ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 24ης Ιανουαρίου 2017

για τη σύσταση της ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής με την ονομασία «Πλατφόρμα για την καλή μεταχείριση των ζώων»

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2017/C 31/12)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚH ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Με την παρούσα απόφαση συστήνεται ομάδα εμπειρογνωμόνων με την ονομασία «πλατφόρμα για την καλή μεταχείριση των ζώων» («η πλατφόρμα»).

Άρθρο 2

Καθήκοντα

Αποστολή της πλατφόρμας είναι:

Άρθρο 3

Διαβούλευση

Η Επιτροπή δύναται να διαβουλεύεται με την πλατφόρμα για κάθε θέμα σχετικό με την καλή μεταχείριση των ζώων που παρουσιάζει ενδιαφέρον για την Ένωση.

Άρθρο 4

Συμμετοχή

1.   Η πλατφόρμα αποτελείται κατ’ ανώτατο όριο από 75 μέλη.

2.   Η πλατφόρμα απαρτίζεται από τα ακόλουθα μέλη:

3.   Τα μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχείο δ) διορίζονται σε προσωπική βάση και ενεργούν ανεξάρτητα και υπέρ του δημόσιου συμφέροντος.

4.   Τα μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχεία β) και γ) επιλέγονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 5. Τα κράτη μέλη ορίζουν τους αντιπροσώπους τους στην πλατφόρμα σε υψηλό επίπεδο και έχουν την ευθύνη να εξασφαλίζουν ότι οι εκπρόσωποι είναι μόνιμοι και παρέχουν επαρκώς υψηλό επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης. Η Επιτροπή μπορεί να απορρίψει εκπρόσωπο που έχει οριστεί από τα μέλη αυτά, αν θεωρήσει, βάσει τεκμηριωμένων λόγων που προσδιορίζονται στους κανόνες της πρόσκλησης υποβολής υποψηφιοτήτων της πλατφόρμας, ότι ο διορισμός αυτός δεν είναι κατάλληλος. Στις περιπτώσεις αυτές, θα ζητηθεί από την οργάνωση να διορίσει άλλον εκπρόσωπο.

6.   Τα μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχεία α), ε) και στ) διορίζουν τους εκπροσώπους τους που είναι αρμόδιοι για την καλή μεταχείριση των ζώων και έχουν την ευθύνη να εξασφαλίζουν ότι οι εκπρόσωποί τους παρέχουν ένα επαρκώς υψηλό επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης.

7.   Τα μέλη τα οποία δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλλουν αποτελεσματικά στις δραστηριότητες της ομάδας εμπειρογνωμόνων, τα οποία, κατά τη γνώμη της Γενικής Διεύθυνσης για την Ασφάλεια Τροφίμων και Υγείας, δεν συμμορφώνονται με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 339 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή που έχουν υποβάλει την παραίτησή τους, δεν θα μπορούν πλέον να καλούνται να συμμετέχουν σε καμία συνεδρίαση της πλατφόρμας και μπορούν να αντικατασταθούν για το υπόλοιπο της θητείας τους.

Άρθρο 5

Διαδικασία επιλογής

1.   Η επιλογή των μελών της πλατφόρμας που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχεία β) έως δ) διενεργείται μέσω δημόσιας πρόσκλησης υποβολής υποψηφιοτήτων, η οποία δημοσιεύεται στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής και άλλων παρόμοιων οντοτήτων («μητρώο ομάδων εμπειρογνωμόνων»). Επιπλέον, η πρόσκληση για την υποβολή υποψηφιοτήτων μπορεί να δημοσιευθεί με άλλα μέσα, όπως, μεταξύ άλλων, σε ειδικούς ιστότοπους.

Η πρόσκληση υποβολής υποψηφιότητας πρέπει να περιγράφει με σαφήνεια τα κριτήρια επιλογής, μεταξύ άλλων, την απαιτούμενη εμπειρογνωμοσύνη και τα συμφέροντα που πρέπει να εκπροσωπούνται σε σχέση με την εργασία που θα εκτελεσθεί. Η ελάχιστη προθεσμία για την υποβολή υποψηφιοτήτων είναι τέσσερις εβδομάδες.

2.   Τα μέλη που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο δ) πρέπει να γνωστοποιούν κάθε γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων. Ειδικότερα, η Επιτροπή απαιτεί από τους εν λόγω ιδιώτες να υποβάλουν δήλωση συμφερόντων («έντυπο ΔΣ») με βάση το πρότυπο έντυπο ΔΣ για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων, επισυνάπτοντας στην αίτησή τους επικαιροποιημένο βιογραφικό σημείωμα (CV). Η υποβολή δεόντως συμπληρωμένου εντύπου ΔΣ είναι αναγκαία προκειμένου ο υποψήφιος να είναι επιλέξιμος για διορισμό ως μέλος υπό την προσωπική του ιδιότητα. Η εκτίμηση της σύγκρουσης συμφερόντων πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τους οριζόντιους κανόνες της Επιτροπής για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων («οριζόντιοι κανόνες») (6).

3.   Η εγγραφή στο Μητρώο Διαφάνειας είναι υποχρεωτική για τον διορισμό των οργανώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ).

4.   Τα μέλη που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχεία β) έως δ) διορίζονται από τον γενικό διευθυντή / τη γενική διευθύντρια Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, από τους αιτούντες που ανταποκρίθηκαν στη δημόσια πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων και διαθέτουν επαρκή αρμοδιότητα στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 2.

5.   Τα μέλη διορίζονται για θητεία που διαρκεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019. Ασκούν τα καθήκοντά τους έως τη λήξη της θητείας τους. Η θητεία τους είναι ανανεώσιμη.

6.   Όσον αφορά τα μέλη που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο δ), ο γενικός διευθυντής / η γενική διευθύντρια Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων διορίζει αναπληρωματικά μέλη, με τους ίδιους όρους όπως τα μέλη, τα οποία αντικαθιστούν αυτόματα τα μέλη που απουσιάζουν ή κωλύονται. Ο γενικός διευθυντής θεσπίζει επίσης, μετά από τη συγκατάθεσή τους, εφεδρικό πίνακα κατάλληλων υποψηφίων ο οποίος χρησιμοποιείται για τον διορισμό αντικαταστατών των μελών.

Άρθρο 6

Πρόεδρος

Της πλατφόρμας προεδρεύει ο γενικός διευθυντής / η γενική διευθύντρια Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ή ο αντιπρόσωπός του/της.

Άρθρο 7

Λειτουργία

1.   Η πλατφόρμα ενεργεί κατόπιν αιτήματος του/της προέδρου της, σύμφωνα με τους οριζόντιους κανόνες.

2.   Η πλατφόρμα συνεδριάζει καταρχήν δύο φορές ετησίως στην έδρα της Επιτροπής και οποτεδήποτε η Επιτροπή εκτιμά ότι είναι αναγκαίο.

3.   Η Επιτροπή παρέχει γραμματειακή υποστήριξη. Οι υπάλληλοι των άλλων υπηρεσιών της Επιτροπής που ενδιαφέρονται για τις εργασίες της πλατφόρμας μπορούν να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της Πλατφόρμας και των υποομάδων της.

4.   Κατόπιν συμφωνίας με τον/την πρόεδρο, η Πλατφόρμα δύναται, με απλή πλειοψηφία των μελών της, να αποφασίζει τη διεξαγωγή δημόσιων συνεδριάσεων.

5.   Τα πρακτικά των συζητήσεων επί των επιμέρους θεμάτων της ημερήσιας διάταξης και των συμπερασμάτων των συζητήσεων είναι εμπεριστατωμένα και πλήρη. Τα πρακτικά συντάσσονται από τη γραμματεία με ευθύνη του/της προέδρου.

6.   Η πλατφόρμα εγκρίνει τις εκθέσεις ή συμπεράσματα με ομοφωνία. Σε περίπτωση ψηφοφορίας, το αποτέλεσμά αποφασίζεται με απλή πλειοψηφία των μελών. Τα μέλη που ψήφισαν κατά έχουν το δικαίωμα να επισυνάπτουν στις αντίστοιχες εκθέσεις ή συμπεράσματα έγγραφο που να συνοψίζει τους λόγους της θέσης τους.

Άρθρο 8

Υποομάδες

1.   Ο γενικός διευθυντής / Η γενική διευθύντρια Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων μπορεί να συγκροτήσει υποομάδες για την εξέταση ειδικών ζητημάτων βάσει της εντολής που καθορίζεται από την Επιτροπή. Οι υποομάδες λειτουργούν σύμφωνα με τους οριζόντιους κανόνες και υποβάλλουν αναφορά στην πλατφόρμα. Διαλύονται μόλις εκπληρωθεί η αποστολή τους.

2.   Τα μέλη των υποομάδων που δεν είναι μέλη της πλατφόρμας θα πρέπει να επιλέγονται μέσω δημόσιας πρόσκλησης υποβολής υποψηφιότητας, σύμφωνα με το άρθρο 5 και τους οριζόντιους κανόνες (7).

Άρθρο 9

Προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες

Ο/Η πρόεδρος της ομάδας μπορεί να ζητήσει από εμπειρογνώμονες με ειδικές γνώσεις σε ένα θέμα της ημερήσιας διάταξης να συμμετάσχουν στις εργασίες της πλατφόρμας ή των υποομάδων σε ad hoc βάση.

Άρθρο 10

Παρατηρητές

1.   Μπορεί να χορηγηθεί το καθεστώς του παρατηρητή σε ιδιώτες, οργανώσεις ή δημόσιους φορείς, σύμφωνα με τους οριζόντιους κανόνες, με άμεση πρόσκληση από τον πρόεδρο ή κατόπιν πρόσκλησης υποβολής υποψηφιοτήτων.

2.   Οι οργανισμοί ή οι δημόσιοι φορείς που έχουν οριστεί ως παρατηρητές ορίζουν τους εκπροσώπους τους.

3.   Ο πρόεδρος μπορεί να επιτρέψει στους παρατηρητές και στους εκπροσώπους τους να συμμετάσχουν στις συζητήσεις της πλατφόρμας και να παρέχουν εμπειρογνωμοσύνη. Ωστόσο, δεν έχουν δικαίωμα ψήφου και δεν συμμετέχουν στη διατύπωση των εκθέσεων ή των συμπερασμάτων της πλατφόρμας.

4.   Η Πλατφόρμα δεν πρέπει να έχει περισσότερους από πέντε παρατηρητές.

Άρθρο 11

Εσωτερικός κανονισμός

Μετά από πρόταση του προέδρου και σε συμφωνία με αυτόν, η πλατφόρμα εγκρίνει τον εσωτερικό της κανονισμό με απλή πλειοψηφία των μελών της και με βάση τους συνήθεις διαδικαστικούς κανόνες για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα με τους οριζόντιους κανόνες.

Άρθρο 12

Επαγγελματικό απόρρητο και χειρισμός διαβαθμισμένων πληροφοριών

Τα μέλη της πλατφόρμας και οι εκπρόσωποί τους, καθώς και οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές, υπόκεινται στην υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου, η οποία, σύμφωνα με τις Συνθήκες και τους εκτελεστικούς κανόνες τους, ισχύει για όλα τα μέλη και το προσωπικό των θεσμικών οργάνων, καθώς και στους κανόνες της Επιτροπής σχετικά με την ασφάλεια όσον αφορά την προστασία διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ, όπως ορίζονται στις αποφάσεις της Επιτροπής (EΕ, Ευρατόμ) 2015/443 (8) και (EΕ, Ευρατόμ) 2015/444 (9). Σε περίπτωση μη τήρησης των εν λόγω υποχρεώσεων, η Επιτροπή δύναται να λάβει κάθε ενδεδειγμένο μέτρο.

