ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Μαΐου 1998για σύσταση επιτροπών κλαδικού διαλόγου για την προώθηση του διαλόγου μεταξύ των κοινωνικών εταίρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1998) 2334] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (98/500/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

Εκτιμώντας:

ότι το άρθρο 118 Β της συνθήκης ορίζει ότι η Επιτροπή προσπαθεί να αναπτύξει μεταξύ των κοινωνικών εταίρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο το διάλογο που θα μπορούσε να καταλήξει, εφόσον οι εν λόγω κοινωνικοί εταίροι το επιθυμούν σε συμβατικές σχέσεις 7

ότι το σημείο 12 του κοινοτικού χάρτη των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων των εργαζομένων ορίζει ότι οι εργοδότες ή οι οργανώσεις εργοδοτών, αφενός, και οι οργανώσεις εργαζομένων αφετέρου, έχουν το δικαίωμα υπό τους όρους που προβλέπουν οι εθνικές νομοθεσίες και πρακτικές, να διαπραγματεύονται και να συνάπτουν συλλογικές συμβάσεις. Ο διάλογος μεταξύ των κοινωνικών εταίρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο πρέπει να αναπτυχθεί και να καταλήξει εάν οι ανωτέρω το επιθυμούν, σε συμβατικές σχέσεις ήτοι, σε διεπαγγελματικό και τομεακό επίπεδο 7

ότι η Επιτροπή σε απάντηση στην ανακοίνωση της 18ης Σεπτεμβρίου 1996, περί της ανάπτυξης του κοινωνικού διαλόγου στο κοινοτικό επίπεδο (1) έλαβε την ισχυρή υποστήριξη όλων των ενδιαφερομένων μερών όσον αφορά την πρότασή της να ενισχυθεί ο κλαδικός κοινωνικός διάλογος 7

ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 18ης Ιουλίου 1997 (2), απαντώντας στην προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής, ζήτησε να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στον κλαδικό κοινωνικό διάλογο δεδομένου ότι η επίδραση των ρυθμίσεων ή/και κατάργηση των ρυθμίσεων σχετικά με την απασχόληση στους οικονομικούς τομείς είναι δυνατόν να εκτιμηθεί καλύτερα στο πλαίσιο του κλαδικού διαλόγου 7

ότι η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή στη γνώμη της της 29ης Ιανουαρίου 1997 (3), σε απάντηση στην εν λόγω ανακοίνωση της Επιτροπής, δήλωσε ότι ο κλαδικός διάλογος πρέπει να είναι αποτελεσματικός, να αφορά τα κατάλληλα θέματα και να είναι καλά εστιασμένος 7

ότι η κατάσταση στα διάφορα κράτη μέλη καταδεικνύει σαφώς την ανάγκη για τους κοινωνικούς εταίρους να πάρουν μέρος δραστήρια σε συζητήσεις σχετικά με τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου καθώς και των εργασιακών συνθηκών στον κλάδο τους 7 ότι μία επιτροπή κλαδικού διαλόγου στο πλαίσιο της Επιτροπής, είναι ενδεικνυόμενο μέσο για να εξασφαλισθεί τέτοια συμμετοχή, με τη δημιουργία στο κοινοτικό επίπεδο ενός αντιπροσωπευτικού φόρουμ για τα εμπλεκόμενα κοινωνικοοικονομικά συμφέροντα 7

ότι η Επιτροπή επιδιώκει να εξασφαλίζει ότι η ιδιότης του μέλους των επιτροπών κλαδικού διαλόγου και οι δραστηριότητες αυτών των επιτροπών συνεισφέρουν στην προώθηση της ισότητας των γυναικών και των ανδρών 7

ότι οι υπάρχουσες ισομερείς επιτροπές θα πρέπει να αντικατασταθούν από τις επιτροπές κλαδικού διαλόγου 7 ότι θα πρέπει συνεπώς οι αποφάσεις για την σύσταση των εν λόγω επιτροπών να καταργηθούν,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Συνιστώνται επιτροπές κλαδικού διαλόγου (που στο εξής αποκαλούνται «οι επιτροπές») σε εκείνους τους τομείς όπου οι κοινωνικοί εταίροι υποβάλλουν από κοινού αίτημα για να πάρουν μέρος σε διάλογο σε ευρωπαϊκό επίπεδο και όπου οι οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εργοδότες και τους εργαζομένους ικανοποιούν τα ακόλουθα κριτήρια:

α) αφορούν ειδικούς κλάδους ή κατηγορίες και οργανώνονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο 7

β) αποτελούνται από οργανώσεις που αποτελούν οι ίδιες αναπόσπαστο και αναγνωρισμένο μέρος των δομών των κοινωνικών εταίρων στα κράτη μέλη και με την ικανότητα να διαπραγματεύονται συμφωνίες και οι οποίες αντιπροσωπεύουν περισσότερα κράτη μέλη 7

γ) διαθέτουν κατάλληλες δομές για να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική τους συμμετοχή στο έργο των επιτροπών.

Άρθρο 2

Κάθε επιτροπή, για τον τομέα δραστηριότητας για τον οποίο συγκροτείται,

α) γνωμοδοτεί σχετικά με τις εξελίξεις σε κοινοτικό επίπεδο που έχουν κοινωνικές συνέπειες και

β) αναπτύσσει και προωθεί τον κοινωνικό διάλογο σε κλαδικό επίπεδο.

Άρθρο 3

Ο αριθμός των εκπροσώπων των κοινωνικών εταίρων που συμμετέχουν στις συνεδριάσεις κάθε επιτροπής δεν είναι δυνατό να ξεπεράσει τους 40 συνολικά, ενώ υπάρχει ίσος αριθμός εκπροσώπων στις αντιπροσωπείες των εργοδοτών και των εργαζομένων.

