9.9.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 235/37

(1)

Τα κράτη μέλη πρέπει να θέσουν σε εφαρμογή τα αναγκαία τεχνικά μέσα τα οποία θα τους επιτρέπουν να επεξεργάζονται τα ηλεκτρονικώς υπογεγραμμένα έγγραφα που απαιτούνται κατά τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών που προσφέρονται από φορέα του δημόσιου τομέα ή για λογαριασμό αυτού.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 υποχρεώνει τα κράτη μέλη τα οποία απαιτούν προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα για τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών που προσφέρονται από φορέα του δημόσιου τομέα ή για λογαριασμό αυτού, να αναγνωρίζουν τις προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές και σφραγίδες, τις προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές και σφραγίδες που βασίζονται σε εγκεκριμένο πιστοποιητικό και τις εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές και σφραγίδες με συγκεκριμένους μορφότυπους, ή εναλλακτικούς μορφότυπους που επικυρώνονται σύμφωνα με συγκεκριμένες μεθόδους αναφοράς.

(3)

Για τον καθορισμό των συγκεκριμένων μορφότυπων και των μεθόδων αναφοράς, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ισχύουσες πρακτικές, τα πρότυπα και οι νομοθετικές πράξεις της Ένωσης.

(4)

Με την εκτελεστική απόφαση 2014/148/ΕΕ (2) της Επιτροπής καθορίστηκαν ορισμένοι από τους πλέον κοινούς μορφότυπους προηγμένων ηλεκτρονικών υπογραφών που πρέπει να υποστηρίζονται τεχνικώς από τα κράτη μέλη, στις περιπτώσεις στις οποίες απαιτούνται προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές για διαδικτυακές διοικητικές διαδικασίες. Ο καθορισμός των μορφότυπων αναφοράς αποσκοπεί στη διευκόλυνση της διασυνοριακής επικύρωσης των ηλεκτρονικών υπογραφών και στη βελτίωση της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας των ηλεκτρονικών διαδικασιών.

(5)

Τα πρότυπα που απαριθμούνται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης αποτελούν τα υφιστάμενα πρότυπα για τους μορφότυπους προηγμένων ηλεκτρονικών υπογραφών. Λόγω της υπό εξέλιξη αναθεώρησης από τους οργανισμούς τυποποίησης των μακροπρόθεσμων αρχειακών μορφών των αναφερόμενων μορφότυπων, τα πρότυπα τα οποία αναλύουν λεπτομερώς τη μακροχρόνια αρχειοθέτηση εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης. Όταν διατεθεί νέα έκδοση των αναφερόμενων προτύπων, θα επανεξεταστούν οι αναφορές στα πρότυπα και τις ρήτρες σχετικά με τη μακροπρόθεσμη αρχειοθέτηση.

(6)

Οι προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές και οι προηγμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες είναι παρόμοιες από τεχνική άποψη. Ως εκ τούτου, τα πρότυπα για τους μορφότυπους προηγμένων ηλεκτρονικών υπογραφών θα πρέπει να ισχύουν κατ' αναλογία και για τους μορφότυπους προηγμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων.

(7)

Όπου χρησιμοποιούνται διαφορετικοί μορφότυποι ηλεκτρονικής υπογραφής ή σφραγίδας για υπογραφή ή σφράγιση σε σχέση με εκείνους που συνήθως υποστηρίζονται τεχνικά, θα πρέπει να παρέχονται μέσα τα οποία να επιτρέπουν την επικύρωση ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων που θα επαληθεύονται διασυνοριακά. Προκειμένου να μπορέσουν τα κράτη μέλη αποδέκτες να βασίζονται στα εργαλεία επικύρωσης άλλου κράτους μέλους, είναι αναγκαίο να παρέχονται εύκολα προσβάσιμες πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω εργαλεία επικύρωσης με τη συμπερίληψη των πληροφοριών στα ηλεκτρονικά έγγραφα, στις ηλεκτρονικές υπογραφές ή στους περιέκτες ηλεκτρονικών εγγράφων.

(8)

Όπου υπάρχουν διαθέσιμες δυνατότητες επικύρωσης ηλεκτρονικής υπογραφής ή σφραγίδας κατάλληλες για αυτοματοποιημένη επεξεργασία στις δημόσιες υπηρεσίες ενός κράτους μέλους, οι εν λόγω δυνατότητες επικύρωσης θα πρέπει να διατίθενται και να παρέχονται στο κράτος μέλος αποδέκτη. Ωστόσο, η παρούσα απόφαση δεν θα πρέπει να εμποδίζει την εφαρμογή των άρθρων 27 παράγραφοι 1 και 2 και 37 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όταν δεν είναι δυνατή η αυτοματοποιημένη επεξεργασία των δυνατοτήτων επικύρωσης εναλλακτικών μεθόδων

(9)

Προκειμένου να προβλεφθούν παρόμοιες απαιτήσεις επικύρωσης και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στις δυνατότητες επικύρωσης που προβλέπονται από τα κράτη μέλη για άλλους μορφότυπους ηλεκτρονικής υπογραφής ή σφραγίδας πέραν εκείνων που τυγχάνουν κοινής υποστήριξης, οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα απόφαση για τα εργαλεία επικύρωσης, αντλούν από τις απαιτήσεις για την επικύρωση των αναγνωρισμένων ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων που αναφέρονται στα άρθρα 32 και 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014.

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 48 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014,

α)

επιτρέπουν σε άλλα κράτη μέλη την επικύρωση της παραλαμβανόμενης ηλεκτρονικής υπογραφής με διαδικτυακά μέσα, δωρεάν και κατά τρόπο κατανοητό για τους μη φυσικούς ομιλητές·

β)

αναφέρονται στο υπογεγραμμένο έγγραφο, στην ηλεκτρονική υπογραφή ή στον περιέκτη ηλεκτρονικών εγγράφων· και

γ)

επιβεβαιώνουν την εγκυρότητα μιας προηγμένης ηλεκτρονικής υπογραφής, υπό την προϋπόθεση ότι:

α)

επιτρέπουν σε άλλα κράτη μέλη την επικύρωση των παραλαμβανόμενων ηλεκτρονικών σφραγίδων διαδικτυακά, δωρεάν και κατά τρόπο κατανοητό για τους μη φυσικούς ομιλητές·

β)

αναφέρονται στο σφραγισμένο έγγραφο, στην ηλεκτρονική σφραγίδα ή στον περιέκτη ηλεκτρονικών εγγράφων·

γ)

επιβεβαιώνουν την εγκυρότητα μιας προηγμένης ηλεκτρονικής σφραγίδας υπό την προϋπόθεση ότι: