ζητά όσον αφορά τη δράση. Το κράτος μέλος ή η αρμόδια αρχή λαμβάνει πλήρως υπόψη τη θέση της Επιτροπής. Αν η τελική απόφαση της αρμόδιας αρχής ή του κράτους μέλους διαφέρει από τη θέση της Επιτροπής, η αρμόδια αρχή ή το κράτος μέλος παρέχει τους λόγους για αυτήν την απόφαση.

7.   Η Επιτροπή, αφού διαβουλευθεί με τη ΣΟΦΑ, καταρτίζει μόνιμο εφεδρικό κατάλογο εμπειρογνωμόνων του κλάδου και εκπροσώπων της Επιτροπής για τη σύσταση ειδικής ομάδας παρακολούθησης. Η ειδική ομάδα παρακολούθησης μπορεί να αναπτύσσεται εκτός της Ένωσης όποτε χρειάζεται και παρακολουθεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τις εισροές φυσικού αερίου στην Ένωση, σε συνεργασία με τις προμηθεύτριες τρίτες χώρες και τις τρίτες χώρες διαμετακόμισης.

8.   Η αρμόδια αρχή παρέχει στο ΚΣΑΕΑ της Επιτροπής πληροφορίες για οποιαδήποτε ανάγκη παροχής βοήθειας. Το ΚΣΑΕΑ εκτιμά τη συνολική κατάσταση και παρέχει συμβουλές για τη βοήθεια που θα πρέπει να παρασχεθεί στα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο και, κατά περίπτωση, σε τρίτες χώρες.

Άρθρο 13

Αλληλεγγύη

1.   Εάν κράτος μέλος έχει ζητήσει την εφαρμογή του μέτρου αλληλεγγύης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, τότε κράτος μέλος που συνδέεται απευθείας με το αιτούν κράτος μέλος ή, εφόσον προβλέπεται από το κράτος μέλος, η αρμόδια αρχή του ή ο οικείος διαχειριστής συστήματος μεταφοράς ή ο οικείος διαχειριστής συστήματος διανομής λαμβάνει, καθόσον είναι δυνατόν χωρίς να δημιουργούνται επισφαλείς καταστάσεις, τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσει ότι ο εφοδιασμός με φυσικό αέριο των πελατών που δεν είναι εξ αλληλεγγύης προστατευόμενοι πελάτες στην επικράτειά του μειώνεται ή δεν συνεχίζεται στον βαθμό που είναι αναγκαίος και για όσο χρονικό διάστημα δεν ικανοποιείται ο εφοδιασμός φυσικού αερίου των εξ αλληλεγγύης προστατευόμενων πελατών εντός του αιτούντος κράτους μέλους. Το αιτούν κράτος μέλος εξασφαλίζει την ουσιαστική παράδοση των σχετικών ποσοτήτων φυσικού αερίου στους εξ αλληλεγγύης προστατευόμενους πελάτες στην επικράτειά του.

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος από τον σχετικό διαχειριστή συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου προς την αρμόδια αρχή του, ο εφοδιασμός με φυσικό αέριο μπορεί να συνεχίζεται σε ορισμένες κρίσιμες μονάδες ηλεκτροπαραγωγής που λειτουργούν με φυσικό αέριο, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 παράγραφος 7, στο κράτος μέλος που παρέχει την αλληλεγγύη, εφόσον το έλλειμμα εφοδιασμού των εν λόγω μονάδων με φυσικό αέριο θα επέφερε σοβαρές ζημίες στη λειτουργία του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας ή θα παρεμπόδιζε την παραγωγή ή/και τη μεταφορά φυσικού αερίου.

2.   Ένα κράτος μέλος παρέχει επίσης το μέτρο αλληλεγγύης και σε άλλο κράτος μέλος με το οποίο είναι συνδεδεμένο μέσω τρίτης χώρας, εκτός εάν οι ροές μέσω της τρίτης χώρας είναι περιορισμένες. Μια τέτοια διεύρυνση του μέτρου είναι δυνατή μόνον κατόπιν αμοιβαίας συμφωνίας των σχετικών κρατών μελών με τη συμμετοχή, ανάλογα με την περίπτωση, της τρίτης χώρας μέσω της οποίας συνδέονται.

3.   Το μέτρο αλληλεγγύης λαμβάνεται ως έσχατη λύση και εφαρμόζεται μόνο εάν το αιτούν κράτος μέλος:

4.   Εάν υπάρχουν περισσότερα του ενός κράτη μέλη που μπορούν να παράσχουν αλληλεγγύη σε αιτούν κράτος μέλος, το αιτούν κράτος μέλος, μετά από διαβούλευση με όλα τα κράτη μέλη από τα οποία ζητείται να παρέχουν αλληλεγγύη, επιδιώκει την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει του κόστους, της ταχύτητας παράδοσης, της αξιοπιστίας και της διαφοροποίησης του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Πριν από την προσφυγή σε μέτρα μη βασιζόμενα στην αγορά, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη υποβάλλουν τις προσφορές με βάση εθελοντικά μέτρα από την πλευρά της ζήτησης όσο είναι ποσοτικά και χρονικά δυνατόν.

5.   Σε περίπτωση που τα βασιζόμενα στην αγορά μέτρα αποδειχθούν ανεπαρκή για το κράτος μέλος που παρέχει αλληλεγγύη για την αντιμετώπιση του ελλείμματος στον εφοδιασμό με φυσικό αέριο των εξ αλληλεγγύης προστατευόμενων πελατών του αιτούντος κράτους μέλους, το κράτος μέλος που παρέχει αλληλεγγύη μπορεί να εισαγάγει μέτρα μη βασιζόμενα στην αγορά, προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2.

6.   Η αρμόδια αρχή του αιτούντος κράτους μέλους ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών που παρέχουν αλληλεγγύη σε περίπτωση που ικανοποιείται η παροχή φυσικού αερίου στους εξ αλληλεγγύης προστατευόμενους πελάτες στην επικράτειά του ή όταν οι υποχρεώσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 έχουν, βάσει των αναγκών του, μειωθεί ή όταν αναστέλλονται μετά από αίτημα του λαμβάνοντος την αλληλεγγύη κράτους μέλους.

7.   Οι υποχρεώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 εφαρμόζονται με την επιφύλαξη της τεχνικά ασφαλούς και αξιόπιστης λειτουργίας του συστήματος φυσικού αερίου κράτους μέλους που παρέχει αλληλεγγύη και με την επιφύλαξη του ορίου της μέγιστης ικανότητας εξαγωγής των διασυνδέσεων της υποδομής του οικείου κράτους μέλους προς το αιτούν κράτος μέλος. Οι τεχνικές νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις μπορούν να αντικατοπτρίζουν αυτές τις συνθήκες, ιδίως εκείνες βάσει των οποίων η αγορά θα συμβάλει προς τη μέγιστη δυναμικότητα διασύνδεσης.

8.   Η αλληλεγγύη στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού παρέχεται με βάση την αποζημίωση. Το κράτος μέλος που ζητεί αλληλεγγύη καταβάλλει αμέσως ή εξασφαλίζει την ταχεία καταβολή δίκαιης αποζημίωσης προς το κράτος μέλος που παρέχει την αλληλεγγύη. Η εν λόγω δίκαιη αποζημίωση καλύπτει τουλάχιστον:

Η δίκαιη αποζημίωση σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, όλες τις εύλογες δαπάνες με τις οποίες επιβαρύνεται το κράτος μέλος που παρέχει αλληλεγγύη λόγω της υποχρέωσης καταβολής αποζημίωσης δυνάμει των θεμελιωδών δικαιωμάτων που διασφαλίζονται από το δίκαιο της Ένωσης και δυνάμει των ισχυουσών διεθνών υποχρεώσεων κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, καθώς και τις περαιτέρω εύλογες δαπάνες που προκύπτουν από την καταβολή αποζημίωσης σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες αποζημίωσης.

Έως την 1η Δεκεμβρίου 2018, τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα αναγκαία μέτρα, ιδίως τις τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις, σύμφωνα με την παράγραφο 10, προκειμένου να εφαρμοστούν το πρώτο και δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου. Τα μέτρα αυτά μπορεί να προβλέπουν τις πρακτικές λεπτομέρειες των ταχειών πληρωμών.

9.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι διατάξεις του παρόντος άρθρου να εφαρμόζονται σύμφωνα με τις Συνθήκες, τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις ισχύουσες διεθνείς υποχρεώσεις και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προς τον σκοπό αυτό.

10.   Έως την 1η Δεκεμβρίου 2018, τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων όσων έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο τεχνικών, νομικών και οικονομικών ρυθμίσεων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το φυσικό αέριο παρέχεται στους εξ αλληλεγγύης προστατευόμενους πελάτες του αιτούντος κράτους μέλους σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2. Οι τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις συμφωνούνται μεταξύ των κρατών μελών που συνδέονται απευθείας ή, σύμφωνα με την παράγραφο 2, μέσω τρίτης χώρας, και περιγράφονται στα αντίστοιχα σχέδια έκτακτης ανάγκης τους. Οι ρυθμίσεις αυτές μπορούν να καλύπτουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα στοιχεία:

Η οικονομική ρύθμιση που έχει συμφωνηθεί μεταξύ των κρατών μελών πριν ζητηθεί αλληλεγγύη περιέχει διατάξεις που επιτρέπουν τον υπολογισμό της δίκαιης αποζημίωσης για όλες τις σχετικές και εύλογες δαπάνες που προέκυψαν κατά την παροχή αλληλεγγύης, καθώς και την ανάληψη δέσμευσης ότι θα καταβληθεί η αποζημίωση.

Κάθε αντισταθμιστικός μηχανισμός παρέχει κίνητρα για τη συμμετοχή σε λύσεις βασισμένες στην αγορά, όπως δημοπρασίες και μηχανισμούς ανταπόκρισης στη ζήτηση. Δεν δημιουργεί στρεβλά κίνητρα, ούτε και σε οικονομικό επίπεδο, έτσι που οι φορείς της αγοράς να αναβάλλουν τη δράση τους μέχρι να εφαρμοσθούν μέτρα μη βασιζόμενα στην αγορά. Όλοι οι αντισταθμιστικοί μηχανισμοί ή τουλάχιστον περίληψή τους περιέχονται στα σχέδια έκτακτης ανάγκης.

11.   Για όσον χρόνο ένα κράτος μέλος δύναται να καλύπτει με τη δική του παραγωγή την κατανάλωση φυσικού αερίου για τους εξ αλληλεγγύης προστατευόμενους πελάτες του, απαλλάσσεται από την υποχρέωση να συνάπτει τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις με κράτη μέλη με τα οποία συνδέεται απευθείας ή, σύμφωνα με την παράγραφο 2, μέσω τρίτης χώρας, με σκοπό να λάβει αλληλεγγύη. Αυτή η απαλλαγή δεν θίγει την υποχρέωση του σχετικού κράτους μέλους να παρέχει αλληλεγγύη σε άλλα κράτη μέλη δυνάμει του παρόντος άρθρου.

12.   Έως την 1η Δεκεμβρίου 2017 και έπειτα από διαβούλευση με τη ΣΟΦΑ, η Επιτροπή προβλέπει μη δεσμευτικές νομικά κατευθυντήριες γραμμές για τα βασικά στοιχεία των τεχνικών, νομικών και οικονομικών ρυθμίσεων, κυρίως όσον αφορά τον τρόπο πρακτικής εφαρμογής των στοιχείων που περιγράφονται στις παραγράφους 8 και 10.

13.   Εάν τα κράτη μέλη δεν συμφωνήσουν τις αναγκαίες τεχνικές νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2018, η Επιτροπή δύναται, έπειτα από διαβούλευση με τις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές, να προτείνει πλαίσιο αναγκαίων αρχών με τις οποίες καθίστανται λειτουργικά τα εν λόγω μέτρα και οι οποίες βασίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής όπως ορίζονται στην παράγραφο 12. Τα κράτη μέλη ολοκληρώνουν τις ρυθμίσεις τους έως την 1η Δεκεμβρίου 2018, λαμβάνοντας στον μέγιστο βαθμό υπόψη την πρόταση της Επιτροπής.

14.   Η δυνατότητα εφαρμογής του εν λόγω άρθρου δεν θίγεται αν τα κράτη μέλη δεν καταφέρουν να συμφωνήσουν ή να ολοκληρώσουν τις τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις τους. Εν τοιαύτη περιπτώσει, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη συμφωνούν τα απαραίτητα ειδικά μέτρα και το κράτος μέλος που ζητεί αλληλεγγύη αναλαμβάνει υποχρέωση σύμφωνα με την παράγραφο 3 στοιχείο δ).

15.   Οι υποχρεώσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου παύουν να εφαρμόζονται αμέσως μετά την κήρυξη της λήξης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης ή αν η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 8 πρώτο εδάφιο, ότι η κήρυξη της κατάστασης έκτακτης ανάγκης δεν δικαιολογείται ή δεν είναι πλέον δικαιολογημένη.