Άρθρο 13

Σχέση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τηρείται ενήμερο για το έργο της πλατφόρμας. Μετά από αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και με βάση τις λεπτομέρειες εφαρμογής που καθορίζονται στη συμφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (10), η Επιτροπή μπορεί να καλέσει το Κοινοβούλιο να αποστείλει εμπειρογνώμονες για να παραστούν στις συνεδριάσεις.

Άρθρο 14

Διαφάνεια

1.   Η πλατφόρμα και οι υποομάδες της καταχωρίζονται στο μητρώο ομάδων εμπειρογνωμόνων.

2.   Όσον αφορά τη σύνθεση της ομάδας, τα ακόλουθα στοιχεία πρέπει να δημοσιεύονται στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων:

3.   Όλα τα συναφή έγγραφα, όπως οι ημερήσιες διατάξεις, τα πρακτικά και οι παρατηρήσεις των συμμετεχόντων, καθίστανται διαθέσιμα είτε στο μητρώο των ομάδων εμπειρογνωμόνων είτε μέσω ηλεκτρονικού συνδέσμου του μητρώου που παραπέμπει σε ειδικό ιστότοπο όπου διατίθενται οι εν λόγω πληροφορίες. Η πρόσβαση σε ειδικούς ιστότοπους δεν υπόκειται στην εγγραφή χρήστη ή σε οιονδήποτε άλλο περιορισμό. Συγκεκριμένα, η ημερήσια διάταξη και τα λοιπά σχετικά έγγραφα αναφοράς δημοσιεύονται σε εύθετο χρόνο πριν από τη συνεδρίαση, ακολουθούμενα από την έγκαιρη δημοσίευση των πρακτικών. Εξαιρέσεις από τη δημοσίευση επιτρέπονται μόνον εφόσον η δημοσίευση εγγράφου μπορεί να υπονομεύσει την προστασία δημοσίου ή ιδιωτικού συμφέροντος, όπως ορίζει το άρθρο 4 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11).

Άρθρο 15

Έξοδα συνεδριάσεων

1.   Οι συμμετέχοντες στις δραστηριότητες της πλατφόρμας και των υποομάδων δεν αμείβονται για τις υπηρεσίες που προσφέρουν.

2.   Τα οδοιπορικά και τα έξοδα διαμονής των συμμετεχόντων στις δραστηριότητες της Πλατφόρμας και των υποομάδων επιστρέφονται από την Επιτροπή. Η απόδοση δαπανών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις στην Επιτροπή και εντός των ορίων των διαθέσιμων πιστώσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες της Επιτροπής στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής πόρων.

Άρθρο 16

Εφαρμογή

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019.

(1)  Ομάδα εμπειρογνωμόνων σχετικά με την καλή μεταχείριση των ζώων E02668.

(2)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη νέα στρατηγική για την καλή μεταχείριση των ζώων 2016-2020, της 24ης Νοεμβρίου 2015 [2015/2957 (RSP)].

(3)  3464η σύνοδος του Συμβουλίου - Γεωργία και Αλιεία - 17 Μαΐου 2016.

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1).

(5)  Για παράδειγμα, τον Παγκόσμιο Οργανισμό για την Υγεία των Ζώων (OIE) ή τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO).

(6)  Απόφαση της Επιτροπής της 30ής Μαΐου 2016 για τη θέσπιση οριζόντιων κανόνων σχετικά με τη δημιουργία και τη λειτουργία των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής.

(7)  Βλ. τα άρθρα 10 και 14.2 των οριζόντιων κανόνων.

(8)  ΕΕ L 72 της 17.3.2015, σ. 41.

(9)  ΕΕ L 72 της 17.3.2015, σ. 53.

(10)  ΕΕ L 304 της 20.11.2010, σ. 47.

(11)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).