Άρθρο 1

Τα μέλη της Εποπτεύουσας Αρχής ΕΖΕΣ ενεργούν συλλογικά, σύμφωνα με τους παρόντες κανόνες, και, ενεργώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο, συνιστούν το Σώμα.

Η λειτουργία της Αρχής διέπεται από την αρχή της συλλογικότητας, με βάση την ισότιμη συμμετοχή των μελών του Σώματος στην έκδοση αποφάσεων. Οι αποφάσεις είναι το αποτέλεσμα συλλογικής συζήτησης και όλα τα μέλη του Σώματος φέρουν συλλογική ευθύνη για όλες τις εκδοθείσες αποφάσεις.

Ο/Η πρόεδρος είναι πρώτος/-η τη τάξει στο Σώμα και ακολουθούν τα μέλη αναλόγως της αρχαιότητάς τους στην υπηρεσία. Μέλη με την ίδια αρχαιότητα στην υπηρεσία κατατάσσονται κατά ηλικία.

Άρθρο 2

Ο/Η πρόεδρος εκπροσωπεί την Αρχή στο σύνολό της τηρώντας παράλληλα την αρχή της συλλογικότητας.

Ο/Η πρόεδρος εποπτεύει τη διοίκηση της Αρχής και είναι εξουσιοδοτημένος/-η να συνάπτει συμβάσεις και να δεσμεύει άλλως πως την Αρχή για να διασφαλίσει τη λειτουργία της, χωρίς ωστόσο να θίγονται οι εξουσίες και τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 7 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού.

Ο/Η πρόεδρος τηρεί το Σώμα ενήμερο για τη γενική προσέγγισή του/της καθώς και για επιμέρους θέματα που ενδιαφέρουν άλλα μέλη του Σώματος. Ενεργεί λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις απόψεις που εκφράζουν άλλα μέλη του Σώματος και σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές και τις διαδικασίες που ορίζει το Σώμα σύμφωνα με το άρθρο 16.

Άρθρο 3

Το Σώμα αναθέτει σε κάθε μέλος την ευθύνη της κατάρτισης και της εφαρμογής των αποφάσεών του σε συγκεκριμένους τομείς («χαρτοφυλάκια»). Τα μέλη υποβάλλουν τακτικές εκθέσεις και προτάσεις στο Σώμα, σχετικά με την πολιτική εφαρμογής της νομοθεσίας στους τομείς για τους οποίους είναι υπεύθυνα, και κατευθύνουν τη δημόσια επικοινωνία της Αρχής στους εν λόγω τομείς.

Τα χαρτοφυλάκια ανατίθενται με ομοφωνία με τον διορισμό ενός ή περισσότερων νέων μελών του Σώματος. Η ανάθεση επανεξετάζεται τουλάχιστον ανά διετία, ή ύστερα από αίτηση μέλους του Σώματος. Εάν δεν επιτευχθεί ομοφωνία, η ανάθεση παραμένει ως έχει και τα μέλη διατηρούν τα υφιστάμενα χαρτοφυλάκια ή αναλαμβάνουν τα χαρτοφυλάκια που είχαν ανατεθεί στους προκατόχους τους (μέλη του Σώματος ο διορισμός των οποίων είχε προταθεί από την κυβέρνηση του ίδιου κράτους της ΕΖΕΣ).

Άρθρο 4

Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, το Σώμα επικουρείται από τέσσερα τμήματα, συγκεκριμένα: Θεμάτων Εσωτερικής Αγοράς, Ανταγωνισμού και Κρατικών Ενισχύσεων, Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων και Διοίκησης. Τα τμήματα συνεργάζονται στενά μεταξύ τους.

Επικεφαλής κάθε τμήματος τοποθετείται διευθυντής/-ύντρια, ο οποίος/η οποία διορίζεται από το Σώμα και είναι υπόλογος/-η έναντι του συνόλου του Σώματος για τη δράση των υπηρεσιών του/της. Οι διευθυντές διαχειρίζονται τις υπηρεσίες τους σύμφωνα με τις πολιτικές, τις διαδικασίες και τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται από το Σώμα και υποβάλλουν τακτικές εκθέσεις στο Σώμα, όπως απαιτείται. Όταν η ευθύνη για την κατάρτιση και την εφαρμογή των αποφάσεων ανατίθεται σε συγκεκριμένο μέλος του Σώματος, ο/η οικείος/-α διευθυντής/-ύντρια λαμβάνει τις εντολές του/της από το εν λόγω μέλος.

Πριν από την υποβολή στο Σώμα πρότασης απόφασης, το τμήμα που έχει αναλάβει την κατάρτιση της πρότασης διαβουλεύεται με όλα τα άλλα τμήματα τα οποία αφορά το θέμα. Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων καλείται να γνωμοδοτεί σχετικά με προτάσεις για τη θέσπιση νομικών πράξεων και μέτρων που ενδέχεται να έχουν νομικές συνέπειες. Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Διοίκησης καλείται να γνωμοδοτεί σχετικά με προτάσεις που ενδέχεται να επηρεάζουν τη διοίκηση της Αρχής, ιδίως μέσω της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων ή των δημοσιονομικών επιπτώσεων. Τυχόν διαφωνίες μεταξύ των τμημάτων καταγράφονται κατά την υποβολή της πρότασης στο Σώμα.

Το Σώμα μπορεί να συγκροτεί διυπηρεσιακές ομάδες εργασίας και άλλες δομές για την εξέταση ειδικών θεμάτων. Διορίζει τον/την πρόεδρο της εν λόγω ομάδας και καθορίζει την εντολή και τον τρόπο λειτουργίας της ομάδας.

Άρθρο 5

Εάν ο/η πρόεδρος αδυνατεί να ασκήσει τα καθήκοντά του/της, η άσκηση αυτών των καθηκόντων ανατίθεται, για το πρώτο εξάμηνο του έτους, στο δεύτερο αρχαιότερο τη τάξει μέλος και, για το δεύτερο εξάμηνο του έτους, στο τρίτο αρχαιότερο μέλος. Τούτο περιλαμβάνει την άσκηση των καθηκόντων του/της προέδρου ως μέλους του Σώματος.

Εάν μέλος του Σώματος αδυνατεί να ασκήσει τα καθήκοντά του/της, αυτά ασκούνται από το αμέσως επόμενο τη τάξει μέλος ή, στην περίπτωση νεότερων μελών, από το αμέσως προγενέστερο μέλος που είναι σε θέση να ασκεί τα καθήκοντά του/της.

Εάν διευθυντής/-ύντρια αδυνατεί να ασκήσει τα καθήκοντά του/της, αυτά ασκούνται από υφισταμένους με τη σειρά που καθορίζει ο/η διευθυντής/-ύντρια. Οι διευθυντές ενημερώνουν τον/την διευθυντή/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων σχετικά με την τάξη που εφαρμόζεται.

Άρθρο 6

Με την επιφύλαξη του άρθρου 9 παράγραφος 3 της ΣΕΔ, εάν μέλος του Σώματος θεωρήσει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί το αναμφισβήτητο της ανεξαρτησίας της Αρχής είναι σκόπιμο να απέχει από τις συζητήσεις ή τις αποφάσεις που αφορούν το σύνολο ή μέρος συγκεκριμένου θέματος, μπορεί να εξαιρεθεί.

Στην περίπτωση αυτή το μέλος του Σώματος ενημερώνει τον/την διευθυντή/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων για την απόφασή του/της. Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων ενημερώνει αμελλητί τα λοιπά μέλη του Σώματος, καθώς και άλλα ενδιαφερόμενα μέλη του προσωπικού, και λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι το μέλος του Σώματος που εξαιρείται δεν συμμετέχει πλέον στη συγκεκριμένη υπόθεση.

Εάν το μέλος του Σώματος που εξαιρείται κρίνει ότι είναι προς το συμφέρον της Αρχής ή της ορθής άσκησης των εξουσιών και των καθηκόντων που αναφέρονται στο άρθρο 7 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού να αντικατασταθεί από ad hoc μέλος του Σώματος για τους σκοπούς της υπόθεσης, προτείνει στα άλλα μέλη του Σώματος να το αντικαταστήσουν σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 της ΣΕΔ.

Άρθρο 7

Οι εξουσίες και τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή με τη συμφωνία ΕΟΧ και τη ΣΕΔ, και ιδίως το άρθρο 5 της ΣΕΔ, ασκούνται από το Σώμα.

Κατά την άσκηση των εν λόγω εξουσιών και καθηκόντων, η Αρχή λαμβάνει αποφάσεις:

Το ίδιο ισχύει όσον αφορά τις εξουσίες και τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή από τη συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από τη συμφωνία ΕΟΧ και τη ΣΕΔ, και ιδίως το άρθρο 2 του πρωτοκόλλου 9 της ΣΕΔ.

Άρθρο 8

Το Σώμα συγκαλείται σε συνεδρίαση από τον/την πρόεδρο. Το Σώμα συνεδριάζει, κατά γενικό κανόνα, μία φορά την εβδομάδα. Συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις οσάκις κρίνεται απαραίτητο.

Ο/Η πρόεδρος αναλαμβάνει την προεδρία των συνεδριάσεων.

Η παρουσία δύο μελών συνιστά απαρτία. Για την έκδοση απόφασης απαιτούνται τουλάχιστον δύο ψήφοι υπέρ της απόφασης.

Άρθρο 9

Ο/Η πρόεδρος συντάσσει σχέδιο ημερήσιας διάταξης για κάθε συνεδρίαση. Τα θέματα που προτείνονται από τα μέλη εγγράφονται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης. Ομοίως, τα θέματα που είναι ακόμη σε εκκρεμότητα περισσότερο από έξι μήνες μετά την έγκριση του/της διευθυντή/-θύντριας Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων εγγράφονται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης για την πρώτη συνεδρίαση κάθε μήνα που έπεται.

Εκτός αν αποφασιστεί διαφορετικά, το σχέδιο ημερήσιας διάταξης και τα αναγκαία έγγραφα εργασίας διανέμονται στα μέλη τουλάχιστον τρεις εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίασης. Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης είναι και παραμένει εμπιστευτικό.

Κατόπιν αιτήματος μέλους, το Σώμα μπορεί να αναβάλει, μία φορά και μόνο για την επόμενη συνεδρίαση, τη συζήτηση επί ενός θέματος που έχει περιληφθεί στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης, εκτός εάν η εν λόγω αναβολή, λόγω των δεσμευτικών προθεσμιών, παρεμποδίσει τη λήψη αποτελεσματικής απόφασης του Σώματος για το συγκεκριμένο ζήτημα.

Το Σώμα μπορεί να αποφασίζει ομόφωνα, με ρητή συμφωνία των μελών του που δεν είναι σε θέση να παραστούν, να αφαιρέσει ένα θέμα από την ημερήσια διάταξη ή να συζητεί και να λαμβάνει αποφάσεις για ζητήματα που δεν περιλαμβάνονται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης ή για τα οποία τα αναγκαία έγγραφα εργασίας έχουν διανεμηθεί μετά την καθορισθείσα προθεσμία.

Το Σώμα, με βάση το σχέδιο ημερήσιας διάταξης και τυχόν αιτήσεις τροποποίησης αυτού, εγκρίνει την ημερήσια διάταξη κατά τη συνεδρίαση.

Άρθρο 10

Οι συνεδριάσεις του Σώματος δεν είναι δημόσιες. Οι διασκέψεις είναι και παραμένουν εμπιστευτικές.

Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων παρίσταται σε όλες τις συνεδριάσεις. Οι διευθυντές των αρμόδιων τμημάτων για την κατάρτιση των σχεδίων αποφάσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης, καθώς και άλλοι διευθυντές, δύνανται να παρίστανται στις συνεδριάσεις εκτός εάν το Σώμα αποφασίσει διαφορετικά.

Ο/Η πρόεδρος μπορεί, με δική του/της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήσεως μέλους, να καλεί ορισμένους υπαλλήλους της Αρχής να παρίστανται στο σύνολο της συνεδρίασης ή σε μέρος αυτής και να λαμβάνουν τον λόγο.

Όταν η Αρχή υποχρεούται ή έχει δεσμευτεί να επιτρέπει στους αντιπροσώπους άλλου θεσμικού οργάνου, οργανισμού ή άλλου φορέα να παρίστανται σε συνεδριάσεις του Σώματος για την έκδοση ορισμένου είδους αποφάσεων, το εν λόγω θεσμικό όργανο, οργανισμός ή άλλος φορέας καλείται να εκπροσωπηθεί στις εν λόγω συνεδριάσεις ή στα σχετικά μέρη αυτών.

Το Σώμα μπορεί να καλεί οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο να παρίσταται στο σύνολο ή σε μέρος συνεδρίασης και να λαμβάνει τον λόγο.

Άρθρο 11

Για κάθε συνεδρίαση του Σώματος συντάσσονται πρακτικά.

Τα πρακτικά βασίζονται στην ημερήσια διάταξη, όπως εγκρίθηκε κατά την έναρξη της συνεδρίασης, και καταγράφουν τις ουσιαστικές αποφάσεις που ελήφθησαν σε σχέση με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, δηλαδή κατά κανόνα εάν μια πρόταση έχει εγκριθεί, απορριφθεί ή αναβληθεί, καθώς και όλα τα θέματα που ελήφθησαν υπόψη.

Τα πρακτικά κυρώνονται με την υπογραφή του/της προέδρου και προσυπογράφονται από τον/την διευθυντή/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων.

Άρθρο 12

Ύστερα από πρόταση μέλους, το Σώμα δύναται να λαμβάνει αποφάσεις με γραπτή διαδικασία. Κάθε μέλος δύναται, κατά τη διάρκεια γραπτής διαδικασίας, να ζητήσει να συζητηθεί η πρόταση στο πλαίσιο συνεδρίασης του Σώματος. Στην περίπτωση αυτή, το θέμα εγγράφεται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης της επόμενης συνεδρίασης του Σώματος.

Το κείμενο της προτεινόμενης απόφασης διανέμεται σε όλα τα μέλη και αναφέρει την προτεινόμενη ημερομηνία έκδοσης.

Η πρόταση θεωρείται ότι εγκρίνεται από το Σώμα την προτεινόμενη ημερομηνία, εφόσον ισχύει μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

Η απόφαση καταχωρείται στα πρακτικά της επόμενης συνεδρίασης του Σώματος.

Άρθρο 13

Με την επιφύλαξη της πλήρους τήρησης της αρχής της συλλογικής ευθύνης, το Σώμα μπορεί να εξουσιοδοτεί τα μέλη του να λαμβάνουν, εξ ονόματός του και υπό τον έλεγχό του, σαφώς καθορισμένες αποφάσεις στους τομείς που έχουν τεθεί υπ’ ευθύνη τους σύμφωνα με το άρθρο 3 και να εγκρίνουν το οριστικό κείμενο απόφασης της οποίας οι ουσιώδεις διατάξεις έχουν καθοριστεί από το Σώμα.

Σε περιόδους κατά τις οποίες ο αριθμός των μελών του Σώματος εν υπηρεσία δεν συνιστά απαρτία, ένα ή περισσότερα μέλη του Σώματος μπορούν να εξουσιοδοτούνται να λαμβάνουν επείγουσες αποφάσεις που ενδεχομένως απαιτούνται.

Οι υπάλληλοι μπορούν να εξουσιοδοτούνται να λαμβάνουν σαφώς καθορισμένα διαχειριστικά ή διοικητικά μέτρα.

Ανεξαρτήτως της εξουσιοδότησης για τη λήψη αποφάσεων, το Σώμα διατηρεί σε κάθε περίπτωση το δικαίωμα να λαμβάνει το ίδιο οποιαδήποτε απόφαση. Επιπλέον, το αρμόδιο μέλος του Σώματος μπορεί να αποφασίσει να μην ασκήσει τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητες, αντιθέτως να παραπέμψει την έκδοση της απόφασης στην ολομέλεια του Σώματος. Οι αποφάσεις τις οποίες τα μέλη του Σώματος χαρακτηρίζουν ως ιδιαίτερης σημασίας ή ενδιαφέροντος παραπέμπονται, σε κάθε περίπτωση, στην ολομέλεια του Σώματος.

Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων ενημερώνει τακτικά το Σώμα σχετικά με τις αποφάσεις που λαμβάνονται κατά την άσκηση εξουσιών που ανατίθενται με απόφαση εξουσιοδότησης και προωθεί την επισήμανσή τους στη συνεδρίαση του Σώματος.

Οι εξουσίες που ανατίθενται σύμφωνα με το παρόν άρθρο ασκούνται μόνο ύστερα από έγκριση του/της διευθυντή/-ύντριας Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων και δεν δύνανται να αποτελέσουν αντικείμενο περαιτέρω μεταβίβασης, εκτός εάν τούτο προβλέπεται ρητά στην απόφαση εξουσιοδότησης.

Άρθρο 14

Ο/Η διευθυντής/-ύντρια Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων επικουρεί τον/την πρόεδρο στην προετοιμασία των συνεδριάσεων του Σώματος, στην εφαρμογή των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και στην εξασφάλιση, κατά περίπτωση, της κοινοποίησης και της δημοσίευσης των αποφάσεων της Αρχής.

Για τον σκοπό αυτό μεριμνά για την τήρηση των κανόνων προετοιμασίας και υποβολής των εγγράφων που θα εξετάσουν τα μέλη και, κατά περίπτωση, λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει την επίσημη κοινοποίηση των αποφάσεων της Αρχής και τη δημοσίευσή τους.