16.   Όταν η Ένωση επιβαρύνεται με δαπάνες λόγω ευθύνης διαφορετικής από την ευθύνη για παράνομες πράξεις ή παράνομη συμπεριφορά σύμφωνα με το άρθρο 340 δεύτερο εδάφιο ΣΛΕΕ, όσον αφορά τα μέτρα που απαιτείται να λάβουν τα κράτη μέλη δυνάμει του παρόντος άρθρου, οι εν λόγω δαπάνες επιστρέφονται σε αυτήν από το κράτος μέλος που λαμβάνει αλληλεγγύη.

Άρθρο 14

Ανταλλαγή πληροφοριών

1.   Σε περίπτωση που κράτος μέλος έχει κηρύξει ένα από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1, οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις φυσικού αερίου θέτουν σε ημερήσια βάση ειδικά τις ακόλουθες πληροφορίες στη διάθεση της αρμόδιας αρχής του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους:

2.   Σε περίπτωση περιφερειακής ή ενωσιακής κατάστασης έκτακτης ανάγκης, η Επιτροπή δύναται να ζητήσει από την αρμόδια αρχή της παραγράφου 1 να της διαβιβάσει χωρίς καθυστέρηση τουλάχιστον τα εξής:

3.   Ύστερα από κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η αρμόδια αρχή της παραγράφου 1 παρέχει στην Επιτροπή, το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έξι εβδομάδες μετά την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, λεπτομερή αξιολόγηση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης και της αποτελεσματικότητας των εφαρμοσθέντων μέτρων, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των οικονομικών επιπτώσεων της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, των επιπτώσεων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και της βοήθειας που δόθηκε ή ελήφθη από την Ένωση και τα κράτη μέλη της. Η εν λόγω αξιολόγηση διατίθεται στη ΣΟΦΑ και εντάσσεται στις επικαιροποιήσεις των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης.

Η Επιτροπή αναλύει τις αξιολογήσεις των αρμόδιων αρχών και ενημερώνει τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τη ΣΟΦΑ, υποβάλλοντας τα αποτελέσματά της σε συγκεντρωτική μορφή.

4.   Σε δεόντως αιτιολογημένες περιστάσεις, ανεξαρτήτως της κήρυξης έκτακτης ανάγκης, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που πλήττεται περισσότερο μπορεί να ζητήσει από τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου να παράσχουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 ή πρόσθετες πληροφορίες αναγκαίες για την αξιολόγηση της συνολικής κατάστασης εφοδιασμού με φυσικό αέριο στο κράτος μέλος ή σε άλλα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων συμβατικών πληροφοριών, άλλων από τις πληροφορίες για τις τιμές. Η Επιτροπή δύναται να ζητήσει από τις αρμόδιες αρχές τις πληροφορίες που έδωσαν οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου στο πλαίσιο της παρούσας παραγράφου, υπό την προϋπόθεση οι ίδιες πληροφορίες να μην έχουν ήδη διαβιβασθεί στην Επιτροπή.

5.   Σε περίπτωση που η Επιτροπή κρίνει ότι ο εφοδιασμός με φυσικό αέριο της Ένωσης ή μέρους της Ένωσης υφίσταται κίνδυνο ή ενδεχόμενο κίνδυνο που ενδέχεται να οδηγήσει στην κήρυξη ενός από τα επίπεδα κρίσεως που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1, τότε δύναται να ζητήσει από τις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές να συλλέξουν και να υποβάλουν στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες για την αξιολόγηση της κατάστασης εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Η Επιτροπή κοινοποιεί την αξιολόγησή της στη ΣΟΦΑ.

6.   Προκειμένου οι αρμόδιες αρχές και η Επιτροπή να εκτιμήσουν την κατάσταση της ασφάλειας εφοδιασμού φυσικού αερίου σε εθνικό, περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο, κάθε μία επιχείρηση φυσικού αερίου κοινοποιεί:

Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί στην Επιτροπή τα δεδομένα που παρατίθενται στο στοιχείο α) του πρώτου εδαφίου σε ανωνυμοποιημένη μορφή. Σε περίπτωση σύναψης νέων συμβάσεων ή αλλαγών σε υπάρχουσες συμβάσεις, κοινοποιείται ξανά το σύνολο των δεδομένων έως το τέλος Σεπτεμβρίου του σχετικού έτους. Όταν η αρμόδια αρχή έχει αμφιβολίες περί του αν μία δεδομένη σύμβαση που λαμβάνεται κατά το σημείο β) του πρώτου εδαφίου θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια του εφοδιασμού κράτους μέλους ή περιφέρειας με φυσικό αέριο, κοινοποιεί τη σύμβαση στην Επιτροπή.

7.   Σε περιπτώσεις δεόντως δικαιολογημένες από την ανάγκη να διασφαλισθεί η διαφάνεια βασικών συμβάσεων προμήθειας φυσικού αερίου οι οποίες έχουν σημασία για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, και εάν η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που πλήττεται περισσότερο ή η Επιτροπή κρίνει ότι μια σύμβαση προμήθειας φυσικού αερίου ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο κράτους μέλους, περιφέρειας ή ολόκληρης της Ένωσης, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους ή η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από την επιχείρηση φυσικού αερίου να διαβιβάσει τη σύμβαση, εξαιρουμένων των πληροφοριών για τις τιμές, προκειμένου να εκτιμηθεί ο αντίκτυπός της στην ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Το αίτημα είναι αιτιολογημένο και μπορεί επίσης να περιλαμβάνει λεπτομέρειες για άλλες εμπορικές συμφωνίες που σχετίζονται με την εκτέλεση της σύμβασης προμήθειας φυσικού αερίου, εξαιρουμένων των πληροφοριών για τις τιμές. Η αιτιολόγηση περιλαμβάνει την αναλογικότητα της διοικητικής επιβάρυνσης που συνεπάγεται.

8.   Οι αρμόδιες αρχές που λαμβάνουν πληροφορίες βάσει της παραγράφου 6 στοιχείο β) ή της παραγράφου 7 του παρόντος άρθρου, αξιολογούν τις ληφθείσες πληροφορίες για λόγους ασφάλειας του εφοδιασμού με φυσικό αέριο εντός τριών μηνών και υποβάλλουν τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή.

9.   Η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη τις πληροφορίες που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος άρθρου κατά την εκπόνηση της εκτίμησης επικινδυνότητας, του σχεδίου προληπτικής δράσης, του σχεδίου έκτακτης ανάγκης και των αντίστοιχων επικαιροποιήσεών τους. Η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει γνώμη προτείνοντας στην αρμόδια αρχή την τροποποίηση των εκτιμήσεων επικινδυνότητας ή των σχεδίων με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος άρθρου. Η ενδιαφερόμενη αρμόδια αρχή εξετάζει την εκτίμηση επικινδυνότητας και τα σχέδια που αφορά το αίτημα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 8 παράγραφος 9.

10.   Έως τις 2 Μαΐου 2019, τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περιπτώσεις παράβασης από τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου της παραγράφου 6 ή 7 του παρόντος άρθρου, και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

11.   Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως «κράτος μέλος που πλήττεται περισσότερο» νοείται το κράτος μέλος στο οποίο ένα συμβαλλόμενο μέρος μιας δεδομένης σύμβασης έχει το μεγαλύτερο μέρος των πωλήσεων φυσικού αερίου ή των πελατών του.

12.   Όλες οι συμβάσεις ή συμβατικές πληροφορίες που λαμβάνονται βάσει των παραγράφων 6 και 7, καθώς και οι αντίστοιχες αξιολογήσεις που εκπονούν οι αρμόδιες αρχές ή η Επιτροπή παραμένουν εμπιστευτικές. Οι αρμόδιες αρχές και η Επιτροπή εξασφαλίζουν απόλυτη εμπιστευτικότητα.

Άρθρο 15

Επαγγελματικό απόρρητο

1.   Οποιεσδήποτε εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες λαμβάνονται, ανταλλάσσονται ή διαβιβάζονται δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφοι 4, 5, 6, 7 και 8, και του άρθρου 18, εκτός από τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφοι 3 και 5, είναι εμπιστευτικές και υπόκεινται στους όρους περί επαγγελματικού απορρήτου κατά το παρόν άρθρο.

2.   Η υποχρέωση τήρησης επαγγελματικού απορρήτου ισχύει για τα ακόλουθα πρόσωπα που λαμβάνουν εμπιστευτικές πληροφορίες δυνάμει του παρόντος κανονισμού:

3.   Με την επιφύλαξη των περιπτώσεων που διέπονται από το ποινικό δίκαιο, στις λοιπές διατάξεις του παρόντος κανονισμού ή σε άλλο σχετικό δίκαιο της Ένωσης, εμπιστευτικές πληροφορίες που περιέρχονται σε γνώση των προσώπων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 κατά την άσκηση των καθηκόντων τους δεν μπορούν να γνωστοποιούνται σε κανένα απολύτως πρόσωπο ή αρχή, παρά μόνο υπό συνοπτική ή συγκεντρωτική μορφή που να μην καθιστά δυνατό τον προσδιορισμό της ταυτότητας συμμετέχοντος στην αγορά ή συγκεκριμένης αγοράς.

4.   Με την επιφύλαξη των περιπτώσεων που διέπονται από το ποινικό δίκαιο, η Επιτροπή, οι αρμόδιες αρχές και οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές, οι φορείς ή τα πρόσωπα που λαμβάνουν εμπιστευτικές πληροφορίες δυνάμει του παρόντος κανονισμού μπορούν να χρησιμοποιήσουν εμπιστευτικές πληροφορίες μόνον κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Άλλες αρχές, φορείς ή πρόσωπα μπορούν να χρησιμοποιούν τις εν λόγω πληροφορίες για τον σκοπό για τον οποίο τους δόθηκαν ή στο πλαίσιο διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών που σχετίζονται άμεσα με την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Άρθρο 16

Συνεργασία με τα συμβαλλόμενα μέρη της Ενεργειακής Κοινότητας

1.   Εάν τα κράτη μέλη και τα συμβαλλόμενα μέρη της Ενεργειακής Κοινότητας συνεργάζονται στη διαδικασία εκπόνησης εκτιμήσεων επικινδυνότητας και σχεδίων προληπτικής δράσης και σχεδίων έκτακτης ανάγκης, η συνεργασία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει, ειδικότερα, τον εντοπισμό αλληλεπιδράσεων και συσχετισμού των κινδύνων καθώς και διαβουλεύσεις με σκοπό να εξασφαλισθεί η συνέπεια των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης πέραν των συνόρων.

2.   Όσον αφορά την παράγραφο 1, τα συμβαλλόμενα μέρη της Ενεργειακής Κοινότητας μπορούν να συμμετέχουν στη ΣΟΦΑ, κατόπιν πρόσκλησης από την Επιτροπή, για όλα τα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος.

Άρθρο 17

Παρακολούθηση από την Επιτροπή

Η Επιτροπή διενεργεί συνεχή παρακολούθηση των μέτρων για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο και υποβάλλει τακτικά έκθεση στη ΣΟΦΑ.

Η Επιτροπή, με βάση τις εκτιμήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 7, συνάγει, έως την 1η Σεπτεμβρίου 2023, συμπεράσματα για τα πιθανά μέσα ενίσχυσης της ασφαλείας εφοδιασμού με φυσικό αέριο σε ενωσιακό επίπεδο και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η οποία περιέχει, εφόσον απαιτείται, νομοθετικές προτάσεις για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 18

Κοινοποιήσεις

Η εκτίμηση επικινδυνότητας, τα σχέδια προληπτικής δράσης, τα σχέδια έκτακτης ανάγκης και οποιοδήποτε άλλο έγγραφο κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στην Επιτροπή μέσω της πλατφόρμας του CIRCABC (Κέντρου επικοινωνίας και ενημέρωσης για τις διοικήσεις, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες).

Το σύνολο της αλληλογραφίας που αφορά κοινοποίηση διαβιβάζεται ηλεκτρονικώς.

Άρθρο 19

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.

2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 8, στο άρθρο 7 παράγραφος 5 και στο άρθρο 8 παράγραφος 5 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την 1η Νοεμβρίου 2017. Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

3.   Η ανάθεση της εξουσιοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 8, στο άρθρο 7 παράγραφος 5 και στο άρθρο 8 παράγραφος 5 δύναται να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης, η οποία προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτή. Η απόφαση δεν θίγει την εγκυρότητα ήδη ισχυουσών κατ' εξουσιοδότηση πράξεων.

4.   Πριν από την έκδοση κατ' εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διαβουλεύεται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από κάθε κράτος μέλος, σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση της νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις η Επιτροπή εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

6.   H κατ' εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 8, το άρθρο 7 παράγραφος 5 και το άρθρο 8 παράγραφος 5 τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν προβληθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο, εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της περιόδου αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 20

Παρέκκλιση

1.   Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στη Μάλτα και την Κύπρο για όσο διάστημα δεν παρέχεται φυσικό αέριο στις αντίστοιχες επικράτειές τους. Όσον αφορά τη Μάλτα και την Κύπρο, οι υποχρεώσεις που προβλέπονται στις κάτωθι διατάξεις και οι επιλογές στις οποίες δικαιούνται να προβούν τα εν λόγω κράτη μέλη δυνάμει των κάτωθι διατάξεων, εκπληρώνονται και ολοκληρώνονται εντός της καθορισμένης προθεσμίας που υπολογίζεται από την ημερομηνία της πρώτης ημέρας εφοδιασμού με φυσικό αέριο στις αντίστοιχες επικράτειές τους:

Προκειμένου να εκπληρώσουν την υποχρέωση του άρθρου 5 παράγραφος 1, η Μάλτα και η Κύπρος μπορούν να εφαρμόσουν τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 2, μεταξύ άλλων με τη χρήση μη βασιζόμενων στην αγορά μέτρων από την πλευρά της ζήτησης.

2.   Οι υποχρεώσεις που σχετίζονται με το έργο των ομάδων κινδύνου που ορίζονται στα άρθρα 7 και 8 όσον αφορά τον Νότιο Διάδρομο Φυσικού Αερίου και των ομάδων κινδύνου της Ανατολικής Μεσογείου αρχίζουν να εφαρμόζονται από την ημερομηνία κατά την οποία η βασική υποδομή/αγωγός θα εισέλθει σε δοκιμή λειτουργίας.

3.   Για όσον χρόνο η Σουηδία έχει πρόσβαση σε φυσικό αέριο αποκλειστικά μέσω διασυνδέσεων με τη Δανία ως μοναδική της πηγή φυσικού αερίου και μοναδική δυνατότητα παροχής αλληλεγγύης, η Δανία και η Σουηδία απαλλάσσονται από την υποχρέωση του άρθρου 13 παράγραφος 10 να συνάπτουν τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις προκειμένου η Σουηδία να παράσχει αλληλεγγύη στη Δανία. Αυτό δεν επηρεάζει την υποχρέωση της Δανίας να παράσχει αλληλεγγύη και να συνάψει τις αναγκαίες τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις προς τούτο σύμφωνα με το άρθρο 13.

Άρθρο 21

Κατάργηση

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 994/2010 καταργείται.

Οι αναφορές στον καταργούμενο κανονισμό νοούνται ως αναφορές στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας που παρατίθεται στο παράρτημα IX.

Άρθρο 22

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τέταρτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Νοεμβρίου 2017.

Ωστόσο, το άρθρο 13 παράγραφοι 1 έως 6, το άρθρο 13 παράγραφος 8 πρώτο και δεύτερο εδάφιο και το άρθρο 13 παράγραφοι 14 και 15 εφαρμόζονται από την 1η Δεκεμβρίου 2018.

(1)  ΕΕ C 487 της 28.12.2016 της σ. 70 .

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Σεπτεμβρίου 2017 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 2017.

(3)  Οδηγία 2009/72/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενεργείας και για την κατάργηση της οδηγίας 2003/54/ΕΚ (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 55).

(4)  Οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 94).

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 1).

(6)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003 (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 15).

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1775/2005 (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 36).

(8)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 295 της 12.11.2010, σ. 1).

(9)  Απόφαση αριθ. 1313/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 924).

(10)  Οδηγία 2005/89/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιανουαρίου 2006, περί μέτρων διασφάλισης του εφοδιασμού με ηλεκτρισμό και περί επενδύσεων υποδομής (ΕΕ L 33 της 4.2.2006, σ. 22).

(11)  Οδηγία 2008/114/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης βελτίωσης της προστασίας τους (ΕΕ L 345 της 23.12.2008, σ. 75).

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 312/2014 της Επιτροπής, της 26ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση κώδικα δικτύου όσον αφορά την εξισορρόπηση του φυσικού αερίου στα δίκτυα μεταφοράς (ΕΕ L 91 της 27.3.2014, σ. 15).

(13)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(14)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 347/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1364/2006/ΕΚ και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 713/2009, (ΕΚ) αριθ. 714/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009 (ΕΕ L 115 της 25.4.2013, σ. 39).