Άρθρο 4

Η Επιτροπή προσκαλεί τους εκπροσώπους να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις των επιτροπών ύστερα από πρόταση των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων που έχουν υποβάλει το αίτημα, όπως ορίζεται στο άρθρο 1.

Άρθρο 5

1. Κάθε επιτροπή, μαζί με την Επιτροπή, συντάσσει το δικό της κανονισμό λειτουργίας.

2. Σε κάθε επιτροπή προεδρεύει εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας των εργοδοτών ή των εργαζομένων ή, ύστερα από κοινό τους αίτημα, εκπρόσωπος της Επιτροπής.

3. Οι επιτροπές συνεδριάζουν τουλάχιστον μία φορά ετησίως. 30 το πολύ εκπρόσωποι και από τους δύο κοινωνικούς εταίρους που συμμετέχουν στη συνεδρίαση κάποιας επιτροπής δικαιούνται ημερήσια αποζημίωση και απόδοση οδοιπορικών εξόδων.

4. Η Επιτροπή επανεξετάζει τακτικά, σε συνεννόηση με τους κοινωνικούς εταίρους, τη λειτουργία των κλαδικών επιτροπών και τη συνέχιση των δραστηριοτήτων τους στους διάφορους κλάδους.

Άρθρο 6

Όταν η Επιτροπή ενημερώνει κάποια επιτροπή ότι κάποιο θέμα που συζητείται είναι εμπιστευτικό, τα μέλη της επιτροπής δεσμεύονται, με επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 214 της συνθήκης, να μην αποκαλύπτουν οποιαδήποτε πληροφορία που έχουν αποκτήσει κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της επιτροπής ή της γραμματείας της.

Άρθρο 7

1. Οι επιτροπές κλαδικού διαλόγου αντικαθιστούν τις παλιές ισομερείς επιτροπές ως εξής:

α) Ισομερής επιτροπή θαλάσσιων μεταφορών που συστήθηκε με την απόφαση 87/467/ΕΟΚ της Επιτροπής (4) 7

β) Ισομερής επιτροπή πολιτικής αεροπορίας που συστήθηκε με την απόφαση 90/449/ΕΟΚ της Επιτροπής (5) 7

γ) Ισομερής επιτροπή εσωτερικών πλωτών μεταφορών που συστήθηκε με την απόφαση 80/991/ΕΟΚ της Επιτροπής (6) 7

δ) Ισομερής επιτροπή οδικών μεταφορών που συστήθηκε με την απόφαση 85/516/ΕΟΚ της Επιτροπής (7) 7

ε) Ισομερής επιτροπή σιδηροδρόμων που συστήθηκε με την απόφαση 85/13/ΕΟΚ της Επιτροπής (8) 7

στ) Ισομερής επιτροπή τηλεπικοινωνιών που συστήθηκε με την απόφαση 90/450/ΕΟΚ της Επιτροπής (9) 7

ζ) Ισομερής επιτροπή για τα κοινωνικά προβλήματα των μισθωτών στη γεωργία που συστήθηκε με την απόφαση 74/442/ΕΟΚ της Επιτροπής (10) 7

η) Ισομερής επιτροπή για τα κοινωνικά προβλήματα στη θαλάσσια αλιεία που συστήθηκε με την απόφαση 74/441/ΕΟΚ της Επιτροπής (11) 7

θ) Ισομερής επιτροπή ταχυδρομείων που συστήθηκε με την απόφαση 94/595/ΕΟΚ της Επιτροπής (12) 7

Ωστόσο οι επιτροπές που έχουν συσταθεί με τις παραπάνω αποφάσεις εξακολουθούν να λειτουργούν έως ότου οι κλαδικές επιτροπές που συστήνονται με την παρούσα απόφαση συγκροτηθούν, το αργότερο σε κάθε περίπτωση έως τις 31 Δεκεμβρίου 1998.

2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 1, η επιτροπή κλαδικού διαλόγου αντικαθιστά επίσης άλλες ανεπίσημες ομάδες εργασίας μέσω των οποίων η Επιτροπή έχει προωθήσει έως σήμερα τον ευρωπαϊκό διάλογο σε ορισμένους κλάδους που δεν καλύπτονται από απόφαση της Επιτροπής περί σύστασης ισομερούς επιτροπής.

3. Οι αποφάσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως θ) της παραγράφου 1 καταργούνται από 1ης Ιανουαρίου 1999.

Βρυξέλλες, 20 Μαΐου 1998.

Για την Επιτροπή

Pαdraig FLYNN

Μέλος της Επιτροπής

(1) COM(96) 448 τελικό.

(2) ΕΕ C 286 της 22. 9. 1997, σ. 338.

(3) ΕΕ C 89 της 19. 3. 1997, σ. 27.

(4) ΕΕ L 253 της 4. 9. 1987, σ. 20.

(5) ΕΕ L 230 της 24. 8. 1990, σ. 22.

(6) ΕΕ L 297 της 6. 11. 1980, σ. 28.

(7) ΕΕ L 317 της 28. 11. 1985, σ. 33.

(8) ΕΕ L 8 της 10. 1. 1985, σ. 26.

(9) ΕΕ L 230 της 24. 8. 1990, σ. 25.

(10) ΕΕ L 243 της 5. 9. 1974, σ. 22.

(11) ΕΕ L 243 της 5. 9. 1974, σ. 19.

(12) ΕΕ L 225 της 31. 8. 1994, σ. 31.