Άρθρο 15

Οι νομικές πράξεις που εκδίδει το Σώμα, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης ή με γραπτή διαδικασία, κυρώνονται στη γλώσσα ή στις γλώσσες στις οποίες είναι αυθεντικές με την υπογραφή του/της προέδρου και την προσυπογραφή του/της διευθυντή/-ύντριας Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων.

Οι νομικές πράξεις που εκδίδει το Σώμα με τη διαδικασία εξουσιοδότησης κυρώνονται στη γλώσσα ή στις γλώσσες στις οποίες είναι αυθεντικές με την υπογραφή του εξουσιοδοτημένου μέλους και την προσυπογραφή του/της διευθυντή/-ύντριας Νομικών και Εκτελεστικών Υποθέσεων.

Σε καθορισμένες περιπτώσεις στις οποίες υπάλληλος έχει εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει νομικές πράξεις, οι πράξεις αυτές κυρώνονται απλώς με την υπογραφή του/της εν λόγω υπαλλήλου.

Όπου είναι δυνατόν, χρησιμοποιούνται ηλεκτρονικές υπογραφές.

Άρθρο 16

Οι αποφάσεις διαχείρισης και οι διοικητικές αποφάσεις της Αρχής σχετικά με τον διορισμό υπαλλήλων, τη σύναψη συμβάσεων και άλλα θέματα που δεν θίγουν τις εξουσίες και τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 7 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού, λαμβάνονται από τον/την αρμόδιο/-α διευθυντή/-ύντρια, υπό την εποπτεία του/της προέδρου και σύμφωνα με τις πολιτικές, τις διαδικασίες και τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζει το Σώμα.

Τυχόν αποφάσεις σχετικά με τη διαχείριση και τη διοίκηση της Αρχής, οι οποίες ενδέχεται να επηρεάζουν την ικανότητα της Αρχής να ασκεί τις εξουσίες και τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 7 του παρόντος εσωτερικού κανονισμού, όπως ο διορισμός των διευθυντών, καθώς και σχετικά με οποιαδήποτε αλλαγή στη δομή, στην κατανομή των πόρων ή στις αντίστοιχες αρμοδιότητες των υπηρεσιών της Αρχής, λαμβάνονται μόνο από την ολομέλεια του Σώματος, το οποίο αποφασίζει ομόφωνα.

Οι διευθυντές λογοδοτούν στο Σώμα για τις αποφάσεις τους και υποβάλλουν εκθέσεις στην ολομέλεια του Σώματος, όπως απαιτείται. Το Σώμα, κατά περίπτωση, θεσπίζει κανόνες, κατευθυντήριες γραμμές, πολιτικές και διαδικασίες για την εφαρμογή του παρόντος εσωτερικού κανονισμού και για την παροχή κατευθύνσεων σχετικά με τη διαχείριση και τη διοίκηση της Αρχής στο σύνολό της.

Ο/Η πρόεδρος συγκαλεί σε τακτά χρονικά διαστήματα συνεδριάσεις σε επίπεδο διοίκησης στις οποίες οι διευθυντές υποβάλλουν εκθέσεις και λαμβάνουν καθοδήγηση από το Σώμα όσον αφορά τη διαχείριση και τη λειτουργία των υπηρεσιών τους.

Οι διευθυντές διαβουλεύονται τακτικά με τον/την διευθυντή/-ύντρια διοίκησης σχετικά με τη διαχείριση των υπηρεσιών τους, και συγκεκριμένα σχετικά με θέματα ανθρώπινων πόρων, οικονομικά θέματα, τεχνολογίες της πληροφορίας, θέματα ασφάλειας και άλλα διοικητικά θέματα.

Άρθρο 17

Ο παρών εσωτερικός κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2018.

Άρθρο 18

Ο εσωτερικός κανονισμός της 7ης Ιανουαρίου 1994, όπως τροποποιήθηκε, καταργείται και αντικαθίσταται ταυτόχρονα με την έναρξη ισχύος του παρόντος εσωτερικού κανονισμού.

Όλες οι αποφάσεις που έχουν εκδοθεί δυνάμει του προηγούμενου εσωτερικού κανονισμού παραμένουν αμετάβλητες.

Άρθρο 19

Ο παρών εσωτερικός κανονισμός, του οποίου το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι αυθεντικό, δημοσιεύεται στο τμήμα ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.