9.6.2017   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 146/13

(1)

Το Πράσινο Ακρωτήριο είναι μια δικαιούχος χώρα του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων το οποίο αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) ως το ΣΓΠ. Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 439/2011 της Επιτροπής (3) χορηγήθηκε στο Πράσινο Ακρωτήριο παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (4) όσον αφορά τον ορισμό της έννοιας των «καταγόμενων προϊόντων» ή «προϊόντων καταγωγής» που χρησιμοποιείται στο πλαίσιο του ΣΓΠ. Η παρέκκλιση αφορούσε ετήσια ποσότητα 2 500 τόνων παρασκευασμάτων και κονσερβών φιλέτων από σκουμπρί και 875 τόνων παρασκευασμάτων και κονσερβών φιλέτων από βαρελάκι ή κοπάνι. Βάσει της παρέκκλισης και εντός των ανωτέρω ορίων, τα εν λόγω προϊόντα θεωρούνταν ως προϊόντα καταγόμενα από το Πράσινο Ακρωτήριο ακόμη και αν, παρά το γεγονός ότι παράγονταν στο Πράσινο Ακρωτήριο, για την παραγωγή τους χρησιμοποιούνταν μη καταγόμενα ψάρια. Η παρέκκλιση, αφού παρατάθηκε δύο φορές, έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2016.

(2)

Με επιστολή της 27ης Σεπτεμβρίου 2016, το Πράσινο Ακρωτήριο υπέβαλε αίτημα για παράταση της εν λόγω παρέκκλισης, για τις ίδιες ετήσιες ποσότητες, για χρονικό διάστημα δύο ετών, από την 1η Ιανουαρίου 2017 έως την 31η Δεκεμβρίου 2018, εν αναμονή της έναρξης ισχύος της νέας συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης («ΣΟΕΣ») μεταξύ της Ένωσης και της Δυτικής Αφρικής, η οποία μονογραφήθηκε στις 30 Ιουνίου 2014. Χάρη στους κανόνες συσσώρευσης που προβλέπει, η νέα συμφωνία θα επιτρέψει στον τομέα μεταποίησης προϊόντων αλιείας του Πράσινου Ακρωτηρίου να συμμορφωθεί με τους κανόνες προτιμησιακής καταγωγής καθώς θα επιτρέπεται να χρησιμοποιεί ψάρια καταγόμενα από άλλα κράτη της Δυτικής Αφρικής.

(3)

Από το 2008, οι συνολικές ετήσιες ποσότητες που καλύπτονται από παρέκκλιση οι οποίες είχαν αρχικά χορηγηθεί στο Πράσινο Ακρωτήριο συνέβαλαν σε σημαντικό βαθμό στη βελτίωση της κατάστασης του τομέα μεταποίησης προϊόντων αλιείας της χώρας. Οι ποσότητες αυτές είχαν ως αποτέλεσμα, ως έναν βαθμό, την αναζωογόνηση του αλιευτικού στόλου μικρής κλίμακας του Πράσινου Ακρωτηρίου, ο οποίος έχει ζωτική σημασία για τη χώρα.

(4)

Η επιχειρηματολογία που περιλαμβάνεται στο αίτημα καταδεικνύει ότι, χωρίς την παρέκκλιση, η ικανότητα του κλάδου μεταποίησης αλιευτικών προϊόντων του Πράσινου Ακρωτηρίου να συνεχίσει τις εξαγωγές προς την Ένωση, στο πλαίσιο του ΣΓΠ, θα επηρεαστεί δυσμενώς σε σημαντικό βαθμό, γεγονός που ενδέχεται να ανασχέσει την περαιτέρω ανάπτυξη του στόλου μικρών σκαφών του Πράσινου Ακρωτηρίου για αλιεία ανοιχτής θάλασσας.

(5)

Για να εδραιωθούν τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν ήδη από το Πράσινο Ακρωτήριο στις προσπάθειές του για αναζωογόνηση του τοπικού αλιευτικού στόλου απαιτείται επιπλέον χρόνος. Με την παρέκκλιση θα δοθεί στο Πράσινο Ακρωτήριο επαρκές χρονικό περιθώριο ώστε να συμμορφωθεί με τους κανόνες για την απόκτηση προτιμησιακής καταγωγής.

(6)

Έχοντας υπόψη τον προσωρινό χαρακτήρα των παρεκκλίσεων που χορηγήθηκαν όσον αφορά τον ορισμό της έννοιας των προϊόντων καταγωγής ή καταγόμενων προϊόντων, η παρέκκλιση θα πρέπει να χορηγηθεί για περίοδο δύο ετών, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2017, όσον αφορά τις ετήσιες ποσότητες 2 500 τόνων για τα παρασκευάσματα ή κονσέρβες φιλέτων από σκουμπρί και 875 τόνων για τα παρασκευάσματα και τις κονσέρβες από βαρελάκι ή κοπάνι. Η παρέκκλιση, ωστόσο, θα πρέπει να λήγει την αμέσως προηγούμενη ημέρα από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της ΣΟΕΣ με τη Δυτική Αφρική, αν συμβεί πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2018.

(7)

Η διαχείριση των ποσοτήτων που καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τα άρθρα 49 έως 54 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (5) ο οποίος διέπει τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων.

(8)

Η παρέκκλιση πρέπει να χορηγηθεί υπό την προϋπόθεση ότι οι τελωνειακές αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για τη διενέργεια ποσοτικών ελέγχων κατά τις εξαγωγές των προϊόντων που υπόκεινται στην παρέκκλιση και ότι κοινοποιούν στην Επιτροπή κατάσταση με τις ποσότητες για τις οποίες έχουν εκδοθεί πιστοποιητικά καταγωγής Τύπου Α κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού καθώς και τους αύξοντες αριθμούς των εν λόγω πιστοποιητικών.

(9)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό πρέπει να αρχίσουν να ισχύουν την επομένη της δημοσίευσής του ώστε να ληφθεί υπόψη η κατάσταση του Πράσινου Ακρωτηρίου και να επιτραπεί στη συγκεκριμένη χώρα να κάνει χρήση της παρέκκλισης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Για τον ίδιο λόγο, ο παρών κανονισμός πρέπει να ισχύσει αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2017.

(10)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 439/2011 έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2016 και εκδόθηκε με βάση το άρθρο 89 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, ο οποίος καταργήθηκε την 1η Μαΐου 2016. Είναι σκόπιμη η παράταση της παρέκκλισης μέσω νέας εκτελεστικής πράξης που θα εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 6 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα.

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,

α)

31 Δεκεμβρίου 2018· ή

β)

εάν η συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ένωσης και της Δυτικής Αφρικής, που μονογραφήθηκε την 30ή Μαρτίου 2014 («ΣΟΕΣ»), τεθεί σε ισχύ την ή πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2018, την αμέσως προηγούμενη ημέρα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της ΣΟΕΣ.

1)

Οι τελωνειακές αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για τη διενέργεια ποσοτικών ελέγχων κατά τις εξαγωγές των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1.

2)

Στη θέση 4 των πιστοποιητικών καταγωγής Τύπου Α που εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού αναγράφεται η ακόλουθη ένδειξη: «Παρέκκλιση — εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/968».

3)

Ανά τρίμηνο, οι αρμόδιες αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ποσότητες για τις οποίες έχουν εκδοθεί πιστοποιητικά καταγωγής Τύπου Α κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού καθώς και τους αύξοντες αριθμούς των εν λόγω πιστοποιητικών.